九江市图书馆

2010年，全市“三农”工作围绕“强工兴城”发展战略，积极转变发展方式，坚持以工业化谋划农业，以城镇化带动农村，以农业产业化富裕农民，成功战胜特大洪涝等自然灾害，农业和农村经济持续保持良好发展势头。全市农民人均纯收入5588.5元，比2009年增长15.97%，增幅位列全省第二。2010年是九江市反哺力度明显加大、农村综合实力迅速提高、发展后劲显著增强、农村面貌深刻变化、农民群众得到实惠最多的一年，也是“三农”工作奋发有为、争先进位的一年，新农村建设继续保持全省领先地位；农村清洁工程、农业产业化工作进入全省先进行列，整个农业农村工作继续保持在全省第一方阵，为全市实施赶超战略赢得主动，为推进强工兴城打下坚实的基础。市委农工部获得全省农工部系统综合先进单位。
  【农业生产实现丰产丰收】 加快农业产业结构优化调整，突出主导产业和区位优势，大力落实强农惠农政策，推广良种良法，提升粮、棉、油等大宗农产品带动农民增收能力。尽管九江市遭到年初低温多雨和6、7月份洪涝灾害，由于不失时机地抓好农业生产的关键环节，全年粮食生产仍获得丰收，总产达到30.2亿公斤，粮食总产实现自2004年以来的7连增。棉花总产179万担，总产值25.24亿元。油料总产18.6万吨。棉花、油菜籽总产量均居全省首位，水产品产量37.5万吨，创汇830万美元，渔业产值达38亿元。蚕桑、茶叶、药材、花卉、苗木等也都保持较快发展势头。
  【农业产业化工作实现新跨越】 牢牢抓住“强工兴城”的战略机遇，围绕产业化发展，全力推进农业项目建设；围绕规模化发展，在全省率先提出并发展现代农业示范园区建设，在服务强工兴城中实现农业产业化快速推进。大力开展农业招商，加快农业项目建设。围绕主导特色产业，突出产业招商，引进一批国内实力雄厚的农产品加工大型企业。2010年，全市引进3000万元以上续建和开工农业项目lII个，其中亿元以上项目47个，实际进资41.5亿元，比2009年增加28.3亿元。列入全市项目大会战重点调度的62个农业项目，全年完成投资39.63亿元，占目标任务的116.6%，名列全市5条线的第二位。突出企业技改扩能，做大做强农业龙头企业。组织实施“4545”工程，对规模以上龙头企业进行重点扶持。2010年，全市年销售收入500万元以上农业企业达到286家，过亿元的有40家，其中国家级龙头企业2家，省级龙头企业44冢，市级龙头企业133家，销售收入250亿元，固定资产投资累计80多亿元，农业龙头企业出口创汇8800万美元。启动现代农业示范园区建设，提高规模化经营水平。2009年，全面启动农业“十百千”工程建设，发展万亩示范区11个，千亩示范片107个，50亩以上种养大户1000个，主导、特色产业规模得到稳定和扩大，新品种、新技术得到较好的推广和应用，规划区内农民人均收入高出全市平均水平22%。全市农户从事农业产业化经营户均增收2000元。农民组织化程度明显提升。2010年底，全市成立农民专业合作社1300家，比2009年增加285家，其中有2家被列为部级示范点、5家被评为省级示范社、3家被评为省级标兵社、9家被评为省级先进社，社员总数14000人，带动农户6.5万户。农产品品牌建设取得新突破。全市农业企业累计成功创建农产品中国名牌2个，江西名牌8个，江西著名商标26个，农产品地理标志登记产品3个，国家著名商标2个，有机食品92个，绿色食品82个，无公害农产品80个。
  【新农村建设工作实现新提升】 农村人居环境有新面貌。全市整合筹集各类资金1.47亿元，建设1 1 32个新农村建设点，完成改水34816户、改厕34428户、改路1006.3千米，改水、改厕、改路完成率达到100%。新增电话3.7万户，有线电视5.4万户，太阳能1.6万户，受益群众22万人。新农村建设支撑能力进一步增强。坚持把产业发展放在突出位置，进一步明确发展思路，着力在工作举措上下工夫，不断夯实新农村建设发展基础。2010年，全市发展产业村958个，其中种植业村580个、养殖业村209个、第三产业村169个，新培育产业大户3832个，建设点农民人均收入比全市农民人均纯收入高出7个百分点。农村清洁工程有新进步。安排农村清洁工程资金1.01亿元，新建大中型焚烧炉48个，落实保洁员775 1人，购置垃圾机动车202台、新建垃圾池26540个、设立垃圾回收站点1511个。探索建立“445”垃圾处理模式，全面完成553 1个新农村建设点和1000个非建设点及64个试点集镇的垃圾处理工作，广大农村卫生环境有明显改观。工作推进建立新机制。全市基本建立“六个一”（政府投一点、涉农资金捆绑倾斜一点、受益群众出一点、帮扶单位扶助一点、社会各界捐助一点、政策优惠减免一点）的投入机制，“四个一”（一月一调度、一季一督查、半年一小结、全年一考核）的督查考核机制， “四个对接”（企业与村庄对接、院校与村庄对接、市直单位与村庄对接、社区与农村对接）的帮扶机制，新农村建设形成了四套班子领导定点抓、帮扶单位协同抓、乡镇干部专门抓、自然村理事会具体抓的工作格局。
  【农业综合生产能力有新提高】 以圩堤加固整治和病险水库除险加固工程为重点，提高防洪能力。完成81座国家规划内病险水库除险加固项目竣工验收工作，开工新一轮国家规划内的24座小（一）型水库除险加固项目建设，启动688座小（二）型病险水库应急除险。排灌设施建设扎实开展，八赛泵站更新改造工程正在抓紧实施，柘林灌区续建配套及修水红旗灌区、月塘灌区、共青万年湖灌区节水改造工程组织实施。实施鄱阳湖二期防洪工程除险整治及1-5万亩圩堤治理，大大提高防洪能力。在自1998年以来遭遇长时间超警戒高水位大洪水面前，实现了“不溃一堤、不垮一库、不死一人”三个确保的防汛目标。以农田水利基本建设为重点，改善农业生产条件。全市新增有效灌溉面积7.42万亩，新增旱涝保收面积4.5万亩，建设高标准农田10万亩。大力开展水毁工程修复工作，启动83座水库、69座圩堤、50座涵闸、21座泵站、206座灌渠和堰坝的应急修复工程，全面完成保障生活和农业灌溉用水需要的水毁水利设施修复工作。加快推进水土保持生态环境建设，完成水土流失综合治理面积40.22万亩。以鄱阳湖采沙管理为突破口，建立河道采沙管理新模式。采取统一经营的方法，加强鄱阳湖采沙统一管理，有效地解决河道采沙无序的问题。这一做法得到长江水利委员会和省领导的充分肯定。全面推进造林绿化“一大四小”工程建设。完成造林面积50.4万亩， “十里香樟走廊，百里昌九绿带，千里绿色通道，万亩精品园林”正在形成。加大气象水文预报、监测等建设，抗灾救灾、科学调度的能力明显增强。
  【农村民生有新发展】 按照市委、市政府“一手抓发展，一手托民生”要求，把解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为“三农”工作重点进行推进。全面完成市委、市政府提出的100件惠民实事中的30件农村民生工程。全市招聘乡村教师1000余名，改造农村初中校舍49个，建设乡镇文化站36个、农家书屋462家，农民体育健身场所103个，完成农民工培训5.5万人，新增转移农村劳动力就业6.7万人。新型农村合作医疗保险年人均筹资水平提高到150元，在195所乡镇卫生院实施国家基本药物制度。农村低保标准提高到月人均120元，解决41960名被征地农民养老保险问题。全面完成357个扶贫重点村整村推进任务，建设32个移民集中安置点，搬迁深山移民4884人。农产品安全检测中心已建成并正式投入运行。新扩城郊常年性蔬菜基地3820亩，解决24.5万农村人口饮水安全，新增农村沼气1.1万户。在全省率先启动农村信息化建设试点工作，庐山区、瑞昌市、共青城市3个试点地农村居民宽带上网入户率达到13.2%，省试点范围内的行政村信息服务站建设达到lOO%，信息化试点工作走在全省前列。
  【农村改革进一步深入】 全面完成农村基层技术推广体系改革与建设任务。2010年全面启动基层农业技术推广体系改革，一年内基本完成综合建站任务，全国基层农业技术推广体系改革与建设具有里程碑意义的“九江会议”在九江市成功召开。稳步推进农村土地管理制度改革。积极探索土地流转新模式，流转总面积37万亩，占耕地总面积11%，使土地抛荒问题有所遏制，促进适度规模经营。启动农口系统国有企业改制。农业、林业、水利系统国有企业改革基本完成，农垦企业改革稳步推进，农垦经济社会保持持续健康发展。
  （帅锦耀）附：2010年九江市委农工部领导名录部长：魏宏彬（任至5月） 吕斌（5月到任）副部长、农办主任：胡卫东副部长：李光志（5月任正处级） 张连友郭晓茹副部长、开发办主任：夏小勇（5月任副部长）市新村办专职副主任：刘瑞平副调研员：崔庭海贾丽霞黄郊（5月到任）