九江市图书馆

2010年，市委政研室围绕强工兴城，谋赶超发展之计，献崛起之策，主动作为，较好地发挥“智囊团”、“思想库”和“参谋部”的职能作用。全年累计撰写调研报告50多篇，获市委主要领导批示12篇；编写政研信息60期，得到市委主要领导批示10篇；市委机关刊物《九江》在稿件质量、版面设计上有明显提升，得到市领导充分肯定和社会各界广泛好评。市委政研室获得全市社会治安综合治理目标管理先进单位和全市定点扶贫工作先进单位。
  谋有高度之策紧紧围绕市委中心工作、重大决策部署、赶超发展典型及热点难点问题，开展课题调研，为市委决策提供有价值的参考。其中：工业集群发展、庐山体制改革、农垦企业改制、户籍制度改革、优化农村土地使用制度改革等课题调研引起市委高度重视，调研成果得到决策转化。庐山体制改革调研经省委政研室采用后，得到省委书记苏荣批示，直接进入省委决策。与市委组织部联合完成的关于九江村级活动场所建设的经验性调研，得到省委组织部长莫建成充分肯定，并作了“九江市的做法值得推广，同时将情况上报中组部”的批示。九江城市主题文化的思考、九江城区交通拥堵对策调研、九江钢铁产业发展机遇分析、资源税改革对九江经济的影响、共青设市基层民意评估等调研都得到市委书记钟利贵签批肯定。
  写有影响之稿把文稿起草作为政研室的首要任务和第一抓手，全力做好市委主要领导文稿和市委重要文件的起草工作，全年共组织起草各类文稿30多篇， “通过率”达90%以上，较好地发挥以文辅政的作用。参与起草决战工业2000亿动员大会、县域经济发展现场会等全市性会议上主要领导讲话及多篇市委重要汇报材料；承担市委重要文件起草任务，牵头拟草《关于制定全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《关于实施“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》、《关于加快转变经济发展方式推进县域经济赶超发展的意见》、《关于加快推进新型城镇化的意见》等文件，较好地把市委、市政府重大战略思路转化为具体的政策措施。
  编有价值之讯按照“站位高、定位准、角度新、内容实、反应快”的要求，积极关注省内外前瞻性、创新性发展动态，全年呈报大量具有参考价值的经济社会发展信息，为领导提供及时、快捷、丰富的信息服务。2010年在信息编印报送形式上进一步创新优化，在继续办好《政研信息》、《决策参考》的基础上，又新增设《信息专报》，及时将外地创新发展的动态信息专题报送市领导，进一步拓宽为领导提供信息服务的平台。其中《中体产业退出九江》、《明年江西将广开“钱路”》多篇专报信息获市委书记钟利贵批示。
  办有新意之刊面对新形势、新发展、新挑战，遵照市委要求，组织开展市委机关刊物更名改版工作，力求既坚持党性原则，又体现九江地方特色。坚持在“新”字上做文章，关注政策新动态、产业新趋势、专家新观点，努力阐述各级党委的重大决策部署，介绍和解读一些前沿知识、边缘学科；在“论”字上求深度，关注九江的热点、焦点和难点问题，搞好策划，做足文章，加强深度报道；在“味”字上下工夫，九江文化源远流长，底蕴深厚，挖掘和反映九江能文化内涵和底蕴，弘扬九江文化精髓，增强《九江》的文化韵味。
  育有作为之才坚持把政治强、业务精、作风正、品行好作为政研干部的基本要求，深入开展学习实践科学发展观活动，不断加强机关效能建设，在全室形成多干事、会干事、干成事、不出事的工作导向。进一步改进机关考核，建立一套可量化的机关工作人员绩效考核办法，实行常规工作扣分制、亮点工作加分制和综合测评评分制，考核结果作为年度评先评优的主要依据；进一步充实人员力量，有2名同志通过公务员考试到岗；进一步健全工作制度，制定和完善《机关干部绩效考核制度》、《调研工作责任制》、《政研信息工作制度》和《优秀调研成果奖励制度》，坚持用制度管人、用制度办事，使工作更规范、更科学；进一步丰富机关活动，坚持每周学一文、每月讲一课、每季读一书、每年一评比“四个一”的学习活动制度，室机关支部每月组织一次集体活动，促进干部之间的交流，使机关更有活力、更加和谐。
  【全市政研工作会议召开】 12月21日，全市政研工作暨《九江》改版周年座谈会在武宁县召开。会议交流研讨全市政研工作和《九江》改版1周年来的工作经验，对做好201 1年政研工作进行部署。市委书记钟利贵对全市政研工作作出批示，强调： “十二五”时期是九江实现赶超发展、争得应有地位的决战时期，全市党委政研系统要再接再厉，把“服务决策、以研辅政”作为核心理念，把“尽我之智、为政谋策”作为履行职责的价值追求，把“谋之有策、策之有效”作为检验工作成效的重要标准。市委秘书长柳国发出席座谈会并讲话。
  【起草加快转变经济发展方式推进县域经济赶超发展意见】 7月9日，市委市政府联合印发《关于加快转变经济发展方式推进县域经济赶超发展的意见》（九字[ 2010] 24号）。文件共分6个部分，主要内容包括：主要任务与发展目标、加快推进新型工业化、加快推进新型城镇化、加快推进新型农业现代化、激发县域经济发展活力、加强和改进对县域经济发展的领导。该文件先后多次通过县（市、区）和有关部门反复征求意见，并得到市委主要领导充分肯定，成为激发全市县域经济赶超发展的重要指导性文件。
  【起草加快推进新型城镇化意见】 11月16日，市委市政府联合印发《关于加快推进新型城镇化的意见》（九发[2010]9号）。《意见》共分8个部分：以科学发展观为指导，完善发展思路和目标；以优化空间布局为主线，加快新型城镇体系建设；以科学规划为引领，进一步完善城乡规划体系；以产业兴城为核心，壮大城镇经济实力；以项目建设为抓手，加快推进城市建设；以资本运作为重点，提高城市经营水平；以强化管理为手段，推进城市管理科学化；以政策机制为保障，又好又快推进新型城镇化。
  【起草全市“十二五”规划建议】 为科学制定“十二五”规划建议，市委政研室先后参与或召开多次座谈会听取各方意见，市委书记钟利贵，市长曾庆红分别参加座谈讨论。并于10月份在九江新闻网上向社会公开征求群众意见，经综合各方建议和群众意见，进行认真反复修改，形成指导“十二五”规划发展的纲领性文件。12月31日，市委印发《关于制定全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（九发[ 2010] 11号）。《建议》共分8个部分：把九江争得应有地位、人民过上小康生活作为总体目标，抢抓机遇推进赶超发展；把推进鄱阳湖生态经济区建设作为主战略，构建对江西崛起具有重要贡献的发展极；把强工兴城作为主攻重点，加速推进新型工业化和新型城镇化；把项目建设作为基本抓手。以大投入支撑大发展；把统筹发展作为重要原则，着力加快农业农村现代化和县域经济发展；把提高人民幸福指数作为根本追求，加大力度保障和改善民生；把改革开放作为强大动力，进一步扩大对外开放和推进体制机制创新；把群策群力作为保证措施，强化赶超进位的合力。
  （邱屏秦成星）附：2010年中共九江市委政策研究室领导名录主任：熊颖副主任：刘合军黎峰林副调研员：洪世雄黄晓彬