九江市图书馆

2010年，是九江奋起赶超关键之年，也是实施“十一五”规划“收官”之年。一年来，在省委、省政府正确领导下，中共九江市委坚持以科学发展观为指导，以鄱阳湖生态经济区建设为契机，紧紧围绕“‘两区’互动、强工兴城，科学发展、奋起赶超，3年财政收入翻番，5年实现全面进位”的工作重点和奋斗目标，加大强工力度，保持兴城势头，扩大固投增幅，加快赶超步伐，各项工作全面推进，经济社会发展呈现出经济提速、面貌变样、民生改善、社会稳定的好局面。全市CDP突破1000亿元；财政总收入116.7亿元，2年净增50亿元；固定资产投资900.9亿元；规模以上工业增加值360.6亿元；城镇居民人均可支配收入15764元，农村居民人均纯收入5588元。多项工作取得突破，得到省委、省政府充分肯定，如全省推进新型城镇化现场会、县域经济发展现场会、开放型经济工作现场会、闲置用地清理现场会和全国基层农技推广体系改革现场会等均在九江召开。
  主攻“强工兴城”，加快赶超步伐把做强工业经济作为扩大经济总量的核心，提出三年决战工业2000亿，从领导力度、产业布局、园区投入、资金扶持、考核奖励等方面制定硬措施。工业固定资产投资618亿元，增长42.9%，占全社会固定资产投资68.6%。全市规模以上企业达905户，比2009年净增148户。主营业务收入过100亿元骨干企业共2家。规模以上工业企业主营业务收入迈上1500亿元新台阶，工业经济总量居全省第二。把加快城市建设作为撬动经济发展的杠杆，做到劲头不松、投入不减、机制不变、速度不降。全市新建、续建、启动城建项目803个，总投资704亿元。全市城镇化率达46.58%，中心城区控规覆盖率达98%。八里湖新区拉开框架，基础设施和公共服务设施逐步完善。老城区的改造加速推进，庐山区实行“整区推进、整体提升”，浔阳区实行“分片推进、整体提升”。
  坚持统筹推进，促进平衡发展县域经济呈现良好的发展势头，实现了县县增收超亿元、县县总量过3亿元、2个县区过10亿元、4县增幅超5成、5县增幅进全省前10。“三农”基础地位继续得到巩固，粮食实现连续7年增产，总产、单产均创历史最高水平；棉花万亩连片示范区产量再创全国新高；农业产业化进程加快，全市规模以上农业企业达279家，在全省率先实施农业“十百千”工程。新农村建设、农村清洁工程、乡村垃圾无害化处理工程走在全省前列，鄱阳湖生态保护工程、“一大四小”工程等进展顺利。夺取防汛抗洪的全面胜利。旅游、物流等第三产业快速发展，旅游各项指标总量连续5年位居全省设区市第一；九江港集装箱吞吐量预计突破12万标箱；九江首次进入中国海关发布的“中国外贸百强城市”排行榜。各项社会事业全面发展，投资10多亿元新上了文化、教育、卫生、体育等一批社会类项目。高中教育质量明显提高，高考录取人数位居全省前列。计划生育薄弱环节得到有效加强。
  实施民生工程，促进社会和谐整合各类资金28亿元以上，加大对民生工程的投入。为群众办好8个方面100件实事。认真抓好廉租房、经济适用房、棚户区安置房建设，在全省率先启动公租房建设，中心城区建设1万户50万平方米公租房；开展户籍制度改革；实施“光明微笑”工程和儿童“两病”免费治疗工程；完善社会保障网络。以担当的姿态破解难题，顺利完成商贸、粮食、农业、水利、交通、林业6大系统98户国企改制，农垦系统14户国企改制平稳推进；鄱阳湖采砂得到统一管理；完成城建规费收缴3.5亿元，是2009年的2倍；继续开展房地产用地清理整顿；集中开展“两声三乱”整治，连续2届成功创建省级文明城市；解决大王庙村四组群众10年上访未果的环境污染问题。同时，出台关于加强维护社会稳定工作、重大事项社会稳定风险评估的意见，深入推进“三项重点工作”，全面落实安全生产“一岗双责”，认真做好“民声通道”、“民声直通车”工作，涉法涉诉信访总量连续3年下降。征地拆迁实现和谐拆迁、稳定拆迁。加强社会治安综合治理，开展“打黑除恶治霸”等行动，在全省率先完成“天网”工程建设。
  凝聚各方力量，形成发展合力按照建设“五型”领导班子的要求，加强市委常委会自身建设；着力加强学习型党组织建设；坚持民主集中制原则，对“三重一大”事项广泛征求意见；充分发挥市委班子总揽全局、协调各方核心领导作用，打造“核心党委、高效政府”，形成“一个决策中心、几套班子落实”工作机制；注重抓班子、带队伍，充分调动每个班子成员和各级干部工作积极性；进一步加强和改善对人大、政协工作领导，为充分发挥人大、政协作用创造良好条件；坚持党管武装根本原则，积极探索军队和地方融合式发展的实践；坚持民主协商制度，发展与各民主党派、工商联、无党派人士民主团结、生动活泼的和谐政治关系；抓好经济统战、和谐统战、文化统战，在全省率先成立民族商会、率先设立宗教慈善基金，并成立非公有制经济组织工作委员会；切实维护宗教领域稳定，健全完善“四级网络、四级责任制”和宗教工作联席会议制度；加强社会主义民主法制建设，维护社会公平正义；支持工会、共青团、妇联等群众团体开展工作，参与社会管理和公共服务。
  推进党的建设，提供坚强保证加强干部队伍和基层党组织建设，扎实开展“促赶超、当先锋”、“五比五看”、“双十佳创评”等创先争优活动；落实省委“十万干部下基层、排忧解难促和谐”的部署，改进干部作风，组建255个农村工作队，下基层访民情、解民忧、保民安、帮民富、促和谐；创新选人用人办法，公开选拔副县级干部，面向全国公开招聘投融资专业人才，挑选100名青年干部实行双向挂职锻炼；扩大党组织覆盖面，优化、调整、新建各类基层党组织767个；积极探索基层民主新形式，“党务公开试点”得到中央党务公开工作领导小组认可，农村“两轮”投票制得到中组部和省委组织部肯定；深入开展“六联六互”活动；开通“12371”党员咨询电话，建立流动党员服务中心26个、服务站193个、服务点2018个。加强宣传思想工作，先后在省级以上新闻媒体发稿5000余篇，中央主流媒体发稿400余篇，境外媒体发稿800余篇；以创建全国文明城市为契机，率先在全省开展文明生态集镇创建工作；组织开展“九银”、 “寻庐”、“濂溪”、“白鹿”论坛，以及九银之夜新年音乐会、“红歌唱响八里湖·爱国歌曲大家唱”、 “唱响九江”大型文艺晚会等活动；组织参加江西省首届鄱阳湖国际生态文化节；完成市级文化市场综合执法改革，市文化市场综合执法支队组建并挂牌。加强党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制、《廉政准则》和干部选拔任用工作4项监督制度等，着力推进惩治和预防腐败体系建设；探索建立领导干部廉政电子档案管理系统，完善领导干部个人报告重大事项制度，在全省率先开展网上审批和电子监察平台建设；扎实推进工程建设领域、民生领域突出问题等专项治理，实施以“两卡”、“三制”、“九严禁”为内容的“239”工程，加强政风行风建设，不断优化政务环境；加大查处力度，受理信访举报2153件，立案450件，结案387件，处分406人。
  （市委办公厅）重要会议【市委九届十一次全体（扩大）会议】 3月29日，中共九江市委九届十一次全体（扩大）会议在浔召开。会议主要任务是，贯彻省委十二届十二次全会精神，对全市开展深入学习实践科学发展观活动进行总结，通报2009年度市管领导班子和领导干部考核及落实党风廉政建设责任制检查情况。全会由市委常委会主持。市委书记钟利贵出席会议并讲话。市领导曾庆红、朱荣辉、张远秀、程来安、朱建国、华金国、殷美根、冯静、魏宏彬、刘建平、张玉生、汪泽宇、李晓刚等出席会议。市委副书记朱荣辉通报2009年度市管领导班子和领导干部考核情况。市委常委、纪委书记朱建国通报2009年度落实党风廉政建设责任制检查情况。
  全会指出，深入学习实践科学发展观活动从2009年3月份开始启动，到2010年3月份基本结束。这次活动声势之大、范围之广、效果之好是多年少有的。一年来，全市各级党组织精心组织、狠抓落实，全市党员热情参与、共同努力，广大群众积极配合、大力支持，使整个活动健康开展、成效明显，总体上达到了中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，具体表现在：广大党员普遍受到一次深刻教育，贯彻落实科学发展观自觉性和坚定性有了新的提高；广大党员干部工作作风得到明显改进，党群、干群关系有了新的改善；一批影响和制约科学发展的突出问题得到有效解决，经济和社会各项事业有了新的发展；基层党组织建设得到明显加强，带动力、凝聚力和战斗力有了新的增强。
  会议强调，学习实践科学发展观活动作为党内集中教育活动已告一段落，但学习实践科学发展观是一项长期的重大战略任务。落实科学发展观，必须加快经济发展方式转交，推进九江赶超发展。当前和今后一个时期，要切实把握以下几点：更加注重在发展中转变，在转变中发展；更加注重保障和改善民生，切实维护社会和谐稳定；更加注重加强和改进党的建设，为深入贯彻落实科学发展观提供坚强保证。市委书记钟利贵对全市领导干部提出4点要求：要知责奋进，做一个尽职尽责的领导干部；要提高能力，做一个胜任岗位的领导干部；要做好表率，做一个亲力亲为的领导干部；要改进作风，做一个实实在在的领导干部。
  【市委九届十二次全体（扩大）会议】 l2月25 - 26日，中共九江市委九届十二次全会在浔召开。全会主要任务是，贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会和省委十二届十四次全会精神，总结“十一五”的工作，谋划“十二五”的发展，同时向大会书面报告常委会一年来工作，全面部署明年经济工作，动员全市上下认清形势，抢抓机遇，开拓奋进，立足新阶段，实现新跨越，开创新局面。全会由市委常委会主持。市委书记钟利贵作重要讲话。市委副书记、市长曾庆红就市委关于制定全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（讨论稿）作说明，并对2011年全市经济工作进行具体部署。
  全会审议并通过《中共九江市委关于制定全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《中共九江市委常委会2010年度工作报告》。
  全会指出， “十一五”时期，在省委、省政府正确领导下，九江市较好完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。市委九届七次全会以来，按照“两区互动、强工兴城，科学发展、奋起赶超，三年财政收入翻番，五年实现全面进位”的工作重点和奋斗目标，全市上下扎实工作，奋起赶超，出现发展速度明显加快、赶超后劲明显增强、干部队伍精神面貌发生明显变化等变化。
  全会指出， “十二五”时期，是九江市实现赶超发展、争得应有地位的决战时期，是深化改革开放、转变经济发展方式的攻坚时期，是全面建设小康社会的关键时期。必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式为主线，以鄱阳湖生态经济区建设为主战略，进一步加大强工兴城力度，加速推进新型工业化、新型城镇化和农业农村现代化，努力实现赶超进位，争得九江应有地位。
  全会指出，要切实把握关键问题，精心谋划“十二五”发展。把九江争得应有地位、人民过上小康生活作为总体目标，把推进鄱阳湖生态经济区建设作为主要战略，把强工兴城作为主攻重点，把项目建设作为基本抓手，把统筹发展作为重要原则，把提高人民幸福指数作为根本追求，把改革开放作为强大动力，把群策群力作为保证措施。
  全会强调，全市党员和广大干部群众要认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届十四次全会精神，进一步振奋精神，开拓创新，团结奋进．努力做好2011年各项工作，努力实现“十二五”发展目标，为九江争得应有地位、人民过上小康生活而不懈奋斗。
  会议强调， “十二五”时期，是九江市实现赶超发展、争得应有地位的决战时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，是全面建设小康社会的关键时期。总体目标是“九江争得应有地位、人民过上小康生活”，主要战略是推进鄱阳湖生态经济区建设，主攻重点是强工兴城，基本抓手是项目建设，重要原则是统筹发展，根本追求是提高人民幸福指数，强大动力是改革开放，保证措施是群策群力。
  2011年经济工作的总体要求是，以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会和省委十二届十四次全会精神，实施项目推动，“两区”互动，统筹联动，加快赶超步伐。
  全会号召，全市党员和广大干部群众要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届十四次全会精神，进一步振奋精神，开拓创新，团结奋进，努力做好201 1年的各项工作，努力实现“十二五”发展目标，为九江争得应有地位、人民过上小康生活而不懈奋斗。
  【市委常委会第59 - 75次会议】 2010年，中共九江市第九届委员会常务委员会在浔召开17次会议，即第59次至第75次常委会议；市委书记钟利贵主持；市委常委会固定人员出席会议。
  第59次常委会议 1月8日召开。会议研究人事问题。
  第60次常委会议 1月17日召开。会议研究市政府党组送呈市人大会议的材料，讨论《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的若干意见（送审稿）》，传达全省选派乡镇干部到村任职工作现场会会议精神及研究贯彻意见，讨论《九江市公开招聘投融资公司总经理工作方案（送审稿）》，传达全国、全省政法工作会议精神及研究贯彻意见，研究人事问题。
  第61次常委会议 1月20日召开。会议传达省纪委十二届七次全会精神及研究贯彻意见，传达全省组织部长会议等会议精神及研究贯彻意见。
  第62次常委会议 2月8日召开。会议讨论《中共九江市委常委会2009年工作报告》和《中共九江市委常委会2010年工作要点》，传达全省党务公开工作座谈会会议精神及研究贯彻意见，讨论全市推进新型城镇化暨中心城区200亿城建重点项目建设动员大会和全市经济工作目标考评表彰大会筹备方案，听取市考评办关于全市目标考评工作的情况汇报，传达全国、全省信访工作电视电话会议精神及研究贯彻意见，研究全市第三批学习实践科学发展观活动总结工作安排意见，研究人事问题。
  第63次常委会议3月24日召开。会议传达全省农村工作会议精神及研究贯彻意见，传达全省宣传部长会议精神及研究贯彻意见，传达全省统战部长会议精神及研究贯彻意见，传达全省计生工作会议精神及研究贯彻意见，传达全省对台工作会议精神及研究贯彻意见，研究市政府呈送的有关议题，研究关于召开九届市委第十一次全体（扩大）会议的方案，听取九江市县级领导班子及领导干部2009年度考核工作汇报。
  第64次常委会议4月13日召开。会议学习《中共江西省委关于认真学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话的通知》及研究贯彻意见，研究《中共九江市委全委会工作规则（试行）》，研究《中共九江市委常务委员会工作规则（试行）》，研究《关于实施“三重一大”事项集体决策制度的实施办法（试行）》，学习《中共中央办公厅关于印发<党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）>的通知》，研究《关于加强驻外机构管理工作的意见》，研究《关于共青城设市的请示》，审议拟评选九江市劳动模范名单，听取关于市政府机构调整问题的汇报，研究干部人事问题。
  第65次常委会议4月30日召开。会议研究干部人事问题。
  第66次常委会议 6月12日召开。会议传达全省加快转变经济发展方式促进县域经济发展会议精神及研究贯彻意见，传达省委苏荣书记在省委第90次常委会上关于非工口7大系统国有企业改革的指示精神，研究关于提请审议九江市大九江规划区农民建房管理试行办法的请示，研究关于市中心城区土地规划修编的请示，研究关于批准市城区基准地价更新成果的请示，研究《2010年县（市、区、山）经济发展目标考评和市直单位目标考评修改意见》，研究关于市直单位要求解决干部、编制、机构等问题初拟答复处理意见，研究《市委组织部、市委宣传部关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》，讨论八里湖新区建设3年工作计划、2010年工作要点及八里湖规划馆设计方案，研究关于庐山西海风景区开发建设过程中有关问题的报告，研究关于市林科所管理权变更和天花井国家森林公园建设有关问题的请示，研究召开第十三次文明委全委会暨创建文明城市表彰会有关事项的请示，研究关于呈报创建国家级园林城市及省生态园林城市实施方案的请示，研究关于九江市历史文化街区修复规划有关问题的请示。
  第67次常委会议 6月18日召开。会议研究召开第十三次市文明委全委会暨创建文明城市表彰会有关事项的请示，研究关于呈报创建国家级园林城市及省生态园林城市实施方案的请示，研究关于九江市历史文化街区修复规划有关问题的请示，传达全省纪委书记座谈会会议精神并研究贯彻意见。
  第68次常委会议7月7日召开。会议研究召开全市推进县域经济发展暨项目建设工作会的有关事宜，传达全省7个系统国有企业改革动员大会精神及研究贯彻意见，讨论《中共九江市委、九江市人民政府关于加快推进新型城镇化的意见》，研究市委老干局关于解决离退休干部有关待遇问题的请示，研究《九江市争创全国、全省双拥模范城实施意见》，研究2010年驻市部队干部随军家属就业安置工作方案。
  第69次常委会议7月20日召开。会议研究市纪委呈报的有关案件，研究当前防汛工作。
  第70次常委会议 8月27日召开。会议传达学习省委苏荣书记8月10日在赣州召开的各设区市主要负责同志会议时的讲话精神及研究贯彻意见，学习胡锦涛总书记关于深入推进文化体制改革工作的重要讲话精神，传达全国地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设电视电话会议、全省宣传部长会议、首届鄱阳湖国际生态文化节组委（扩大）会议精神及研究贯彻意见，研究市政府呈报的议题，传达贯彻全省人才工作会议精神．学习《关于党委（党组）决定干部任免实行票决制暂行办法》，干部人事问题，研究关于推进共青城统筹城乡发展试点工作的有关问题，研究2010年驻市部队干部随军家属就业安置工作方案，研究市编办《关于成立九江市食品稽查局的请示》。
  第71次常委会议 8月31日召开。会议研究人事问题。
  第72次常委会议 10月25日召开。会议传达学习省委第96次常委（扩大）会议精神及研究贯彻意见，听取7个系统国企改革工作汇报及研究有关问题，研究市政府呈报的议题，研究关于召开九江市工会第十五次代表大会的请示，研究关于召开市法学会换届大会暨第四次会员大会的请示，讨论九江市面向全市乡镇（街道）党政正职公开竞争性选拔20名副县级领导干部工作方案，研究市纪委呈报的有关案件。
  第73次常委会议 10月25日召开。常委会班子民主生活会。
  第74次常委会议 12月23日召开。会议传达省委十二届十四次全体（扩大）会议精神及研究九江市贯彻意见，研究关于召开市委九届十二次全体（扩大）会议的请示，讨论《中共九江市委关于制定全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议（讨论稿）》，讨论《中共九江市委常委会2010年度工作报告（讨论稿）》，讨论《中共九江市委关于加强和改进人民政协政治协商工作的意见（送审稿）》，传达全省市县乡领导班子换届工作座谈会会议精神及研究九江市贯彻意见，审议市总工会关于推荐评选全省劳动模范和先进工作者名单，研究共青城开发区关于共青城市有关问题的请示，研究九江职大领导职数配备及内设机构设置的请示，研究市纪委呈报的有关案件。
  第75次常委会议12月31日召开。会议研究人事问题。【市四套班子联席会议】 2010年，共召开市四套班联席会议10次，市四套班子成员及有关县（区）、市直部门负责人参加。
  第1次1月24日召开。会议传达全省推进新型城镇化和城市建设工作现场会精神，并就市本级城市建设投资200亿元的具体项目计划和近期拟开工的工程项目进展情况进行研究。
  第2次2月26 - 27日召开。会议集中学习总书记胡锦涛、总理温家宝、副主席习近平、副总理李克强在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话和省委书记苏荣在省委第84次常委会议上的重要讲话，研究贯彻意见。
  第3次3月21日召开。会议讨论、研究2010年拟建的城建重点项目。
  第4次4月2日召开。会议专题研究庐山管理体制改革事宜。
  第5次4月21日召开。会议组织学习规划知识并讨论研究《九江市城市总体规划》修编、《八里湖新区控制性详规》、《八里湖东岸北片区建设设计方案》、《濂溪大道片区建设设计方案》。
  第6次8月25日召开。会议介绍江西省党政代表团赴福建、重庆、天津等地学习考察情况，传达省委书记苏荣，省委副书记、省长吴新雄等省领导在座谈学习考察体会时的重要讲话，专题研究贯彻落实意见。
  第7次9月25日召开。会议听取开展项目大会战以来各项工作推进情况的汇报，研究部署相关工作。
  第8次IO月19日召开。会议传达学习党的十七届五中全会精神，研究讨论市民服务中心设计方案和《关于做强“百亿”骨干企业、培育十大产业集群的意见》。
  第9次11月12日召开。会议研究讨论项目大会战开展以来“五条线”的工作推进情况、市委党校八里湖新校区的规划和九江市城区沿江防汛综合整治的问题。
  第10次 12月31日召开。会议听取2010年中心城区城建项目推进情况和201 1年城建项目初步计划安排的汇报，就“大九江”城市群规划方案和一些具体项目进行讨论研究。
  【在浔召开的国家或省级重要会议】 2010年，在九江召开了“全国基层农技推广体系改革与建设工作会议”等全国、全省性重要会议共5次，其中全省加快转变经济发展方式、促进县域经济发展会议是近年来在浔召开的最高规格会议。
  全国基层农技推广体系改革与建设工作会11月11日，全国基层农技推广体系改革与建设工作会议在浔召开。会议的主要任务是：总结交流各地推进基层农技推广体系改革与建设的做法、经验和成效，研究提出下一步全面推进基层农技推广改革与建设的工作措施。农业部副部长张桃林出席会议并讲话，省委常委、副省长陈达恒致辞。农业部科技教育司司长白金明，省农业厅厅长毛惠忠，市委书记钟利贵出席会议。市委常委、副市长魏宏彬代表九江市在会上作题为《强化领导、创新机制、全力推进农技推广体系改革与建设》大会发言。会议期间，与会代表参观考察瑞昌市范镇农技推广综合站、横岗镇农技推广综合站、桂林街道桂林村农技推广服务网点、瑞昌市桂林农技推广综合站油菜“一菜两收”基地建设情况。
  全省推进新型城镇化和城市建设工作会 1月1 1日晚和 12日下午，全省推进新型城镇化和城市建设工作会在九江召开。省委书记苏荣，省委副书记、省长吴新雄，省委副书记王宪魁，省领导陈达恒、舒晓琴、凌成兴、赵智勇、余欣荣、蒋如铭、史文清、朱张才，以及省政府秘书长谭晓林等出席。市委书记钟利贵介绍九江市2009年以来推进新型城镇化和城市建设的主要经验和做法。市委副书记、市长曾庆红参加会议。苏荣在主持会议时强调，城镇化发展是加快江西崛起、实现富民兴赣的重大战略问题，抓城镇化就是抓扩大内需，就是抓发展，就是抓项目。要把推进城镇化作为扩大内需、加快发展、调整结构的重要抓手，充分发挥城镇化在拉动内需和调整经济结构中的引擎作用，充分发挥城镇化 “一头连着工业化、一头连着农业农村现代化”的双向带动作用。会上，抚州市、吉安市作了经验介绍。全省各设区市党政主要负责人、省直有关单位负责人分别作了发言。
  全省加快转变经济发展方式、促进县城经济发展会议 5月20日，省委书记苏荣，省委副书记、省长吴新雄率全省加快转变经济发展方式、促进县域经济发展会议与会代表（省四套班子领导、各设区市党政主要领导，99个县区委书记） 到九江，现场考察观摩湖口县、共青城开发区近年来推进新型工业化、城镇化建设情况。
  全省统计系统经济形势分析会 10月13 - 14日，全省统计系统经济形势分析会在九江召开，会议旨在分析2010年以来全省经济运行情况，科学预判全年经济发展形势，为省委、省政府指导经济工作、进行科学决策提供服务。
  全省推进新型城镇化和城市建设督查第一次现场会10 月15日，全省推进新型城镇化和城市建设督查第一次现场会在浔召开。副省长史文清出席会议并讲话。省政府副秘书长蔡玉峰主持会议。市委书记钟利贵出席并专题汇报九江市推进新型城镇化和城市建设工作。省住房和城乡建设厅党委副书记、副厅长欧阳泉华，省财政厅副厅长王斌，省发改委副巡视员关键，省国土资源厅总规划师张圣泽，省统计局副巡视员黄奕祯及全省各设区市负责人，市领导殷美根、卢天锡出席会议。会议通报了全省第三次推进新型城镇化和城市建设工作现场督查考评结果，通过对全省5个设区市、9个县（市）的现场督查考核，九江市和湖口县分获市、县级考评第一名。
  全省开放型经济流动现场会11月25 - 26日，全省开放型经济流动现场会在九江市召开。副省长洪礼和出席会议并讲话。他强调，全省各地要坚定不移地实施大开放主战略，全力推进开放型经济工作，提升江西省开放型经济水平，确保完成2010年工作任务，精心谋划好201 1年开放型经济工作。市委书记钟利贵到会致辞。省政府副秘书长胡世忠主持会议。省工信委主任谢碧联、省商务厅厅长伍再谦、市委副书记张学军、副市长熊永强等出席会议。会议通报2010年以来全省开放型经济运行情况。市委副书记张学军代表九江市介绍开放型经济工作经验。
  【其他重要会议】 2010年，九江市先后召开全市推进新型城镇化工作暨中心城区决战200亿城建重点建设动员大会、全市经济工作目标考评表彰大会、全市推进县域经济发展暨项目建设工作会、全市工业工作暨“产业集聚、企业做大”推进大会等重要会议。
  全市推进新型城镇化暨中心城区决战200亿城建项目动员大会2月26日，全市推进新型城镇化暨中心城区决战200亿城建项目动员大会在浔召开。大会主要任务是，贯彻落实全省推进新型城镇化和城市建设工作现场会精神，对加快新型城镇化进程、中心城区3年投入200亿，进行再动员、再部署、再推动，继续保持兴城势头，在全市迅速掀起城市建设新热潮。市委书记钟利贵主持大会并作重要讲话。市委副书记、市长曾庆红作动员报告。会上，市委副书记朱荣辉传达了全省推进新型城镇化和城市建设工作现场会精神。副市长卢天锡介绍了中心城区200亿重点城建项目和4个新开工项目的情况。荣获2009年度全市城市建设考评第一、二名的湖口县、武宁县先后作典型发言。参加会议的有：市四套班子成员，市委、市政府副秘书长，市委各单位、市直各部门及驻市各单位班子成员，各县（市、区、山）党政主要负责人、分管城建工作的领导、建设局长、规划局长、国土局长、房管局长、城管局长、有关乡（镇、场、街道）党政负责人，新开工的4大项目责任单位、施工单位、监理单位代表共1400余人。
  全市经济工作目标考评表彰大会2月26日，市委、市政府召开全市经济目标管理考评表彰大会，以进一步激励和动员全市上下坚定信心，奋力拼搏，为推动赶超发展再聚力量，为“三年决战工业2000亿，三年决战城建200亿”再作新贡献，为争得九江应有地位再立新功。市委书记钟利贵出席表彰大会并作重要讲话。市委副书记、市长曾庆红主持大会并宣读市委、市政府的表彰决定。市四套班子领导成员，各县（市、区、山）党政主要负责人，市委各部门、市直及驻市中央、省属单位主要负责人，获奖企业负责人以及先进单位和先进个人代表共1300余人参加会议。
  纪念建党89周年大会暨形势教育党课 7月1日，九江市直机关工委隆重举行纪念建党89周年大会暨形势教育党课。市委书记钟利贵参观纪念中国共产党成立89周年市直机关党建成果展并为市直机关党员干部上党课，要求市直各级党组织和广大共产党员要以开展“创先争优”活动为契机，以“创先争优”增强责任意识，以“创先争优”激发干事热情，以“创先争优”促进各项工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，为推进赶超发展、争得九江应有地位而奋斗。市委各部门、市直及驻市中央省属单位负责人、专职党务干部，党的十七大以来受市直机关工委以上表彰的优秀党员、优秀党务工作者、先进基层党组织负责人，党员劳动模范代表，基层党员代表等1400余人聆听了形势教育党课。
  全市推进县域经济发展暨项目建设工作会 8月8-9日，市委、市政府召开全市推进县域经济发展暨项目建设工作会议，动员全市上下进一步加快推进县域经济发展，打一场项目建设的“大会战”，争取全年固投达千亿元，确保完成全年各项目标任务。市委书记钟利贵在会上强调，各地、各部门要坚持紧紧咬住全年目标不动摇，坚持推进新型工业化、新型城镇化这个重点不动摇，坚持以项目带动为核心不动摇，始终保持坚定奋进的精神状态，学先进找差距、比干劲添措施，切实把各项工作落到实处。市委副书记、市长曾庆红出席会议并作具体部署，市委副书记张学军主持会议，市四套班子领导出席会议。会议期间，与会人员出席八里湖新区十大项目、滨江西大道、浔阳西路、沙阎路北端等重点城建项目的开工仪式和八里湖大道、环湖一路、环湖二路的竣工通车仪式，实地考察九江经济技术开发区的项目建设，听取九江经济技术开发区的经验介绍和其他各县（市、区、山）的大会发言。
  全市7个系统国有企业改革动员大会8月9日，市委、市政府召开全市7个系统国有企业改革动员会议，主要任务是贯彻落实省委、省政府决策部署，进一步明确目标，分解任务，全面推进全市7个系统国有企业改革。市委书记钟利贵出席会议并讲话。市委副书记、市长曾庆红作具体部署。会议由市委常委、常务副市长殷美根主持。陈和民、祝先进、廖凯波、李伟、朱忠玲、柳国发等市领导出席。
  “六城”同创动员暨精神文明建设工作表彰大会8月30日，市委、市政府在白水明珠会议中心召开“六城同创”动员暨精神文明建设工作表彰大会，动员部署创建全国文明城市、全国双拥模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、全国无障碍城市、省生态园林城市工作，表彰全市精神文明建设工作先进集体和先进个人。市委书记钟利贵出席会议并讲话。他强调，开展“六城同创”，是打造宜居宜业环境、推进经济社会发展的有力举措，是提高城市建设水平、管理水平、文明水平的载体和平台，是一项需要常抓不懈的系统工程。在推进这项工作中，务必同识、同为、同力，切实防止搞形式主义、做表面文章，使城市面貌有实实在在的改善、市民素质有实实在在地提升、人民群众实实在在地受益。市委副书记、市长曾庆红作动员部署。市委副书记张学军主持会议。张远秀、朱建国、华金国、叶国兵、冯静、魏宏彬、汪泽宇等市四套班子领导参加。
  全市工业工作暨“产业集聚、企业做大”推进大会12月11日，市委、市政府在白水明珠会议中心隆重召开全市工业工作暨“产业集聚、企业做大”推进大会，主要是进一步深化市委、市政府关于“三年决战工业2000亿”决策部署，动员全市上下把工业发展提上新的高度，进一步加大强工力度，顺时应势推进产业集聚、企业做大，推动工业经济大发展。市委书记钟利贵出席会议并讲话。他强调，推进产业集聚、企业做大，是现代工业发展的必然趋势、是转变发展方式的必要举措、是做强全市经济实力的必由之路，同时也是做大九江经济总量、实现进位赶超的关键所在、潜力所在、希望所在。全市上下要进一步统一思想、共识共为，推动全市工业经济的新跨越，为争得九江应有地位而不懈奋斗。市委副书记、市长曾庆红作动员报告。市委副书记张学军主持会议。会上，副市长熊永强就《市委、市政府关于做强“百亿”骨干企业、培育十大产业集群的意见》向大会作了说明。九江开发区、湖口县、九江石化等县（市、区）和企业分别从不同的角度作了发言。张远秀、程来安、朱建国、华金国、叶国兵、殷美根、冯静、徐森鸣、刘建平、李晓刚等市四套班子领导参加。
  （市委办公厅）重要决策和工作部署【中心城区3年决战城建项目200亿】 2月25日，市委、市政府出台《关于中心城区三年决战200亿城建项目的意见》（九字[ 2010]5号），提出中心城区城建项目3年市本级投入200亿元的目标，突出构建“大九江格局”、主攻八里湖新区、推进园区发展、兼顾老城改造、提升城市品位、完善城市功能、改善人居环境等决战重点，并提出组织领导、科学决策、筹资渠道、推进机制、招标管理、合同管理、工程质量、建设进度、资金监管、激励措施、督查考核、营造氛围等12项保障措施。
  【夯实农业农村发展基础】 3月27日，市委、市政府出台《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的实施意见》（九发[2010]1号），要求：统筹城乡发展，增强农业农村发展支撑能力；以鄱阳湖生态经济区建设为契机，加快现代农业建设；以农业项目建设为龙头，加快农业产业化进程；扎实推进新农村建设，缩小城乡公共事业发展差距；统筹推进农村改革，激发农业农村发展活力；加强和改善党的领导，为“三农”发展提供可靠保证。
  【推进学习型党组织建设】 6月21日，市委出台《关于推进学习型党组织建设的实施意见》（九发[ 2010]7号），明确推进学习型党组织建设的重要意义、指导思想、基本原则、主要内容、主要措施和组织领导，要求广大党员干部成为站在时代前列、勇于开拓创新的带头人，把各级党组织建设成为与时俱进、不断开拓创新的战斗堡垒，为争得九江应有地位提供精神动力、智力支持和组织保证。
  【推进县域经济赶超发展】 7月8日，市委、市政府出台《关于加快转变经济发展方式推进县域经济赶超发展的意见》（九字[ 2010] 24号），进一步明确推进全市县域经济发展的主要任务与发展目标，要求加快推进新型工业化、新型城镇化和农业农村现代化，激发县域经济发展活力，加强和改进对县域经济发展的领导。
  【加强防汛工作】 7月16日，市委、市政府下发《关于切实加强当前防汛工作的紧急通知》（九字[ 2010] 26号），指出：要坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲情绪，实行更加严格的防汛问责制，对所有堤防、水库做到严防死守，各部门务必密切配合、联动作战，以铁的防汛纪律确保各项防汛措施到位。
  【开展“项目大会战”】 8月8日，市委、市政府召开“项目大会战”动员大会，按照“全市动员、各方参与，分线调度、市县联动，决战200天，确保全年固投900亿，力争1000亿”的总体要求，通过集中时间、集中力量、集中精力主攻项目建设，促进签约项目快开工、开工项目快推进、在建项目快竣工。市委多次召开四套班子联席会，对全市项目建设工作进行调度和推动。9月27日，全市100个亿元以上项目集中开工，向共和国诞辰61周年献礼。
  【推进“产业聚集、企业做大”】 10月12日，邀请江西财大民营企业发展研究中心主任、博士生导师胡宇辰教授，就产业集聚发展问题作学术报告；10月19日，市委召开中心组理论学习会，研究如何推进“产业集聚、企业做大”，把工业发展提上新的高度加以推进。12月9日，市委、市政府下发《关于做强“百亿”骨干企业、培育十大产业集群的意见》（九字[ 2010] 51号），从指导思想及目标、发展重点及布局、主要举措及保障3个方面就推进“产业集聚、企业做大”提出明确要求。12月11日，市委、市政府召开全市工业工作暨“产业集聚、企业做大”推进大会。
  【加快推进新型城镇化】 11月7日，市委、市政府出台《关于加快推进新型城镇化的意见》（九发[ 2010]9号），要求：以科学发展观为指导，完善发展思路和目标；以优化空间布局为主线，加快新型城镇体系建设；以科学规划为引领，进一步完善城乡规划体系；以项目建设为抓手，加快推进城市建设；以资本运作为重点，提高城市经营水平；以强化管理为手段，推进城市管理科学化；以政策机制为保障，又好又快推进新型城镇化。
  【制定“十二五”发展规划建议】 12月31日，市委下发《关于制定全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（九发[ 2010] 11号），指出：把九江争得应有地位、人民过上小康生活作为总体目标，抢抓机遇推进赶超发展；把推进鄱阳湖生态经济区建设作为主要战略，构建对江西崛起具有重要贡献的发展极；把强工兴城作为主攻重点，加速推进新型工业化和新型城镇化；把项目建设作为基本抓手，以大投入支撑大发展；把统筹发展作为重要原则，着力加快农业农村现代化和县域经济发展；把提高人民幸福指数作为根本追求，加大力度保障和改善民生；把改革开放作为强大动力，进一步扩大对外开放和推进体制机制创新；把群策群力作为保证措施，强化赶超进位的合力。
  （市委办公厅）考察调研与交流访问【回良玉到浔考察】 lO月2-6日，中央政治局委员，国务院副总理回良玉在庐山西海考察。
  【乌云其木格到浔考察】 7月30日-8月4日，全国人大常委会副委员长乌云其木格一行在庐山考察。
  【华建敏到浔调研】 lI月2-3日，全国人大常委会副委员长华建敏来九江市，就“十二五”规划编制和鄱阳湖生态经济区建设等情况进行调研，先后赴永修县、星子县考察。
  【张榕明到浔考察】 6月3日，全国政协副主席、民建中央第一副主席张榕明率全国政协考察团在省人大常委会副主任、民建江西省委主委胡振鹏陪同下，就“加强中西部地区水污染防治，提高环境监管能力”来浔考察，民建中央副主席王少阶、环境保护部副部长吴晓青等人随同考察。
  【林文漪到浔考察】 8月5-8日，全国政协副主席林文漪一行在庐山考察。
  【蒋正华、李蒙到浔考察】 4月17 - 19日，全国人大常委会副委员长蒋正华一行，在省人大常委会原副主任万学文的陪同下，到湖口、共青城两地视察，18日上午，在湖口县出席“中小民营企业创新论坛”。
  6月13日，中国农工民主党“构建和谐社会，发展新型农村合作医疗”考察团来浔考察。考察团团长为全国人大常委会副委员长、农工民主党中央主席蒋正华，副团长为全国政协副主席、农工民主党中央常务副主席李蒙。
  【贾春旺到浔考察】 9月21- 22日，最高检察院原检察长贾春旺在庐山西海考察。
  【鄱阳湖生态经济高效生态农业发展调研组到浔调研】 7月26 - 27日，全国人大常委会委员、农业与农村委员会副主任委员孙文盛、尹成杰带领鄱阳湖生态经济高效生态农业发展调研组在浔调研。
  【菲律宾参议长胡安·庞塞·恩里莱到浔考察】 9月24 - 25日，菲律宾参议长胡安·庞塞·恩里莱及上届参议长富兰克林·德里隆一行10人，先后在德安县、庐山等地参观考察。
  【苏荣到浔调研】 1月21- 22日，省委书记苏荣、水利部部长陈雷在九江市考察水利工作，并乘船深入鄱阳湖区就鄱阳湖水利枢纽前期工作进行调研。
  5月26日，苏荣到鄱阳湖湖区专题研究江西省防汛抗洪和鄱阳湖水利枢纽工程工作。
  6月28日，苏荣到都昌县矶山湖联圩、九江县江心洲等地，现场指导防汛抗洪抢险工作。
  7月11日，苏荣出席巨石集团九江分公司年产35万吨玻纤生产基地一期工程投产典礼、江西旭阳雷迪高科技股份有限公司第三期工程开工奠基，并参观考察了巨石集团九江分公司，省领导吴新雄、赵智勇、洪礼和及省直相关部门领导陪同。
  【吴新雄到浔调研】 3月22日，省委副书记、省长吴新雄陪同交通运输部李盛霖深入星子县，就加快推进鄱阳湖生态经济区建设进行考察调研。
  6月28日，吴新雄到永修县、共青城，实地察看堤坝险情，现场指导抗洪抢险工作。
  7月17日，吴新雄到江新洲大堤、棉船大堤看望支援九江市抗洪抢险的部队官兵，察看大堤险情，检查指导抗洪抢险工作。
  12月30日，吴新雄参加中信庐山西海国际生态旅游度假区开工仪式。
  【宜春市党政代表团到浔考察】 lO月8日，宜春市委书记谢亦森，市长龚建华率领宜春市党政代表团来九江市考察县域经济。市委书记钟利贵、市人大常委会主任张远秀、市政协主席程来安等陪同考察。宜春市委副书记任桃英，市人大常委会主任杨晓宁，市政协主席周亚夫，市委常委杨建国、肖伏芝、冷新生、龚细水、陈晓平，副市长舒建勋、王庆、周志平、黄建平等参加考察。在浔期间，宜春市党政考察团重点考察湖口县金砂湾工业园区项目建设情况。市委常委、湖口县委书记汪泽宇，副市长熊永强，市委秘书长柳国发陪同考察。
  【吉安市党政代表团到浔考察】 11月17日，吉安市委书记周萌、市长王萍率吉安市党政代表团一行，到九江市参观考察，畅谈吉安——九江合作、共促赶超发展。市委书记钟利贵、市长曾庆红、市委副书记张学军、市人大常委会主任张远秀、市政协主席程来安，市领导朱建国、华金国、叶国兵、殷美根、冯静、陈和民、李光荣、卢天锡、廖凯波、李伟、柳国发等陪同考察或出席吉安——九江经济社会发展情况交流会。吉安市委副书记陈兴超、市人大常委会主任胡龙生、市政协主席陈志明，吉安市领导吴敏、杨群宝、刘义硚、李云、陈福泉、刘连根、梅黎明、郭庆亮、李庐琦、余阳春，以及各县（区、山）党政主要负责人，市直相关部门主要负责人一同参加考察。在浔期间，吉安市党政代表团实地考察八里湖新区、庐山北门项目、十里河综合整治工程、九江出口加工区、旭阳雷迪、巨石集团、上港码头等部分工业、城建、基础设施重点项目。
  【福建省党政代表团到浔考察】 12月18日上午，福建省委书记孙春兰、省长黄小晶率福建省党政代表团，乘坐昌九城际高铁抵达九江市，开展考察活动。省长吴新雄，省政协主席傅克诚，省委常委、常务副省长凌成兴，省委常委、秘书长赵智勇，省政府秘书长谭晓林以及省直有关部门负责人和九江市领导钟利贵、曾庆红、张学军、张远秀、程来安等陪同。参加考察的福建省领导还有：省政协主席梁绮萍，省人大常委会党组书记、副主任刘德章，省委常委、常务副省长张昌平，省委常委、福州市委书记袁荣祥，省委常委、宣传部长唐国忠，省委常委、秘书长杨岳，省委常委、厦门市委书记于伟国，省委常委、副省长陈桦，副省长叶双瑜、苏增添、张志南、洪捷序，武警福建省总队政委卢江辉，以及9个设区市市委书记、市长（代市长）和有关部门负责人。考察期间，福建省党政代表团先后在八里湖新区、九江开发区和永修县详细了解九江经济社会发展情况。
  （市委办公厅）附1：2010年中国共产党九江市委员会秘书长、副秘书长名录秘书长：柳国发（5月到任）副秘书长：周美祥邹源清邓君安张文丽吴秋红熊颖曾健红附2：2010年中国共产党九江市委员会办公厅领导名录主任：周美祥副主任：姜浔刘宗文赵和平吴照友政策研究【概况】 2010年，市委政研室围绕强工兴城，谋赶超发展之计，献崛起之策，主动作为，较好地发挥“智囊团”、“思想库”和“参谋部”的职能作用。全年累计撰写调研报告50多篇，获市委主要领导批示12篇；编写政研信息60期，得到市委主要领导批示10篇；市委机关刊物《九江》在稿件质量、版面设计上有明显提升，得到市领导充分肯定和社会各界广泛好评。市委政研室获得全市社会治安综合治理目标管理先进单位和全市定点扶贫工作先进单位。
  谋有高度之策紧紧围绕市委中心工作、重大决策部署、赶超发展典型及热点难点问题，开展课题调研，为市委决策提供有价值的参考。其中：工业集群发展、庐山体制改革、农垦企业改制、户籍制度改革、优化农村土地使用制度改革等课题调研引起市委高度重视，调研成果得到决策转化。庐山体制改革调研经省委政研室采用后，得到省委书记苏荣批示，直接进入省委决策。与市委组织部联合完成的关于九江村级活动场所建设的经验性调研，得到省委组织部长莫建成充分肯定，并作了“九江市的做法值得推广，同时将情况上报中组部”的批示。九江城市主题文化的思考、九江城区交通拥堵对策调研、九江钢铁产业发展机遇分析、资源税改革对九江经济的影响、共青设市基层民意评估等调研都得到市委书记钟利贵签批肯定。
  写有影响之稿把文稿起草作为政研室的首要任务和第一抓手，全力做好市委主要领导文稿和市委重要文件的起草工作，全年共组织起草各类文稿30多篇， “通过率”达90%以上，较好地发挥以文辅政的作用。参与起草决战工业2000亿动员大会、县域经济发展现场会等全市性会议上主要领导讲话及多篇市委重要汇报材料；承担市委重要文件起草任务，牵头拟草《关于制定全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》、《关于实施“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》、《关于加快转变经济发展方式推进县域经济赶超发展的意见》、《关于加快推进新型城镇化的意见》等文件，较好地把市委、市政府重大战略思路转化为具体的政策措施。
  编有价值之讯按照“站位高、定位准、角度新、内容实、反应快”的要求，积极关注省内外前瞻性、创新性发展动态，全年呈报大量具有参考价值的经济社会发展信息，为领导提供及时、快捷、丰富的信息服务。2010年在信息编印报送形式上进一步创新优化，在继续办好《政研信息》、《决策参考》的基础上，又新增设《信息专报》，及时将外地创新发展的动态信息专题报送市领导，进一步拓宽为领导提供信息服务的平台。其中《中体产业退出九江》、《明年江西将广开“钱路”》多篇专报信息获市委书记钟利贵批示。
  办有新意之刊面对新形势、新发展、新挑战，遵照市委要求，组织开展市委机关刊物更名改版工作，力求既坚持党性原则，又体现九江地方特色。坚持在“新”字上做文章，关注政策新动态、产业新趋势、专家新观点，努力阐述各级党委的重大决策部署，介绍和解读一些前沿知识、边缘学科；在“论”字上求深度，关注九江的热点、焦点和难点问题，搞好策划，做足文章，加强深度报道；在“味”字上下工夫，九江文化源远流长，底蕴深厚，挖掘和反映九江能文化内涵和底蕴，弘扬九江文化精髓，增强《九江》的文化韵味。
  育有作为之才坚持把政治强、业务精、作风正、品行好作为政研干部的基本要求，深入开展学习实践科学发展观活动，不断加强机关效能建设，在全室形成多干事、会干事、干成事、不出事的工作导向。进一步改进机关考核，建立一套可量化的机关工作人员绩效考核办法，实行常规工作扣分制、亮点工作加分制和综合测评评分制，考核结果作为年度评先评优的主要依据；进一步充实人员力量，有2名同志通过公务员考试到岗；进一步健全工作制度，制定和完善《机关干部绩效考核制度》、《调研工作责任制》、《政研信息工作制度》和《优秀调研成果奖励制度》，坚持用制度管人、用制度办事，使工作更规范、更科学；进一步丰富机关活动，坚持每周学一文、每月讲一课、每季读一书、每年一评比“四个一”的学习活动制度，室机关支部每月组织一次集体活动，促进干部之间的交流，使机关更有活力、更加和谐。
  【全市政研工作会议召开】 12月21日，全市政研工作暨《九江》改版周年座谈会在武宁县召开。会议交流研讨全市政研工作和《九江》改版1周年来的工作经验，对做好201 1年政研工作进行部署。市委书记钟利贵对全市政研工作作出批示，强调： “十二五”时期是九江实现赶超发展、争得应有地位的决战时期，全市党委政研系统要再接再厉，把“服务决策、以研辅政”作为核心理念，把“尽我之智、为政谋策”作为履行职责的价值追求，把“谋之有策、策之有效”作为检验工作成效的重要标准。市委秘书长柳国发出席座谈会并讲话。
  【起草加快转变经济发展方式推进县域经济赶超发展意见】 7月9日，市委市政府联合印发《关于加快转变经济发展方式推进县域经济赶超发展的意见》（九字[ 2010] 24号）。文件共分6个部分，主要内容包括：主要任务与发展目标、加快推进新型工业化、加快推进新型城镇化、加快推进新型农业现代化、激发县域经济发展活力、加强和改进对县域经济发展的领导。该文件先后多次通过县（市、区）和有关部门反复征求意见，并得到市委主要领导充分肯定，成为激发全市县域经济赶超发展的重要指导性文件。
  【起草加快推进新型城镇化意见】 11月16日，市委市政府联合印发《关于加快推进新型城镇化的意见》（九发[2010]9号）。《意见》共分8个部分：以科学发展观为指导，完善发展思路和目标；以优化空间布局为主线，加快新型城镇体系建设；以科学规划为引领，进一步完善城乡规划体系；以产业兴城为核心，壮大城镇经济实力；以项目建设为抓手，加快推进城市建设；以资本运作为重点，提高城市经营水平；以强化管理为手段，推进城市管理科学化；以政策机制为保障，又好又快推进新型城镇化。
  【起草全市“十二五”规划建议】 为科学制定“十二五”规划建议，市委政研室先后参与或召开多次座谈会听取各方意见，市委书记钟利贵，市长曾庆红分别参加座谈讨论。并于10月份在九江新闻网上向社会公开征求群众意见，经综合各方建议和群众意见，进行认真反复修改，形成指导“十二五”规划发展的纲领性文件。12月31日，市委印发《关于制定全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（九发[ 2010] 11号）。《建议》共分8个部分：把九江争得应有地位、人民过上小康生活作为总体目标，抢抓机遇推进赶超发展；把推进鄱阳湖生态经济区建设作为主战略，构建对江西崛起具有重要贡献的发展极；把强工兴城作为主攻重点，加速推进新型工业化和新型城镇化；把项目建设作为基本抓手。以大投入支撑大发展；把统筹发展作为重要原则，着力加快农业农村现代化和县域经济发展；把提高人民幸福指数作为根本追求，加大力度保障和改善民生；把改革开放作为强大动力，进一步扩大对外开放和推进体制机制创新；把群策群力作为保证措施，强化赶超进位的合力。
  （邱屏秦成星）附：2010年中共九江市委政策研究室领导名录主任：熊颖副主任：刘合军黎峰林副调研员：洪世雄黄晓彬组织工作【概况】 2010年，全市各级组织部门以“三服务”和“两满意”为目标，围绕中心、服务大局，切实做好选干部、配班子、建队伍、聚人才、抓基层、打基础等工作，着力在改革创新上下工夫，在重点工作上求实效，在难点工作上求突破，各项工作都取得新进展，为争得九江应有地位提供坚强的组织保证。
  主题教育活动成效明显认真抓好第三批学习实践活动总结和后续整改工作，解决影响科学发展、群众反映强烈的突出问题19711个，占总数的91.2%。围绕“科学发展，奋起赶超，争得九江应有地位”这一主题，科学设计活动载体，把创先争优活动与项目建设相结合，与抗洪救灾相结合，与巩固扩大学习实践活动成果相结合，与“万名干部下基层”活动相结合，深入开展创先争优活动。市、县两级党员领导干部和领导小组成员共建立活动联系点636个。开展九江市“十佳村党支部书记、十大农民党员双带先锋”评选活动。先后推出陈水印、王滚林等先进典型，李源潮专门作出批示，孟建柱发来慰问信，省委、市委追授他们“优秀共产党员”称号，中央创先争优《简报》第174期介绍了他们的事迹，《人民日报》、新华社等中央媒体相继进行报道。深入开展“科学发展促赶超，创先争优当先锋”和“下基层、办实事、解民忧、促和谐”主题实践活动，积极引导和鼓励党员在基层一线创先争优，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、作风在一线转变。
  干部人事制度改革扎实推进遵循“一把尺量准、一碗水端平、一盘棋走活”的总体思路，科学公正选人用人，为推动九江赶超发展选干部、配班子。积极稳妥做好市政府机构改革人事安排工作，按照“大稳定、小调整”的原则，优化机构设置，配强领导班子，稳定干部队伍。配合市企改领导小组做好改制企业领导人分流安置调查摸底等工作。加大竞争性选拔干部力度，出台《关于县级干部任免实行票决制暂行办法》，采取“三次推荐，层层遴选”的方式（所在单位大会推荐、市四套班子会议差额筛选、市委常委会差额票决），民主推荐产生106名正县级后备干部；首次面向全国公开招考城投、国资、置地公司3名总经理，做到全程公开、公正、透明。中组部《组工信息》、《中国人事报》、《组织人事报》先后大篇幅刊载《从“公选”到“公认”——江西九江市积极探索破解公选干部“会考不会干”的问题》经验文章；启动全市公开竞争选拔30名副县级领导干部工作；采取“一推双考”方式面向全市公开选调远程办（党员电化教育中心）工作人员；顺利推进庐山区赛阳镇公推直选乡镇党委书记试点工作，人民网、《江西日报》等媒体分别作报道；协助做好全省公开选拔副厅级领导干部、省直机关面向乡镇党政正职竞争性选拔副处长和省组公开遴选机关工作人员相关工作。认真做好公务员管理工作，完成20 1 0年全市公务员考录、从优秀村干部中招录公务员及2009年基层人民法院、检察院统一考录优秀法律人才等工作。完成20名团职军转干部安置、档案交接、量化打分等基础性工作。突出抓好“四项监督制度”学习贯彻落实，在全省设区市中率先办班，市委书记钟利贵在会上与各县（市、区）、市直单位主要领导106人进行专题集体谈话，176名党政主要领导干部和组织、纪检干部参加培训，整个学习培训实现参学率、自我测试率、谈话率、参加考试率“四个100%”。《江西日报》在贯彻四项监督制度专栏中，首篇刊发市委书记钟利贵的文章《科学公正选人用人》。首次开展县委书记离职检查工作，加强信访核查和网络舆情应对工作，推进领导干部任期经济责任审计工作，指导各县（市、区）开通“12380”举报电话，干部宏观管理迈上新台阶。
  干部教育培训充满活力着眼为事业培养干部，为发展积蓄力量，在实践锻炼中突出党性锻炼，增强干部教育培训的针对性、实效性。继续探索构建来自基层一线党政领导干部的培养选拔链，重点培训100名35岁以下青年干部，采取清华大学学习——党政领导授课——双向挂职锻炼“三步走”的方式进行强化培训，顺利完成两期青干班培训工作。《中国人事报》二版头条刊发《青年干部训练营、提升能力快车道——江西九江市探索青年干部培训新模式》一文，市委书记钟利贵批示：“很好”。加强干部日常教育培训，举办政治理论培训班10期，培训干部500人次；协助省组做好中央部委培训班、省级主体培训班的调学工作，选派人员83人次。选派4名干部到中直企业挂职；抽调12名副县级后备干部到市信访局跟班锻炼；抽调30名第二期青干班学员参与市城区房地产用地情况专项清理整顿中心工作。突出专题特色培训，策应全市中心工作，准确把握培训需求，举办“鄱阳湖生态经济区规划与建设”等17个专题培训班，培训干部1805人次。在德国亚琛工业大学举办一期“工业经济与可持续发展”专题领导干部培训班，25名县级领导干部、青年干部参加培训学习。
  党的组织建设全面加强实施农村基层组织“再造工程”，下发《关于在全市农村普遍建立村民事务理事会的意见》，延伸党的工作触角。加强大学生“村官”的选聘和跟踪培养，选聘136名高校毕业生到村任职工作，建立完善期满大学生“村官”有序流动机制。扎实推进村级组织活动场所项目建设，完成219个中央、省项目和180个自建项目。深入开展“学沈浩、下基层、干实事”活动，组织市直部门129名党员干部开展包村工作，《人民日报》、《光明日报》等进行报道，中组部部长李源潮给予肯定。统筹推进各领域党的建设，在全省设区市中率先成立非公有制经济组织党工委，配合国企改制，做好改制企业组织设置和移交社区工作。深化城乡社区“六联六互”党建模式，积极推进“党建一体化”工程，得到省委常委、组织部长莫建成的批示肯定。健全党员教育培训措施，下发《关于认真做好2010 - 2013年党员教育培训工作的意见》，完成第三批45个远程教育终端站点建设，并在民生集团等8户非公企业和市直机关工委等4个单位开展远程教育延伸试点。完善党内基层民主实现形式，在全市全面推行党务、村务远程网上公开，《人民日报》等重要媒体进行深入报道。
  人才工作迈上新台阶制定下发《中共九江市委人才工作领导小组2010人才工作任务》，坚持对各县（市、区）及市直成员单位人才工作进行督查、调度和考核，评选“第二届九江市突出贡献人才”、 “九江市第五批专业技术拔尖人才”。进一步强化人才服务职能，起草《九江市中长期人才发展规划纲要》，制定《文化人才培训方案》，启动《九江在外人才目录》的编撰工作。进一步创新人才工作载体，开展科技、人才、项目暨产学研对接活动，并与清华大学签订人才交流合作协议和共建研究生骨干挂职锻炼九江基地协议。
  自身建设得到新的加强把创先争优活动与学习实践科学发展观、深化拓展“讲党性、重品行、做表率”、“万名组织部长下基层”、创业服务年等主题活动结合起来，进一步彰显“三个之家”形象。深入开展“创学习型部门、做学习型干部”活动，形成“周学月讲年考评”学习制度和领导讲一大家议一实践学“三步走”模式。坚持从优配备、从严管理原则，开展部机关科级干部竞争上岗，中层干部轮岗交流面达70%。积极参与中心工作，对全市重点工程、重大项目进行跟踪督查问效。进一步加强组织部门调研信息工作，取得全省组织系统组工信息工作评比“七连冠”，市委书记钟利贵批示： “组织部的组工信息工作抓得很好！”。
  【全市第一期青年干部培训班举行开班仪式】 市委决定在全市市直单位和县（市、区、山）及基层乡镇甄选出100名35岁以下担任正科级实职的年轻干部，分两期（每期50人）进行为期6个月学习培训。第一期50名学员抵达清华大学进行学习培训后，1月25日上午，九江市青年干部培训班（市委党校）举行开班仪式，市委副书记、市委党校校长朱荣辉出席并深入浅出地为学员们讲了一堂名为《注重领导艺术，提高领导水平》公开课。市委常委、组织部长华金国主持开班仪式。在党校培训期间，市委书记钟利贵，市委副书记、市长曾庆红等市级领导干部专门挤出时间给学员授课。培训结束后，学员们被安排到项目建设和土地清理一线进行为期4个月的锻炼，取得良好效果。
  【召开全市组织工作会议】 2月2日，全市组织工作会议在浔召开，市委副书记朱荣辉主持会议，市委书记钟利贵出席会议并讲话。钟利贵指出：站在赶超发展全局的高度选好人用好人；突出加强干部队伍的能力建设；进一步加强党的基层组织建设；进一步加强对组织工作的领导。同时强调，各级党委和组织部门要用识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的办法，坚持为事业选好人，而不能让事业迁就人。市委常委、组织部长华金国作题为《围绕中心，服务大局，为夺取赶超发展新胜利提供坚强组织保证》的工作报告。
  【《江西组工通讯》宣传通联工作表彰会在星子县召开】3月22 - 23日，省委组织部《江西组工通讯》宣传通联工作表彰会暨《中国人事报》联络员、网络宣传员培训班在星子县召开。中组部研究室部刊处调研员林白芹，省委组织部副部长冯桃莲、部务委员刘礼育等出席会议。市委常委、组织部长华金国参加会议并致欢迎词，九江市作典型发言，来自全省各市、县委组织部门的领导和干部190多人参加培训。
  【举办全市贯彻实施4项监督制度培训班】 5月10日- 11日，市委举办全市贯彻实施4项监督制度进一步提高选人用人公信度培训班。市委书记钟利贵与106名县（市、区、山）党委书记、市直单位主要负责人进行集体谈话；市委副书记朱荣辉在培训班上作动员讲话；市委常委、纪委书记朱建国，市委常委、组织部长华金国作辅导讲话；省委组织部干部监督处处长徐志华代表省组出席谈话会议并对4项监督制度考试监考；省委组织部举报中心主任王贵生应邀作专题辅导。副部长叶平、于晓东、邵丹波、胡运龙参加培训班。
  【星子县党员突击队防汛时遭遇雷击】 7月20日，星子县党员突击队在寺下湖抢险固堤时，突然遭遇雷击，造成陈水印、王滚林2名同志牺牲和15名党员突击队员受伤。市、县两级组织部门快速反应，第一时间向中组、省组呈报信息专报。中共中央政治局委员、书记处书记、组织部长李源潮作出重要批示： “党员突击队英勇抢险、无畏无私，为民牺牲、可歌可泣。他们的英勇事迹要广泛宣传；牺牲同志的家属和受伤的同志要妥善安排好”。
  【陈水印、王滚林被授予全省优秀共产党员称号】 9月2日，根据陈水印、王滚林生前的突出表现，省委决定，追授2人“全省优秀共产党员”称号。省委号召，全省各条战线广大共产党员要向陈水印、王滚林同志学习。
  【《人民日报》报道九江“两重两轮”投票制和党务村务网上公开】 7月28日，《人民日报》整版刊登该报记者任江华、秦佩华采写的《重要不重要、群众来投票——九江推行“两重两轮”探索农村基层民主的调查》，报道九江市近年来推行农村“两重两轮”投票制和党务村务网上公开的经验做法。
  （何仁高）附：2010年中共九江市委组织部领导名录部长：华金国（任至9月） 徐森呜（9月到任）副部长：叶平于晓东邵丹波胡运龙王俯耕（任至8月） 罗幸泉（4月到任）人才评鉴中心主任、办公室主任：余响玲市委村建办主任：喻浩源(4月到任)市委组织员办主任：徐礼文（4月到任）副调研员、干部一科科长：周起林（4月到任）宣传工作【概况】 2010年，市委宣传部围绕中心、服务大局，创新思维、创新方法，各项工作亮点频出、成效显著，为争得九江应有地位提供强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。在全市直宣教系统及有关单位中设立专职信息员，建立信息定期通报制度。全年市本级上报省舆情信息3500篇，上稿量位居全省前列。全年编发部刊《宣传工作》 21期。省委宣传部部刊《江西宣传》采用稿件35篇，其中思考和工作交流类等重头稿件15篇。
  以深入学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神为重点，不断拓展理论武装市委中心组坚持理论与实践相结合，先后安排“学习中央领导重要讲话精神”、“以规划为龙头，加速推进城镇化进程”、“感悟中国智慧”、“毛泽东怎样读书”、“做大骨干企业、加速产业集聚”等6次专题学习。丰富“寻庐”、“濂溪”和“白鹿”等系列大众讲坛，先后邀请于丹、余秋雨、樊纲、郎咸平等近20位知名专家学者，举办讲座64期，直接听众达4万余人次，有力推进中国特色社会主义理论大众化、普及化。抓好党员教育，组织开展基层党校“创先争优”、示范党课教学观摩和中宣部《党建》杂志学刊用刊活动，组织广大党员干部认真学习《七个怎么看》、《划清“四个重大界限”》等理论读本。先后组织召开十七届五中全会精神和鄱阳湖生态经济区发展战略等系列理论研讨会，组织撰写的理论文章以江西省中国特色社会主义理论体系研究中心名义在人民日报理论版发表。中宣部《党建》杂志第三期刊载市委常委、宣传部长冯静《做学习型党组织建设的排头兵》的经验文章，该文同时被《党建》杂志社、学习出版社《学习与思考》文集刊载。九江市委宣传部被中宣部评为《党建》杂志宣传工作全国先进集体。
  以争得九江应有地位为主旋律，舆论引导基调鲜明，重点宣传精彩纷呈围绕市委、市政府提出的“决战工业2000亿”、“三年城建投入200亿”、“会战200天，力争固投达千亿”、“产业集聚、企业做大”等重大决策部署和“创先争优”、“创业服务年”、“六城同创”等重大活动，市直各新闻媒体主动跟进，开辟专栏专题，组织策划一系列份量重、影响大的报道，在全市上下营造“科学发展、奋起赶超”的浓厚氛围。对中石化九江分公司、九钢公司、巨石集团九江分公司等7家企业集中调研采访，在全市上下引起广泛影响。精心组织全国基层农技推广体系改革与建设工作会、全省新型城镇化建设现场会、全省非金属新材料产业合作推介会、全省转变经济发展方式促进县域经济发展现场会、全省开放型经济现场经验交流会、市委九届十一次、十二次全会、全市推进新型城镇化暨中心城区决战200亿城建项目动员大会、全市推进县域经济发展暨项目建设工作会、全市工业工作暨“产业聚集、企业做大”推进会、第五届中博会、首届鄱阳湖国际生态文化节、首届环鄱阳湖国际自行车大赛等重要会议和重大活动的宣传。精心组织抗洪救灾宣传，推出一批在全省有重大影响的典型。新闻上稿喜获丰收。据统计，2010年全市在省以上主流媒体发稿突破5000余篇，其中人民日报用稿119篇，综合头版头条6篇，人民日报海外版28篇；光明日报用稿50篇，头版头条3篇，综合头版头条2篇；经济日报用稿41篇，头版头条2篇，综合头版头条2篇；中央电视台《新闻联播》用稿25条，其中正面《焦点访谈》2期，《新闻联播》综合头条4条；中央人民广播电台用稿34条，《新闻和报纸摘要》综合头条1条，《全国新闻联播》头条1条；江西日报、江西电台、江西电视台头条总计121条。一年来，省以上主要新闻媒体先后4次对九江市进行集中宣传报道。对外宣传影响广泛。紧紧抓住香港服务企业投资座谈会、第五届中博会、第七届中国网络媒体江西行等活动，通过发放外宣品，组织记者采访，大力宣传推介九江。在新华社国际部、人民日报海外版、中央电视台4套、中国国际广播电台、凤凰卫视、香港文汇报、香港大公报、香港商报杂志等媒体用稿数达800余篇（条），在新华网、人民网、新浪网、搜狐网等全国门户网站和江西新闻网、大江网、江西文明网等省内重点网站上稿1200余篇（条）。全国“两会”期间，香港商报刊登九江专版，新华网、中国新闻网等10余家网络媒体刊出九江的报道。香港大公报、香港商报、凤凰卫视分别刊登市委、市政府主要领导的专访和九江招商引资通版。第二届中国庐山世界名山大会举办期间，共有125家境内外媒体的159名记者参与采访，对外宣传效果显著。各地围绕浔阳古城等6张“名片”开展系列有影响力的活动：星子县举办魅力星子·第二届全国网络媒体江西游启动仪式、第四届中国星子（温泉）旅游节暨第二届中国摩托车节，大力推介“绿色星子、生态鄱湖”；共青城市投入100万元在江西卫视播放“共青城为鄱阳湖生态经济区建设喝彩”大型广告宣传，为期一年，进一步扩大共青城对外影响，展示共青城风采魅力；庐山开展上海世博会“庐山旅游活动日”活动；庐山西海举办“第二届全国网络媒体江西游活动”走进庐山西海、首届中国·庐山西海尚水文化旅游节暨中澳艺术滑水明星对抗赛等活动，强化风景区对外宣传力度。网络建设和新闻发布工作得到强化。创办九江手机报，向全市党政机关、企事业单位的干部职工发送；进一步建立健全市县两级新闻网站，共有9个县（区）开办新闻网；九江新闻网着力打造“九江论坛”，加大战略部署和中心工作宣传力度，增强解疑释惑的能力；组织全市宣传思想文化系统干部实名开博，共在江西新闻网、大江网等网站开通博客300多个，发布博文2000多篇；在中国九江网、九江新闻网开设“我为九江献一策”、“鄱阳湖生态经济区建言献策”栏目，组织系列先进评选及有关比赛征集和网上调查、民意征集等活动，进一步宣传九江发展的新形势、新变化、新面貌。加强网络舆论引导。建立健全网络管理员队伍，坚持定人定时，对国内省内重点网站、有影响的论坛及本市论坛、贴吧进行监测，及时有效引导150多个网站上的涉浔负面、不良信息。全年共编写《网络舆情快讯》96期，其中市领导批示60期，解决网民反映的一些实际问题，促进了社会稳定。健全新闻发言人制度。进一步健全党委、政府新闻发言人制度，目前全市共设立新闻发言人119人，其中：市级单位新闻发言人76人，县级新闻发言人43人。全年共组织全市公开招考专业领导人才、九江市“项目大会战200天”亿元以上项目集中开工、九江石化年销售收入首破200亿元等近20场新闻发布会，在九江新闻网、中国九江网同步发布，增强党委政府与社会公众的沟通，推进党务政务信息公开，树立开明开放的对外新形象。
  以“建设鄱阳湖生态经济区，探索科学发展新路子”为主线，主题教育活动有声有色召开“建设鄱阳湖生态经济区，探索科学发展新路子”主题教育活动动员大会，成立主题教育活动领导小组和办公室，制定下发《在全市开展“建设鄱阳湖生态经济区，探索科学发展新路子”主题教育活动的实施意见》，先后刊发相关报道近700篇（条），编印《主题教育活动简报》26期，省《主题教育活动简报》刊发九江市动态信息位居全省第一。拟定下发相关标语口号，在重要路段和街区设置大型户外公益广告宣传牌，通过广泛宣传、引导和发动，大力营造主题教育活动浓厚氛围。策划组织4大系列28项重点活动，形象地诠释主题教育活动的内涵。举行建设鄱阳湖生态经济区专家宣讲报告会、建设鄱阳湖生态经济区发展研讨会、高层论坛和课题调研，形成《鄱阳湖生态经济区调研文集》和《专题调研论文报告集》。组织知名作家和艺术家赴鄱阳湖采风，创作一批反映鄱阳湖生态经济区建设的文学艺术作品。举办“爱我鄱湖，兴我九江”知识竞赛等系列活动。通过主题教育活动的开展， “特色是生态，核心是发展，关键是转变发展方式，目标是走一条科学发展、绿色崛起之路”的理念成为全市干群的共识共为。全力抓好鄱阳湖生态文明示范村创建工作，在全省重点建设的100个鄱阳湖生态文明示范村中，九江市30个入围。
  以创建全国文明城市为契机，精神文明建设与思想政治工作全面推进继续深入开展“两声三乱”集中整治活动，形成“一带班”、“两固定”、“三集中”、“五个管住”的制度， “两声三乱”现象明显好转。开展“创建省级文明城市‘革陋习，树新风’万名志愿者大型实践活动”、“千条文明创建献计献策征集活动”等系列活动，开展“巩固两声三乱整治成果，禁止在主城区焚烧纸钱”专项整治。浔阳区、庐山区、九江开发区组织万名青年团员、千名机关党员干部、千名妇女劝导团，在社区、主要街道和公园进行宣传劝导，向广大市民发放宣传单和倡议书近10万份。系列活动深入人心。开展以“爱国、爱市、倡文明”为主题的大型实践活动。开展“十佳文明市民志愿者”、 “十佳文明经营户”、 “十佳文明出租车司机”、 “十佳青年文明志愿者”等文明志愿者系列评选活动，共收到群众网络、报纸投票总计10万余张。开展“百千万”宣传活动，聘请百名人大代表、政协委员为督查员，下派千名干部进社区宣传，万名志愿者上街宣传。在元旦和春节期间，广泛开展“爱我新九江、文明过新年”百日文明行动主题实践活动。创新机制措施过硬。实行目标责任制和丢分问责制。建立市、区、街道三级督查网络，形成党政齐抓、市区联动、群众参与的创建工作格局。开展违法建筑、占道经营、环境卫生、垃圾广告、建筑工地、交通运行、车辆停放、尾气排放等八大整治活动。在成功创建江西省第三届文明城市基础上，全面启动创建全国文明城市工作。群众性精神文明创建硕果累累。文明创评齐头并进。先后成功申报129家省级文明单位和多个省级文明村镇（社区），庐山和庐山西海被评为江西“十大风景旅游区”。评选出九江市“十大和谐村镇”、“十大和谐社区”和100家全市“五好家庭”。全省创建文明单位“看特色、看亮点”现场交流会在九江市举办，与会领导和各地代表对九江文明单位创建取得的成绩给予充分肯定。积极开展鄱阳湖生态文明示范村创建活动，星子县黄家垄自然村等5个村镇分别成为省委宣传部（文明办）等省直单位结对帮扶点，另有25个村镇成为全省鄱阳湖生态文明示范村建设点。文明帮建扎扎实实。组织全市129家省级文明单位和424个市级文明单位开展结对帮扶，共计帮扶全市553个村组。
  各文明单位按照定帮扶计划、定帮扶资金，定帮扶责任人的 “三定”要求，结合实际，因地制宜，积极展开对口帮扶工作。全市文明单位在结对帮扶中累计投入资金1000余万元。文明生态集镇创建有力。在全省率先开展文明生态集镇创建活动，精神文明创建活动由城市向乡镇有效拓展和延伸。在武宁县召开全市创建文明生态集镇现场会暨创建动员大会，推广武宁县“以县城为龙头，城、镇、村三级联动、全面覆盖”工作经验。各地各部门积极参与，迅速行动，呈现出良好发展态势。每个县（市、区）集中打造2-3个精品文明生态集镇。联合工商部门大力开展文明集市创建活动，有力地规范了农村集贸市场经营秩序。未成年人思想道德建设扎实有效。组织召开全市未成年人思想道德建设工作会，对近年来全市未成年人思想道德建设工作进行总结表彰。印发《九江市精神文明建设指导委员会关于深入推进未成年人思想道德建设的任务分工》，进一步明确各部门工作任务和职责。都昌县徐斌入选全省未成年人工作先进个人，武宁县“孝心教育”人选全省优秀创新案例，市实华学校《茉莉化》节目荣获全省“金色童年”首届少儿歌曲电视大赛三等奖。组织参加全国第三届学生艺术展演并获全国二等奖。广泛开展社会主义核心价值观主题读书活动、 “传唱优秀童谣、做有道德的人”、“我们的节日”、“好书伴我成长，知识成就未来”等校园阅读活动和“雅言传承文明，经典浸润人生”中小学生中华经典诵读比赛等系列教育活动。组织开展暑期文化市场专项整治、 “绿书签行动”、校园安全、校园周边环境等系列综合整治活动。全年共收缴各类非法出版物32166册（张），查处取缔无照经营网吧10家，收缴电脑580台，封堵网上有害信息2700余条。进一步加强对留守儿童和特殊儿童的关爱。开展留守儿童建档工作，实行一人一卡（档）。组织2010中国红歌会“全国十强”走进太阳村“唱红歌、献爱心”，举办“红歌唱响新九江爱心洒满浔阳城”九江社会各界情系特殊儿童公益演出。启动“关爱农民工子女志愿者服务行动”。加强“五老”志愿者、青年志愿者、文明志愿者等志愿队伍建设。九江职业大学向东班爱心家教协会被中央文明办、民政部、中国残联联合授予2010 - 2015年度“全国志愿助残示范基地”。基层思想政治工作全面推进。深入开展群众性爱国主义教育活动。组织“爱国歌曲大家唱”群众性歌咏活动132场次。开展九江市爱国主义教育基地检查验收工作，继续推进全市爱国主义教育基地免费开放，重新认定一批市级爱国主义教育基地，将市级爱国主义教育基地编印成册。修水县秋收起义纪念馆、九江县岳母墓等一批国家、省、市级爱国主义教育基地组织开展了系列教育活动，并长年免费对外开放，充分发挥基地教育功能。积极做好基层思想政治工作。开展九江市企业职工思想政治工作及企业文化建设工作调研，积极探讨化解新时期劳资矛盾的好办法、总结企业特色文化的新经验。九江石化总厂、中铁大桥局五公司、中铁四局五公司被评为江西省职工思想政治工作先进单位。完成企业政工人员专业职称申报评审工作。继续开展 “百城万店无假货”活动。以企业诚信度认定和质量月活动为抓手，认真组织开展“百城万店无假货”活动。星子县紫阳北路商业街、瑞昌市中心街和江西万宜经贸有限公司、九江市新新百货发展有限公司、华东实业有限公司、九江市派拉蒙百货有限公司十里购物中心等被评为“百城万店无假货”示范街（店）。
  以丰富文化生活、提高市民素质为宗旨，繁荣发展文化教育事业文化活动和文艺创作异彩纷呈。先后举办新春团拜暨文艺晚会、九银之夜新年音乐会、魅力九江广场文化等一系列文化活动，丰富市民文化生活5月份，举办“红歌唱响八里湖·爱国歌曲大家唱”歌咏比赛．16支代表队数千名歌手激情放歌，场面恢弘。9月份，与中央电视台合作 “唱响九江”大型文艺晚会，邀请中央电视台著名主持人董卿、蒋小涵主持，谭晶、费玉清、孙悦等十几位明星登台献艺，市四套班子领导和3万多市民欢聚一堂，享受文化盛宴。电影《庐山恋2010》在全国上映，10集高清纪录片《人文圣山·庐山》在央视10套播出，德安县筹拍的3集抗战经典纪录片《万家岭大捷》在央视3套播出，报告文学集《决战决胜——赶超路上的新九江》正式出版，以全国优秀人民警察周俊军为创作原型的电影《今天我出警》已经杀青。文化体制改革稳步推进。组织市文化体制改革工作领导小组有关成员赴芜湖、无锡、南京、景德镇等地考察文化体制改革工作，借鉴各地成功经验，稳步推进全市文化体制改革工作。在全省率先成立文化市场综合执法支队，文化市场执法力量明显增强，执法条件明显改善。明确浔阳晚报、九江新闻网市场属性，完成转企改制。
  【系列典型宣传成效显著】 大力开展“我推荐，我评议身边好人”活动，向上推荐51名候选人，其中13人荣登“中国好人榜”。组织开展第三届“十大感动九江人物”评选活动。组织周俊军、陈淼洋、陈水印、王滚林等先进典型的推荐和宣传工作，省委、市委分别作出向陈水印、王滚林等先进典型学习的决定。组织创先争优·抗洪英模事迹报告团，赴全市巡回宣讲，在各地引起强烈反响。省“一报两台”根据省委常委、宣传部长刘上洋批示，集中宣传陈淼洋先进事迹。周俊军典型事迹《农民身边的信息警察》在中宣部《党建》杂志12期“党员风采”栏目刊载。人民日报、新华社、中央电视台等中央媒体对“抗洪英雄”——修水县三口镇人民武装部部长杨永先进事迹进行专题采访。在全国抗洪抢险表彰大会上，杨永被国务院授予“全国防汛抗旱先进个人”光荣称号，并在大会发言。
  【文化基础设施建设形势喜人】 在瑞昌市召开全市文化建设工作现场会。市体育中心、文化艺术中心、博物馆、书画院、历史街区等市级文化工程快速推进。各地加大投入，县、乡文化设施明显改善。湖口县建成总面积达2.2万平方米的博物馆、图书馆、文化馆、影剧院、电视台等文化基础设施；瑞昌市建设集会展、演艺、图书阅览、影视服务于一体，建筑面积达3.9万平方米的市文化艺术中心；九江县青少年校外活动中心主体工程已竣工，文化艺术中心也完成规划设计；都昌县面积0.6万平方米的文体艺术中心即将开工建设；永修县改造电影院、图书馆和博物馆，实现每个乡镇都有综合文化站的目标；彭泽县全面推进乡镇综合文化站建设工作，实现三年任务一年完成。全市新建成综合文化站69个，农家书屋700家。文化产业发展态势良好。借首届鄱阳湖国际生态文化节之机，大力开展文化产业招商引资工作。招商成果丰硕，达成签约意向文化产业项目32个，签约资金151.4亿元；引进文化产业项目53个，总投资285.85亿元；在文化节上签约的全省36个重点文化产业项目中，九江市就有4个，签约资金95亿元。学校素质教育卓有成效。开展学校素质教育调研，推广庐山卓尔教育中心特色教育工作经验。召开高校思想政治工作座谈会，在大、中学校中开展“纪念中国人民防空成立六十周年”演讲比赛和知识竞赛活动，开展第六届全市中小学“德育示范学校”和“德育工作先进个人”评选活动。在全市教育系统开展以“幸福的教师，幸福的教育”为主题的师德师风教育活动月和九江市第四届“一二三优秀园丁工程”评选活动（即在全市评选30名教学明星、200名学科带头人、1000名骨干教师），进一步提升全市中小学教师职业道德水平，涌现出一批师德先进集体和先进个人。高考成绩进一步提升，2010年全市高考总人数39766人，全市一本上线2489人，比2009年增加了282人，增幅达12.72%。二本上线4833人，二本以上上线合计7372人，全市共录取清华北大学生17人。
  【建设鄱阳湖生态经济区报告会在浔举行】 4月7日，建设鄱阳湖生态经济区报告会在浔举行。省委宣讲团成员、江西财经大学党委书记、博士生导师廖进球教授作专题宣讲。钟利贵、曾庆红、张学军、张远秀、程来安、魏宏彬、张玉生、彭群林、王际民、曹林淼、吴宣友、周锦元、吴锦萍、廖凯波、李伟、魏改生、徐少伟、陶春元、王翔、陈坚、韩德胜、柳国发、杨振辉、蒋熙辉等领导及市委各部门、市直各单位负责人到场聆听报告。市委常委、宣传部长冯静主持报告会。
  【首期九银论坛在浔举行】 4月15日，首期九银论坛在市图书馆举行。市委副书记、市“决战工业2000亿”领导小组组长张学军，市委常委、宣传部长冯静，市人大巡视员吴宣友、市政协副主席纪岗昌走进九银论坛，与各大中型企业负责人、市直有关单位负责人等一道参加以“决战工业2000亿”为话题的九银论坛，共同为九江决战工业2000亿献计出力。张学军作主旨演讲，冯静主持。论坛由市委宣传部、市经贸委、九江银行、九江日报社、市广电局联合主办，各县（市、区）决战工业领导小组副组长，市委各部门、市直各单位的分管领导，各大中型企业负责人、管理人员及职工代表，九江银行部分职工代表共计300余人参加了论坛。
  【九江“全民阅读活动”正式启动】 4月25日，以“阅读助力赶超，学习成就未来”为主题的“全民阅读活动”启动仪式在九江市图书馆隆重举行。市委书记钟利贵对活动作出批示，市委常委、宣传部长冯静宣布活动正式启动，省出版集团副总经理朱法元、市人大常委会副主任谭毓清、市政府副市长吴锦萍、市政协副主席徐少伟出席启动仪式。这次“全民阅读活动”由九江市全民阅读活动小组主办，市委宣传部和市文化新闻出版局承办，活动持续年底结束。
  【九江市爱国歌曲大家唱歌咏比赛举行】 5月15日，由市委、市政府主办，市委宣传部等单位承办的“九江市爱国歌曲大家唱”歌咏比赛在市体育中心室内馆举行。市委书记钟利贵，市长曾庆红，市委副书记张学军，市人大常委会主任张远秀，市政协主席程来安等出席观看。
  【刘上洋九江调研宣传文化工作】 6月10 - 11日，省委常委、宣传部长刘上洋率省委宣传部常务副部长陈东有、江西日报总编辑王晖、省广播电视局局长黄晔明、江西省文联党组书记郜海镭、江西人民广播电台台长龚邦国等省宣传部门领导、专家就庐山文化旅游工作进行调研。刘上洋强调，要把庐山的旅游作为发展鄱阳湖生态经济区旅游业重要组成部分，集中力量打好庐山“世界文化景观”品牌，不断挖掘和拓展庐山文化内涵，提升庐山旅游竞争力和影响力。市委书记钟利贵看望调研组一行。市委常委、宣传部长冯静陪同调研。
  【刘上洋考察瑞昌市文化艺术中心】 6月25日，省委常委、宣传部长刘上洋考察瑞昌市文化艺术中心，特别强调经济发展离不开文化产业的支撑。要将文化产业作为战略性、支柱性产业来培育，特别是要大力实施重点文化产业项目带动战略，依托文化资源优势，大力发展文化产业。市委书记钟利贵，市长曾庆红等陪同。随同考察的有省委宣传部常务副部长陈东有，省广播电影电视局党委书记、局长黄哗明，江西日报社总编辑王晖。市委常委、宣传部长冯静，市委常委、副市长魏宏彬，市委秘书长柳国发陪同。
  【国有艺术院团改革暨文化产业发展专题报告会在市图书馆举行】 7月7日，由中共九江市委宣传部、九江市文化新闻出版局举办的“国有艺术院团改革暨文化产业发展专题报告会”在市图书馆举行，标志着九江市国有艺术院团改革正式启动。报告会聘请安徽省芜湖市文化委员会主任宋建华就国有院团改革暨文化产业发展进行专题讲座。会议由市委宣传部副部长张延芳主持，市政府副秘书长詹耀祥及市文化体制领导小组成员出席，市文化新闻出版系统、广播电视系统、日报社等单位300余人参加会议。
  （谢德炎）附：2010年中共九江市委宣传部领导名录部长：冯静副部长：张延芳郑浪（3月到任） 黄新庭（任至4月） 欧阳文成（任至4月） 陈则仁文明办主任：杨驰新闻中心主任：荣君外宣办主任：胡雅芳讲师团团长：龚帆波调研员：黄新庭（4月到任）副调研员：邹桃义（4月到任）统战工作【概况】 2010年，全市统一战线按照市委常委会“积极探索和拓展经济统战、和谐统战、文化统战”要求，各项工作在创新中发展、在求实中推进。部机关新增业务科室1个（政研室），现内设机构为2室（办公室、政研室）、4科（党派科、工商经济联络科、民族宗教科、干部科）。
  服务大局的贡献力不断增强充分发挥民主党派建言献策作用，召开全市统一战线推进“产业集聚、企业做大6+2献策会”，主动配合省委统战部开展“共促发展赣鄱行”九江考察活动；认真做好第四届中国“五会”签约项目跟踪服务，引进浙江华光冶炼集团镍铬合金项目落户瑞昌；有效引导非公经济健康发展，大力开展“三百一创建”活动，特别是“百博挂百企”活动，成为九江市乃至江西省创业服务年一大亮点，受到各方好评。
  促进和谐的凝聚力不断增强大力开展社会主义核心价值体系教育，进一步夯实多党合作思想基础；切实照顾同盟者利益，协调解决民主党派和工商联经费、编制、用车等问题；加强各民主党派、工商联机关建设，创新建立“三三模式”，促进党派、工商联机关建设上台阶；认真开展民族团结进步创建活动，建立民企对口支援民族村工作机制；全力维护宗教领域稳定，加强宗教团体队伍建设，开展创建“和谐宗教团体、和谐寺观教堂”活动，举办全市宗教干部及宗教界人士培训班；重视异地商会等工作，在全省设区市中率先成立深圳市九江商会、浙江省江西商会九江分会，新成立九江市总商会江苏商会；召开全市统一战线支持共青城发展感恩行动座谈会，向共青城有关行政村捐赠11辆价值55万元的农用清运车；进一步拓宽海外统战工作，召开市海联会换届大会；指导非公经济组织深入开展创先争优活动，重点实施“三二工程”，争取市委重视，在市工商联成立九江市非公有制经济组织党工委。
  统战文化的软实力不断增强围绕“合、和、善、义、根”，深入挖掘统战文化资源，举办纪念许德珩诞辰120周年座谈会，开展民族团结宣传月活动，在全省率先设立“宗教慈善基金”，组织全市宗教界为玉树地震捐款捐物达150多万元，争取澳门霍英东基金会捐赠150万元为共青城、德安县建设30所新农村卫生所，召开统战文化理论研讨会，精心创办《和》刊。
  统战干部的战斗力不断加强着眼于统一战线可持续发展，干部队伍建设扎实推进，工作机制建设逐步完善，机关作风建设务实高效，各领域工作均取得良好成绩，市委统战部在全省统战工作考核中获得综合先进，在全省统战部长会议上受到表彰，同时，目标管理、机关效能、人才创新、村建扶贫、综合治理等获得市委及有关单位表彰。
  【钟利贵走访市民主党派市委会、市工商联机关】 2月4日，市委书记钟利贵，市长曾庆红一行走访市民主党派市委会、工商联机关，并和市各民主党派市委会和市工商联负责人座谈交流。钟利贵殷切希望全市各民主党派和工商联，立足人才荟萃、联系广泛、位置超脱的特点，在加快九江赶超步伐、争得应有地位的实践中发挥更大作用，并就大家提出的意见和建议逐一作了解答。市委常委华金国、市政协副主席魏改生等陪同走访。
  【全省港澳台海外统战工作座谈会在浔召开】 3月21- 22日，全省港澳台海外统战工作座谈会在九江召开。省委统战部常务副部长黄小华出席会议并讲话，市委书记钟利贵，市委常委华金国看望与会代表。会上，市政协党组成员、市委统战部部长黄大明致辞。南昌、九江、赣州3市分别作典型发言。与会人员还参观考察了九江重点城建项目和侨资企业——佳号（江西）轻纺有限公司。省委统战部、省侨联、省黄埔同学会负责人及各设区市委统战部分管副部长、科长50余人参加会议。
  【全市统战部长暨统一战线服务“强工兴城”会议召开】4月15日，全市统战部长暨统一战线服务“强工兴城”会议在浔召开，市委书记钟利贵出席会议并讲话。市政协主席程来安出席会议，市委常委华金国主持会议。市政协党组成员、市委统战部长黄大明作工作报告，民建九江市委会代表各民主党派、工商联、知联会宣读《服务强工兴城，在赶超进位中争作新贡献》倡议书。全市各县（市、区、山）党委统战部，市委各部门、市直相关单位负责人200余人参加会议。
  【由市委统战部引进的瑞昌市华光镍铬合金项目正式签约】 4月24日，由市委统战部引进的瑞昌市华光镍铬合金项目签约落户瑞昌市码头工业城。该项目由浙江华光冶炼集团、浙赣房地产公司联合投资创办，项目总投资30亿元，其中固定资产投资20亿元，注册资本2亿元，项目达产后，可年产镍铬合金30万吨，年产值达60亿元，实现税收2亿元。
  【九江民企向玉树献爱心】 4月24日，由市委统战部和市工商联主办，市慈善总会承办的九江市民营企业向玉树地震灾区捐款仪式隆重举行，市政协主席程来安，市政协副主席、市工商联主席王翔，市委统战部、市委宣传部、市工商联、市慈善总会等部门领导出席捐款仪式。仪式由市政协党组成员、市委统战部部长黄大明主持。现场共募集爱心善款228.24万元。
  【市宗教界设立慈善基金】 5月12日，由市委统战部、市民政局、市民宗局、市慈善总会共同发起，全市五大宗教热情参与而设立的“宗教慈善基金”正式启动。市委常委华金国，副市长卢天锡出席启动仪式。市政协党组成员、市委统战部部长黄大明主持启动仪式。省委统战部、市慈善总会、市民政局、市民宗局有关领导出席。启动现场共募集善款51.12万元，所募款将全部用于扶贫帮困、助学育才等公益事业。
  【全市统一战线启动“百博挂百企”活动】 5月21日，由市委统战部、市工商联、九江学院、九江职业大学联合举办的“全市统一战线创业服务年‘百博挂百企’活动”正式启动。市领导朱建国、华金国、殷美根、刘安东、纪岗昌、陶春元、王翔等出席启动仪式。会议由市政协党组成员、市委统战部部长黄大明主持。来自九江学院、九江职业大学的100余名专家博士与全市100家重点民营企业进行现场对接。省政府办公厅副主任陈石俊为与会人员作《鄱阳湖生态经济区建设与民营企业发展的机遇》学术讲座。
  【五教祈福文化园在庐山奠基】 6月11日，五教祈福文化园奠基仪式在庐山隆重举行。省政协副主席王林森，省民宗局副局长肖争鸣，市政协副主席陈晖，市政协党组成员、市委统战部部长黄大明，庐山管理局党委书记郑翔等领导以及有关单位负责人参加奠基仪式。庐山是罕见的集五大宗教于一地的宗教名山，在中华“和”文化的理念下，五教和谐共处，守望相助，亲如一家，互携共长，庐山成为多元宗教和谐共生的典范。文化园项目以五教祈福为主题，内建有祈福大钟。在每年新年第一天，5个教派的代表共同举行撞钟祈福活动，共同祝福世界和平、祖国昌盛、人民幸福、社会和谐。
  【全市非公经济组织创先争优动员会召开】 6月25日，全市非公有制经济组织深入开展“创先争优”活动动员大会在浔阳区召开。市领导朱荣辉、华金国出席会议并讲话。会议由市政协党组成员、市委统战部部长黄大明主持。浔阳区委、新新百货公司有关负责人分别作典型发言。全市各县（市、区、山）党委统战部、工商局、工商联有关负责人，部分非公有制经济党组织负责人及企业出资人120余人参加会议。
  【全市统战文化研讨会暨《和》刊首发式举行】 8月5日，全市统战文化研讨会暨《和》刊首发式举行。市委书记钟利贵对《和》刊创刊首发作出重要批示，希望《和》以服务九江发展大局为己任，集聚各方智慧，凝聚各方力量，为赶超发展再立新功。市委常委华金国发来贺词，省委统战部副巡视员胡志平，市人大常委会副主任王际民，市政协副主席卢志鹏出席会议。市政协党组成员、市委统战部部长黄大明主持会议。
  【全市统一战线开展支持共青城发展“感恩行动”】 9月10日，全市统一战线支持共青城发展“感恩行动”现场会召开。省政协副主席、民进省委会主委汤建人，省委统战部副部长张勇，市委常委华金国，市委常委、共青城开发区党委书记李晓刚，市政协副主席王翔出席会议。会议由市政协党组成员、市委统战部黄大明主持。会上，民营企业（商会）向共青城有关行政村捐赠11辆共价值55万元的农用清运车，各民主党派市委会、市工商联及直属异地商会与共青城13个行政村正式结对帮扶。
  【省各民主党派工商联无党派人士聚浔城谋发展】 9月13 - 14日，省委统战部组织“共促发展赣鄱行”考察团赴九江考察，并召开共谋九江发展座谈会。省人大常委会副主任、民建省委会主委胡振鹏，副省长、无党派人士谢茹，省政协副主席、九三学社省委会主委李华栋，省政协副主席、民进省委会主委汤建人，省政协副主席、农工党省委会主委郑小燕，省委统战部常务副部长黄小华等参加考察座谈。市委书记钟利贵陪同考察座谈，市委常委、常务副市长殷美根汇报九江近两年经济社会发展情况。华金国、陈和民、李光荣、卢志鹏、纪岗昌、陶春元、王翔、柳圜发等市领导和市委统战部领导陪同考察或出席座谈会。
  【全市党外科级干部培训班举办】 10月25 - 30日，全市党外科级干部培训班在市社会主义学院（市委党校）举办。市政协党组成员、市委统战部部长黄大明，市委党校常务副校长董河清出席开班仪式。各县（市、区、山）党外科级干部、市各民主党派科级干部近80人参加培训。
  【中共九江市非公有制经济组织工作委员会成立】 为认真做好新形势下非公有制经济组织党建工作，经市委统战部、市工商联党组请示市委组织部，市委组织部于2010年12月8日批复同意成立中共九江市非公有制经济组织工作委员会，设在市工商联，隶属市委管理。其主要职能是管理市工商联在市区部分规模以上非公企业、直属会员企业以及市级行业商会、驻浔异地商会党组织建设及管理，抓好党员教育、发挥党组织和党员作用，指导各县市区非公经济组织党建工作和党工委工作。
  【全市党外人士座谈会召开】 12月14日，市委召开党外人士座谈会，就《中共九江市委关于制定全市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，听取党外人士意见和建议。市委书记钟利贵出席会议并讲话。市委常委华金国主持，市委常委、常务副市长殷美根介绍全市“十一五”规划完成情况。市各民主党派、市工商联负责人和无党派人士代表先后发言。
  【九江市海外联谊会第四届理事会一次会议召开】 12月16日，市海外联谊会第四届理事会一次会议在浔召开。市委书记钟利贵出席会议并讲话。市领导张学军、程来安、华金国、王际民、熊永强、王翔、柳国发等出席。市政协党组成员、市委统战部部长黄大明作《九江市海外联谊会第三届理事会工作报告》。会议通过《九江市海外联谊会章程》，选举产生海联会新一届会长、副会长等。
  【全市统一战线推进“产业集聚、企业做大”6+2献策会召开】 12月27日，全市统一战线推进“产业集聚、企业做大”6+2献策会召开。市领导华金国、王际民、熊永强、陶春元、王翔参加会议。市政协党组成员、市委统战部部长黄大明主持会议。会上，各民主党派、工商联、无党派人士代表就培植产业集群、做大做强龙头骨干企业、加大金融支持力度、大力发展数字媒体产业等方面提出建设性的意见和建议。
  【全市非公经济组织深入开展创先争优活动】 全市非公经济组织创先争优活动从6月份开始启动，由市委统战部、市工商联、市工商局组成的指导组通过开展党员找组织、组织找党员，帮助组建企业基层党组织，将企业生产经营骨干培养成党员为主要内容的“三二”工程，努力扩大党组织在非公企业中的覆盖面，扩大创先争优在企业中的覆盖面。共有1636个非公经济组织，371个非公企业基层党组织和4126名党员参加创先争优活动，党建工作有力促进企业经营发展。
  （周飞云）附：2010年中共九江市委统战部领导名录部长：黄大明副部长：蔡卫宁段兴发余修德胡小敏（任至4月）调研员：胡小敏（4月到任）副调研员：刘华（8月到任）副县级干部：曾丽萍（4月到任）政法工作【概况】 2010年，市委政法委紧紧围绕和服务于市委提出的“两区互动，强工兴城”工作思路，以深入推进“三项重点工作”为载体，进一步解放思想，完善机制，强化措施，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，各项工作取得新成就。九江市公众安全感指数逐年提升，公众满意率全年达95%，位居全省第三，社会治安综合治理工作连续5年荣获全省先进，荣获国务院表彰的全国反邪教工作先进单位，省委政法委表彰的全省集中清理积案活动先进单位，为九江新一轮发展创造和谐稳定社会环境和公正高效权威法治环境。
  着力开展政法工作准确把握当前形势，明确政法信息调研工作的重点，积极策应市委、市政府中心工作，发挥政法职能作用，服务经济社会发展。把改善民生、维护民权、争取民心放到更加突出的位置，坚持利民原则，落实惠民措施，搞好便民服务。组织召开市政法部门座谈会，如何为九江争得应有地位、提供法律保障和法律服务建言献策；围绕市委提出的“做大做强工业”工作重点，市委政法委出台措施为全市3年决战工业2000亿服务，明确政法机关要找准为企业发展服务的最佳切入点和结合点，树立主动服务、依法保护的理念，树立开放服务、平等保护的理念，树立优质服务、同等保护的理念，积极为园区（企业）创造竞争有序的市场环境、秩序良好的治安环境、安全稳定的生产环境、重商亲商的人文环境。认真开展集中清理涉法涉诉信访积案活动，确保敏感时期九江市无一涉法涉诉人员进京非正常上访。全市共受理群众来信来访70件，比2009年1 13件少43件，下降38.05%；共协调疑难案件18件；与政法部门一起清理积案59件，化解46件，化解率为77.9%；开展无财产积案清理活动，全市共清理完毕执行积案7883件，结案率为100%，荣获全省集中清理执行积案活动先进集体荣誉称号；受理并处理农民工欠薪投诉案件243件，涉案金额435万元，最大程度地保护农民工合法权益，畅通社会弱势群体诉求渠道。加大对重点案件督办力度。督办落实好市委书记钟利贵重要批示，关于长江瑞昌段发生的因非法采砂引发袭警事件及省委政法委领导督办的刘树诉谭建辉委托合同纠纷一案和书记叶国兵亲自督办的武宁县余慧芳反映被打伤未得到合理赔偿问题。扎实开展案件评查工作，九江市案件评查工作在全省召开的涉法涉诉会议上进行经验介绍，得到省委政法委有关领导充分肯定。认真抓好政法工作经验推广工作，向《江西政法动态》、“江西政法网”报送信息560多条，采用410多条，其中书记叶国兵撰写的调研文章《围绕三项重点工作开创政法工作新局面》被《江西政法动态》全文刊用，并被“江西政法网”1月18日头条刊发。
  全力维护社会稳定2010年，九江市社会大局保持平稳，认真执行全市维稳督导制度，在重要敏感时期分片督导全市维稳工作。整合维稳、信访、综治等综合部门力量，建立情报信息联通、维稳形势联判、突出问题联督、敏感时期联控、重要工作联查的“五联”机制。扎实开展矛盾纠纷化解工作，按照县每月、乡每半月、村每周1次的矛盾纠纷排查化解要求，全市上下共排查出10225起矛盾纠纷，化解率达96.4%，其中，突出矛盾纠纷72起，化解率达76.6%，基本实现了“小事不出村、中事不出乡、大事不出县”。一年来，全市群体性事件数量减少、规模减小、对抗减弱，事件处置和善后工作稳妥高效，没有酿成大的事端。围绕春节、全国“两会”、上海世博会、南昌中博会、国庆长假、涉日抗议活动、广州亚运会等接踵而至的重要敏感时期，市委维稳领导小组先后召开4次全市性会议，并多次召集有关部门会议，分析形势，部署任务。牵头市属工业企业改革后续维稳工作，妥善处置江西海扬集团职工“3·18”群访、巨石集团职工“4·19”停工事件等6起涉企矛盾纠纷，为126家市属工业企业改制任务平稳完成、11.7万名职工“软着陆”提供有力稳定保障。全市非工口企业改革启动后，对209家企业逐一落实“九包一”维稳责任人和“一企三警”专门力量，并对农垦系统进行一次较为全面、系统的深入调研，为市委、市政府决策提供依据。全市非工口企业改制正平稳进行，没有发生涉企群体性事件和赴省以上非正常上访。加大协调处置力度，对星子县思麦博公司“6·25”保安打伤员工、修水县部分村民“7-5”群访等突发群体性事件，按照市委常委、政法委书记、公安局长叶国兵指示，市委维稳办都第一时间赶赴一线调查研究、现场指导，当好领导参谋，协助当地做好群众工作，特别是修水“7-5”事件的处置和善后工作，得到省委书记苏荣充分肯定。
  大力推进社会治安综合治理2010年，综治工作取得较好成效，得到中央综治委及省、市好评，上半年公众安全感指数达到95.64%，位居全省第二。11月上旬，中央政法委员会副秘书长、中央社会治安综合治理委员会副主任兼办公室主任陈冀平到九江市检查指导工作，对全市综治工作所取得的成绩给予高度肯定，并欣然题赠“平安九江”。全年，开展对酒后驾驶、涉牌涉证、公路客运车辆、危险化学品运输等一系列交通安全专项整治，严查路面各类交通违法行为，成立交通事故快速处理理赔中心、强力推进道路交通事故巡回法庭和道路交通事故人民调解员制度等，确保市道路交通安全形势总体平稳。开展“三电”专项斗争，查破“三电”案件23起。开展公共娱乐场所和校园及周边治安秩序专项整治。持续开展禁赌专项行动，共查处涉赌案件961起3627人，缴获、销毁游戏赌博机802台。全力开展水域治安专项整治，加强水域治安管理力度，侦破各类水域案件182起，严厉打击长江流域非法采砂活动，确保鄱阳湖九江水域统一规范采砂机制正常运行，有力地维护鄱阳湖正常经济秩序和治安秩序。加强对刑释解教人员安置帮教。全年，接收刑释解教人员820名，落实帮教措施796人，帮教率97%，已安置779人，安置率95%。加强对闲散青少年管理服务。开办特殊教育学校，庐山卓尔教育中心办学5年来，共转化全国各地慕名而来的2000多名青少年；依托社区建立志愿者爱心帮扶基地，通过一月一谈心、二联系、三见面结对帮扶方式，切实帮助受助青少年解答思想困惑，解决学习、生活上的困难；同时，用1%爱心捐款筹建“矫正基金”，帮助、鼓励他们健康成长；建立流浪未成年人救助保护中心，近年来，共收治转化来自全国各地闲散青少年1519人，该中心被授予省级“青少年维权岗”。加强对重点人员社会面控制。对“法轮功”重点人员，落实“四位一体”监控措施，特别是对那些顽固不化的危险分子，做到看死盯牢；全面开展对各类重点人的滚动摸排工作，对排查出的403名重点人员，实行领导责任制，按照分层级控制的原则，采取严管严控措施，严密掌握其活动动向和行踪，逐一稳控到位，防止危害的发生；对肇事肇祸精神病人按照底数清、情况明、管得住的要求，深入单位、社区、农村开展排查，全年共收治肇事肇祸精神病人493人次。
  竭力开展反邪教斗争始终突出“打、防、教、建”4项工作，成效明显。严厉打击。依法严厉打击法轮功各种违法犯罪活动，形成高压态势，消除隐患。2010年，全市共破获“法轮功”案件11起，抓获违法犯罪人员11人，劳教7人，打掉“法轮功”地下团伙1个，缴获各类“法轮功”宣传品698余份。破获冒用宗教名义的其他邪教10起，抓获违法人员26人，其中劳动教养4人。落实责任，严防死守，确保“三个零”指标的实现。组织全面滚动排查，准确掌握全市重点人员以及在外探亲访友及务工法轮功人员的详细情况，做到底数清、情况明；密切关注在逃人员的家属、亲戚，切实掌握在逃人员相关情况；深入原法轮功人员家庭，做好思想攻心工作；严格落实“四包一、两点名”制度，把法轮功重点人员掌握在视线之中。认真开展教育转化攻坚，大力推进反邪教警示教育。实行市、县、乡、单位、社会一体化教育转化体系，上下联动，层层做好教育转化工作；坚持教化与感化相结合，治标与治本相结合，治人与治病相结合，寓教育于关爱之中；认真开展对刑释解教“法轮功”人员回访帮教工作，制订方案，确保回访帮教工作有人抓、有人管、抓得细、抓得实；深入开展“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动。创新反邪工作，形成反邪教工作长效机制。与市广电局联手，在全市范围内开展严厉打击非法销售、安装、使用卫星电视广播地面接收设施专项整治行动，从源头上消除境外法轮功利用卫星电视对境内传播反宣活动渠道；与市司法局联手，将反邪教警示教育纳入“五五”普法工作之中，做到同部署、同检查、同考核、同验收；与社会主义新农村建设活动联手，大力推进创建“无邪乡镇村”工作；与市劳教所联手，把教育转化工作做到大墙之内；与市委党校联手，把反邪教工作纳入领导干部培训工作之中，成为各级领导干部的必修课。
  全面加强政法队伍建设积极探索新时期加强政法队伍建设方法，研究具体措施。市政法委对全市政法部门队伍建设情况进行专题调研，并提出切实加强队伍建设的具体意见。在全市政法系统中广泛深入地开展社会主义法治理念教育活动和“执法为民、规范执法、公正执法”主题教育实践活动，夯实政法干警思想根基，不断深化教育成果。对政法部门领导班子和本单位干部进行年度考核，并按照市委要求，对科级干部年度考核工作进行相应的改革，变每年1次为半年1次考核。完成全省政法干警统计、公务员统计、党内统计、警衔统计等多项统计工作。加强政法委协管政法干部职能，积极争取上级党委支持，参与市委组织的干部考察，2010年先后考察、考核127名领导干部。认真组织竞争上岗。机关内部开展科级干部竞争上岗活动，同时对机关内3名正科级干部进行内部轮岗。积极开展廉政文化进机关活动，进一步规范领导干部从政行为。在全市政法系统组织开展警车违法集中整治活动，对全市2026台警车开展为期1年的专项整治活动，九江市警车整治工作在全省名列前茅，全省公安警车整治现场会在九江市召开。坚持每月党课和每周五学习日制度，组织全体机关干部学习五五普法读本和鄱阳湖生态经济区的相关法律法规，取得五五普法全市先进的好成绩。积极主动开展“下基层、办实事、解民忧、促和谐”主题实践活动，组织机关党员开展向特困党员捐助活动，共捐款3000余元。出台《九江市委政法委服务全市“三年决战工业2000亿”主要举措》、《关于充分发挥政法职能作用，为产业聚集、企业做大营造良好的法治环境的实施意见》。全年，共排查出涉及经济发展的突出矛盾纠纷94件，逐件落实领导包案负责制，成功调处72件，成功率达76.6%。
  深入推进“三项重点”工作3月份，对各地推进“三项重点工作”进行专题调研，并形成《关于深入推进“三项重点工作”的调研报告》，得到省督导组充分肯定。充分利用各种媒介宣传各地、各部门推进“三项重点工作”具体举措和做法，做到广播上有声、报纸上有字、电视上有影、互联网上有跟贴，《政法综治动态》、“九江政法网”辟出专栏，刊登各地、各部门典型经验和做法。起草全市《关于深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施意见》，按职能分工，把“三项重点工作”分解到市委、市政府各有关单位齐抓共管，并以文件《2010年贯彻落实九政法( 2010)8号文件中重点工作的分工方案》下发各部门、各单位执行。
  【制定措施力保全市“三年决战工业2000亿”】 1月13日，市委政法委为深入贯彻落实全市经济工作会议和市委、市政府《关于三年决战工业2000亿的意见》精神，进一步发挥政法职能，提升服务经济社会发展水平，研究制定措施力保全市“三年决战工业2000亿”。
  【召开全市政法工作座谈会】 1月14日，九江市召开全市政法工作座谈会，市委常委、政法委书记、公安局长叶国兵强调，要认真贯彻落实全国、全省政法工作会议精神，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新，公正廉洁执法三项重点工作，围绕服务经济建设大局，以驾驭社会治安局势为重点，以打击预防犯罪为关键，以强化基层基础为支撑，以促进公平正义为目标，创一流业绩，建一流队伍，树一流形象，着力打造平安九江、法治九江、和谐九江。
  【部署春节期间社会稳定工作】 2月5日，九江市委政法委召开专题会议，研究部署春节期间社会稳定工作。市委常委、政法委书记、公安局长叶国兵出席会议并讲话。
  【深入开展“三项重点工作”督查】 3月下旬，市委政法委为深入推进三项重点工作，专门成立督查组对全市政法系统深入开展三项重点工作情况进行督查。督查组每到一处，都认真听取各地工作情况汇报，对各地深入开展推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法所取得的成绩充分肯定，同时要求各地要认真总结、推广好的经验和做法，使三项重点工作有机结合，整体推进，取得更好的成绩。在督查中并就存在的问题提出一些建议和意见。
  【抓好校园安全整治工作】 3月23日，福建省南坪发生重大校园凶杀案事件。市委、市政府高度重视，市委常委、政法委书记、公安局长叶国兵提出3点要求：各地中小学幼儿园要加强学校内部安全，包括校门、围墙，特别是要请保安；要进一步加大校园及周边社会治安整治力度；公安机关派驻校警务室的干警要入校落实安全防范措施，实行责任追究。为贯彻落实叶国兵提出的要求，市综治办、市教育局、市公安局采取多项强有力措施，确保校园学生和教师安全。
  【召开上海世博安保会议】 4月8日，市委政法委召开九江市上海世博会安保工作会议。市委常委、政法委书记、公安局长叶国兵出席会议并讲话。
  【全市政法工作暨社会治安综合治理表彰会议召开】 4月8日，全市政法工作暨社会治安综合治理表彰会议在浔召开。市委书记钟利贵作批示，市委副书记朱荣辉出席会议并讲话，市委常委、政法委书记、公安局长叶国兵作全市政法综治工作报告，市人大常委会副主任曹林淼、市政协副主席陈晖、市中级人民法院院长陈坚、市人民检察院检察长韩德胜出席会议，会议由副市长吴锦萍主持。
  【召开创先争优活动推进会】 7月9日，市委政法委召开创先争优活动推进会，市委常委、政法委书记、公安局长叶国兵出席会议。
  【政法部门第三次联席会议召开】 9月14日，九江市政法部门第三次联席会议召开，市委常委、政法委书记、公安局长叶国兵，市人大常委会副主任曹林淼，市政协副主席陈晖，市中级法院院长陈坚，市检察院检察长韩德胜出席会议。
  【全市政法系统调研成果交流会召开】 10月25日，九江市召开全市政法系统调研成果交流会。市委常委、政法委书记、公安局长叶国兵出席会议并讲话。市委政法委副书记熊六扬、余启球和副调研员、研究室主任罗来兴及全市政法各部门分管领导，各县（市、区、山）党委政法委副书记、论文作者共50多人参加会议。
  【叶国兵深入都昌扶贫点调查指导工作】 11月16日上午，九江市委常委、政法委书记、公安局长叶国兵在市委政法委副书记余启球、张细蝉，市综治办副主任张松生，市公安局办公室主任胡宏毅，都昌县委书记杨健，县委常委、政法委书记、公安局长汪瑞强，县委政法委副书记王武灵等陪同下，到狮山乡老屋村、狮山派出所、县医患纠纷调处中心、县公安局指挥中心等处调研指导工作。
  （张新满）附：2010年九江市委政法委领导名录书记：叶国兵副书记：熊六扬副书记、综治办主任：周裔祥（任至4月）副书记：肖立新（4月到任） 余启球张细蝉（挂职）市委610办副主任：王健市委维稳办副主任：谢恒春市综治办副主任：张松生（4月到任）调研员：吴锋（4月到任） 刘建庭（4月到任）副调研员、办公室主任：程庐香副调研员、研究室主任：罗来兴农村工作【概况】 2010年，全市“三农”工作围绕“强工兴城”发展战略，积极转变发展方式，坚持以工业化谋划农业，以城镇化带动农村，以农业产业化富裕农民，成功战胜特大洪涝等自然灾害，农业和农村经济持续保持良好发展势头。全市农民人均纯收入5588.5元，比2009年增长15.97%，增幅位列全省第二。2010年是九江市反哺力度明显加大、农村综合实力迅速提高、发展后劲显著增强、农村面貌深刻变化、农民群众得到实惠最多的一年，也是“三农”工作奋发有为、争先进位的一年，新农村建设继续保持全省领先地位；农村清洁工程、农业产业化工作进入全省先进行列，整个农业农村工作继续保持在全省第一方阵，为全市实施赶超战略赢得主动，为推进强工兴城打下坚实的基础。市委农工部获得全省农工部系统综合先进单位。
  【农业生产实现丰产丰收】 加快农业产业结构优化调整，突出主导产业和区位优势，大力落实强农惠农政策，推广良种良法，提升粮、棉、油等大宗农产品带动农民增收能力。尽管九江市遭到年初低温多雨和6、7月份洪涝灾害，由于不失时机地抓好农业生产的关键环节，全年粮食生产仍获得丰收，总产达到30.2亿公斤，粮食总产实现自2004年以来的7连增。棉花总产179万担，总产值25.24亿元。油料总产18.6万吨。棉花、油菜籽总产量均居全省首位，水产品产量37.5万吨，创汇830万美元，渔业产值达38亿元。蚕桑、茶叶、药材、花卉、苗木等也都保持较快发展势头。
  【农业产业化工作实现新跨越】 牢牢抓住“强工兴城”的战略机遇，围绕产业化发展，全力推进农业项目建设；围绕规模化发展，在全省率先提出并发展现代农业示范园区建设，在服务强工兴城中实现农业产业化快速推进。大力开展农业招商，加快农业项目建设。围绕主导特色产业，突出产业招商，引进一批国内实力雄厚的农产品加工大型企业。2010年，全市引进3000万元以上续建和开工农业项目lII个，其中亿元以上项目47个，实际进资41.5亿元，比2009年增加28.3亿元。列入全市项目大会战重点调度的62个农业项目，全年完成投资39.63亿元，占目标任务的116.6%，名列全市5条线的第二位。突出企业技改扩能，做大做强农业龙头企业。组织实施“4545”工程，对规模以上龙头企业进行重点扶持。2010年，全市年销售收入500万元以上农业企业达到286家，过亿元的有40家，其中国家级龙头企业2家，省级龙头企业44冢，市级龙头企业133家，销售收入250亿元，固定资产投资累计80多亿元，农业龙头企业出口创汇8800万美元。启动现代农业示范园区建设，提高规模化经营水平。2009年，全面启动农业“十百千”工程建设，发展万亩示范区11个，千亩示范片107个，50亩以上种养大户1000个，主导、特色产业规模得到稳定和扩大，新品种、新技术得到较好的推广和应用，规划区内农民人均收入高出全市平均水平22%。全市农户从事农业产业化经营户均增收2000元。农民组织化程度明显提升。2010年底，全市成立农民专业合作社1300家，比2009年增加285家，其中有2家被列为部级示范点、5家被评为省级示范社、3家被评为省级标兵社、9家被评为省级先进社，社员总数14000人，带动农户6.5万户。农产品品牌建设取得新突破。全市农业企业累计成功创建农产品中国名牌2个，江西名牌8个，江西著名商标26个，农产品地理标志登记产品3个，国家著名商标2个，有机食品92个，绿色食品82个，无公害农产品80个。
  【新农村建设工作实现新提升】 农村人居环境有新面貌。全市整合筹集各类资金1.47亿元，建设1 1 32个新农村建设点，完成改水34816户、改厕34428户、改路1006.3千米，改水、改厕、改路完成率达到100%。新增电话3.7万户，有线电视5.4万户，太阳能1.6万户，受益群众22万人。新农村建设支撑能力进一步增强。坚持把产业发展放在突出位置，进一步明确发展思路，着力在工作举措上下工夫，不断夯实新农村建设发展基础。2010年，全市发展产业村958个，其中种植业村580个、养殖业村209个、第三产业村169个，新培育产业大户3832个，建设点农民人均收入比全市农民人均纯收入高出7个百分点。农村清洁工程有新进步。安排农村清洁工程资金1.01亿元，新建大中型焚烧炉48个，落实保洁员775 1人，购置垃圾机动车202台、新建垃圾池26540个、设立垃圾回收站点1511个。探索建立“445”垃圾处理模式，全面完成553 1个新农村建设点和1000个非建设点及64个试点集镇的垃圾处理工作，广大农村卫生环境有明显改观。工作推进建立新机制。全市基本建立“六个一”（政府投一点、涉农资金捆绑倾斜一点、受益群众出一点、帮扶单位扶助一点、社会各界捐助一点、政策优惠减免一点）的投入机制，“四个一”（一月一调度、一季一督查、半年一小结、全年一考核）的督查考核机制， “四个对接”（企业与村庄对接、院校与村庄对接、市直单位与村庄对接、社区与农村对接）的帮扶机制，新农村建设形成了四套班子领导定点抓、帮扶单位协同抓、乡镇干部专门抓、自然村理事会具体抓的工作格局。
  【农业综合生产能力有新提高】 以圩堤加固整治和病险水库除险加固工程为重点，提高防洪能力。完成81座国家规划内病险水库除险加固项目竣工验收工作，开工新一轮国家规划内的24座小（一）型水库除险加固项目建设，启动688座小（二）型病险水库应急除险。排灌设施建设扎实开展，八赛泵站更新改造工程正在抓紧实施，柘林灌区续建配套及修水红旗灌区、月塘灌区、共青万年湖灌区节水改造工程组织实施。实施鄱阳湖二期防洪工程除险整治及1-5万亩圩堤治理，大大提高防洪能力。在自1998年以来遭遇长时间超警戒高水位大洪水面前，实现了“不溃一堤、不垮一库、不死一人”三个确保的防汛目标。以农田水利基本建设为重点，改善农业生产条件。全市新增有效灌溉面积7.42万亩，新增旱涝保收面积4.5万亩，建设高标准农田10万亩。大力开展水毁工程修复工作，启动83座水库、69座圩堤、50座涵闸、21座泵站、206座灌渠和堰坝的应急修复工程，全面完成保障生活和农业灌溉用水需要的水毁水利设施修复工作。加快推进水土保持生态环境建设，完成水土流失综合治理面积40.22万亩。以鄱阳湖采沙管理为突破口，建立河道采沙管理新模式。采取统一经营的方法，加强鄱阳湖采沙统一管理，有效地解决河道采沙无序的问题。这一做法得到长江水利委员会和省领导的充分肯定。全面推进造林绿化“一大四小”工程建设。完成造林面积50.4万亩， “十里香樟走廊，百里昌九绿带，千里绿色通道，万亩精品园林”正在形成。加大气象水文预报、监测等建设，抗灾救灾、科学调度的能力明显增强。
  【农村民生有新发展】 按照市委、市政府“一手抓发展，一手托民生”要求，把解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为“三农”工作重点进行推进。全面完成市委、市政府提出的100件惠民实事中的30件农村民生工程。全市招聘乡村教师1000余名，改造农村初中校舍49个，建设乡镇文化站36个、农家书屋462家，农民体育健身场所103个，完成农民工培训5.5万人，新增转移农村劳动力就业6.7万人。新型农村合作医疗保险年人均筹资水平提高到150元，在195所乡镇卫生院实施国家基本药物制度。农村低保标准提高到月人均120元，解决41960名被征地农民养老保险问题。全面完成357个扶贫重点村整村推进任务，建设32个移民集中安置点，搬迁深山移民4884人。农产品安全检测中心已建成并正式投入运行。新扩城郊常年性蔬菜基地3820亩，解决24.5万农村人口饮水安全，新增农村沼气1.1万户。在全省率先启动农村信息化建设试点工作，庐山区、瑞昌市、共青城市3个试点地农村居民宽带上网入户率达到13.2%，省试点范围内的行政村信息服务站建设达到lOO%，信息化试点工作走在全省前列。
  【农村改革进一步深入】 全面完成农村基层技术推广体系改革与建设任务。2010年全面启动基层农业技术推广体系改革，一年内基本完成综合建站任务，全国基层农业技术推广体系改革与建设具有里程碑意义的“九江会议”在九江市成功召开。稳步推进农村土地管理制度改革。积极探索土地流转新模式，流转总面积37万亩，占耕地总面积11%，使土地抛荒问题有所遏制，促进适度规模经营。启动农口系统国有企业改制。农业、林业、水利系统国有企业改革基本完成，农垦企业改革稳步推进，农垦经济社会保持持续健康发展。
  （帅锦耀）附：2010年九江市委农工部领导名录部长：魏宏彬（任至5月） 吕斌（5月到任）副部长、农办主任：胡卫东副部长：李光志（5月任正处级） 张连友郭晓茹副部长、开发办主任：夏小勇（5月任副部长）市新村办专职副主任：刘瑞平副调研员：崔庭海贾丽霞黄郊（5月到任）机关工委工作【概况】 2010年，市直机关工委紧紧围绕市委的工作中心，贯穿“一条主线”（加强和改进新形势下机关党的建设），突出“两大任务”（服务中心、建设队伍），着力做好“三抓、三下工夫”（抓学习，在建设学习型党组织上下工夫、抓基础，在完善党建工作机制上下工夫、抓服务，在巩固提高效能建设上下工夫），努力提高机关党建工作科学化水平，为实现市委“三年决战工业2000亿、城建投资200亿”奋斗目标，提供坚强的思想、组织、作风保证。获“全省‘五五’普法先进单位”、“全市社会治安综合治理和平安创建工作先进单位”、“全市宣传思想工作先进单位”、“2006 - 2010年度全市村建工作先进单位”、 “全市共青团工作先进单位”等荣誉称号。
  【理论武装】 加大教育力度，通过多领域、多层次的理论培训工作，努力提高机关党员干部综合素质。举办4期入党积极分子培训班、2期市直基层党支部书记轮训班、2期市直单位科级干部培训班、市直机关团干培训班、联合市普法办举办“市直单位普法联络员培训班”，重点抓好市直单位2011年度党报党刊征订发行工作。
  【创先争优活动】 按照市委统一部署和要求，成立市直机关创先争优活动领导小组，制订下发《市直机关创先争优活动实施意见》等文件。召开市直机关创先争优活动推进会、现场会以及条管单位创先争优活动座谈会。建立市直机关工委领导创先争优活动联系点，精心设计符合机关实际的活动载体，围绕“决战工业2000亿”布置开展“135”创评活动，编发《市直机关创先争优活动简报》，对市直机关创先争优活动进行深入宣传报道。
  【组织建设】 根据全国、全省机关党建工作会议精神，结合九江机关党建工作实际，起草《市直机关基层组织党工作条例实施意见》（讨论稿），着重强化基层组织建设。重点做好改制企业党组织关系移交工作；规范机关党的组织和日常工作；加强党务干部队伍建设；抓好四级联动、携手共建活动；改版九江机关党建网，提升机关党建形象。
  【纪念建党89周年】 组织“市直机关纪念建党89周年大会暨形势教育党课”，邀请市委书记钟利贵为1400余名市直党员干部作形势任务专题党课；举办机关党建工作成果展，以“服务中心，建设队伍，创先争优”为主题，分系统、有重点地展示市直各单位党组织十七大以来党建工作的特色、亮点和成效；举行“党在我心中，起舞庆七一，迸发赶超情”机关舞蹈大赛。
  【建设学习型党组织】 按照“人人学习、不断学习、与时俱进、持续创造”的要求，深入推进机关学习型党组织建设。制定《市直单位创建学习型党组织活动实施方案》，下发《市直单位党员干部阅读活动实施方案》，按照“推荐一本好书，精读一本好书，捐赠一本好书，撰写一本好的读书笔记，作好一次专题发言”的“五个一”要求，组织党员干部开展读书、评书、荐书活动，积极引导广大党员干部牢固树立终身学习理念，全面提高各级党组织学习力、创新力、执行力。
  【廉政文化建设】 积极开展“弘扬廉政文化，服务赶超发展”党风廉政主题教育活动；深入开展“作表率、创一流”主题教育活动；积极开展“廉勤典型”、“廉内助”评选活动；严肃审理审批党内违纪案件，严把案件审理质量关。共审理4个党员违纪案件，审结率100%。加强信息沟通，及时打击邪教，落实“四帮一”。
  【创业服务年活动】 成立“市直机关创业服务年活动领导小组”，制定《中共九江市直机关工委开展创业服务年活动实施方案》，提出“四服务”（服务企业、服务项目、服务基层、服务群众）的活动思路，举办“服务创业，建功九江”主题演讲比赛。配合市效能办狠抓机关效能建设，对全市开展创业服务年活动情况进行3次全面督查。制定《关于在全市机关开展“万名干部下基层、万名群众评机关”活动实施方案》，开展机关作风调研。
  【开展救助帮扶活动】 重点组织开展特困党员救助金活动，筹集资金对市直单位生活困难的党员，主要是已移交社区的企业改制党员和企业离退休老党员，进行走访慰问；青海玉树地震发生后，在市直党员干部中开展为支援青海玉树地震交纳特殊党费活动。做好村建帮扶工作，先后9批20人次到帮扶点，进行党的政策宣传，建立农村书屋，添置书架、书籍和报刊，送慰问金，帮助解决乡村公路硬化、修建水利项目及村小学整体搬迁工作。
  【群团活动】 组团参加全省第三届机关运动会，举办市直机关第十一届乒乓球比赛、市直机关团干才艺比赛和市直单位青年卡拉OK歌艺比赛；开展团建示范点创建活动，举行“百万青年林、扮绿鄱阳湖”九江青年参与鄱阳湖生态经济区建设植树造林活动和以“关爱农民工子女”为主题的志愿服务活动；举办迎“三八”女性创业就业帮扶招聘会，为市直机关单位女干部职工进行免费妇科病普查；开展巩固“两声三乱”、制止乱烧纸钱活动。
  【召开全市机关党的工作会】 3月25日，2010年度全市机关党的工作会在浔召开。会议回顾总结2009年机关党建工作，表彰2009年度先进单位和先进个人，对2010年机关党的工作进行具体部署。市委副书记朱荣辉出席并讲话，市直各单位党组织书记或专职副书记，各县（市、区、山）工委书记，部分获表彰的先进单位和个人共200余人参加会议。
  （黄国华）附：2010年中共九江市直属机关工作委员会领导名录书记：陈德淼调研员、副书记：郭能及副书记、纪工委书记：单仁长副书记：肖乐（8月到任）工委委员：何江元石海舟（8月到任）调研员：姜纯新刘道林（4月到任）副调研员：胡国琴信访工作【概况】 2010年，全市信访部门共受理群众来信来访38277件（人次），总量较2009年下降3.7%，其中：来访7085批34754人次，来信2270件，省长手机、信箱1253件。市本级共受理群众来信来访11415件（人次），较2009年下降19.5%，其中：来访1645批9237人次，集体访331批71 15人次，较2009年下降32.3%和28.2%；群众来信925件，较2009年下降28.5%，上级交办件共计173件。全年信访形势呈现“赴京非访、赴省异常访、赴市访总量三个大幅下降，信访办结率、停访息诉率和群众满意率三个持续上升，全年没有发生因信访引发的群体性事件，没有发生重要敏感时期越级非正常上访，没有发生信访人极端事件三个没有发生”的良好态势。全市信访工作获得全省目标管理考评综合第一名的好成绩。信访工作得到人民群众广泛赞扬，全年收到群众送来的感谢信和锦旗计68件（面）。
  强本巩基，狠抓民生建设，关注民生，关口前移 2010年，整合各类资金28亿元加大民生投入，出台一系列惠民政策，将涉及群众衣食住行的100件实事纳入政府为民办实事工程加以推进；开工建设廉租房、经济适用房131万平方米．建成棚户安置房63万平方米；在全省率先启动公租房建设，分期逐步在中心城区建设1万户50万平方米公租房，解决新市民的住房困难；继续对2002年7月1日以后开工建设的商住楼进行房产、土地“两证”清理，涉及房屋开发面积152万平方米，土地面积71万平方米；开展户籍制度改革，吸纳更多的新市民；大力实施“光明微笑”工程和儿童“白血病、先天性心脏病”免费治疗工程，取得明显成效；加强社会保障体系建设，完善社会保障网络。民生工程的实施，从源头上有效预防和减少信访问题的发生。强化领导，落实责任。市委、市政府两办下发《九江市重大事项社会稳定风险评估暂行办法》（九办字[ 2010] 154号）和《关于进一步加强维护社会稳定工作的意见》（九办发[ 2010]8号）等文件，进一步细化和强化各地各部门主要领导负总责，其他领导“一岗双责”的信访稳定工作责任。市委、市政府主要领导高度重视，分管领导亲力亲为，召开信访工作领导小组和信访联席会议，分析研判信访形势，协调解决信访突出问题；其他市领导对各自分管的信访问题，及时批示、督促解决，包案处理、高位强势推进。全市各级领导重视信访、关注信访，把全市信访工作不断引向深入，大批疑难信访问题通过领导接访和包案得到有效化解。夯实基础，排查化解。实现市、县、乡、村四级“六有”信访网络。即：有专门的信访工作机构，有专门的分管领导，有专职的信访工作人员，有专门的接待场所和办公设备，有健全的信访工作长效机制，有必要的经费和交通保障。各级各部门坚持矛盾纠纷定期排查和集中排查相结合，横向联合排查和系统纵向排查相结合，特别是重要敏感时期、重大活动和重大节假日时期的排查，随时了解辖区内信访动态，及时发现问题，提前介入，提前化解。进一步畅通信访信息渠道，有效整合信访信息资源，实现信访、公安、维稳等部门信息互通、互联、互享，做到“三快”、“三不”，即发现问题赶往现场快、发现纠纷介入调处快、重大纠纷上报快；对矛盾纠纷排查调处不过夜、不激化、不上交，将问题解决在基层，将矛盾化解在萌芽状态。全年，市信访局向市委、市政府领导报送《重要访情》76件，信访《统计分析》14期。
  突出重点，促进事要解决，强化领导开门接访坚持做到每周有一位市领导、每天有一位职能部门领导到市信访局坐班接访，对重点疑难信访问题及时研究、妥善处理。一年来，市本级党政领导开门接访35次，共协调处理135件疑难信访问题。坚持县委书记、县长开门大接访，各县（市、区、山）都确保每个工作日有1位党政领导开门接访，及时有效处理疑难信访问题。专项治理重信重访。对省联席会议办公室交办的20件和市联席会议办公室排查的14件重信重访案件全部实行市领导包案，落实责任单位和责任人。包掌握情况、包掌握思想、包解决化解、包停访息诉，效果良好。信访救助特殊疑难群体。启动特殊疑难信访专项资金，对特殊疑难信访问题当事人进行专项救助。中央、省、市、县（部门）4级财政配套共400万元资金，对全市89件符合救助条件的信访当事人给予了救助，有效化解一批“无头案”、“钉子案”、“骨头案”，确保“案结事了”，减少社会不稳定因素。救助专项资金坚持专款专用，严格使用范围，“谁使用，谁负责”，没有发生一起挤占、截留、挪用、克扣和拖欠专项资金情况。抓好百日大治理专项活动。按照全省统一部署，在全市上下深入开展农村土地征用、城市拆迁、环境污染、安全事故、权属纠纷等5个方面信访问题“百日大治理”活动。整治理期间，全市共排查梳理出173件突出信访问题，其中省级挂牌督办16件，市级挂牌督办20件。结合市委开展全市“下基层、办实事、解民忧、促和谐”主题实践活动，市纪委、组织部、政法委、机关工委、信访局等单位组成3个督查组，赴全市15个县（市、区）督办省、市挂牌包案的重点信访案件，凡是合法诉求均得到解决，人员得以稳定。
  创新渠道，搭建诉求服务平台，创新“视频接访”平台 8月，九江市在全省率先开通市、县、乡3级视频远程接访系统，县、乡群众通过网络就可以面对面向市领导和部门领导直接反映诉求，降低群众信访成本，减少越级信访量。2010年，市本级已开展网络视频接访25次，处理信访问题28件。创新“空中信访”平台。7月，市信访局与市广播电台联合主办“民声”栏目，在全省率先搭建空中信访平台。2010年播出“民声”节目12期，该栏目下设“法律指南”、“热点话题”、“民声热线”、“民声回复”4个板块。市信访局班子成员、科长轮流参与节目，实时接听群众热线，专人跟踪督办。“民声”栏目在信访政策宣传，听众参与互动和为民排忧解难方面，充分发挥行政监督与舆论监督的合力，拓展和延伸信访工作内涵。创新“内网应用”平台。依托国家、江西省信访内网，大力强化信访信息系统的推广和应用。目前，15个县（市、区）和市直部分单位、重点部门安装并使用信访信息系统，所有信访业务均通过全国信访信息系统进行流转、交办、督办、办结、统计、分析，降低行政成本，提高工作效率。2010年，共受理网上信访件874件。全省《全国信访信息系统》应用工作推进现场会在九江市召开。创新“民声直通车”平台。市政府在全省率先整合市长热线、市长手机、110报警服务台、120急救中心、114号码百事通等22个受理接口的群众建议、诉求信息，统一纳入市政府“民声直通车”体系受理办理。2010年， “民声直通车”共受理办理市民诉求、建议共6671件，办结率达99.3%。
  维护秩序，营造有序信访环境，做好赴京非正常访稳控劝返工作赴京非正常上访实行通报制度，对各地各部门发生赴市进京非访实行一事一通报、一月一排位。严格责任追究，对出现赴京非访的2个县和2个市直单位由市分管领导对相关责任人进行诫勉谈话。确保敏感时期社会稳定。全国“两会”期间，召开电视电话会议进行专门部署，全面排查，并下派督导组到各地各部门进行稳控工作督导。先后制订上海世博会和广州亚运会期间劝返工作方案，部署劝返工作。世博会和亚运会期间，按照省信访局统一部署，派出驻沪、驻穗劝返工作组，赴当地开展工作，各地各有关部门、单位实行24小时干部值班，并由领导带班，确保信息畅通，做到情况早发现、问题早处理。实现全国、全省“两会”、上海世博会和广州亚运会期间九江市赴京、赴沪、赴穗非正常上访零登记。维护党政机关正常信访秩序。积极推进信访问题“三级终结”，不断化解信访老户，预防和减少老上访户过激行为的发生。全年召开16次信访听证会，邀请当事双方、有关职能部门、律师、人大代表或政协委员等参与听证，依法依情依理帮助上访老户分析事理、明辨是非、解读政策、人文关怀，努力实现信访人思想上的转变，促其停访息诉。建立市信访工作领导小组组长、副组长轮流带班值班快速处置异常上访制度。坚持市委办、市政府办、市机关事务管理局、市信访局处级领导轮流带班、值班制度。继续实行局领导带科室负责人值班制度。市信访局、驻市委市政府警务室值班人员每天提前半小时上班，及时处置来市非正常上访。坚决依法处置无理闹访、缠访行为，切实维护市委、市政府机关正常办公秩序。
  建设队伍，实现整体水平提升，深入开展创先争优竞赛，提升干部宗旨意识开展“创建党员先锋岗、争当优秀信访员”竞赛活动，通过竞赛在信访系统树典型、学典型，形成比学赶超浓厚氛围，使党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用得到充分发挥。努力创建学习型机关，提升干部能力水平。市信访局在坚持每周五下午集中学习的同时，积极走出去请进来，采取实地调研学习、专家讲课辅导、外出学习考察、信访培训班、技能竞赛等多种形式开展学习培训，不断提升信访干部为党分忧、为民解难的能力和水平。建设2个基地，增强信访队伍活力。市委组织部先后选派20名优秀干部（处级4名、科级16名）到市信访局挂职锻炼。市委组织部、市信访局按照“注重学习培训、注重实践锻炼、注重监督管理”的原则对锻炼干部精心培养，严格考察。开设信访工作论坛，为锻炼干部交流学习搭建新平台，不断探索建立信访锻炼工作长效机制，努力将信访部门打造成重要的干部锻炼基地。与此同时，九江学院大学生信访工作实习基地于2010年5月在市接访中心正式揭牌。2个基地的建设为九江市信访部门补充源源不断的生力军，增强信访队伍的活力。重视关心培养，充实信访队伍力量。市委对信访干部高看一眼、厚爱一分，不仅挑选精兵强将充实到信访部门，而且通过增加编制、加强学习、关心培养等多种方式提升信访干部队伍软实力。2010年，增设驻京工作科，增加正科、副科职数各1名。选送l位科长参加青干班赴清华大学学习，选拔录用3位30岁以下的年轻干部到信访局工作。2010年，提拔了1位正处、2位副处领导干部，局内开展竞争上岗提拔3位科长、3位副科长，提拔干部力度之大在九江市信访工作史上前所未有。
  【徐贵闽到九江市走访慰问】 1月27日，省信访局副局长徐贵闽、局机关党委人事处处长肖常藻、副处长陈磊，在市委副秘书长、信访局长吴秋红，副局长潘茂喜以及都昌县有关领导陪同下来到都昌县走访慰问江西省优秀信访干部江园生的遗孀江满菊一家。徐贵闽代表省局和省委副秘书长魏旋君送来l万元慰问金。
  【舒晓琴慰问基层信访干部】 2月1日，省委常委、政法委书记、公安厅长舒晓琴，省委副秘书长、信访局长魏旋君来到九江县、瑞昌市、湖口县，走访慰问基层信访干部，代表省委、省政府送来党和政府的温暖。省国家安全厅厅长周容兴，省民政厅党组成员、省老龄办副主任江建中，省信访局办公室主任鄢华，市委书记钟利贵，市委常委、政法委书记、公安局长叶国兵，市委副秘书长、信访局长吴秋红等领导陪同。舒晓琴一行走访九江县马回岭镇维稳信访信息员王全邦、瑞昌市信访局全体干部和湖口县文桥乡信访干部刘干清。
  【苏荣看望慰问信访干部】 2月8日，省委书记苏荣来到省信访局和谐大厦看望慰问全体信访干部，并通过全省网上接访系统与九江市政府副市长吴锦萍，市委副秘书长、信访局长吴秋红进行视频对话，向广大基层信访干部致以新春的祝福。省委常委、常务副省长凌成兴，省委常委、省委秘书长赵智勇陪同走访和对话。
  【市信访工作领导小组会议召开】 2月10日，市信访工作领导小组第一次会议在浔召开。会议讨论审议2010年全市信访工作要点、2010年九江市县（市、区、山）信访工作目标管理责任书，以及《2009年度信访工作先进集体和先进个人表彰通报》。市委副书记、市信访工作领导小组组长朱荣辉出席会议并讲话。
  【召开全市信访工作会议】 2月24日，全市信访工作会议在市委8楼会议室召开。会议由市委常委、政法委书记、公安局长叶国兵主持，副市长吴锦萍作全市信访工作报告，九江出口加工区管委会主任、市长助理、市政府秘书长柳国发宣读表彰通报。会上还向各县（市、区、山）和市直（驻市）单位下发了2010年信访工作目标管理责任书。
  【“九江市信访工作论坛”正式开坛】 4月26日，“九江市倍访工作论坛”正式开坛，参加首批论坛演讲的是为期3个月在信访岗位锻炼的3位处级和科级干部。他们从锻炼期间本人所办理的信访案例剖析出发，分析信访产生原因，概括目前信访形势特点，并结合自身体会，提出具有一定见地如何做好群众工作的创新建议。参加听讲的市信访局干部和实习大学生进行交流互动。通过这一新举措，促使信访干部和锻炼干部深入思考，客观辩证地来认识当前的信访问题，用科学发展观思维，提出解决信访问题和做好信访工作建议。
  【刘建伟到九江市督导工作】 4月14 - 16日，省信访局督查专员刘建伟率省督导组一行4人，在九江市检查督导重信重访排查化解专项治理等信访工作情况，市政府副市长吴锦萍接待省督导组一行。市委副秘书长、信访局长吴秋红就本次督查内容及全市的信访工作情况进行详细汇报。市联席办对这次督查高度重视、严格要求，各项工作均按时按要求高质量落实到位。汇报结束后，督导组认真查看市信访工作相关资料。随后，深入到市房产局、湖口县、彭泽县、永修县进行实地督查调研。督导组一行对九江市信访工作给予充分肯定，评价九江市党政领导重视信访工作、畅通民声通道、信访部门规范化建设等方面已走在全省前列。
  【电台直播专题解读新《条例》】 新修订的《江西省信访条例》自2010年1月1日起正式实施，为使广大群众和信访工作者更全面、正确理解新《条例》，积极构建“畅通、有序、务实、高效”信访工作新秩序，4月20日，市信访局联合九江人民广播电台《百姓热线》栏目制作1期特别节目，以专题论坛现场直播、与听众互动形式，阐释新《条例》各项条款，对广大群众关心的问题进行释疑解惑。市委副秘书长、信访局局长吴秋红介绍新《条例》修订的必要性及贯彻落实工作情况，各科室负责人就新《条例》的重点修订内容进行详细解读，并就工作中已贯彻落实的新举措、新经验、新成效进行说明。
  【市信访局大学生信访工作实习基地揭牌】 4月28日，市信访局九江学院大学生信访工作实习基地揭牌仪式在市人民来访接待中心隆重举行。市委副书记朱荣辉和九江学院党委书记陈绵水为实习基地揭牌，市委常委、政法委书记、公安局长叶国兵，市政府副市长吴锦萍，市政府副秘书长詹耀祥等出席仪式，吴秋红主持揭牌仪式。仪式上，市领导为9名大学生颁发信访工作实习优秀学员荣誉证书，并给表现特别优秀的1名实习生颁发奖金。市信访局2名负责人被聘为九江学院客座教授。
  【孙解生一行到九江督导调研】 6月21- 22日，省信访局副局长孙解生率省督导组一行4人到九江督查调研第一批解决特殊疑难信访问题专项资金使用情况、信访信息化建设等工作情况。督导组深入到市第一人民医院、市中级法院、浔阳区、瑞昌市、永修县实地进行督查调研。市委副书记朱荣辉、市委秘书长柳国发陪同调研。
  【徐思鸣到九江调研】 7月2-3日，国家信访局办信一司司长徐思鸣、办信一处处长谢清华对江西信访围绕环鄱阳湖生态经济区建设所做的工作以及九江市信访工作进行调研。省信访局正厅级督察专员谢上海，办信处处长吴青宜，市委常委、常务副市长殷美根，市委常委、湖口县委书记汪泽宇，市委副秘书长、信访局长吴秋红，市信访局副局长肖文海等陪同。
  【举办全市信访干部业务培训班】 6月21- 23日，市信访局在庐山三叠泉举办全市信访干部业务培训班，全市79个考评单位及信访任务重的市直部门下属单位信访工作人员参加培训。市委副秘书长、信访局长吴秋红出席并作开班动员讲话。市局副局长曹开越结合典型案例，深入浅出地对信访实务操作作了详尽说明。科长张敏讲解信访件办理和报送工作情况。市中级法院、国土局、房产局、九江石化集团4个单位结合本单位工作实际，就处理信访问题思路、方法与大家进行经验交流。
  【全市五类信访问题百日大治理活动动员会召开】 11月30日，市信访领导小组在市政府8楼报告厅召开九江市开展五类信访问题百日大治理活动动员会。会议的主要任务是：贯彻落实省有关文件和会议精神，通报2010年以来全市信访工作情况，部署开展五类信访问题百日大治理活动，进一步推动信访形势继续向好的方向发展。市委常委、市信访工作领导小组组长华金国、市政府副市长吴锦萍、市政府秘书长赵伟出席会议，在市主会场参加会议的有：市信访工作领导小组成员，市直及驻市有关单位负责人；九江经济开发区有关领导和人员。各县（市、区、山）信访工作领导小组组长、副组长、成员；县（市、区）直有关单位负责人在各分会场参加会议。
  【省《全国信访信息系统》应用工作推进现场会在九江召开】 江西省《全国信访信息系统》应用工作推进现场会12月8日在永修县庐山西海宾馆召开。国家信访局副局长许杰和省委副秘书长、信访局长朱荣辉出席并讲话，各设区市，全省县（市、区）信访局局长共280人参加会议。会议安排参会人员参观永修县江上乡便民服务中心及信息化建设；观看九江信访工作短片和信息化工作演示；播放永修县信访信息短片。九江市委常委华金国致辞；市委副秘书长、信访局长吴秋红和永修县委书记韩胜球作信访信息化情况介绍。
  （张勋凯）附：2010年九江市信访局领导名录局长：吴秋红正处级督查员：潘茂喜副局长：于先葵曹开越肖文海吴周全副调研员：刘发雨（任至6月）老干部工作【概况】 2010年，九江市老干部工作深入推进离退休干部党支部建设和思想建设，认真落实离退休干部生活待遇，不断创新工作思路，进一步加强和改进离退休干部服务管理工作，全市老干部队伍思想稳定，各项工作稳步推进。全市原有离休干部1634人，当年去世96人，年末实有离休干部1454人。其中老红军5人，副厅级以上离休干部72人。副厅级以上退休干部51人。离退休干部党支部591个，其中县区462个，市直129个。
  加强老干部思想政治建设通过坚持形势通报会、征求老干部意见、老干部学习和阅文、邀请老干部参加重大会议和重要活动、组织老干部参观考察、举办电影招待会、为老干部赠送报纸杂志等制度，保证离退休干部政治待遇的落实，从而更加坚定老干部对全市实施“强工兴城”战略的理解和支持，有力地促进了老干部思想政治建设。
  大力展示浔城老干部风采积极宣传老干部创建都昌县“太阳村”典型事例、开展老年教育理论征文活动、出版《浔枫书画册》、组织老干部时装队参加全国第15届老年才艺大赛并获2项金奖。与《浔阳晚报》、九江电视台旅游频道《零距离》新闻栏目合作，及时报道和展示九江市老干部风采。在市老干部活动中心开设图片文化区，采取艺术长廊、摄影艺术展、文化墙和文化宣传栏等形式，宣传介绍老干部光荣历史和奋斗历程。玉树震灾发生后，老红军和其他老干部自发开展捐款活动，江西电视台等新闻媒体迅速作报道，扩大老干部在社会上的影响力。
  做好老干部特困救助工作做好市直特困离退休干部遗孀补助金的审核和发放工作以及老红军遗孀生活补助的发放工作；走访慰问特困老干部家庭。每年至少走访100户以上；严格审批生活完全不能自理的老干部护理费。认真执行省5部门制订的生活完全不能自理5条规定，全年共批准29人。
  加强老干部工作队伍自身建设在机关工作人员中持续开展“四比四看四争当”活动。并把这项活动同中央、省、市开展的一系列主题教育实践活动有机地结合起来，取得良好效果。邀请老干部评议老干部工作。坚持不定期召开老干部座谈会约70余次，广泛听取和征求老同志意见和反映。在市直单位离退休干部党支部书记中开展老干部工作满意度测评。坚持每月1次工作讲评。讲评上个月工作情况，研究下个月工作任务，并将工作计划要点印发各科室，努力提高工作质量。出台加强机关效能建设有关措施。建立市委老干部局政务公开栏，自觉接受老干部监督。
  【举办形势通报会和老干部迎春座谈会】 2月3日，在白水明珠会展中心和九江宾馆分别召开1400多名离退休干部参加的全市经济形势报告会和110余名副厅级以上老干部参加的迎春座谈会。市委、市人大、市政府、市政协四套班子领导参加这两个会议，市委书记钟利贵，市委副书记、市长曾庆红分别讲话，并广泛听取老干部意见和建议。
  【召开全市老干部工作会】 3月19日，全市老干部工作会议在浔召开。会议传达贯彻全省老干部工作会议精神，总结工作，布置任务。市委副书记朱荣辉，市委常委、组织部长华金国出席。会议要求全市各地各单位把贯彻落实全省老干部工作会议精神当做一项重要工作切实抓紧抓好，把贯彻全省老干部工作会议精神当成就是落实老干部两项待遇、为老干部排忧解难、全面做好老干部工作来认识，为全年老干部工作开展奠定坚实的思想基础。
  【组织老干部外出参观考察】 9月9 - 14日，市委老干局组织120名副厅级以上离退休干部到上海世博园以及浙江、江苏等地参观；4月23 - 25日，组织80余名市直单位离退休干部党支部书记到南京、苏州等地开展学习考察活动。
  【举办老干部政策业务知识竞赛】 9月17日，在中景宾馆西2楼会议室，13个县（市、区）代表队及2个市直单位代表队参加老干部政策业务知识竞赛角逐。庐山区代表队获一等奖，星子县代表队、市卫生局代表队获二等奖，市局直属队、武宁县、九江县等代表队获三等奖。
  【开展老干部党支部“五好支部”创建活动】 根据上级统一部署，市委老干局及时制订下发《关于在全市离退休干部党支部中开展创建“五好支部”活动的实施意见》等文件。4月16日和lO月12日，分别举办市直离退休干部党支部书记理论研讨班，就“五好支部”创建活动和“七个怎么看”展开研讨。4月26日在湖口召开县（市、区）老干部局长联谊会，交流创建“五好支部”经验做法。7月份，市属企业改制后离退休干部党支部由143个减为129个，针对全年来市直单位离退休干部党支部分片开展活动过程中存在的问题，将现有老干部党支部重新划片，均衡搭配，由原来9个片区调整为10个片区，进一步促进困难企业的离退休干部党支部活动正常开展。为扎实推进创建活动开展，从lO月25日至12月，组成检查组对市直老干部党支部创建“五好支部”活动情况进行专项检查和验收。
  【走访慰问老干部】 春节前夕，市老干局先后陪同省、市领导走访县区特困离休干部和特困离退休干部党员、老红军、正厅级老干部以及五病室老干部。为纪念抗日战争胜利65周年，认真做好省政协副主席、市委书记钟利贵和副书记张学军走访慰问抗日老干部有关协调工作，争取市政府支持为93名抗日干部每人发放500元慰问金。10月12日，市委常委、组织部长徐森鸣走访慰问原担任过地、市委副书记以上职务17名老干部。
  【老干部两个阵地建设成效明显】 11月7-9日，省级老干部活动中心考评组一行在九江市老干部活动中心进行考评验收。中心得分291分，达到全省优秀老干部活动中心标准。老年教育发展迅速，不少县区积极投入到创建全省老年大学示范校工作。武宁、瑞昌、九江县和浔阳区4所老年大学均以高分通过省联合考评组考评验收。
  【老干部来信来访】 2010年，共接待来信来访48件次。对老干部来信来访，坚持及时办理。对政策范围内的问题，及时督促有关部门抓好落实；对没有政策规定，但确需解决而有一定条件解决的问题，积极协调相关部门实行特事特办；对无政策规定，一时难以解决的问题，努力做好解释工作。特别是省政协副主席、市委书记钟利贵，市长曾庆红，市委副书记张学军，市委常委、组织部长徐森鸣等先后对老干部信访工作作出批示，为老干部解决历史遗留问题，较好地维持了老干部队伍的稳定。
  【出台惠老政策】 市老干局在充分调研和参照兄弟地市做法的基础上，形成并向市委上报《关于提交研究解决离退休干部有关问题的请示》，经市委常委会研究，先后正式出台《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实施意见》、《关于九江市副厅级以上离退休干部用车补贴办法（试行）》、《关于调整市直离休干部医药费单独统筹标准》等文件。这些惠及老干部的文件出台，得到了广大老干部的高度赞誉。
  （朱巨耀）附：2010年九江市老干部局领导名录局长：罗幸泉副局长：樊成金（任至5月） 侯莉萍宋明华（4月到任）副调研员：袁建生夏凤英关工委办公室主任：俞荣（2月到任）党史工作【概况】 2010年，九江党史工作系统认真贯彻落实全国党史研究室主任会议精神，抓住市委党史研究室与市地方志办公室合并组建市史志办公室的契机，狠抓党史编研，做好党史宣传，强化内部建设，带好党史队伍，积极服务九江发展大局，努力完成上级业务部门和各级党委交办的各项任务，全市党史工作迈上新台阶。市委党史研究室先后荣获全国革命遗址普查江西试点工作先进集体、全省党史系统先进集体、全省党史宣传教育工作先进单位、全市社会治安综合治理先进单位。
  党史资料征集编研扎实推进继续编印执政实录刊物《九江大事记》，逐月记录九江发展大事、要事。做好口述党史工作，召集当年土改委员会部分成员进行座谈，回忆九江地区当年土改工作，为编写土改专题收集资料。启动党史二卷编纂工作，编写篇目大纲及实施方案，并先后赴湖南、延安等地学习编写经验。组织编印《庐山与全面抗战形成学术讨论会论文集》、《九江11·26抗震救灾纪实》，重新编印《九江人民革命史》、《九江红色记忆》。
  党史宣传教育形式创新编辑发行《九江党史文萃》季刊，2010年增设“图画九江”、“苏区烽火”、“名人与九江”等栏目，注重登载原创性稿件；史志合并以后，九江党史网改版为九江史志网，增设“九江市志”、“九江年鉴”“九江人物”等地方志栏目，丰富网站内容。继续开展地方党史课进企业、学校、部队、机关活动，先后组织机关干部和有关党史专家、学者宣讲地方党史课，累计20余场次。进一步完善“八一起义策源地纪念馆”，挂牌为海军九江基地“爱国主义教育基地”。
  推进红色资源优势转化为发展优势在全面复核九江各县（市、区）革命遗址的基础上，由市委办公厅下发《关于做好革命遗址挂牌立碑工作的通知》，要求各县区对革命遗址普查中登记造册的遗址进行挂牌立碑保护；配合市发改委、市旅游局上报收回九江英租界遗址群、庐山第二次国共合作、万家岭大捷红色旅游项目的申报工作，选定第二期红色经典名录备选名单8个；邀请市委书记钟利贵考察九江市红色文化资源保护利用情况，解决红色文化发展中的实际问题；继续开展“红色教育行活动”，新开辟延伸至市外的3条线路，全年共组织10余批次，300余人参加。
  优质完成上级交办的各项任务按要求完成省委党史研究室《红土地上的丰碑》、抗损工作总结汇报工作；认真做好业务简报的信息报送；积极招商引资，与福建客人洽谈投资建厂事宜；努力服务企业，与浔阳区杰尼公司对接，多次走访帮扶，搞好沟通协调；围绕创先争优活动，开展争创先进科室活动。认真做好扶贫点修水复原乡的挂点帮扶，室领导先后3次前往扶贫点，解决实际问题。
  【召开“九江市中共党史学会”恢复会】 1月8日，九江市中共党史学会恢复会在浔召开。市民政局副局长牛新泉宣读关于恢复九江中共党史学会的批复；市委党史研究室主任、学会会长罗环就恢复九江中共党史学会作工作情况报告；市直机关工委何江元宣读党史学会章程（草案）。大会一致通过学会理事会成员名单及章程。市委副书记、学会名誉会长朱荣辉代表市委对学会的恢复表示祝贺，要求学会充分发挥九江人才优势，把九江党史搞活，多出精品；强调党史工作要服务大局，服务九江建设。
  【举办“庐山与全面抗战的形成”学术研讨会】 1月13 - 15日，市委党史研究室与庐山管理局共同承办的“庐山与全面抗战的形成”学术研讨会在庐山召开。研讨会开幕式由省台办主任阎钢军主持，省政协副主席王林森讲话，九江市委副书记朱荣辉、中共党史研究室第一研究部副主任李蓉、台湾知名人士朱高正分别致辞，国台办交流局副局长何岚菁出席。中央党史研究室原副主任、中共党史学会副会长石仲泉作主题报告。江西省委党史研究室主任沈谦芳作学术研讨会总结讲话。专家学者以“庐山与全面抗战的形成”为主题展开研讨交流，肯定庐山在全面抗战形成中的重要地位和作用，深化民国历史特别是国共关系历史的研究，弘扬以爱国主义为核心的民族精神。会议共收到论文63篇，人选论文42篇。新华社、中央人民广播电台、光明日报、人民网、江西日报、江西电视台等20余家媒体进行报道。
  【史志合并组建市史志办】 4月19日，按照全市机构改革统一部署，市委党史研究室和市地方志办公室合并组建市史志办公室，归口市委部门，对外保留市委党史研究室和市地方志办公室两块牌子。5月6日，九江市史志办公室举行成立揭牌仪式，市委副书记朱荣辉揭牌并讲话，市党史工作领导小组组成单位领导参加揭牌仪式。
  【冯任烈士殉难80周年纪念会】 9月1~2日，由市史志办、都昌县委县政府联合在都昌县举办冯任烈士殉难80周年纪念会。纪念江西省早期党团组织重要领导人、中共早期活动家冯任。省委党史研究室主任沈谦芳，省社会科学院副院长万建强，市委常委、组织部长华金国，冯任烈士女儿冯玉霖和专家学者30余人参加。沈谦芳作“短暂生命书写无尽光辉，坚强党性彰显高尚品质”的主题发言；华金国要求弘扬革命先辈的光荣传统，凝聚各方智慧和力量，推动九江更快更好发展。市史志办主任罗环作小结发言。
  【首届“湘鄂赣苏区论坛”】 9月15 - 17日，由江西、湖南、湖北3省党史研究室联合主办，九江市史志办、修水县委县政府承办的首届“湘鄂赣苏区论坛一湘鄂赣苏区的形成和发展”在修水县举行。中共中央党史研究室原副主任石仲泉应邀出席，中共中央党史研究室、中共中央文献研究室、中国军事科学院、中共中央党校均派人参加。论坛还得到了元勋后代的支持。湘鄂赣3省6市16县党史部门负责人、部分重点苏区县的县委领导、有关专家学者共135人出席会议；九江市委常委、组织部长徐森鸣致辞。论坛的举办，开创湘鄂赣党史部门省际联合举办活动的先河。论坛共收到论文56篇，36位专家学者作了精彩发言。中央、省、市、县新闻媒体作了会议报道，湖北阳新县将作为下一届论坛承办方。
  【九江市新四军暨华中抗日根据地历史研究会成立】 10月12日，九江市新四军暨华中抗日根据地历史研究会成立大会在浔召开。江西省新四军研究会第二会长唐惠民，市人大常委会主任张远秀，市委常委、宣传部长冯静，市人大巡视员、党组成员吴宣友，市人大党组成员刘安东等市领导以及新四军老战士、老战士后代、党史工作者等100余人参加。研究会是由九江市新四军老战士及老战士后代、党史研究者自愿组织起来的学术团体，挂靠市史志办。研究会主要开展党史军史研究，向青少年宣讲“铁军”精神，为振兴老区经济发展服务。
  （朱琪琳）附：2010年九江市史志办公室领导名录主任：罗环副主任：李莉（任至4月） 戴勇（任至8月） 胡冶敏（4月由市地方志办公室主任转任）副调研员：李丽均（8月到任）档案工作【概况】 2010年，市档案局扎实开展工作，不断深化服务，积极推进档案事业各项建设，圆满完成全年各项工作任务，被评为全省档案工作目标管理先进单位。全市各级档案部门随当地的经济增长普遍都增加档案事业经费．为全市档案工作的顺利开展提供可靠的财力保障。其中，市财政安排50万元专项经费，用于接收市直改制企业档案；庐山、修水县等5县（市、山）档案事业经费增幅较大：修水县17万元，庐山16.6万元，瑞昌市14万元，都昌县10万元，永修县9.4万元，九江市、彭泽县、都昌县解决国家重点档案抢救与保护配套资金。
  【档案工作服务社会】 抓好重大建设项目档案工作。主动深入项目建设一线，对赛得利江西化纤一期、铅锌冶炼及资源综合利用项目、石钟山500kv变电站、彭泽至湖口高速公路等10余家省、市等重点建设项目工程跟踪开展服务工作，督促指导建设项目单位做好档案的整理、归档、保管工作。抓好经济领域档案工作。贯彻落实《企业档案工作规范》，指导中石化九江分公司、九江市电信公司等国有企业开展档案工作规范化管理示范点建设。继续抓好改制企业档案接收进馆工作，2010年，市档案局已将26家市直改制企业4万余卷（册）档案资料接收进馆保存。抓好新农村建设档案工作。积极开展创建社会主义新农村建设档案示范县工作，并选择新农村建设档案工作开展较好的全县24个乡镇中22个乡镇档案室通过省3级档案工作规范化单位认定的都昌县作为全市创建“全国社会主义新农村建设示范县”。同时修水县、都昌县、浔阳区等县（市、区）档案部门还指导乡镇、村文件材料归档范围和保管期限表的修订工作。抓好民生档案工作。继续把服务民生纳入2010年工作重点，完成馆藏。做好民政、社保、环保等涉民部门档案2000余卷优先数字化和开发利用工作，确保民生档案安全保管和有效利用。以培育社区档案工作规范化管理示范点为抓手，继续指导社区做好低户、“零就业”家庭、老弱病残户、流动人员等档案的收集、整理和保管工作。目前，全市262个社区建档率达100%，并有10余家社区档案工作规范化管理等级达市级以上标准。同时，修水、九江等县档案部门还将社区档案延伸到居民家庭，主动上门指导有意愿的家庭，开展家庭建档工作。抓好“鄱阳湖生态经济区”建设档案工作。根据江西省人大教科文卫委员会、省档案局《关于开展鄱阳湖生态经济区档案工作执法调研的通知》（赣人教发[2010]5号）的部署，于9月- lO月组织联合执法调研组对涉及鄱阳湖生态经济区的农办、移民局、环保局、水利局、水产局、林业局、气象局等多个单位档案工作进行实地调研，指导规划实施单位做好位做好案的收集、整理工作。
  【档案馆舍建设】 紧紧抓住省政府2000万设备购置专项资金和国家安排中央预算内投资补助中西部地区县级档案馆建设的机遇，积极争取党委、政府和有关部门支持，把档案馆库建设列入政府财政支持范围和基本建设规划，掀起全市档案馆库建设热潮。截止2010年底，瑞昌市新馆落成投入使用，湖口县、九江县新馆进入装修阶段，德安县新馆建设已完成招投标工作，修水县新馆完成选址、征地工作，都昌县新馆完成设计工作，星子、武宁、彭泽等5个县正在抓紧开展新建档案馆前期规划、设计、测绘等工作。
  【档案资源建设】 积极指导和督促机关团体、国有企事业单位抓紧完成本单位文件材料归档范围和保管期限表的编制工作，市档案局基本完成对市直机关编制新的“机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表”审核任务。各县（市、区、山）完成80%“机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表”审核任务；继续推行市直机关企事业单位档案工作目标管理年度考核，指导各机关企业事业单位做好一年一度各门类文件材料立卷归档，确保档案材料收集齐全完整、整理规范。按照建设“两个体系”的要求，在抓好日常接收进馆工作的基础上，开拓思路，通过去电去函和上门征集等形式，围绕国庆60周年庆典资料、科学发展观实践活动、机构改革和地方特色档案资料积极开展档案接收、征集工作，继续加大对不同门类、不同载体档案的接收征集力度，尤其是地方特色档案和名人档案的征集。2010年，全市各级档案部门共接收档案143994卷（册、件），比2009年增加600-/0，征集到九江市创建全国双拥模范城、九江市第二届廉政文化节、学习实践科学发展观活动等重大活动档案及九江籍名人档案共计3千余件（册）。截止2010年底，全市各级档案馆馆藏总量达904429卷（册、件），其中九江市档案馆馆藏档案123162卷（册、件）。继续督促各机关单位按照《九江市档案管理办法》规定，认真做好已公开现行文件向档案馆报送工作。截止2010年底，市、县14个国家综合档案馆的现行文件查阅利用中心现行文件总量达20451件，其中，九江市档案馆现行文件中心现行文件总量达1837件，并实现在九江档案信息网上查询政府已公开现行文件全文。继续坚持每年依法按期做好馆藏满30年的档案开放工作。2010年，全市各级档案部门共向社会开放档案23101卷，累计开放13万余卷，档案应开放率达100%。其中，九江市档案局已向社会按期开放档案12批2.7万余卷，并实现开放档案目录网上查询服务。继续开展档案馆爱国教育基地展览教育活动。全市有14个国家综合档案馆都建立爱国主义教育基地，九江市档案局围绕创先争优活动，对本馆的九江名人陈列展内容和档案资料进行充实和重新布置，瑞昌市档案馆举办瑞昌市情展览。围绕经济社会发展需要，会同史志、政协文史委等部门，继续开展馆藏档案信息资源利用开发工作。编辑出版《九江大事记》、《红色修水》、《都昌历史档案丛书》等档案文献史料20余种，接待查阅利用者12753人次，提供档案36973卷，解决山林、房产、土地权属纠纷和知青生活待遇等疑难问题数4311件，为建设和谐平安的九江发挥积极作用。继续做好国家重点档案抢救和保护工作。组织完成2010年度全市国家重点档案的抢救与保护项目申报工作上，全市各级档案部门通过裱糊、复制等方式，集中人力、集中时间顺利完成年度国家重点历史档案共计2560卷的抢救任务。
  【档案安全建设】 认真贯彻落实全国档案安全体系建设工作会议精神，及时部署和推进档案安全体系建设工作。加强对档案安全知识的宣传教育，建立健全档案管理制度和档案安全应急防范机制，定期对档案库房进行全面检查，及时整治安全隐患，全市没有发生一起档案安全事故。实行局内、外网物理隔离制度，启动重要档案异地备份库互建基地工作。落实安全责任制，加强档案数字化过程中档案实体和信息的安全工作力度，确保档案和数据不损毁、不泄密。
  【档案信息化建设】 2010年，全市各级档案馆在馆藏档案的数字化上取得显著成绩，馆藏档案数据库数据达110万条。其中市档案馆馆藏档案数据库数据达60万条（页），案卷级目录8万条，文件级目录42万条，重点档案原文8万页。市房产局投入600万元，将20余万卷房屋产权档案数字化，市法院、九江学院、市电信公司、九江石化总厂等机关、企事业单位将档案信息化融入本单位办公自动化系统之中，实现档案数字化管理和共享。积极推进档案网站建设。九江档案信息网站点击量已近17万人次，修水、庐山、武宁档案信息网站栏目设置新颖、地方特色浓郁、内容更新较快，修水、庐山档案信息网在2010年全省首届县级档案网站建设检查评比活动中荣获优秀网站。2011年，瑞昌市、九江县、湖口县、都昌县档案局网站开通。截止2010年底，全市已有7家县级档案部门完成网站建设工作。
  【档案规范化管理建设】 全市各级档案部门通过深入调研，共建立新农村建设档案工作试点县联系点1个，农业农村档案工作联系点32个，社区档案工作联系点41个、企业档案工作联系点15个。继续开展档案工作规范化管理评估活动。6月23 - 25日，九江市档案局在庐山召开全市县级档案馆创建国家级档案馆工作现场会，推广庐山档案馆创建国家2级档案馆做法。2010年，全市有16个县级国家综合档案馆、机关、团体、企事业单位达市级以上规范化管理等级水平，其中，国家2级档案馆1个，机关档案室、企事业单位档案工作省一级4个、省二级2个、省三级9个。继续开展档案工作目标管理考核工作。九江市档案局在修订和完善< 2010年度县（市、区）档案工作年度目标管理考核细则》和《2010年度市直机关、企事业单位档案工作目标管理考核细则》的基础上，于11月下旬对2010年度市直机关、企事业单位档案工作目标管理进行考核，于12月13 - 23日对辖区内的13个县（区）完成2010年度工作目标管理情况进行考评。
  【档案法制建设】 全市各级档案部门继续通过开展街头宣传、举办档案法规知识竞赛或讲座、召开座谈会、“12·4”全国普法宣传日等形式，借助电视广播报纸网站等新闻渠道，大力开展宣传《江西省婚姻登记档案管理办法》、《江西省社会保险业务档案管理规定》、《江西省档案利用收费项目和标准》、《江西省重点工程档案验收办法》，为促进档案事业科学发展营造良好的社会环境。积极开展档案教育培训工作。2010年，全市共举办16期档案人员业务培训班，有997人次档案工作人员参加培训。继续开展执法检查和专项督查活动。市档案局根据省人大教科文卫委、省档案局《关于开展鄱阳湖生态经济区档案工作执法调研的通知》部署，在鄱阳湖生态经济区域的市、县自查基础上于9月10 - 15日与市人大教科文卫委组成联合执法调研组对全市涉及鄱阳湖生态经济区域的12个县（市、区）档案工作进行专项执法调研。各县（市、区）档案部门也加大档案行政执法力度，共对200余家单位进行档案执法，并对10家档案保管条件差、基础薄弱的单位下达整改通知书。继续加大档案工作宣传力度。2010年，全市各级档案部门被市级以上广播、电视、网站、报刊等新闻媒体上采用稿件达到200余篇（国家级80篇以上）。
  （黄生生）附：2010年九江市档案局领导名录党组书记、局长：梅昌华党组成员、副局长：刘金泉黄生生（2月到任）对台工作【概况】 2010年，九江市对台工作部门牢牢抓住两岸关系发展的历史机遇，全力做好“交流、服务、建设”文章，推进对台工作再上台阶，为“强工兴城、奋起赶超”做出应有贡献。全年全市新注册台资企业45家，比2009年增加15家，占全市新批外资34.6%，投资总额2.12亿美元，注册资本1.87亿美元，实际进资1.43亿美元。在浔台资外贸出口额达2.58亿美元，占全年外资出口额21.3%。全年办理29个公务团组总计200人次赴台考察，因私赴台人员232人次，赴台旅游601人次，赴台交流人次再次创新高。全年共向岛内寄送市台联的《浔阳乡情》等刊物920份。在《华夏经纬网》《赣台心桥》用稿460篇，在《绮丽九江》用稿780篇，向中央、省、市新闻媒体投用稿50篇。2010年市台办荣获全省对台工作优秀单位，九江市综合先进单位、招商引资先进单位、招商引资服务先进单位、市直新农村建设包村帮扶先进单位。
  【参与赣台会举办浔台会】 9月23 - 25日，九江市组团参加在赣州举办的赣台会，并举办2010年浔台经贸合作主题餐会。该活动在项目上有新突破，签约项目14个，签约总金额17.996亿美元；客商邀请质量高，8位客商列省重点客商名单，签约项目履约率高达92.9%。
  【赣台企业家交流会在九江举办】 6月14 - 21日，由省台办、市政府共同主办的2010年赣台企业家交流活动在九江隆重召开。来自台湾岛内和九江的100多名企业家共聚一堂，就促进浔台经贸交流，维护妇女权益等方面问题进行交流与探讨。期间，市委书记钟利贵、市长曾庆红会见并宴请前来参加交流活动的台湾知名人士徐少萍、洪秀柱、廖婉汝，省台办阎钢军主任，副市长熊永强出席交流会。
  【建立九江市服务台商职能单位联席会议制度】 2010年初，市委、市政府发文，建立以市委副书记张学军为组长，副市长熊永强为副组长，市直相关单位，各县（市、区）人民政府为成员单位的九江市服务台商职能部门联席会议制度。副书记张学军，副市长熊永强先后2次召集会议协商解决台商代表提交的有关问题，并就如何帮助台企解决生产、生活、经营中遇到的难题进行专题研究。
  【连战一行到庐山参观考察】 9月11 - 12日，中国国民党荣誉主席连战携夫人连方瑀一行25人，在海协会副会长李炳才、省台办主任阎钢军陪同下在庐山参观考察，市委书记钟利贵宴请连战一行，副市长熊永强参加宴请并陪同考察。
  【帮扶挂点村级建设】 积极支持新农村建设点村支部建设，11月完成村支部建设，为新村点争取2万元建设资金。帮助举办养殖及种植培训班，培训147人。争取台企旺旺集团为扶贫点及新村点捐赠1万元物资。此外，还争取台塑集团捐资135万元建设3所明德小学。
  （樊志明）附：2010年九江市委台湾工作办公室领导名录主任：陶晔副主任：汪国庆调研员：任守兵副调研员：卢礼敏【概况】 2010年，九江市国家保密局认真贯彻落实中保委二次全会和省、市委领导关于加强保密工作的指示精神，以抓好新保密法施行为契机，切实做好全市各项工作，确保党和国家秘密安全，在为九江加快发展、奋起赶超中较好地发挥“保安全、保发展”作用。在省国家保密局组织的2010年全省保密工作考评中被评为全省保密工作先进单位。
  【加强机构队伍建设】 加强市保密技术检查中心建设。在年初，市保密技术检查中心正式挂牌成立（正科机构，全额拨款事业编3人），调配2名学“信息安全”和“计算机技术与应用”专业的大学生在保密技术检查中心工作。已按省局要求购置统一配备的保密技术检查检测设备，建好市、县涉密计算机违规外联监控平台，并联网监控运行。
  【强化保密安全管理】 建设市、县2级涉密计算机违规外联监控平台。4月底，按照省局要求建好市级涉密计算机违规外联监控平台，已通过省局验收，并投入监控运行。县（市、区）保密局都建立涉密计算机违规外联监控平台，并与市级涉密计算机违规外联监控平台联网运行。配备一些急需的保密技术检查检测设备。市国家保密局共配备涉密计算机违规外联监控系统l套、涉密数据清除操作系统1套、计算机保密检查取证工具（内、外网）1套、计算机单向导入器1套。开展保密安全技术检查。对市直机关及重点涉密单位的保密要害部门、部位开展保密技术检查；会同市高招办组织开展全市高考试卷保密室安全大检查；组织开展全市保密科技“十一五”发展规划执行情况自查验收；组织开展全市涉密载体清理情况检查，通过检查发现并整改不少问题，堵塞漏洞，消除安全隐患，确保党和国家秘密安全。健全和完善多项保密工作管理制度。结合学习贯彻新保密法，重点对《计算机及其网络的保密管理》、《移动存储介质的保密管理》、《计算机维修、更换、报废保密管理》、《在公共信息网络上发布信息的保密管理》等进行修订和完善，印发到全市各地各单位执行，取得很好的效果。
  【搞好经济建设服务】 积极为驻市军工企业获得保密资格认证搞好服务。先后为713厂、441厂、491厂申报新一轮保密资格认证提供一些急需的服务。特别是帮助713厂启动新一轮国家保密资格认证工作，由于该厂保密办主任及其工作人员都是新人，在市保密局全程指导，直到5月中旬该厂顺利通过省国家保密资质认证委组织的国家二级保密资质认证。
  【提供保密服务】 每年召开的市委全会，人大、政协例会等，市国家保密局积极参与做好保密工作。5月27 - 28日，市委举办全市乡以上主要领导参加的维稳工作会暨培训班，主要内容涉及观看绝密级警示教育片，市委领导要求市保密局搞好保密服务。市保密局除在会场安装4台电磁信号屏蔽仪外，还在会场入口处设置保密警示牌，并对与会人员逐一进行保密检查，确保全市维稳工作会暨培训班的安全保密。
  【新保密法学习宣传】 9月19 - 20日，召开全市学习宣传新保密法暨党校保密教育工作会议，精心部署全市开展新保密法学习宣传活动工作措施，对150多名保密局长、保密办主任进行学习新保密法培训。为给基层单位开展学习宣传新保密法活动提供资料保障，市国家保密局组织征订3000多份各类新保密法学习宣传材料分发各地各单位。还组织全市保密承诺书签订人员参加“全国保密承诺书签订人员保密知识竞赛活动”。市县2级保密局组织全市2800多名签订保密承诺书人员和2000多名机关干部参加答题竞赛活动，力求做到赛学结合，以赛促学。
  【“青春建功保密事业”征文活动】 按照省国家保密局通知要求，认真组织全市各地各单位保（涉）密岗位上青年干部参加“青春建功保密事业”征文活动。全市各地各单位共收到“青春建功保密事业”征文近50篇，上报省国家保密局征文14篇，名列全省设区市第一，其中有1篇征文获得全省唯一的1个一等奖。
  （关一博））附：2010年九江市国家保密局领导名录局长：张友兰接待工作【概况】 2010年，九江市接待办公室坚持以“激情、创新、特色”为工作宗旨，树立开放型“大接待”意识，把接待工作融入经济建设全过程，不断创新工作方法，努力促使九江公务接待工作制度化、规范化、人性化，圆满地完成接待工作的各项任务，为九江经济社会建设提供良好服务，为九江奋起赶超、争得应有地位做出积极有益贡献。全年完成接待任务共计730批次，14325人次，其中警卫级别任务7次，省部级任务76批次，部级以上领导179名。
  【业务工作迈上新台阶】 紧紧围绕全市中心工作，全力为“项目建设年”服务。在接待工作中，全办上下牢固确立接待工作出形象、出环境、出生产力的观念，将接待工作作为招商引资的“第一名片”、“第一印象”和“第一效果”。随着九江市经济建设步伐加快，中信集团、上港集团、奥克莱斯集团、赛龙集团等一大批重点企业和重点项目相继在九江市安家落户，对各大企业贵宾来浔提供优质接待服务，为宣传九江市投资环境起到积极作用。全年共接待境内外重点客商、重要央企高管共35批次，700余人次。通过接待服务，进一步激发客商投资激情，坚定客商在浔投资信心。中信集团董事长孔丹、中粮集团董事长宁高宁等贵宾在访问过程中纷纷表示，要加大对九江的项目投资，加快在九江的项目建设步伐。
  【服务水平实现新突破】 立足于九江特点，依托九江秀美的自然风光、厚重的历史文化和浓郁的民俗风情，充分挖掘九江特色，将接待工作与特色展现相结合，让宾客耳目一新、记忆深刻，从而更好地推介九江、展示九江魅力。客房安排出新意。根据不同来宾，在房间布置上体现人性化、个性化，使来宾有“宾至如归”的感觉。一张以市区两湖为背景的欢迎卡让来宾忘记旅途疲劳；时尚鲜花和特意配备地方小吃（酥糖、茶饼）让来宾倍感轻松和愉快；简易书报架放置宣传九江地方图文资料和当日地方日报，让来宾能够快速浏览九江实况。餐饮菜肴显特色。深挖地方特色菜肴，发扬传统名菜。坚持菜品选择上求精、求细、求“土”，做到人无我有、人有我优、人优我精。注重九江山珍湖鲜特色，提高菜品档次，突出地方风味，全力打造浔阳全鱼宴和庐山“三石”宴。地域文化出品牌。精心设计出体现九江文化、九江市发展战略、地区资源优势等内容的接待手册和宣传品。突出地域特色，陆续推出10多种富含地域、民俗、文化特点的纪念品。专门设计以庐山和八里湖为元素的九江市委市政府指定接待礼品包装，让富有九江特色的庐山云雾茶、庐山恋牌竹纤维制品、 “水中月”牌鄱阳湖珍珠等纪念品成为传承地方文化、传播九江美誉的品牌产品。遇到重要的大型团体接待任务，适时组织富有地方特色的小型文艺晚会，以展示九江文化与风景特色，打造九江文化特色品牌。
  【接待队伍展现新风貌】 注重抓好政治理论学习，组织相关业务知识的学习和培训。年初制定年度读书学习计划，购买相关业务书籍，建立‘健全学习制度，坚持每季印发1期《最新市情资料汇编》。通过集中培训、自学互评等多种形式开展全方位业务知识学习和培训，对相关工作人员开展为期1个月的业务培训，重点学习九江市市情、重点城建工程、重点工业项目以及政务礼仪等相关知识，增强接待人员的业务素质、责任感和服务意识。并对接待员着装进行统一配置，进一步提升接待队伍整体形象。同时，采取“走出去、请进来”的学习方法，加强业界同行之间学习交流，组织干部职工到外省、市接待系统参观考察，积极主动交流经验，加强与全国接待同行紧密联系，借鉴先进接待经验为我所用，做到相互学习，共同提高。
  【自身建设取得新成果】 积极开展创业服务年活动，认真开展对共青苏州巨大事业公司对口贴心帮扶，取得明显成效。进一步健全和完善政风、行风建设长效机制，狠抓机关作风建设，不断激发工作热情，形成“人人想事、个个干事”的良好局面。建立健全接待工作各项制度。通过健全完善制度、细化工作流程，推进公务接待工作规范化和科学化。建立每周工作例会制度、重大接待部署分析会、重点领导、客商接待档案管理等工作制度。进一步明晰工作职责，将各项制度落实到实际工作中去，实现从经验型、粗放型接待向制度化、规范化接待转变，努力营造靠制度管理、按制度办事、用制度管人的良好氛围。完善接待工作机构，启动接待队伍流动机制。2010年，新成立九江市接待服务中心，增加6个全额拨款事业编制。通过公开招考，新招录4名工作人员。同时，交流4名在接待战线工作多年的老同志、老接待员到市四套班子办公厅工作，既解决老接待人员后顾之忧，又使整个接待队伍更加朝阳化。
  （柯九生）附：2010年九江市委市政府接待办公室领导名录主任：曾健红副主任：刘凯石振华叶忠查艳焰党校工作【概况】 中共九江市委党校占地面积2.2公顷，建筑面积2.7万平方米；内设科室16个，现有在职职工79人，其中教授10人，副教授15人。2010年，市委党校紧紧围绕争创“一流党校”目标，锐意进取，开拓创新，各项工作取得长足发展。
  坚持“党校姓党”原则，牢牢把握正确办学方向贯彻全市党校工作会议精神。2010年，市财政弥补办学经费缺口30万元并列入年度财政预算，有效解决党校函授停办后办学经费不足问题。市委同意党校配备2名校务委员，及时解决干部力量问题。党校新校区建设已经选定校址，建设前期准备工作在紧张有序进行。开展系列创先争优活动：教学党支部以提高教学水平为主线；行政党支部以提高行政后勤服务质量，改善校园环境，维护社会治安为目标；教学行政支部以做好教学辅助工作为重点。坚持中心组学习制度、支部学习制度和全校职工学习制度。通过学习，提高职工素质，增强党员党性。严格执行讲课纪律。坚持把马克思主义基本理论及其中国化最新成果作为教学中心内容，用马克思主义理论体系统领教学、占领课堂。加强学员党性锻炼。党校把提高学员党性修养作为培训重要内容，实现党性锻炼“全过程、全方位、全覆盖”。通过党性强弱以学分量化、党风廉政教育制度化、党日活动经常化等途径使学员增强党性。
  坚持从严治校方针，大力提高教学水平和科研质量始终坚持从严治校方针，不断加强制度建设，求真务实，开拓创新，使党校教学水平、科研质量上一个新台阶。全年主体班办班11期，共训干559人。其中县处班4期，训干203人，科干班4期，训干181人，全市党外科级干部培训班1期，训干75人，九江市青年干部中长期培训班2期，训干100人。继续执行新教员上课试讲制度、观摩教学制度及教学研讨制度。坚持选派教师外出进修学习。当年选派教师外出进修20余人次，其中选派4名教师去中央党校学习进修；外请客座教授41人次。全年发表论文118篇，其中省级论文43篇。获省级论文奖12篇，市级论文奖10篇。加大市情调研力度。设立三年决战工业2000亿、鄱阳湖生态经济区建设、政府依法办事现状调查、九江基层党组织创新研究4个课题，分别形成《实现“三年决战工业两千亿”是九江经济发展的必由之路》、《优化执法环境，为决战工业两千亿保驾护航——关于九江执法环境的调查与研讨》、《基于鄱阳湖生态经济区背景下的九江新型工业化进程研究》、《九江基层党组织创新研究》等调研报告，具有较强针对性和可操作性。积极参加省市论文评奖及组织参加全省党校系统“转变经济发展方式，加快鄱阳湖生态经济区建设”理论研讨会。荣获全省党校系统第七届科研成果组织二等奖；在全省党校系统第八届优秀科研成果15项奖励中获得6项；在由市委宣传部等单位组织的鄱阳湖生态经济区建设理论研讨会上有3篇论文获奖。在全省党校系统“转变经济发展方式，加快鄱阳湖生态经济区建设”理论研讨会上荣获一等奖1个、二等奖1个、三等奖4个。组织召开全市党校系统理论研讨会。编印校刊《九江论坛》4期，编印教研参考资料4期。
  坚持开拓创新思路，大力拓宽办学渠道在认真抓好主体班次和函授班次教学同时，积极拓宽办学思路，广开创收渠道，增强办学实力。继续与解放军军事经济学院联合办学。2010年已招收函授学员248人。邀请甘肃天水、新疆库尔勒等兄弟党校及安徽阜阳市直机关工委等相关部门来浔异地培训。全年共培训1100多人次。
  【召开“创建学习型党组织，提升全民阅读水平”研讨会】 6月1日，由市委宣传部、市社联、市委党校联合召开的 “创建学习型党组织，提升全民阅读水平”研讨会在浔召开。来自市委党校、九江学院、九江职业技术学院、九江职业大学等高校及九江市教育界的部分专家学者在会上就目前公众阅读现状进行认真分析，并就如何提升全民阅读水平进行热烈讨论，专家学者们各抒己见，畅所欲言，对如何提升九江市的全民阅读水平提出许多建设性意见。
  【铜陵市委党校到浔调研考察】 8月8-9日，铜陵市委党校副校长张笃西一行7人到九江市委党校调研考察。副校长王琳、刘安炉、谷红及办公室负责人在3楼会议室召开座谈会，副校长王琳就教学、科研、管理等方面好的做法及成功办学经验向铜陵市委党校人员作详细介绍。双方就如何界定教学质量及其测评体系内涵与外延等问题进行广泛深入交流与探讨。
  【学习贯彻《2010 - 2020年干部教育培训改革纲要》】 8月26日，在7楼会议室召开全校职工大会，副校长谷红主持会议，会议主题是学习贯彻《2010 - 2020年干部教育培训改革纲要》及李源潮在干部教育培训改革会议上的重要讲话。
  【江苏省委党校谈镇教授到浔讲学】 11月17日，江苏省委党校科研处处长、硕士研究生导师、江苏省委省政府专家咨询委员会成员、江苏省人大常委会立法专家委员会委员、江苏省跨世纪学科带头人谈镇教授应邀来九江市委党校讲学。党校全体教职工和主体班学员参加听课。谈镇教授以渊博的学识，幽默的口才，全面深入地解读了党的十七届五中全会精神，获得学员一致好评。
  （黄立群）附：2010年中共九江市委党校领导名录校长：朱荣辉（任至7月）常务副校长：董河清副校长：钟万祥王琳刘安炉谷红校务委员：黄立群周慧兰九江市人民代表大会常务委员会责任编辑杨磊综述 2010年，九江市各级人民代表大会共有194个，其中市级人民代表大会1个，县（市、区）人民代表大会12个，乡（镇）人民代表大会181个。市人大常委会下设联络处2个。全市共有各级人大代表12538人，其中：全国人大代表2人，省人大代表61人、市人大代表412人、县（市、区）人大代表2332人、乡（镇）人大代表9731人。
  九江市十三届人民代表大会设有内务司法、财政经济、城建环保、教育科学文化卫生4个专门委员会；常务委员会下设4个处级工作机构：办公厅、选举任免联络工作委员会、农业和农村工作委员会、民族宗教外事侨务工作委员会；办公厅下设3个副处级机构：信访室、调研室、机关后勤服务中心。
  九江市十三届人大常委会实有组成人员41名，其中：主任1名，副主任7名，巡视员1名，党组成员、副厅级干部1名，秘书长1名，委员30名；组成人员中，驻会18名，不驻会23名。
  2010年，在市委正确领导下，在“一府两院”支持配合下，市人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及全国人代会、省人代会精神，认真落实市十三届人大五次会议形成的各项决议，牢牢把握市委“两区互动、强工兴城、科学发展、奋起赶超”的奋斗目标和“三年决战工业2000亿”的决策部署，紧紧围绕促进经济发展、推进改善民生、维护社会稳定的工作重点，依法履行职责，充分发挥代表作用，切实强化自身建设，全面完成各项工作任务。全年共召开7次常委会议，听取和审议“一府两院”19项有关工作情况报告，对4部法律法规实施情况进行检查，先后作出9项决议决定和17项专题审议意见，提出意见建议67条，为加快民主法制建设进程，实现进位赶超，争得九江应有地位作出了不懈努力。
  （丁黎明） 重要会议和活动 【市十三届人大五次会议】 1月19 - 23日，九江市第十三届人民代表大会第五次会议在白水明珠会议中心举行。会议听取市人民政府市长曾庆红作的《政府工作报告》、市人大常委会主任张远秀作的《九江市人民代表大会常务委员会工作报告》、市中级人民法院院长陈坚作的《九江市中级人民法院工作报告》、市人民检察院检察长韩德胜作的《九江市人民检察院工作报告》；市发展和改革委员会主任彭敏、市财政局局长沈建生受市人民政府委托，分别向大会提交《关于九江市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年国民经济和社会发展计划草案的报告》及《2010年国民经济和社会发展计划（草案）》、《关于九江市2009年市级总预算执行情况和2010年市级总预算草案的报告》（书面）及《批准2010年市级总预算草案》（书面）。大会经过认真审议和审查，批准了上述报告并作出相关决议。
  会议补选李光荣、祝先进为九江市第十三届人民代表大会常务委员会副主任；补选张云角为九江市第十三届人民代表大会常务委员会委员，通过张云角为九江市第十三届人民代表大会城市建设环境保护委员会主任委员。
  会议共收到代表提出的建议、批评、意见183件，其中：代表10人以上联名提出的议案28件，经审议，均改作建议、批评和意见。上述建议、批评和意见由市人大常委会选举任免联络工作委员会会同市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院研究处理办法，分别交有关部门办理并负责答复代表。