九江市图书馆

1986年，对行政机关的行政管理费和各事业单位的经费，按照“保证供给、厉行节约”的原则，对不同的行政事业单位分别采取“全额预算”、“差额预算”、“自收自支”等管理形式。收支预算仍实行“按人定额，项目包干，结余留用，超支不补”，包干项目主要是经常经费，包括人员经费、公务费和业务活动所必需的经费；专项经费，包括扶持工业、支援农业和其他各项事业发展的经费；非正常支出的经费，包括防汛抗旱、抗灾救灾、防治急性流行病等经费，采取临时追加的办法。1997年，行政事业单位会计制度全面改革，记账方式由收付实现制改为借贷记账法。2002年，县会计核算中心成立后，将全县行政事业单位经费全部纳入集体核算，通过实行银行单一账户的集中支付，推进政府采购、部门预算和国库集中支付制度改革，加强对各单位财政性资金使用的监控和专项资金的管理及对预算内外资金使用的监控，提高资金使用效益。同时，将行政事业单位工作人员的工资实行财政统一发放，将工资直接发到个人工资帐户，减少中间环节，确保工资及时足额到位。
  企业财务管理 1986年，县属工业企业、粮食、商业和供销企业财务由县财政履行财务管理职责。 1987年，根据国务院《关于深化企业改革增强企业活力的若干规定》，明确提出国营企业要逐步推行各种形式的承包经营责任制，给经营者以充分的经营自主权。对工业企业实行的各种承包经营责任制形式实行“两保一挂”（即保上缴税利完成，保企业技术改造项目完成，工资总额与经济效益挂钩）、超额自留、亏损自补。同年7月，根据改革开放以来，企业财权扩大，资金分配渠道发生变化的情况，为更好地实行有偿使用流动资金，对企业的流动资金由银行统一供应、统一管理。财政加强资金的宏观管理，密切注视信贷差额，并利用信贷基金支持银行，切实做好财政信贷的统一平衡。1990年，强化企业管理，提高企业的经济效益，积极调整产业结构和产品结构，努力提高产品质量，加速资金周转，大力改善经营管理，完善承包经营责任制和工效挂钩办法，逐步解决外贸和粮食超亏挂账等遗留问题。1994年，实行分税制财政管理体制，采取分支出、分收入、分设税务机构形式，对企业实行税收返还。同时，财政部门积极参加国有企业股份制改造、股份合作制、企业兼并与转让以及其他产权变动中的产权界定、资产评估工作，初步建立国有企业，国有资产的监督管理和保值增值考核体系，并按照“会计准则、会计通则”和“税收体制、预算体制”要求，做好相应的财政、财务与会计工作。1996年，实行“优化资本结构”试点工作，建立国有工业企业自补、补拨流动资本制度，推进粮食企业实行政策性业务和商业性经营分开。1997年，按照《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》要求，全县认真落实粮食政策性补贴，保证各项政策性补贴足额、按时到位，支持国有粮食风险基金体系，确保粮食收购资金封闭运行。1998年，全县工业企业和粮食、供销、商业企业相继实行改制，积极支持国有企业资产重组和股份制改造，完善国有企业经营者的激励机制和约束机制；针对国有企业下岗职工增多现象，深化养老保险制度改革，努力扩大养老保险覆盖面，积极推行养老金社会化发放，确保国有企业下岗职工基本生活保障。1999年，根据省制定的包干后粮食风险基金地方筹集和补贴包干办法，调整粮食政策性补贴标准和环节，在加强对粮食企业财务管理的同时，加大粮改执法检查力度。2002年，重点扶持高新技术企业，放开搞活中小企业，提高招商引资力度，加大对企业挖潜改造资金的支出安排。2002 - 2005年，县财政共安排企业挖潜改造资金1662万元，年均415.5万元。