第一节 经营管理

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《九江县志》 图书
唯一号: 140520020210004437
颗粒名称: 第一节 经营管理
分类号: F2
页数: 4
摘要: 商业管理机构有县商业局、县供销合作社、县物资局、县烟草专卖局等。县商业局是全县商业的主管部门;县供销合作社是全县农村商业的主管部门,担负起为农村、农民、农业服务的职能;县物资局担负全县国家统配物资的经营管理;县烟草专卖局行使县内烟草专卖行政管理权。
关键词: 经济效益 企业经营管理

内容

商业管理机构有县商业局、县供销合作社、县物资局、县烟草专卖局等。县商业局是全县商业的主管部门;县供销合作社是全县农村商业的主管部门,担负起为农村、农民、农业服务的职能;县物资局担负全县国家统配物资的经营管理;县烟草专卖局行使县内烟草专卖行政管理权。
  县商业局 1986年,县商业局内设政秘股、业务股、财会股、安全储运股、审计股、计划统计股。1990年,增设人民武装部。1998年,撤安全储运股和计划统计股,职能分别纳入人民武装部和业务股。2002年,商业局改为事业单位,参照公务员管理,定编12人。随着市场经济的确立,商业行政管理职能主要是研究拟定全县商品流通的有关法规,参与管理和协调多种经济成分的商品流通活动,参与商业市场和商品流通领域有关制度及管理方法的制定,保护公平竞争,负责商品流通、饮食服务和商办工业企业的行政管理,监督企业执行国家法律法规,为企业提供服务,负责生猪定点屠宰日常管理工作和行政执法,负责酒店酒家、典当拍卖与美容美发等行业的管理。
  县供销合作社1986年,县供销合作社内设办公室、人事劳资股、业务股、财会股、保卫股、统计股。1987年11月26日,供销社第三届一次社员代表大会选举产生新一届理事会、监事会,内设理事会办公室、监事会办公室、人事劳资股、业务股、财会统计股、保卫储运股、审计股。1990年,增设基建加工股;财会统计股中的计划统计业务划归业务股改为计划业务股。2000年,增设招商引资办公室;撤销监事会办公室。2005年,内设办公室、人事劳资股、计划业务股、财会股、保卫股、审计股、基建加工股、招商引资办公室。
  县物资局1986年,设有县物资局,负责国家统配物资经营的管理工作。1990年,县物资局与县物资贸易有限公司合署办公转为经济实体,同县财政脱钩,实行企业化管理,对外保留县物资局名称。2003年2月,县物资局撤销改为县物资贸易总公司。
  县烟草专卖局 1986年,设有县烟草专卖局,与县烟草专卖公司合署办公,受九江市烟草专卖局垂直领导,行使县内烟草专卖行政管理权。内设人秘科、业务科、财务科、专卖办公室。
  经营体制20世纪80年代,国营、供销、集体商业是城乡商业贸易的主渠道,负责全县生产、生活资料的收购与供应。90年代后,国家由计划经济向市场经济过渡,直至市场经济的确立,商品生产快速发展,商品市场日益繁荣,个体商业蓬勃发展,县内国营、供销、集体商业企业逐渐为民营商业所取代,商品经营体制发生深刻变化。
  国营经营体制 1986年,县商业局下设百货、五交化、食品、副食品、煤炭公司,担负全县日用百货、五金交电、食品、糖酒副食品、煤炭等主要生活资料的购销,为县内国营商业经营生活资料的主体。随着国家经济体制改革的不断深入,县商业系统的商品经营体制逐步发生变化。首先,根据所有权和经营权分离的原则,在企业中推行政企分开,企业自主经营,自负盈亏,自我约束,自我发展。1988年,五交化、百货、副食品公司先后实行招标承包责任制,招聘经理、法人代表,企业内部实行定销售、定上缴利润、定人员的“三定”承包经营责任制。核定承包基数,制定奖惩办法,签订承包合同。1990年,商业零售企业实行“包死利润、风险承包(每个职工交1000 - 3000元风险金)、全奖全赔”的经营承包责任制。1992年,国营商业改革的着力点放在转变企业内部机制上,百货、副食品、五交化公司零售门点全面推行经营范围、价格管理、分配制度、用工制度“四放开”的改革,逐步形成一种激励运行机制,放宽经营自主权,允许商品购进自主选择;商品价格可以根据淡、旺季上下浮动,自主定价;用工上实行干部聘用制,职工上岗合同制;职工的工资与商品销售、经营利润挂钩,实行联销、联利计酬。1993年,百货公司驻市批发部改设商业贸易公司,由商业局直管。县国营商业所有销售门店全面推行“国有民营”改革,实行固定资产国家所有、职工个人自筹资金,自主经营,自负盈亏,自行纳税和按期交纳承包费。1995年,全商业系统已发展成为以“公开、公平、公正”为原则,以国有资产有偿向社会和企业内部竞标的形式,实行资产租赁。所有零售门部隔成小间,每间2-3人经营,竞标上岗。国有民营的改革和资产的租赁经营调动了经营者的积极性。1999年,商业贸易公司改制。2001年,百货、副食品,五交化,燃料等公司先后实行改制。改制后,国营商业经营体制基本转为私营、个体经营。
  1986年,县物资局下辖金属材料、轻化建材、机电设备、综合四大公司,负责全县统配物资的经营。1990年,在沙河街增设物资交流中心;成立县物资贸易有限公司,与物资局合署办公。1994年,撤销金属材料、轻化建材、机电设备、综合公司、物资交流中心,人员下岗。1996年4月,县针织厂划归物资局。1997年,县政府将县水电局(九江市北司路3号)的土地、仓库及建筑物转让给物资局。同年,物资局转让给光华房地产开发公司,并置换浔阳区庐峰东路29号楼房作为物资局办公地点。2003年2月,撤物资局改设县物资贸易总公司。2005年,有干部、职工156人,其中在岗16人、下岗82人、离退休58人。
  1986年,设有县烟草专卖公司,负责县内烟草商业系统产供销和内外贸易专营业务。
  1986年,设有县石油公司,挂靠县商业局,为省市公司条管企业,负责县内石油成品油经营。1991年,公司更名为江西省石油总公司九江支公司。1998年7月,中国石化集团公司全权接管江西省石油总公司,并由省公司与县人民政府办理财产交接手续(连同职工62人,离退休职工10人转入),公司更名为中国石化集团江西九江支公司。1999年9月,根据中石化集团关于企业重组的精神,将中国石化集团公司江西九江支公司按主业、非主业分别组建中国石油化工股份有限公司江西九江县石油经营部和中国石化集团公司江西九江石油支公司(实业公司)。2001年,根据集团公司减负分流有关文件精神,公司进行减员分流及解除劳动关系,全公司干部职工从62人减少到4人,劳动用工采取返聘和外聘。
  供销合作经营体制 1986年,县供销合作社下辖农业生产资料公司、土产公司、棉麻公司、食杂品公司、采购供应站、贸易中心、废旧物资回收经营部等7个直属单位,主要担负全县农村生产资料的供应和农副土产品及废旧物资的收购任务;按行政区划乡、镇、场设有新城、沙河、涌泉、长山、新塘、新合、狮子、城门、岷山、黄老门、马回岭、港口、永安、团结、赛城湖、江洲、新洲等l7个基层供销社,主要担负全县农村农业生产资料供应和生活资料的经营;按棉花主产区设江洲、官场、港口、永安、团结、沙河6个轧花厂,主要担负全县棉花收购和加工业务。1987年,筹建爱民轧花厂。1989年,县政府批准采购供应站为三级批发企业,按公司级管理(副科级单位)。1993年,废旧物资回收经营部更名为再生资源公司。1994年,建城郊轧花厂。2000年,全县烟花爆竹由供销社归口经营管理,在土产公司成立烟花爆竹专营经销部;爱民轧花厂并人永安轧花厂。
  1987年,县供销合作社上缴税收1430. 06万元,占当年全县财政收入三分之一;实现利润100. 03万元,首次突破百万元大关,被列为全省供销系统12个龙头县和17个利润超百万元县之一。1990年,县供销社提出“一年甩、二年上、三年变个样”的奋斗目标,通过调剂资金和创造利润消化企业历史包袱300. 45万元;加大资金投入,加强基层建设,对生产和经营网点等进行扩建和改造;强化经营管理,逐步改变传统的管理模式和经营方式,并于1991年始,逐步放开经营范围、价格管理、分配制度、用工制度,实行“社有民营”,使企业上了一个新台阶。1992年实现销售总额17366. 08万元,上缴税收208. 52万元。1995年,被省供销社授予“十强县、市社”。
  2001年,县供销社有直属公司7个、纺织厂2个、基层社17个、轧花厂7个、经营网点198个,全系统职工3674人。根据县委、县政府《关于推进国有(集体)企业产权制度改革的实施方案》,庐山纺织厂等列入全县首批改制企业。先后有新塘、港口、永安、团结、新合、赛城湖、涌泉、马回岭等基层供销社和贸易中心、采购供应站和生资、食杂品、再生资源、棉麻等公司完成企业改制,其中生资公司、食杂品公司、采购供应站破产。至2005年,全县供销系统已有16个单位进行改制,1441名职工参加企业改制,1145名职工身份置换;尚未进行改制的企业法人单位17个,分别是新洲、江洲、狮子、城门、长山、黄老门、岷山、新城、沙河9个基层供销社,江洲、官场、团结、永安、港口、沙河、城郊7个轧花厂和1个土产公司。除土产公司因政策因素经营烟花爆竹外,其余16个单位均已停止经营,职工自谋职业。商品经营全部转为个体私营。
  在改革发展的重要时期,县供销社围绕“以农为本、富民兴社”的办社宗旨,抓住改革契机,招商引资,资源重组,盘活资产,开门办社,重建供销社为农服务体系。至2005年末,全供销社有企业法人单位33个,产业活动单位197家,农资、棉花、废旧物资、烟花爆竹行业协会4个,从业人员2967人,其中解除职工身份重新聘用人员1107人。全系统实现销售总额4289. 32万元(其中农资销售3405. 85万元),农副产品收购总额4650万元,实现利润12万元;招商引资到位资金4330万元。
  集体经营体制集体商业主要有县办大集体商业企业、部门办集体商业企业、乡镇办集体商业企业和公私合营的合作商店。1986年,全县集体商业网点267个,从业人员1191人(县城109个、609人,乡村158个、582人),其中纯商业网点194个、从业852人,年商品零售额560万元,占全县商品零售额7. 9%。随着计划经济向市场经济转轨,集体商业逐渐萎缩。1990年,全县集体商业企业仅37家,从业人员243人,其中乡镇集体商业企业11家,从业人员48人。1992年,全县集体商业企业31家、从业人员170人。县航运公司知青船舶器材商店、县劳动服务公司供销经营部和县农业局、林业局、工商局、水泥厂、油泵厂、赣北木材厂、油毡厂、造纸厂、味精厂、水泥制品厂、公路段、916地质队、丁家山铜矿等10余家部门办集体综合商店商品零售额共计138万元,仅占全县商品零售总额1%。1996年,全县集体商业企业10家,从业人员123人。至2005年,全县集体商业全部解体,转为个体私营,仅存县城合作商店3个门点、17人继续经营。
  私营经营体制 1986年,县委、县政府根据中共十二届六中全会关于“在公有制为主体的前提下发展多种经济成分,在共同富裕的目标下,鼓励一部分人先富起来”的精神,制定鼓励个体、私营经济发展的政策,使个体、私营经济得到逐步发展。是年,全县共有个体、私营商业经营户886户,从业人员962人,年商品零售额635万元。1989年,个体、私营经济得到进一步发展,全县共有个体、私营经营户1263户,从业人员2066人,注册资金960万元,年商品零售额1936万元,占全县社会商品零售总额17%。1992年,县委、县政府又根据中共十四大关于“以公有制包括全民所有制和集体所有制经济为主体,个体经济、私营经济、外资经济为补充,多种经济成分长期共同发展”的精神,制定《关于加快发展个体、私营经济的若干规定》,并投资167万元,在县城新建7100多平方米柴桑市场,增设小商品门店257家,从业人员600人,为个体私营经济发展构筑平台。同时,马回岭、新合、赛城湖、港口先后建起农贸市场。是年,全县注册登记个体工商户4188家,注册资金2171万元,集市贸易成交额4055万元,全县个体、私营商业商品零售额2808万元,占全县商品零售总额20. 44%,纳税369.6万元,占全县当年财政收入20. 99%,2002年,县委、县政府在全县开展“远学浙江,近学广丰、龙南,实现县域经济超常规跨越式发展”的活动中,“放心、放胆、放手”发展民营经济,除国家专营或法律法规有明确规定外的经营领域,实行不限规模、不限速度、不限体制,鼓励民营以参股、控股、租赁、购买、承包等方式参与国有企业改制和重组。县委招待所租赁给浙江老板进行改造,浙江绿谷房地产开发有限公司买下桃源宾馆并投资500万元创办三星级九江国际大酒店,就是以企业存量资产为载体,实施“国退民进”的范例。当年,全县共有个体、私营经营户4606家,从业人员万余人,其中下岗工人和农村富余劳动力就业5000余人。注册资金3399万元。年商品零售额33579万元。2005年,贯彻国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,全县个体、私营等非公有制经营进一步发展、壮大,已经成为社会主义市场经济的重要组成部分和促进社会生产力发展的重要力量。是年,全县个体、私营经营户3260家,从业人员11870人,注册资金3079万元,年商品零售额48859万元。

知识出处

九江县志

《九江县志》

出版者:方志出版社

经九江县志全体编撰人员辛勤工作,历时六年,《九江县志(1986~2005)》终于付梓了。该志全面、忠实地记录了九江县二十年政治、经济和社会各项事业的辉煌成就,是九江县改革开放和三个文明建设的又一丰硕成果。

阅读