第二节 体制演变

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《浔阳区志》 图书
唯一号: 140520020210004051
颗粒名称: 第二节 体制演变
分类号: F2
页数: 2
摘要: 历经几次机构改革,区发改委工作职能不断转变和完善,其主要职能是:拟订和组织实施国民经济和社会发展规划、年度计划;汇总和分析全区国民经济和社会发展情况,贯彻落实国家、省宏观经济发展战略和产业政策,提出全区经济社会发展调控措施,建立和完善经济社会发展调控体系;提出全区固定资产投资规模,相关措施、建议、编制全区固定资产计划及重点建设项目计划,审批限额以下或不需区以上平衡建设资金的项目,转报重大基本建设项目,加强对国家投入资金建设项目的稽查工作;监测、预测第三产业的发展动态和趋势,组织研究第三产业领域中的重大问题及其对策。
关键词: 经济管理 经济计划

内容

新中国建立后至建区前,区域的经济计划管理由九江市计划管理机构负责。1980年建区后,设立区计划管理机构,负责编制下达年度工农业生产及主要产品产量计划、主要生产资料供需汁划及其调配,审批和下达限额内基本建设计划。
  1982年,国民经济汁划改称为国民经济和社会发展计划,科技、教育、文化、卫生等事业纳入汁划管理范围。
  1984年改革经济体制后,国民经济和社会发展计划实行以“计划任务为主、市场调节为辅”原则,全面贯彻执行“调整、改革、整顿、提高”方针,计划项目逐渐减少,指导性计划范围逐渐扩大,计划工作职能开始转变,主要是通过对各街道、各经济部门和生产单位的协调服务和升级达标管理,对全区国民经济和社会发展计划进行宏观管理和指导。
  1994年后,继续转变计划管理职能,加大计划体制改革,指导性计划逐步取代指令性计划,计划工作着重于确定全区国民经济和社会发展战略、宏观调控目标,搞好经济预测,从市场信息和产业政策方面引导企业调整结构,促进全区经济由计划经济向市场经济转变。物资供应计划取消,实行市场调节。大中专毕业生分配逐步实行双向选择。
  1996年机构改革,撤销区计划经济委员会设立区计划委员会,计划工作宏观调控管理职能进一步强化。
  2003年,着眼于宏观调控,工业和交通生产指标改为预测指标,企业投资审批改为登记备案,大中专毕业生分配计划改为就业指导计划,“农转非”计划取消,计划工作主要职能向调结构促增长的方向转变。
  2005年后,为加快推进投融资体制改革,投资管理的重点转到优化投资结构和产业结构、抓好重大项目、防止重复建设、提高投资效益上。缩小投资审批范围,对企业符合产业政策、非政府投资、非重大项目和非限制类项目逐步实行登记、备案制。企业投资建设凡核准的项目,不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告程序,只需批准项目申请报告环节。对必须经行政审批的投资项目,审批程序时限为:项目建议书即立项在3个有效工作日内批复,可行性研究报告在5个有效工作日内批复,初步设计文件及投资总概算在12个有效工作日内批复,开工报告在2个有效工作日内批复,企业投资项目备案申请表在1个有效工作日内作出是否备案的决定。随着投资体制改革不断深化,区发改委投资管理审批权限不断扩大,凡是不需要上级配置资源和平衡建设条件的区政府投资项目,凡上级没有明令禁止的辖区内企业投资建设的核准项目,凡是辖区内企业投资建设备案的项目,均由区发改委审批、核准和备案。
  历经几次机构改革,区发改委工作职能不断转变和完善,其主要职能是:拟订和组织实施国民经济和社会发展规划、年度计划;汇总和分析全区国民经济和社会发展情况,贯彻落实国家、省宏观经济发展战略和产业政策,提出全区经济社会发展调控措施,建立和完善经济社会发展调控体系;提出全区固定资产投资规模,相关措施、建议、编制全区固定资产计划及重点建设项目计划,审批限额以下或不需区以上平衡建设资金的项目,转报重大基本建设项目,加强对国家投入资金建设项目的稽查工作;监测、预测第三产业的发展动态和趋势,组织研究第三产业领域中的重大问题及其对策。

知识出处

浔阳区志

《浔阳区志》

出版者:方志出版社

本志以马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论为指导,运用辩证唯物主义和历史唯物主义观点,从实事求是原则出发,广泛采集资料,慎重取舍,去伪存真,精心编纂而成。志书涉及内容广博,包含丰富的历史资料,记载了浔阳千百年来自然与社会的历史和现状,不仅为浔阳今后的发展进步提供有价值的参考和借鉴,也为九江人及各方有识之士了解浔阳、认识浔阳、投资浔阳、传承历史提供真实与永恒。

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