九江市图书馆 第五节 金融管理
| 内容出处： | 《浔阳区志》 图书 |
| 唯一号： | 140520020210004046 |
| 颗粒名称： | 第五节 金融管理 |
| 分类号： | F830.2 |
| 页数： | 2 |
| 摘要： | 1949年解放初，境内群众对纸币存有戒心，受国民政府时期通货膨胀影响，迷信金银，以致金银买卖活跃，使人民币发行和流通工作受阻。中国人民银行九江市支行成立后，依据军管会及中南区有关“禁止流通，允许人民持有”的金银管理政策，于1949年l1月组建九江专区金融工作大队，深入城乡，宣传人民币，打击金银黑市买卖活动，开展货币斗争，此后，人民币在市场流通逐渐扩大，金银买卖活动基本制止。1983年，国务院重申金银由人民银行统一管理和经营。国家允许人民群众持有金银，但不得计价使用及私下买卖。经批准，确定区内收取外汇券的单位32家。 |
| 关键词： | 金融体制 银行体制 |
内容
1949年解放初，境内群众对纸币存有戒心，受国民政府时期通货膨胀影响，迷信金银，以致金银买卖活跃，使人民币发行和流通工作受阻。中国人民银行九江市支行成立后，依据军管会及中南区有关“禁止流通，允许人民持有”的金银管理政策，于1949年l1月组建九江专区金融工作大队，深入城乡，宣传人民币，打击金银黑市买卖活动，开展货币斗争，此后，人民币在市场流通逐渐扩大，金银买卖活动基本制止。
1962年1月，执行国务院《对中国人民银行“关于加强金银配售管理，制止企业不合理使用，出售金银问题的报告”的批示》规定，所有金银买卖调拨一律由中国人民银行办理，重申生产单位所需金银，严格按照核定用途使用，如有节余应按配售价格退给银行或计人次年配售计划。对清仓中清理出来的金银，可按原配售价格收购。1983年，国务院重申金银由人民银行统一管理和经营。金银包括砂金、矿金、金银条（块）、金银饰品及含金银的化工产品。国家允许人民群众持有金银，但不得计价使用及私下买卖。
外汇管理 1985年以前，境内外汇管理工作由中行承担，1985年9月改由外汇管理局具体负责管理。1986年10月，九江外汇管理局召开第一次外汇管理工作会议，宣传国家外汇管理方针、政策。1990年，协同市外办、旅游局、公安局等有关单位，对境内非贸易外汇收券单位进行整顿，对不具备接待外宾条件的宾馆、酒店，不允许接受外汇券，对长期没有业务活动的，撤销其账户。对外汇账务、规章制度不健全的单位，帮助健全账务和规章制度。经批准，确定区内收取外汇券的单位32家。
有关外汇留成，按照国务院集中管理原则，外汇由国家统一平衡，在主要用于国家重点建设的同时，区别不同情况，适当留一定比例给创汇部门和企业单位。1986年以前，境内创外汇企业的留成外汇额度账户在省外汇管理局开立。1986年2季度，省外汇管理局决定将外汇额度账户下放给地方局管理。九江外汇管理局及时为创汇企业立户建账，保证创汇企业按规定分得的留成外汇准确、及时进入账户。至同年底，有175个创汇单位开立外汇额度账户，总额达646.5万美元。
1988年年初，国务院针对外汇管理一度失控，造成国家外汇短缺现象，决定将1986年年底的留成外汇实行挂账冻结，省外汇局下达给九江外汇管理局的挂账冻结任务为7 824 598美元，九江外汇管理局于3月份完成任务。1989年，九江外汇管理局对外汇额度账户进行全面改革，实行借贷记账，在总局设置科目体系下，建立二级账，进一步完善和规范外汇额度账户管理，有效制止了逃汇、套汇案件的发生。1987年6月，根据省政府关于开展外汇大检查的统一部署，采取单位自查和重点抽查方法，对100个单位开展外汇大检查。至2010年，共查处外汇违法案件6起，违纪金额646 689. 76美元、3 922. 70港元、外汇券28 467元。
社会集资管理1980年前，境内为城镇修建街道，农村兴办水利、学校、敬老院等社会公益事业而开展非生产经营型社会集资现象普遍存在。随着经济体制改革深入，社会集资又有很大发展。为此，市人行于1986年9月对辖区内社会集资进行专门调查，查出有114个单位向社会筹集资金，总额达4 713.5万元。其中单位投资4 605.9万元，占97.7%，个人投资107.6万元，占2.30-/0。集资用于固定资产投资4 259.3万元，用于流动资金454.2万元。集资的形式有股份集资、补偿贸易、以资带劳、劳动合同押金和无偿摊派5种。集资利率一般高于银行利率。
1987年1月3日，市人行按照《江西省企业股票、债券管理试行办法》，对社会集资提出10条管理意见，并按省人行统一部署，对社会集资单位进行登记。1989年3月5日，市人行组织全市金融管理干部在专业银行信贷部门配合下，对189家企业集资情况进行清查，并对127家企业集资进行补办登记审批和建档，对逾期未补办登记审批手续和不符合集资材件的企业，给予罚款和限期清退集资款的处理。到1990年，经省人行批准，企业累计发行股票50万元，发行债券8 600万元。
证券交易市场管理 1988年年初，市人行牵头派出人员到北京、上海、武汉等地学习金融市场业务，然后协助农行信托投资公司在新桥头、四码头和龙山3个储蓄所设立证券交易专柜，经营有价证券转让业务，开办驻浔各专业银行的金融债券和市农行浔阳办事处发行的1988年第一期有奖存单券转让业务。
1989年，市人行根据上级通知精神，制定《证券转让管理办法》。5月，市工行、市农行、市建行3家信托投资公司自营买卖、转让各家专业银行发行的金融债券和有奖储蓄券业务，并规定：证券买卖价格随行就市，买卖价差为自营利润，各信托投资公司办理代理买卖金融债券和有奖储蓄券，价格由委托人指定，信托投资公司向买卖双方收取服务费。同年经市政府批准，于10月24日向社会公布国库券转让市场管理试行办法，允许信托投资公司办理个人持有的国库券、国家重点建设债券、基本建设债券、保值公债债券和金融债券，以及大额可交易定期存单转让业务。
1962年1月，执行国务院《对中国人民银行“关于加强金银配售管理，制止企业不合理使用，出售金银问题的报告”的批示》规定，所有金银买卖调拨一律由中国人民银行办理，重申生产单位所需金银，严格按照核定用途使用，如有节余应按配售价格退给银行或计人次年配售计划。对清仓中清理出来的金银，可按原配售价格收购。1983年，国务院重申金银由人民银行统一管理和经营。金银包括砂金、矿金、金银条（块）、金银饰品及含金银的化工产品。国家允许人民群众持有金银，但不得计价使用及私下买卖。
外汇管理 1985年以前，境内外汇管理工作由中行承担，1985年9月改由外汇管理局具体负责管理。1986年10月，九江外汇管理局召开第一次外汇管理工作会议，宣传国家外汇管理方针、政策。1990年，协同市外办、旅游局、公安局等有关单位，对境内非贸易外汇收券单位进行整顿，对不具备接待外宾条件的宾馆、酒店，不允许接受外汇券，对长期没有业务活动的，撤销其账户。对外汇账务、规章制度不健全的单位，帮助健全账务和规章制度。经批准，确定区内收取外汇券的单位32家。
有关外汇留成，按照国务院集中管理原则，外汇由国家统一平衡，在主要用于国家重点建设的同时，区别不同情况，适当留一定比例给创汇部门和企业单位。1986年以前，境内创外汇企业的留成外汇额度账户在省外汇管理局开立。1986年2季度，省外汇管理局决定将外汇额度账户下放给地方局管理。九江外汇管理局及时为创汇企业立户建账，保证创汇企业按规定分得的留成外汇准确、及时进入账户。至同年底，有175个创汇单位开立外汇额度账户，总额达646.5万美元。
1988年年初，国务院针对外汇管理一度失控，造成国家外汇短缺现象，决定将1986年年底的留成外汇实行挂账冻结，省外汇局下达给九江外汇管理局的挂账冻结任务为7 824 598美元，九江外汇管理局于3月份完成任务。1989年，九江外汇管理局对外汇额度账户进行全面改革，实行借贷记账，在总局设置科目体系下，建立二级账，进一步完善和规范外汇额度账户管理，有效制止了逃汇、套汇案件的发生。1987年6月，根据省政府关于开展外汇大检查的统一部署，采取单位自查和重点抽查方法，对100个单位开展外汇大检查。至2010年，共查处外汇违法案件6起，违纪金额646 689. 76美元、3 922. 70港元、外汇券28 467元。
社会集资管理1980年前，境内为城镇修建街道，农村兴办水利、学校、敬老院等社会公益事业而开展非生产经营型社会集资现象普遍存在。随着经济体制改革深入，社会集资又有很大发展。为此，市人行于1986年9月对辖区内社会集资进行专门调查，查出有114个单位向社会筹集资金，总额达4 713.5万元。其中单位投资4 605.9万元，占97.7%，个人投资107.6万元，占2.30-/0。集资用于固定资产投资4 259.3万元，用于流动资金454.2万元。集资的形式有股份集资、补偿贸易、以资带劳、劳动合同押金和无偿摊派5种。集资利率一般高于银行利率。
1987年1月3日，市人行按照《江西省企业股票、债券管理试行办法》，对社会集资提出10条管理意见，并按省人行统一部署，对社会集资单位进行登记。1989年3月5日，市人行组织全市金融管理干部在专业银行信贷部门配合下，对189家企业集资情况进行清查，并对127家企业集资进行补办登记审批和建档，对逾期未补办登记审批手续和不符合集资材件的企业，给予罚款和限期清退集资款的处理。到1990年，经省人行批准，企业累计发行股票50万元，发行债券8 600万元。
证券交易市场管理 1988年年初，市人行牵头派出人员到北京、上海、武汉等地学习金融市场业务，然后协助农行信托投资公司在新桥头、四码头和龙山3个储蓄所设立证券交易专柜，经营有价证券转让业务，开办驻浔各专业银行的金融债券和市农行浔阳办事处发行的1988年第一期有奖存单券转让业务。
1989年，市人行根据上级通知精神，制定《证券转让管理办法》。5月，市工行、市农行、市建行3家信托投资公司自营买卖、转让各家专业银行发行的金融债券和有奖储蓄券业务，并规定：证券买卖价格随行就市，买卖价差为自营利润，各信托投资公司办理代理买卖金融债券和有奖储蓄券，价格由委托人指定，信托投资公司向买卖双方收取服务费。同年经市政府批准，于10月24日向社会公布国库券转让市场管理试行办法，允许信托投资公司办理个人持有的国库券、国家重点建设债券、基本建设债券、保值公债债券和金融债券，以及大额可交易定期存单转让业务。
