九江市图书馆 第一节 农业（赋）税
| 内容出处： | 《浔阳区志》 图书 |
| 唯一号： | 140520020210004038 |
| 颗粒名称： | 第一节 农业（赋）税 |
| 分类号： | F810.42 |
| 页数： | 2 |
| 摘要： | 赋税之名，古已有之，夏日“分田定税，十一而赋”。周日“关市之征”“山泽之赋”。以后各朝或沿旧制，或作变革，其名日赋、日役、日厘、日税、日捐。输纳之物有钱钞、有特产（贡品）、有徭役。明隆庆二年，境内实行一条鞭法，“凡额办、派办、京库岁需与存留，供亿诸费，以及土贡方物，悉并为一条，皆计亩征银，拆办于官，故谓之一条鞭，立法颇为简便。”后施行不彻底，丁银和田赋仍为两种税。1949年，新中国成立后，田赋改称农业税，亦称公粮。公粮以不超过农民总收入20%的标准征收。境内平均税率16.1%，地方附加占应征正税额7%。1961年，大幅度减轻农业税，境内平均税率调整为11%，地方附加5%。2004年，区内取消农业税并进行种粮补贴资金发放工作。 |
| 关键词： | 税收政策 税收制度 |
内容
赋税之名，古已有之，夏日“分田定税，十一而赋”。周日“关市之征”“山泽之赋”。以后各朝或沿旧制，或作变革，其名日赋、日役、日厘、日税、日捐。输纳之物有钱钞、有特产（贡品）、有徭役。明隆庆二年(1568)，境内实行一条鞭法，“凡额办、派办、京库岁需与存留，供亿诸费，以及土贡方物，悉并为一条，皆计亩征银，拆办于官，故谓之一条鞭，立法颇为简便。”后施行不彻底，丁银和田赋仍为两种税。
清康熙五十二年(1713)，规定以五十年丁册为常额，续生人丁永不加赋。雍正五年(1723)，实行“摊丁入地”“地丁合一”，将康熙朝固定的丁银均摊入田赋银中，每年一次。乾隆三十七年(1772)，停止人丁编审，统一田亩为课税对象。道光年间，军需浩繁，赔款累累，田赋加征日多。咸丰二年(1852)，停止漕运，每石漕米折银1两3钱解部。同治元年(1862)，境内丁银、漕米一律折收制钱，每地丁一两折收2 400文，漕米一石折收3000文，由官易银解兑。同治七年，银贵钱贱，漕米每石改收银1两9钱；十二年，地丁每两加200文。光绪二十七年(1901)，摊派“庚子赔款”始开亩捐，地丁每两加收200文，漕米每石加收300文，由县易银解司；三十三年，改为征钱解钱。
民国初期，仍袭清制，统征丁、漕两税，凡地丁项下统称地丁，每两征钱2 700文，漕米项下统称米折，每石征钱3 600文。1914年，滥发官票，银贵如故，境内田赋复改以地丁1两征银元2元2角，附加税l角4分，另加手续料费7分；米折1石征银2元9角，附加税2角2分，另加手续料费6分；带征兵屯粮地丁每两征银元2元，丁每两附加3角，米每石附加5角，另加手续料费1角。1927年，丁米折价化零为整，地丁每两征银元3元，米折每石征银元4元，地方附加不超过正税150-/0。1935年，地丁、米折合并计征，统称田赋正税，仍按原额征收银元。翌年，改征法币，每两正银征法币3元2角5分。1941年，田赋改征实物，正附税每元折征稻谷2市斗。翌年，每元折征稻谷4市斗或小麦2斗8升，同时每亩随赋征购稻谷30斤，且低于市价，并搭付部分粮食库券或法币储蓄券。1944年，改征购为征借，以交粮收据为借据，既不付息，又无还本措施，等于变相田赋，1946年，每元赋额征实3斗6升，征借2斗，带征省县公粮1斗1升。
1949年，新中国成立后，田赋改称农业税，亦称公粮。公粮以不超过农民总收入20%的标准征收。1950年，实行大差额全额累进税制，税率40级，以户为单位，民主评议常年产量，本着“粮多多出，粮少少出，无粮不出，合理负担”的原则征收，贫农户最高不超过其农业收人的15%，富裕户不超过25%，地主户不超过50%。1952年，开展查田定产，实行小差额累进税制。根据“依率计征，征法减免，平衡负担”的原则，将水田分16个等级，地分12个等级，按等级定常年产量，以人均占有原粮75 - 100公斤为起征点，最低税率6%，每增原米25公斤增加税率1%。境内平均税率16.1%，地方附加占应征正税额7%。1958年，废止累进税制，统一实行地区差别比例税制，境内平均征税率为15.9%，地方附加不超过应征税额的10%。1961年，大幅度减轻农业税，境内平均税率调整为11%，地方附加5%。1963年后，平均税率稳定在12%左右，地方附加10%。公粮以征收粮食等实物为主，少数折征代金。1978年大旱，予以减征。1981年，在实行包产到户或联户到劳的村组，随耕地和计税常产将农业税落实到户。此后多年，只是计税标准有所调整，计税面积、计税常户、税率未变。2002年，实行农村税费改革，税率最高不超过7%。2004年，区内取消农业税并进行种粮补贴资金发放工作。
清康熙五十二年(1713)，规定以五十年丁册为常额，续生人丁永不加赋。雍正五年(1723)，实行“摊丁入地”“地丁合一”，将康熙朝固定的丁银均摊入田赋银中，每年一次。乾隆三十七年(1772)，停止人丁编审，统一田亩为课税对象。道光年间，军需浩繁，赔款累累，田赋加征日多。咸丰二年(1852)，停止漕运，每石漕米折银1两3钱解部。同治元年(1862)，境内丁银、漕米一律折收制钱，每地丁一两折收2 400文，漕米一石折收3000文，由官易银解兑。同治七年，银贵钱贱，漕米每石改收银1两9钱；十二年，地丁每两加200文。光绪二十七年(1901)，摊派“庚子赔款”始开亩捐，地丁每两加收200文，漕米每石加收300文，由县易银解司；三十三年，改为征钱解钱。
民国初期，仍袭清制，统征丁、漕两税，凡地丁项下统称地丁，每两征钱2 700文，漕米项下统称米折，每石征钱3 600文。1914年，滥发官票，银贵如故，境内田赋复改以地丁1两征银元2元2角，附加税l角4分，另加手续料费7分；米折1石征银2元9角，附加税2角2分，另加手续料费6分；带征兵屯粮地丁每两征银元2元，丁每两附加3角，米每石附加5角，另加手续料费1角。1927年，丁米折价化零为整，地丁每两征银元3元，米折每石征银元4元，地方附加不超过正税150-/0。1935年，地丁、米折合并计征，统称田赋正税，仍按原额征收银元。翌年，改征法币，每两正银征法币3元2角5分。1941年，田赋改征实物，正附税每元折征稻谷2市斗。翌年，每元折征稻谷4市斗或小麦2斗8升，同时每亩随赋征购稻谷30斤，且低于市价，并搭付部分粮食库券或法币储蓄券。1944年，改征购为征借，以交粮收据为借据，既不付息，又无还本措施，等于变相田赋，1946年，每元赋额征实3斗6升，征借2斗，带征省县公粮1斗1升。
1949年，新中国成立后，田赋改称农业税，亦称公粮。公粮以不超过农民总收入20%的标准征收。1950年，实行大差额全额累进税制，税率40级，以户为单位，民主评议常年产量，本着“粮多多出，粮少少出，无粮不出，合理负担”的原则征收，贫农户最高不超过其农业收人的15%，富裕户不超过25%，地主户不超过50%。1952年，开展查田定产，实行小差额累进税制。根据“依率计征，征法减免，平衡负担”的原则，将水田分16个等级，地分12个等级，按等级定常年产量，以人均占有原粮75 - 100公斤为起征点，最低税率6%，每增原米25公斤增加税率1%。境内平均税率16.1%，地方附加占应征正税额7%。1958年，废止累进税制，统一实行地区差别比例税制，境内平均征税率为15.9%，地方附加不超过应征税额的10%。1961年，大幅度减轻农业税，境内平均税率调整为11%，地方附加5%。1963年后，平均税率稳定在12%左右，地方附加10%。公粮以征收粮食等实物为主，少数折征代金。1978年大旱，予以减征。1981年，在实行包产到户或联户到劳的村组，随耕地和计税常产将农业税落实到户。此后多年，只是计税标准有所调整，计税面积、计税常户、税率未变。2002年，实行农村税费改革，税率最高不超过7%。2004年，区内取消农业税并进行种粮补贴资金发放工作。
