九江市图书馆 内容
政治形势1927年4月12日，蒋介石在上海公开叛变革命。6月底，武汉国民党中央和国民政府开始实施“东征讨蒋”计划，把中共武装力量相对集中的国民革命军第4集团军第2方面军作为“东征讨蒋”的中路前锋开往九江集结，再由九江、湖口向安庆进发。7月5日，张发奎任第2方面军总指挥。11日，叶挺24师为“东征讨蒋”部队前锋向九江开拔，蔡廷锴第10师，归叶挺指挥跟进，随后贺龙第20军、黄琪翔第4军也陆续向九江开拔。此时，张发奎有放弃“东征讨蒋”，联合共产党打回广东去的意向。
7月4日，中共中央政治局常委召开扩大会议，讨论“集合我们的武力，依张回粤徐图发展”问题，把关注的目光投向九江。接着中央召开党员军事干部会议，说明中央假“东征讨蒋”，实“依张回粤”计划。7月12日，中共中央进行改组，由张国焘、李维汉、周恩来、李立三、张太雷5人组成临时常务委员会，改组后的中共中央发表对政局的宣言，谴责武汉国民党中央和国民政府反动主张，宣布撤回参加国民政府的共产党员；同时声明中共将继续支持反帝反封建革命斗争，愿同国民党革命分子继续合作。被汪精卫解除武汉国民政府高等顾问的鲍罗廷，于13日晚同瞿秋白离汉赴浔，14日下午登上庐山，两人将进一步商讨如何具体转变中共中央的政策问题。
7月15日，汪精卫在汉召开会议，确定“分共”计划，决定同共产党决裂，背叛孙中山制定的国共合作政策和反帝反封建纲领。15日晚，中共中央召开紧急会议分析当前形势，作出撤退部署，准备第一步撤到南昌，指派武汉国民党中央常委兼秘书长、中共湖北省委委员吴玉章，武汉国民党中央政治委员会委员、国民革命军第6军党代表林伯渠（林祖涵）立即赶赴九江，“成立一个国民党中央办事处，以接应我们的同志和国民党左派人士到南昌去继续参加革命工作”。江西早期共产党员、国民党江西省党部执委邓鹤鸣同时被派往协助工作。7月16日，吴玉章等乘船抵达九江，同船还有中共中央政治局委员、国民党中央中共党团书记谭平山。在中共九江市委和国民党九江市党部安排下，吴玉章、林伯渠在九江“审判厅”（即现在浔阳区委、区政府所在地）建立国民党中央办事处，开展工作。中央办事处在浔期间，到7月29日吴玉章、林伯渠离浔赴南昌时止，先后接待国民党左派人士宋庆龄、彭泽民、张曙时和中共领导人。由于到浔人员太多，亦有部分人转到九江大旅社。武汉国民政府外交部驻九江外交专员兼九江海关监督林祖烈也悉心投入到接待工作中去。中共领导人和叶挺、贺龙部队的到来，给九江人民很大鼓舞，中共九江市委、国民党九江市、县党部、九江总工会、商民协会、县农民协会等一切团体，皆全力以赴做好接待工作和“东征讨蒋”驻军的生活安排。此时，九江军民中“东征讨蒋”气氛很浓，街头巷尾不时传唱“蒋逆介石，蒋逆介石，新军阀，新军阀，我们团结起来，我们团结起来，打倒他！打倒他！”的歌声。
组织准备1927年7月20日起，中共中央开始在九江酝酿南昌起义。到达九江的中共领导人和党员干部日益增多。先后有中央政治局候补委员、中华全国总工会执委会委员长、原武汉国民党中央劳工部长苏兆征，中央委员、中华全国农民协会执委会秘书长彭湃，中共湖北省委委员、武汉国民党中央候补执委、湖北省党部、省政府常委董必武，中央委员、武汉国民党中央执委、中央军事政治学校负责人、第2方面军总参谋长恽代英，临时中央常委、中央军事部长周恩来，临时中央常委、中央组织部长张国焘等。在军队担任重要职务的党员干部有第2方面军总指挥部秘书长、武汉国民党中央执委高语罕，第4军政治部主任廖乾吾，第20军政治部主任周逸群，暂编第15军军长刘伯承，第4军参谋长叶剑英，第二方面军总指挥部副党代表兼政治部主任郭沫若等。同时，到达九江的还有湖南、四川、哈尔滨、山西、福建、甘肃、新疆、安徽、上海、绥远、浙江、广东、广西、湖北等省市党员干部。至此，组织南昌起义的党政军领导班子已基本就绪。
第二节策划部署起义策划7月19日，武汉国民政府军事委员会训令各军，取缔共产党。张发奎态度动摇，形势非常危急。7月20日，在九江的谭平山、李立三、邓中夏、聂荣臻、叶挺5人，由林祖烈安排，在九江英租界海关召开谈话会，分析当时政治军事形势，并认为中共“应该抛弃依张之政策，而决定一独立的军事行动，即刻联合贺龙的军队，向武汉政府示威，作一个革命的许克祥，反对武汉政府”。谈话会最后决定，在军事上军队要“赶快集中南昌”，并运动20军与一致，实行南昌暴动，解决3、6、9军在南昌之武装。同时，“在政治上反对武汉、南京两政府，建立新政府来号召。”21日，李立三、邓中夏上庐山，向鲍罗廷、瞿秋白、张太雷汇报九江谈话会关于集合叶、贺部队在南昌起义问题。22日，瞿秋白把“在浔负责同志之意见”带回武汉，请中央即速决定，同下山到九江的邓中夏、鲍罗廷与李立三、张太雷继续讨论起义问题，并请聂荣臻、林伯渠上山，进一步了解部队情况和起义准备。7月23日，贺龙抵九江，其20军全部集结于此，军部驻“塔公祠”（现柴桑小学）。
7月24日，江西省政府主席、第5方面军总指挥朱培德，第4军军长黄琪翔，按汪精卫、张发奎旨意，邀贺龙、叶挺到庐山开会；黄琪翔传达张发奎的命令，要贺20军集中德安。由汪精卫召集九江地区国民党军各总指挥、各军师长会议，名义上是研究东征讨蒋问题，实际上是准备在第2方面军中“分共”。会后，第4军参谋长叶剑英从黄琪翔那里获悉，庐山会议是个阴谋，准备夺贺、叶兵权，叶剑英迅即把这一情况告诉叶挺。25日，贺龙、叶挺、叶剑英、高语罕、廖乾吾5人，在甘棠湖中一只小船里，秘密研究对策，决定叶、贺不上山，立即将部队开往南昌。同日，李立三、邓中夏、谭平山、恽代英4人在浔召开第二次会议，进一步研究当前形势，为起义制定政治纲领和行动计划；周恩来同陈赓赶赴传达中央决定，表示“形势即已如是，对在浔同志的意见完全同意”。26日，周恩来、李立三、谭平山、彭湃、陈赓等上庐山，27日从牯岭下山步行到德安，由德安坐火车至南昌，当天成立前敌委员会，前委委员有李立三、恽代英、彭湃。由于时间仓促，军事准备不及，前委把起义的时间推迟到30日晚举行。
行动部署周恩来离九江前，向聂荣臻、颜昌颐交代，设法把25师拉到南昌参加起义，并负责接应到浔的后续部队和零星人员。“由于25师师长李汉魂不倾向革命，该师不能过早行动，因此约定，南昌一起义，立即放列火车到马回岭，火车一到，先把辎重装车运走，随后部队开往南昌。”周走后，聂荣臻赶到马回岭，做好25师73团、75团和74团小部分准备起义的工作，颜昌颐在浔接应后续部队和零星人员。
7月26日，叶挺率领24师由九江坐火车向南昌开拔。下午，贺龙率20军乘专列开赴南昌，行至涂家埠时，发现铁桥被驻赣滇军所炸。当地铁路工人、锯木工人和其他行业工人与革命军一道连夜抢修，至次日凌晨4时将铁桥修好，部队辎重车马顺利通过。30日，高语罕、廖乾吾与在九江的中共领导人商量，决定脱离第2方面军与第4军，搭29团军车赴南昌参加起义。
8月1日，张发奎知道南昌有变，中午与25师师长李汉魂带领卫队营从九江坐火车赶赴马回岭，企图阻止25师赴南昌，行至德安万家垅、邹家垅时，被担任起义部队后卫的73团一营阻击，张发奎、李汉魂弃车逃回九江，张的卫队营被包围缴械。8月4日上午，2方面军军官教导团（原武汉中央军政学校）2 000余人从武汉乘大小船只抵九江，名义上是“东征讨蒋”，实则是奉中共中央军委命令准备参加南昌起义。未等船靠岸，张发奎就命令把武器留在船上，徒步上岸集合。隐蔽在教导团中的中共党委书记陈毅，感到形势严峻，上岸后召集共产党员秘密开会，提出三条应变措施，暴露身份的连夜出发到南昌，与叶、贺会合；有条件的分散回家，搞农民运动；未暴露身份的留下来，隐蔽待机。当晚，陈毅与特务连长、共产党员萧劲步行到姑塘，再坐小火轮到南昌，追赶起义部队。
第七章九八抗洪第一节汛情险情汛情1998年，6月中下旬出现强降雨之后，7月中下旬长江流域副热带高压明显减弱南退，长时间受中层切变和地面静止锋影响，又一次形成连续性强降雨过程，出现“二度人梅”的气候，第一次强降雨过程（6月12 -17日）历时16天，全市平均降雨量409.6毫米，与历年相比各站偏多5成到1倍，第二次强降雨过程（7月17 - 31日）历时15天，全市平均降雨量463.6毫米，与历年同期比各站偏多1.1 -4.3倍。
受降雨影响，区境长江段一年之中出现两次洪水高水位：第一次高水位，长江九江站从6月13日8时的15. 00米开始起涨，至7月4日20时，出现第一次超历史的洪峰水位，达22. 22米，21天上涨7. 22米，平均日涨幅为0.32米，最大日涨幅(6月26 - 27日)为0.77米。7月17日8时长江水位自21. 08米（超警戒水位1.61米）再次复涨，至8月2日零时二次洪峰水位达23. 03米，16天上涨1. 92米，期间最大日涨幅（7月25日14时至26日14时）为0. 36米，涨势迅猛。
因九江介于洞庭湖与鄱阳湖之间的特殊位置，川水、汉水和洞庭湖4水下泄压境，鄱阳湖5河出流顶托，形成上压下顶之势。造成江、河、湖洪水遭遇，洪峰叠加，水位不断攀升。进入8月份，长江上游、汉江流域以及三峡区间出现3次强降雨，长江上游连续发生8次洪峰，一个接一个地向下推进，导致境内的水位居高不下，据水文资料记录，全市超过警戒水位时间长达94天，22米以上高水位持续时间长达72天，比历史上最高的1995年还要长61天，比1954年、1983年，分别长69天、68天，超历史水位持续时间长达40天。
险情区内水利工程点多、线长，有的为20世纪50—60年代所建，虽经治理，抗洪减灾能力有所提高，但受特高水位长时间的浸泡、重压，隐患充分暴露出来，特别是第二次大洪水持续近两个月的时间，险情更为严峻，部分城区积水受淹，城防大堤各闸口发生多处漏水和泡泉。其中4 -5号闸口的堤段处于一个特殊的位置，长江上游水与下游的支流涌人长江的洪水发生相撞，形成一股巨大的漩涡，漩涡在江底深处产生一个力量很强的暗流，暗流的位置就在4-5号闸段的江中，它对于大堤的撞击力比洪涛和巨浪强得多，8月7日13时50分，此闸口溃决，决口由泡泉导致，瞬间撕裂成3米决口，后迅速冲开成60余米大豁口，江水以4-5米落差向市区西缘倾泻，每秒达400立方米以上，5.5平方公里的开发区迅即淹没。同时水头东进，中心市区将遭遇洪水威胁。
第二节兵力集结 3月上旬，九江发生罕见早汛，军分区作为驻区最高军事机关和牵头协调单位，多次召开驻市陆海空军抗洪抢险协调会，坚持每天向驻军单位通报汛情。根据九江特殊地理位置与防汛实际需要，组建市民兵应急营舟艇排，由区人武部从九江火力发电厂，九江石化部厂，九江港务局选调优秀民兵骨干34人组成。由市政府投资20万元，购置装备“79”式班用冲锋舟6艘、舷外机6台、军用708电台6部。经过20天的水上训练和实战综合演练后，即投入抗洪抢险营救战斗。城区防汛体制，实行的是在城区防汛指挥部直接指挥下的驻区责任单位负责制。区委、区政府、区人武部按照市委、市政府、军分区防汛工作预先号令，采取各种方式及时收拢外出打工民兵和组织驻区单位，工厂民兵，以营连为单位划分责任圩段，统一编组，集结点验，进行防汛应急演练。
7月27日16时20分，省军区派出抗洪指挥协调领导小组抵达九江。副司令员季崇武任组长，政治部副主任颜春宁，九江军分区司令员吕录庭，83021部队师长裴晓光任副组长。进驻九江后，即开始履行职能，统一计划部署，统一指挥协调各部队抗洪抢险行动，与地方政府协调保障部队抗洪有关事宜。7月27日至28日凌晨，各抗洪部队陆续到达九江。28日上午，省军区抗洪指挥协调领导小组召开第1次会议，按照作战会议的程序，通报九江市汛情、雨情和灾情，部署各部队任务，进一步明确组织指挥，协同关系与保障等有关问题，研究解决抗洪抢险部队救生器材、通信保障、生活补助、防病药品等问题。29日，抗洪前指向各抗洪抢险部队发出通知，要求各部队每天抢险救灾综合情况于当日19时前报九江抗洪抢险部队指挥协调小组，重要情况随时上报。30日，省军区抗洪指挥协调领导小组召开第2次会议，传达南京军区司令员陈炳德、政委方祖岐《长江流域抗洪抢险紧急动员令》，对抗洪部队宿营部署进行调整。当日13时，南京军区军训部副部长王平一行到达九江，协助组织指挥抗洪抢险。31日，省军区抗洪指挥协调领导小组召开第3次全体会议，传达学习《温家宝7月30日在听取江苏省和南京军区抗洪抢险工作汇报时的讲话》和南京军区司令员陈炳德、政委方祖岐签署的《长江流域抗洪抢险紧急动员令》，总结前段各部队抗洪抢险情况，并对有关部队的抢险救灾任务进一步作调整，明确下一步部队抗洪抢险的重点。
8月2日，省军区抗洪指挥协调领导小组召开第4次全体会议，传达学习中央军委主席江泽民在总参作战部第49号要讯《南京军区部队紧急出动奔赴抗洪抢险第一线》上的批示和军委副主席张万年的批示，学习军区司令员陈炳德，政委方祖岐有关指示等。3日，军区司令员陈炳德抵达九江视察城防大堤，看望抗洪部队官兵，听取有关情况汇报。5日卜午，陈炳德到城防大堤3号、37号、56号闸查看险情。
8月7日午间，九江城防大堤突然溃口，军分区司令员吕录庭奉城区防汛指挥部命令，组织指挥驻浔部队、民兵预备役人员、全市党政机关、企事业单位干部和群众在龙开河抢筑第二道防线，阻洪水于城区之外，以确保市区内的安全。当日16时30分，军区副司令员董万瑞乘值班飞机直达九江，随后副政委雷鸣球、政治部副主任王长贵也相继到达，组成军区前指，与省军区指挥协调小组、九江军分区机关“合三为一”联合指挥，对赴九江地区抗洪部队和武警部队实施统一指挥与协调。8月22时50分，北京军区某集团军抗洪技术分队队长俞森海率工兵技术分队220名官兵紧急空运到九江，执行堵口任务。10日，董万瑞主持召开军区赴九江抗洪部队主要领导会议，学习国务院总理朱镕基视察九江长江大堤的指示，对抗洪抢险工作提出新的要求。军区政治部副主任王长贵召集政工干部，对抗洪抢险中政治思想T作进行部署。军区军训部副部长王平带领有关人员在4 -5号闸口决口现场指挥堵口，构筑外围堰。11日，军区副司令员董万瑞、政治部副主任王长贵、省军区政委郑仕超在决口处指挥抢险封堵。
军区前指按照“确保重点，积极防御，科学用兵”的原则，将95%的兵力部署在长江干堤的重要堤段和对干堤有直接威胁的大型圩堤上。在同地方有关领导和科技人员踏勘现场后，即于险工险段重点布防，重点守护，重点备料，并坚持科学成建制用兵，将城防大堤84个闸口划为两个地段，分别由两个集团军守护，封堵决口的前期任务由83011部队担负，后续任务主要由32404部队完成，确保指挥抗洪抢险行动的有序与高效。
8月16日夜，军区前指根据中央军委主席江泽民命令，召开会议传达领导指示，迅速组织在九江市抗洪抢险的解放军、武警部队官兵和民兵预备役人员全体出动，在江（河）堤上巡查排险、加固危堤。
8月17日，军区前指召开紧急协调会议，董万瑞、雷鸣球分别提出要求，明确处置重大险情和指挥协调的原则。下午，省军区前指召集武警江西总队、第93师领导参加的协调会，传达军区《关于参加长江抗洪抢险武警部队指挥关系问题》的电报精神，区分任务，明确要求，理顺指挥关系。
[=此处为表格（1998年赴浔抗洪抢险部队分布一览）=] [=此处为表格=] 说明：空军某部代号及参加抗洪人数不详，未列入第三节抢险战斗闽赣供应站城防堤抢险6月30日下午，区内长江大堤6214闽赣供应站段大堤出现泡泉10余处重大险情，在军分区组织协调下，驻浔陆海空三军官兵，区人武部部长陈忠祥、政委詹耀祥带领600名民兵及庐山区人武部组织的民兵火速赶赴险段，官兵们轮番上阵，顶着烈日，踏着泥泞，昼夜奋战，突击24小时，在险段内侧重新构筑一道长120米、高4米、宽3米的防护堤，消除威胁城区安全重大隐患。
赛城湖圩堤抢险7月27日凌晨，有着3 933公顷水面的赛城湖湖水漫过九（江）瑞（昌）公路，直逼永安南堤，接到命令后，某团团长刘军带领350名官兵、武警九江市支队长周林率200名官兵、区人武部政委詹耀祥带领200名预备役民兵及时赶到。数十名战士、民兵跳入水中，用身躯堵挡渗水，其余战士、民兵你追我赶扛沙石袋。道路泥泞不堪，取土极不方便，要到500米以外的土堆去取，而堤坝在湖水的冲击下仍在不断下滑，最窄处老堤只剩下近l米。武警九江市支队一面组织50余名党员突击队，在下滑堤坝下打桩护坝，一面在堤坝的迎水面加筑护堤，其余人员排成一条流动的搬运沙土的长龙，艰难地筑起一道长800米、宽1.5米、高1米的子坝，使23处险情得到控制，保证了永安南堤安全。7月31日，赛城湖14公里处洪水漫顶，附近的省棉花科学研究所受到威胁。市第一建筑公司人武部副部长郭闽英，奉命带领民兵突击队火速赶到，从距大堤600多米远的稻田里，挖泥装袋，加高子坝。民兵冒着38摄氏度高温，连续战斗8个小时，筑起一道长1 000米、高1米、宽2米的子堤，及时控制住险情。
城防堤56号闸口抢险九江长江大桥南桥头堡下的城防堤56号闸口，宽5米，因年久未修，加之高水位的挤压，7月27日22时出现严重渗水，直径约40公分的水柱喷出地面1米多高。区人武部就近组织400名专武干部和民兵迅速赶到，在水利专家的指导下，装扛砂，内填外堵。此时正在离市区36公里外的五一圩堤抢险的武警九江市支队200名官兵，奉命回市区投入战斗。在支队长周林指挥下，挑选16名水性好的官兵组成突击队，身穿救生衣，腰系尼龙绳潜入3米多深的江水中，将渣石一袋袋码平垒高，经过7个多小时的激战，终于将渗漏堵住。
八里湖泵站圩堤抢险 7月31日13时12分，八里湖4号泵站出现整体裂垮。某师炮团250名官兵接到紧急求援命令后，仅用10分钟就赶到现场。此时的泵站堤段下塌，出现裂缝口长60多米，宽5厘米，滚滚浊流从裂口处渗入坝内，整个大堤岌岌可危。200多名部队官兵和2 000余名民兵在部队、人武部领导的统一指挥下，立即投入战斗。官兵们跳入2米多深的湖水中，潜水垒包筑坝。经过6个多小时的激战，重新筑起一道长80多米、宽4米、高3米的新保护堤，使险情转危为安。8月2日凌晨，八里湖面刮起5级大风，经过长时间高水位浸泡的大堤险象环生，直接威胁到九江市区的安全。接到抢险命令后，区人武部部长陈忠祥、政委詹耀祥带领2 000名民兵赶到现场。部长和政委带头跳入水中，民兵突击队员们迅速冲上去，一面手挽着手，用身体挡住风浪，护卫大堤；一面抢运袋装土石，外填内护，加固坝身，与恶劣的天气和汹涌的洪水搏斗10多个小时，加固堤坝1 000多米，排除了险情。
抢筑城区龙开河第二道防线8月7日下午，城防大堤4 -5号闸口决口后，汹涌的洪水直扑城东区。南京军区九江抗洪指挥部和九江防汛指挥部为确保城区安全，决定在龙开河段构筑具有较强抗洪能力的第二道防线。
是日16时15分，一支由4 000人组成的筑堤大军在某集团军副政委王健的率领下，仅用10分钟就奔赴至阵地。“红色尖刀连”排长董三榕，裆部严重烧伤，仍坚持战斗，仅投入战斗8小时，就扛砂包600多袋；少将王健自始至终在扛砂包，双脚打起血泡，双手被磨破皮，包扎都顾不上；集团军参谋长江勤宏，双眼患角膜炎，在强光的刺激下，痛得眼泪直淌，仍坚持扛砂包；海军武汉办事处主任盛心安、副参谋长刘开亚紧急驱车到长江边沿的所属38563部队，指挥战斗。
参加抢筑城防第二道防线的有市、区直上百个单位民兵抢险队、国棉二厂千余名预备役民兵。市交警支队全员出动，确保道路畅通。省高速公路管理局支援20辆大型翻斗车和4台装载机；省农资集团及时运抵2卡车编织袋；省直20多个单位迅速组成几百人的队伍前往支援。1个多小时，龙开河地段汇合了3万多人组成的抢筑第二道防线的队伍。入夜，龙开河地段灯火通明，人头攒动，机器轰鸣。经过连续36小时的鏖战，一道长2 300米、高4米、顶宽4米、用土石方3万余立方米第二道城防堤筑成。
封堵4-5号闸口 8月7日13时10分，区内长江城防大堤4-5号闸口之间的堤岸由于长时间的浸泡，由小泡泉突发形成较大管涌。巡守此地的83017部队反坦克连战士立即堵漏抢险，同时迅速报告赴九江抗洪抢险部队指挥协调小组。其时，市防总也发来紧急通知，军分区政委马永祥报请指挥协调小组急调83017部队500名官兵和浔阳区人武部民兵应急分队100人，火速赶赴险段，数分钟后，83028部队300名官兵也迅速赶到增援。
堤岸经激流冲击，13时52分闸口间出现塌陷溃决，堤坝外侧进水口形成巨大漩涡，所投砂石袋、粮食包悉卷走。不久，大堤混凝土防洪墙轰然倒塌，决口越撕越大，长江洪涛以近4米落差、每秒400立方米流量向堤内倾泻，附近居民区与工厂迅即被淹没，且向九江经济开发区与城东区逼近，人民群众的生命安全和财产受到严重威胁。
南京军区司令部作战室接到江西省军区的险情报告后，司令员陈炳德和政委方祖岐迅速作出指示，要求不惜一切代价封堵决口。
决口很快撕裂成60米，所有抢险措施无效。市防总果断决定沉大船封堵决口。军分区政委马永祥与83017部队长洪永生随九江市代市长刘积福一道乘快艇在决口下游近2 000米处，依照《中华人民共和国防洪法》，急征一条长75米、装载l600吨煤炭的长航武汉轮船公司甲21025号大驳轮，又征得奉港501号和鄂襄阳012号2艘拖轮，在九江港监局局长陈纪如指挥下，16时45分下沉决口处，随后又在大驳轮外围沉船7艘，初步构成一道阻隔洪水屏障。但沉船底部与沉船之间洪水仍夺隙向堤内倾泻，流速仍有每秒200立方米，决口随时有继续加大的危险。由于陆路已被洪水隔断，车辆无法靠近，抢险人员与筑坝材料只能用船在江上运送，市防总将一船从韩国进口大米和2 000吨稻谷、500吨蚕豆先送决口堵塞，接着调运一船船砂石、管钢、编织袋等至决口附近江面，83017部队和83022部队、32436部队的官兵轮番卸船抛料，苦战30小时后由83013部队红军团接替换防。
是日下午，中央军委奉主席江泽民指示，命令南京军区再向九江增派援兵。一昼夜之内，83011部队、32404部队同时从水路、公路、铁路、空中向九江集结。南京军区副司令员董万瑞中将率指挥小组乘坐军区值班飞机飞赴九江现场指挥。与此同时，武警部队与空军、海军，有关单位派出大批官兵赴九江紧急抢险。4万名军人分驻市区、长江沿岸及铁路沿线，成为自1949年渡江战役以来九江地区最大一次用兵。
为尽快封堵长江决日，成立堵口抢险指挥部，江西省委副书记、常务副省长黄智权任总指挥，水利部副部长张春园为总顾问，南京军区副司令员董万瑞任副总指挥，九江市有关领导为成员，统一组织指挥堵口抢险战斗。
8月8日深夜，北京军区某部奉中央军委命令，由副部队长俞森海少将率222名官兵组成的道桥分队，乘专机至九江。并运用获国家科技进步二等奖的《钢木土石组合坝封堵技术》，根据决口处流量、流速和地质等有关情况，制订出“护固坝头，对进作业，弓形设置，前拉后顶；边测边进，逐进逐护；同步进占，均匀合龙”的堵口施工方案，打响堵口关键仗。
堵口总体方案中第一道防线为利用沉船在江中抛筑一道半月形拦水围堰；第二道防线由北京军区道桥分队构筑钢木组合体及后戗堤构成堵口大堤；第三道防线由填塘固堤与修筑一道后围堰构成。三道防线既互相配合，又能独自起到堵水作用。该方案制订后，立即得到国务院总理朱镕基批准。
总体方案的具体实施，两万官兵全靠血肉之躯徒手拼搏。或站在炙热烤人的甲板上，或泡在浑浊透凉的江水里，以超强度的劳动卸包、扛包、抛投石料。为了抢筑后戗堤，南京部队数千官兵苦战12小时，搬运碴石3万多立方米，筑起的后戗堤可以抗拒700多吨的推力，为决口顺利合龙提供安全保障。红军团40多名党员突击队在营长张晓玖带领下，下到3米多深的水中，把缺口、漏洞的位置、形状、流速一一勘察清楚，然后组织官兵们用自创的“倒墙法”把石块、化纤袋垒成一个高石墙，听口令急速一推而下，使下料的速度、密度超过水流的速度，曾创下13分钟抛石100吨的奇迹，使一段30余米坚固的围堰昂然露出水面；武警“一等功团”8711部队，在货船上卸货，在堤坝上抛料，处处领先，其中由荣获1991年全国“十大杰出青年”称号的张奇所率领的6连，主动与兄弟连队竞赛，创两个小时卸运砂石1 000多吨的纪录。武警江西省总队600名官兵在决口后赶到现场，搬石料，垒堤坝，奋战5昼夜。参战将士以人民的利益为最高的利益，以军队的荣誉为最高荣誉，共铸军魂，坚强地战斗在封堵决口的一线阵地上。
8月12日下午，九江城防堤4-5号闸号间展开封堵决口的最后一战。南京军区部队、北京军区某部、武警8710部队、武警江西省总队与空、海军数千名官兵扛砂袋、搬石块，向合龙口逼进。在关键之处，战士们用20多根粗绳，吊起填满石料的巨大铁笼，用力拖向决口，随着一声号子，几十名战士一个节奏均匀用力，把巨大铁笼，不偏不倚堵在决口上。再用砂袋密集填塞在缝隙处。经过数小时轮番封堵，18时决口封死，桀骜不驯的江水终被慑服。但为确保安澜，83011部队3000名官兵奋战3昼夜，运砂石3. 006万立方，在决口处耸起一条长150米、底宽25米、顶宽4米、高11米、坡比1：3的新城防大堤。8月14日，武警水电第二总队部分官兵携捷克造载重15吨重型自卸车“太脱拉”10辆，日本造PC400、PC200反铲3辆，D85装载机1辆，国产翻斗东风车8辆等机械化设备增援32404部队6 000名官兵奋战5昼夜，投运土石方2. 445万吨，填塘1.2万多平方米，构筑长500米的第三道防洪堤。8月21日，九江长江大题4-5号闸口决口处填塘固堤暨第三道防洪堤构筑工程圆满竣工，经水利部副部长张春园率水利专家组验收，总指挥黄智权宣布全部达到优质工程标准。至此，九江长江大堤封堵决口之战，历时15天，取得圆满成功。
第八章国防动员第一节国防教育 1987年7月21 - 30日，为庆祝建军60周年，区人武部拟发国防知识智力竞赛50题，全区各民兵单位组织62场（次）竞赛，参赛民兵达1 800余人。1988年8月6日，落实中共九江市委、九江军分区批转的市委宣传部、军分区政治部制定的《关于在全市进行国防教育的意见》，教育内容有：国防理论、国防历史、国防常识、国防精神和国防法制等；教育对象分为各级党政企干部和群众团体干部、普通群众、少年儿童、民兵青年和广大中学生；教育方法是利用各种新闻宣传媒体以及黑板报、墙报、宣传栏等形式，开设不同形式的国防教育课，举办各类报告会、演讲会和座谈会，举办各级各类军事训练和国防知识竞赛活动，实行民兵预备役政治教育与全民国防教育的紧密结合等；10月25日，区人武部在九江发电厂召开全区全民国防观念教育现场会。1988年，九江发电厂成立国防教育办公室，以中层以上领导干部、全体民兵、中小学生为主要教育对象，以国防建设为课题，以《中国民兵》《东海民兵》及军事题材的图书资料为教材，开展全民国防教育，结合该厂实际，利用当地驻军多的优势，采取走出去方法，接受国防教育；同时，注重开展各项活动，组织民兵学生听英模报告会，利用闭路电视放映国防教育录像，举办电影会，召开退伍军人座谈会，开展国防知识和国防谜语竞猜活动，举办爱党爱军的各种形式的歌唱会。“八一”期间开展诗文竞赛，组织军事比武，有14个队140人参加。坚持办好国防宣传栏，介绍军史沿革、国防建设、兵器知识等。1989年7月25日，区委、区政府组织全区局以上领导干部参加“国防教育日”活动。11月27日，区委、区政府、区人武部联合举办全民国防知识竞赛活动；同日，区人武部举行全区民兵国防知识决赛，所属5个民兵连各派出2组4人共20名民兵干部和骨干参加。
1990年9月初，市教育局组织驻区市直和驻区厂矿14所中学的2 500多名高一新生举行军训检阅仪式。1991年，全区开展全民国防教育活动，调整区国防教育领导小组和办公室成员，各基层单位也对国防教育领导与工作机构进行相应的调整与充实；建立健全国防教育日、骨干培训、集中授课、检查评比等国防教育制度；区人武部筹资3000多元，为65个基层人武部的教学骨干配发《国防教育》丛书（1套16本）、《海湾战争与国防后备力量建设》等教材，为各单位提供《来自明天的报告》《海湾战争》（1 -5集）等6部国防教育电视片；各基层人武部都设立国防教育宣传栏和宣传橱窗，大多数还建立民兵活动室和青年民兵之家，各街道居委会建立“五栏一室”；九江发电厂为活动室配备彩色电视机，用于组织民兵观看国防教育录像片，使该厂国防教育有场所、有资料、有设备。九江水泥船实验厂人武部副部长吴玉宝坚持每月出l期国防教育专栏，宣传国防建设方针政策，普及国防知识，其版面图文并茂，生动活泼，深受职工群众的欢迎。在纪念建党70周年之际，全区共编墙报、板报580期，张贴标语、口号1 200多条，悬挂横幅62条，市民受教育面达20多万人次。1992年9月21日，南京军区国防刊授教育暨《东海民兵》发行工作会议在九江“八一”宾馆召开。会议结束时，为国防刊授教育先进单位颁奖。1994年5月20 - 22日，区人武部组队参加军分区举行国防知识智力竞赛。1996年6月，区人武部会同区关心下一代工作委员会等5部门成立区少年军校。运用多种形式开展全民国防教育，使之逐步深入和制度化、普及化。通过组织参观军营战士生活，观摩军事技能表演，进行队列训练和组织短程野营拉练，增强青少年国防意识。1997年6月23日，区人武部与区关工委联合成立少年军校，并在柴桑小学举行军校成立仪式。7月4 - 11日，区人武部组织首期少年军校47名学员到东海舰队“九江舰”及井冈山等地参观学习。1998年年初，根据上级军事部门的指示，确定在九江发电厂进行国防教育试点，探索在企业开展国防教育的途径与方法，并向军分区提交专题报告，转发各县（市、区）参照执行；5月中旬，区人武部与区委宣传部、区司法局联合举办纪念国防法颁布1周年纪念活动，散发宣传材料2 000余份，群众咨询人数8 000余人次。“八一”建军节期间，区人武部举办纪念建军61周年国防教育活动；10月，区国动委在九江发电厂召开全区全民国防教育现场会，总结推广该厂的成功经验，得到军分区、市国动委及有关部门的充分肯定。1999年区人武部与区委宣传部、区司法局联合举办国防法和新兵役法宣传活动，共散发宣传材料4 000余份，群众咨询3 000余人次；“八一”建军节前夕，在全区范围内组织国防知识竞赛活动。同时，组织区5套班子领导、区直中层干部和大中型企业主要领导过“军事日”，举办国防知识讲座、轻武器实弹射击等活动，进一步增强各级领导国防观念。据统计，1997 - 1999年，全区共培训国防教育宣传员600余人，为各基层人武部配备专职或兼职国防课教员32人，建立青年民兵之家、国防图书室等126个，设立固定宣传栏805个，有力推动国防教育的开展。
2001年8月1日，区人武部在烟水亭开展以学习宣传国防教育法为主题的国防教育系列活动。设立征兵工作、优抚政策、国防教育、维护军人军属合法权益4个咨询点，先后接待咨询群众达2 500余人（次）。9月15日，全区开展以学习宣传国防教育法为主题的“国防教育日”活动。区政府决定每年9月第三周六为“全民国防教育日”。2002年7月，区人武部制定《浔阳区少年军校规章制度》，举办为期7天的第四期优秀学生军事夏令营活动，74名学生参加；在庆祝中国人民解放军建军75周年之际，围绕强化“军魂”意识和增强全民国防观念，在各企业、街道民兵中开展以“爱党、爱国、爱军”主题教育活动；9月21日，区国动委组织开展第二个全民国防教育日，采用横幅、广播、图片展、国防法律咨询和文艺演出等形式，在市区中心广场举办以宣传国防法为主题的大型全民国防教育宣传活动。2003年9月20日，区国动委组织开展第三个“全民国防教育日”活动。2003 - 2005年，全区共培训国防教育宣传员700人，为各基层人武部配备专职或兼职教育宣传员46人次，建立“青年民兵之家”和国防图书室176个，设立国防教育宣传栏733个。在开展全民国防教育，提高全民国防意识的系列活动中，把国防教育纳入全民宣传教育规划，纳入各级干部在职学习内容，纳入区委党校教学课程。全区90%以上中小学开设国防教育课。每年“八一”、“全民国防教育日”和“九一八”，区国动委有关工作部门不失时机地开展各种活动，有效地促进市民国防观念的巩固与提高。2005年，驻区部队主动承担军训任务，先后派出100余人，到驻区大、中学校军训学生7.8万人；先后组织近百名优秀少先队员到井冈山、八一起义纪念馆、九江空军机场等教育基地参观学习，激发他们热爱祖国、忠于祖国、报效祖国的政治热情。
2009年9月，区人防办先后在白水湖街道庐峰社区、中铁大桥工程局五处、浔阳区社会服务中心、区属小学等单位，结合“九一八”防空警报试鸣宣传，在人口密集区张贴市政府公告、悬挂醒目横幅、播放国防教育光碟，开设咨询站，发放《防空警报基本知识》和《城市市民防空防灾应急手册》等宣传材料15 000余份，接待咨询群众2 000多人次，解答问题500件。
2010年9月18日，区人武部、区人防办在和中广场联合举行“富国强军，共筑长城”大型宣传教育活动。十几名专家现场为群众解答国防、人防相关知识问题；100名少先队员举行“牢记历史、勿忘国耻、热爱国防”签名活动；现场举办的国防、人防知识图片展、邮品展，吸引5 000多名居民观看，发放《国防基本知识》和《城市市民防空防灾应急手册》等宣传资料3 000余份（册）。
第二节人民防空专业队伍 1966年，组建市人民防空专业队伍，共4 780人。其中：对空射击2 400人，消防340人，救护323人，通信84人，抢修433人，运输1 200人，并开展对口专业训练。 1970年，组建以基于民兵为主体的城市防空专业队伍，共876人。其中：工程抢修连2个，240人；治安保卫连1个，108人；基于民兵对空射击连2个，240人；医疗救护队1个，120人；消防队1个，84人（由市消防队担任）。同时，组织群众性的防空运输队1个、工程抢修队105个、医疗救护队82个、治安保卫队97个、消防队84个，共计11656人。专业连队组建后，分别举办3期学习班，进行整治思想教育和基本业务知识训练，并制定相应的行动方案。1971年7月18日，落实九江地区革委会、军分区召开全区紧急战备会议精神，部署防空降作战准备，落实修改重点山头作战计划和城市反空袭疏散计划。1973年，为加强城市防空力量，在市区的10个厂矿单位组建2个民兵高炮营，下辖8个连，26个排，68个班，共664人。同时，增设市直人防通信、防化、运输各1个排。
1985年4月，对市区原有防空专业队伍进行调整和充实，1986年9月12~20日，区人武部在民兵训练基地举办高炮高机分队专武干部集训。经省军区考核组统考，总评成绩优秀，其中及格率100%，优秀率59%。1987年9月3-18日，在茅山头训练基地组织民兵高机、防化专业训练。当年，区人武部按照上级要求，对民兵、人防、交通战备3支队伍，实行“统筹规划，分别组建，分开统计，归口管理”。1987年始，市人防办按照上级指示精神，每年按照城区人口l‰至3‰的比例组建抢险抢修、通信保障、交通运输、医疗救护队、防化防疫等5种人防专业队伍。在建有民兵组织的单位，人防专业队伍的调整与民兵组织调整同步进行，分开统计造册。人防专业队伍训练按《人民防空专业队伍训练大纲》的要求，进行共同和专业科目训练。1988年，区人防办对人防专业队伍进行调整充实。
1990年4月10 - 20日，组织开展防化教员训练；5月10 - 20日，组织开展高炮分队、步兵侦察分队、防化分队、通信分队训练。1993年4月10- 20日，组织开展防化教员训练。5月10 - 20日，组织开展高炮分队、步兵侦察分队、防化分队、通信分队训练。9月l -15日，在训练基地进行高炮分队复训。1994年3月29日-4月13日，在民兵训练基地组织民兵高炮营、连干部集训。4月17日-5月6日，军分区、区人武部在九江石化总厂进行防化兵训练改革试点工作。1995年3月29日-4月13日，在民兵训练基地组织民兵高炮营、连干部集训。4月28日-5月13日，组织防化分队民兵集训基地开展集训。1996年5月20日-6月6日，在民兵训练基地组织第一期防化、通信专业分队训练。6月12 - 22日，在民兵训练基地组织第二期高炮分队训练。1997年5月10日-6月21日，奉命组织民兵12.7高机分队共40余人，赴南昌参加省军区在新建县民兵训练基地举行的应急分队升级训练汇报表演，获省军区民兵应急分队升级训练汇报表演优秀奖。2000年4月9 -20日，区人武部在民兵训练基地、八里湖组织民兵高炮骨干训练。5月30日-6月25日，区人武部分别在九江移动通信局、九江石化总厂、九江自来水公司、九江港务局组建移动通信指挥、核化消洗、野战供水伴随保障、临时码头快速铺设等高技术分队并进行项目训练。7月9 - 25日，民兵移动通信专业技术保障分队在都昌参加集训。9月1~20日，区人武部根据组织民兵高炮团进行为期20天的专业训练。是年，区野战指挥通信保障分队的“陆地导航与野战指挥网络在炮兵射击中的运用”课目，参加省军区组织的科技练兵成果演示。
2001年8月20日，区防空火箭连组建成立。9月1 -20日，区人武部组织民兵高炮连参加军分区组织的为期20天的专业强化训练。2002年3月25日-4月2日，区人武部在民兵训练基地组织民兵高炮分队训练。2003年9月8 - 27日，军分区组织市民兵高炮团进行为期20天的集中训练。区民兵高炮分队参加集训，在枪代炮对空飘气球实弹射击考核中取得优秀成绩。9月14 - 30日，组织高炮各炮（测）手的共同课目、基础训练和班、连协同及进行实弹射击等科目的集训。2005年，根据军分区、市人民防空办公室和市交通战备办公室的要求，在辖区有关单位组建6支人防、交通战备专业队伍；另编有高炮2个营和一个团属指挥连。10月15 - 28日，组织高炮各炮（测）手对共同课目、高炮理论和操作、班、连的协同训练，并参加军分区组织的实弹射击。
2005年，根据《九江市城市人民防空应急行动方案》的部署和军分区、市人民防空办公室、市交通战备办公室的要求，区相关单位参加市人防专业队伍的统一扩编，战时由市人防指挥部统一指挥。区人防指挥部指挥使用抢险抢修、交通运输、医疗救护、社会治安等专业队伍的部分力量。人防专业队伍依照人防主管部门制定的训练大纲和训练计划由市人防统一组织临战训练。
2008年2月，按市人防办确定的工作目标，区人防办及时组建6个排、120名专业医务人员的九江市人防医疗救护专业连，并按要求进行实际拉动演练。
同时，按照建立、健全“省、市、区、街道”四级人防指挥系统的要求，在区级人防指挥系统的框架内开展街道一级人防指挥系统的组建工作，各街道相继成立人防指挥机构——街道人防工作领导小组和社区人防工作站。
2010年6月25日，浔发[ 2010]5号文件确定，区人民防空办公室由议事协调机构的办事机构调整为区政府工作部门，正科级单位。
人防设施1966年，市区范围内进行防空掩体的修建，计5 133平方米，可容纳11 150人。参建单位有火柴厂、电瓷厂、发电厂、化工厂、畜产厂、磷肥厂、农机厂、竹器厂、粮食局、第一中学等。 1969年，根据毛泽东“要准备打仗”的指示，市区组织大规模群众性“深挖洞”运动，防空设施建设大会战形成高潮。
1991年，随着城市建设的发展和人防工程建设的加快，市人防工程建设在城建、规划等部门的配合和支持下，完成“九江市人民防空建设与城市建设相结合规划”的编制工作。贯彻人防工程建设与城市建设相结合的方针，相继建成一批地下室。1992年5月，九江地下商业街开业，营业面积2 000多平方米，人防工程利用率接近38%；利用人防工程发展第三产业，安置下岗职工680多人。当年，在市区主干道重要部位建立人防排水站，解决市区主干道的积水问题。并对主干道等公共工程进行堵漏防渗处理，对个别险段进行加固处理，使已建人防工程处于良好状态。1994年执行《九江市利用民用建筑修建防空地下室实施办法》，在建筑图纸审查和执法监察上把关。12月1日开始，在企事业单位、个体户中收取人防维护建设费。全市新增人防面积6 000平方米。每年进行100平方米的老工事加固改造。1995年，完善地面指挥室建设，投入资金200万元，新建人防指挥培训中心。1996 - 1997年立项建筑3 000平方米平战结合人防工程。1998年，区人防建设走上规范化、法制化的道路，坚持“长期准备，重点突出，平战结合”的方针，防空地下室建设有突破性进展，共建防空地下室1.1万平方米。
2004年12月8日，“0901”工程（人防指挥所暨人防应急指挥中心）举行可行性研究报告会。该项目由总参谋部工程兵第四设计研究院承担规划设计任务。2005年4月，市人防指挥所开工建设。
2005年，城区人防工程使用面积20. 16万平方米，人均达0. 46平方米（按城区43. 17万人口计算）。
至2010年，区辖内有人防工程92处，129161.4平方米。战时能供126 000人实行紧急隐蔽。空旷地域24处，700 000平方米。可供未能进入工事人员开展临时隐蔽。
通信警报1969年11月，市区建立人民防空警报中心，安装自动警报器4个，形成市区范围警报网。1981年，增设防空警报器6台，并设立集中控制中心。1985年，市区人民防空警报鸣放首次采用有线统一控制。1989年，市区人防警报设施实行社会化管理。1995年，市投资100万元，对人防警报设施进行有线、无线相结合的指挥控制手段；市人防办安装320门程控电话，租用邮电中继线12对，开通市人防系统内部和对外的有线通信联络。1998年8月7日，九江长江大堤4-5号闸口决堤，九江水泥船厂设置的防空警报器及时鸣警，使周围数万居民迅速撤离，脱离危险。2000年9月，市人防办投入40多万元，增设10台电动警报器和2台大功率电声警报器，使市区人防警报器的数量由11台增至23台，警报音响覆盖率由不足50%增至80%。2001年9月，市人防办自筹资金近26万元，在市区安装人防警报发放无线统一控制系统，实现人防警报发放的无线遥控指挥。2003年9月，安装第一台车载电声防空警报器，增强警报宣传效果，扩大音响覆盖范围。2004年9月，新增防空警报器，城区防空警报的音响覆盖率达95%以上，提前实现国家、省规定的“十五”计划发展目标。2005年9月，为适应现代高科技条件下的人民防空斗争的需要，提高人防警报发放的准确程度和设施设备的管理水平，为全市警报发放控制系统逐步联网奠定基础，市人防办对原有的警报发放无线统一控制系统进行全面的升级改造。
2006年1月，区人防办投入5万元专项资金，对圣庙巷社区的防空洞通风口进行维修，及时消除瑞昌、九江县境发生的“11·26”地震造成的安全隐患。6月，投入16万元的人民路社区防空洞洞口房，建设完工，通过验收。11月，按照人防办公现代化建设的要求，对区人防办办公地点进行调整，并对办公设备进行全面升级；办公面积由原来的50平方米增加到100平方米，改善了人防办公条件。
2007年9月18日，按照“赣盾-2007”全省人民防空网上演习的相关要求，区人防办投资13万元专项资金购置一套会议视频系统和一套三级网络建设配套系统。
2008年6月份，根据省、市人防办“十一五”期间建设规划，经省、市人防办批准立项，投资350万元资金建设区人防地面应急救援指挥中心。 2009年9月18日，总投资350万元的区人防应急救援指挥中心如期建成使用。12月3日，总投资12万元专项资金建设的湓浦街道人防四级指挥网，正式建成投入使用。
2010年9月18日，全市第二个街道人防四级指挥系统——区金鸡坡街道人防四级指挥网通过省、市人防指挥系统的验收，正式投入使用。至是，区辖境内人民防空战备水平、城市整体防护能力和应付突发公共事件能力明显提升。同时，初步建立起互联互通的指挥通信和警报通信专用网，健全城市防空预警报知网络。市区有防空警报器22台，其中：固定电动警报器13台，固定电声警报器9台，固定警报器实现无线集中统一控制发放，警报音响覆盖率达95%。
防空预案1985年，按照《九江市城市防空袭预案》，落实“发放防空袭警报、组织疏散隐蔽、消除空袭后果、保存战争潜力、支援前线作战”的五大任务。1994年，对已制定的预案进行第一次修订，确定防空袭斗争主要任务是组织城区人民群众进行防空袭斗争，发放防空袭警报，组织人口疏散和留城人员隐蔽防护，组织重点工业设施设备搬迁、转移和防护，组织实施灯火管制和交通管制，指挥人防专业队伍消除重点目标遭袭和空袭产生的次生灾害后果。1995年，按照市人防委下发《关于区、街道、单化编制、修订城市防空袭预案的通知》要求，对区预案进行修订，各街道、有关单位均按规定和要求编制《防空袭预案》。1997年，为更好地适应现代技术特别是高技术条件下局部战争城市人民防空的需要，为新时期人防建设提供依据，对《九江市城市防空袭预案》进行第二次修订，并更名《九江市人民防空预案》。党政机关、人防指挥所和支柱产业、军工企业、城市生命线工程、次生灾害源等重点目标防护首次作为预案一个部分。2004年，对目标防护、人防工程建设面积、人口疏散比例、人防专业队伍的扩编部署等问题给予确定，为城市平时加强人民防空建设和战时组织城市防空袭斗争提供依据。2005年，市、区全面开展《城市人民防空应急行动方案》的制定工作。
2006 - 2008年，在全区范围内开展人民防空潜力和重要经济目标调查，并在此基础上完成《浔阳区人民防空潜力分析评估报告》《九江市浔阳区城市人民防空应急行动方案》《浔阳区临战人口疏散计划》《浔阳区人民防空“十一五”建设规划》起草制定工作。其中《九江市浔阳区城市人民防空应急行动方案》以实现人民防空保障需求为目的，重点对人民防空组织指挥体系、重要经济目标防护、人口疏散比例、人防工程建设面积、人防专业队伍扩编部署等问题给予明确。
2007年2月，根据市办专业科室的审定意见和街道实际情况，区人防办制定《街道战时人口疏散、隐蔽工作计划》。
2007年，区人防办组织专门力量，在全区范围内开展重点工程、重要经济目标的普查工作和国防潜力调查，逐步完善和细化《浔阳区人民防空“十一五”建设规划》。
2009年，投入5万元的专项资金，对各街制定《街道战时人口疏散、隐蔽工作计划》进行修改和完善。
2010年9月28日，由区人防办制定的《浔阳区城市人民防空应急行动预案》正式提交给区应急办。
人防教育学校教育：1985年以来，辖区有52所中学相继开设人民防空知识课，共有8万多名学生接受人防知识教育，市、区人防办多次被省人防办和省教委评为人防知识教育先进单位。
1991 - 1995年期间，各学校人民防空知识教育活动进一步深入开展，在市第二中学进行试点、取得经验的基础上，然后在市区各中小学和高等院校进行推广，并组织学校人防教育工作经验交流。1992年，九江市第二中学、第三中学出席江西省“三防”（防核武器、防化学武器、防生物武器）知识教育表彰暨经验交流会。1993年5月和1994年5月，市人防办、市教育局举办市直中学生“三防”演讲竞赛活动。1994年，市直中学组队参加江西省“三防”普通话演讲及知识竞赛，获得团体二等奖；同年，市区一批“三防”教育先进学校、优秀教师受到表彰。
1996 - 2000年，各学校普遍开设“三防”知识教育课，并作为中学生的必修课。在教育对象和教学内容上，重点做好在校初中二年级学生的防核、化、生物武器和防精确打击、防电磁干扰、防侦查监视的知识教育。市、区人防办多次组织各校进行“三防”知识教育课教学观摩和演讲比赛活动。
2001 - 2005年，注重对在校学生重点开展“三防”知识教育，做到了教材、教师、教学时间“三保证”。市人防办、市教育局对市直20多所学校进行人防知识教育检查，并与各校校长签订承诺书；行文印发市直学校人防教育目标考核规范制度，多次举办学校人防教育工作座谈会；举办《人民防空》新教材师资培训班，共培训110名中学人防专业教师；每年安排36所学校，100个班的学生接受“三防”知识教育，完成5种专业队伍、8个单位400名队员的组训任务。
社会宣传：1985年以来，区人民防空知识宣传工作实行“五进”（进机关、进党校、进社区、进网络、进企业），以新闻媒体为依托，开展丰富多彩的活动，采取宣传广告、放录像、文艺汇演、读书演讲、板报、宣传栏、警报试鸣等各种形式，面向社会，强化氛围，增强市民的人防意识和法制观念。 区人防办发挥社区功能，做好人防教育基础建设工作，不断扩大受教育的层面，组织辖区各街道办事处及社区居委会开展人防知识宣传教育活动，重点宣传《中华人民共和国人民防空法》和省、市有关人防工作的地方性法规和规范性文件，了解人防知识，爱护人防设施，培养居安思危的人防意识。
市区各机关、团体和企事业单位结合“九一八”人防警报试鸣，组织开展人民防空法律法规和防卫知识的宣传教育。同时，主动联系负有人防建设责任的建筑开发商和建设单位，宣传修建人防工程的必要性、人民防空法的有关内容及具体的政策和要求，增强他们的法律意识，使他们理解和支持人防工作。通过提高宣教工作的针对性，使不同层面干部群众做到对人防由不认识到逐步认识、由被动接受到主动参与，由不理解到理解支持。
1991年开始，市、区人防办在每年9月18日进行防空警报试鸣的同时，都要在烟水亭广场举办人防知识宣传活动，展示宣传图板，发放宣传单，回答市民咨询，并利用报刊、电台、电视台等新闻媒体，对社会公众进行人防知识的宣传。
2005年1月，“九江人防”网站正式开通，成为“中国九江网”的组织部分，辟设政策法规、人防工程、工作动态等专题栏目，开展全方位的人防知识宣传教育。
2006年，根据《2006年全市人民防空工作要点》的要求，区人防办将白水湖街道庐峰社区、人民路街道湖滨社区作为2006全区人防宣传教育试点社区。
2007年，区人防办坚持开展人防宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进网络“五进”活动，在全社会广泛开展人防知识的宣传教育。
2008年，区人防办深入开展人防宣传教育“五进”活动。通过向街道、社区、大中型企事业单位赠送《中国人民防空》杂志、《人防知识》《防空法》和《江西省实施办法》资料，在街道、社区、交通繁华路段开辟法制宣传栏等多种形式，着力提高广大市民的国防观念和防空意识。
2009年5月11日，区人防办在柴桑小学开展以“关注民防、关爱生命”为主题的首个“全国防灾减灾日”宣传教育暨应急避险演练活动，并向学生赠送500本《城市市民防空防灾应急手册》。
2010年3月1日，市民防局、区人民政府在区人防应急救援指挥中心联合举办以“关注民防、平安生活”为主题的“国际民防日”社会宣传活动。市委宣传部、市民政局、市地震台、市民防局和区有关单位、街道、社区负责人出席活动。并当场向各街道和社区赠送《江西省城市市民应急手册》5 000册，参观“3-1国际民防日”防空防灾知识宣传图片展。同月，区人防办将价值20多万元共5万余册的《江西省城市市民应急手册》，免费发送到城区居民家中。5月11日，区人防办结合当时全国连续发生校园的恶性安全事件，针对性地开展“5·12全国防灾减灾日——校园安全从我做起”宣传教育活动。
人防演练1969年11月，市区首次组织开展以灯火管制为主要内容的人民防空准备演习，演习时间1小时。
2001年9月18日，市人防办在市区组织防空袭击警报试鸣带实兵演练，组织150名居民紧急进入人防工事隐蔽；组织50名中学生进行就近、就地疏散隐蔽；组织通信保障队进行应急通信保障演练，实施消防保障消除空袭后果预案等，演练活动获得圆满成功。同月，参加省、市两级国动委组织的“红箭- 2001”反空袭作战网上演练。2003年6月，区人防办、区人武部参加省、市国动委组织的“红土地．2003”应急机动背景下的城市防卫作战研究性网上演练。2005年7月，区国动委参加九江市国动委组织的全市应急兵员动员网上与实兵集结演练。9月18日，市人防办与8个省级人防重点县（市）统一组织防空警报试鸣活动，并首次应用于当年全省统一组织的防空警报试鸣。
2006年9月13 - 18日，为纪念《中华人民共和国人民防空法》颁布10周年，按照全市人民防空警报试鸣及人员隐蔽实兵演习要求，区人防办分别组织甘棠、湓浦街道400名居民开展疏散演练和湖滨小学400名学生进行紧急隐蔽演习。
2007年9月18 - 24日，区人防按照要求参加“赣盾-2007”全省人民防空网上演习。
2008年2月29日，国家人防办副主任李扬率领应急行动能力检验组，到湓浦街道检验区应急行动能力，并现场观摩湓浦街道临战人口疏散演练。4月，全省指挥通信业务工作会议在浔召开，省人防办副主任申世坤同60多名与会代表现场观摩湓浦街道人口疏散隐蔽演练。9月18日，区人防办结合“红土地．2008”演习，组织湖滨小学300多名学生，开展紧急疏散演习。
2009年5月II日，区人防办在柴桑小学开展以“关注民防、关爱生命”为主题的首个“防灾减灾日”宣传教育暨应急避险演练活动，将宣传教育与实际演练有机地结合起来，请参加过四川汶川大地震抗震救灾的武警战士现身说法，讲述亲赴四川参加5·12汶川大地震救援活动的亲身经历，并讲授有关防灾减灾和避灾自救技能知识；向学生发放《城市市民防空防灾应急手册》，让学生们学会如何在学校里避险逃生，懂得119、110、120、122等社会公用电话的性质和作用，并如何使用和利用这些公共社会资源在日常生活中来保护自己，达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目的；围绕“防灾减灾、应急避险”主题，结合学校的实际情况开展应急避险演练，达到让学生训练一日，终身受益的成效。
2010年5月11日，在第二个“全国防灾减灾日”到来之际，区人防办结合当时全国连续发生校园的恶性安全事件，针对性地开展“5·12全国防灾减灾日——校园安全从我做起”宣传教育活动，围绕“校园安全、应急避险”这个主题，结合学校的实际情况开展应急避险演练。区外国语小学近千名师生参加活动。
7月4日，中共中央政治局常委召开扩大会议，讨论“集合我们的武力，依张回粤徐图发展”问题，把关注的目光投向九江。接着中央召开党员军事干部会议，说明中央假“东征讨蒋”，实“依张回粤”计划。7月12日，中共中央进行改组，由张国焘、李维汉、周恩来、李立三、张太雷5人组成临时常务委员会，改组后的中共中央发表对政局的宣言，谴责武汉国民党中央和国民政府反动主张，宣布撤回参加国民政府的共产党员；同时声明中共将继续支持反帝反封建革命斗争，愿同国民党革命分子继续合作。被汪精卫解除武汉国民政府高等顾问的鲍罗廷，于13日晚同瞿秋白离汉赴浔，14日下午登上庐山，两人将进一步商讨如何具体转变中共中央的政策问题。
7月15日，汪精卫在汉召开会议，确定“分共”计划，决定同共产党决裂，背叛孙中山制定的国共合作政策和反帝反封建纲领。15日晚，中共中央召开紧急会议分析当前形势，作出撤退部署，准备第一步撤到南昌，指派武汉国民党中央常委兼秘书长、中共湖北省委委员吴玉章，武汉国民党中央政治委员会委员、国民革命军第6军党代表林伯渠（林祖涵）立即赶赴九江，“成立一个国民党中央办事处，以接应我们的同志和国民党左派人士到南昌去继续参加革命工作”。江西早期共产党员、国民党江西省党部执委邓鹤鸣同时被派往协助工作。7月16日，吴玉章等乘船抵达九江，同船还有中共中央政治局委员、国民党中央中共党团书记谭平山。在中共九江市委和国民党九江市党部安排下，吴玉章、林伯渠在九江“审判厅”（即现在浔阳区委、区政府所在地）建立国民党中央办事处，开展工作。中央办事处在浔期间，到7月29日吴玉章、林伯渠离浔赴南昌时止，先后接待国民党左派人士宋庆龄、彭泽民、张曙时和中共领导人。由于到浔人员太多，亦有部分人转到九江大旅社。武汉国民政府外交部驻九江外交专员兼九江海关监督林祖烈也悉心投入到接待工作中去。中共领导人和叶挺、贺龙部队的到来，给九江人民很大鼓舞，中共九江市委、国民党九江市、县党部、九江总工会、商民协会、县农民协会等一切团体，皆全力以赴做好接待工作和“东征讨蒋”驻军的生活安排。此时，九江军民中“东征讨蒋”气氛很浓，街头巷尾不时传唱“蒋逆介石，蒋逆介石，新军阀，新军阀，我们团结起来，我们团结起来，打倒他！打倒他！”的歌声。
组织准备1927年7月20日起，中共中央开始在九江酝酿南昌起义。到达九江的中共领导人和党员干部日益增多。先后有中央政治局候补委员、中华全国总工会执委会委员长、原武汉国民党中央劳工部长苏兆征，中央委员、中华全国农民协会执委会秘书长彭湃，中共湖北省委委员、武汉国民党中央候补执委、湖北省党部、省政府常委董必武，中央委员、武汉国民党中央执委、中央军事政治学校负责人、第2方面军总参谋长恽代英，临时中央常委、中央军事部长周恩来，临时中央常委、中央组织部长张国焘等。在军队担任重要职务的党员干部有第2方面军总指挥部秘书长、武汉国民党中央执委高语罕，第4军政治部主任廖乾吾，第20军政治部主任周逸群，暂编第15军军长刘伯承，第4军参谋长叶剑英，第二方面军总指挥部副党代表兼政治部主任郭沫若等。同时，到达九江的还有湖南、四川、哈尔滨、山西、福建、甘肃、新疆、安徽、上海、绥远、浙江、广东、广西、湖北等省市党员干部。至此，组织南昌起义的党政军领导班子已基本就绪。
第二节策划部署起义策划7月19日，武汉国民政府军事委员会训令各军，取缔共产党。张发奎态度动摇，形势非常危急。7月20日，在九江的谭平山、李立三、邓中夏、聂荣臻、叶挺5人，由林祖烈安排，在九江英租界海关召开谈话会，分析当时政治军事形势，并认为中共“应该抛弃依张之政策，而决定一独立的军事行动，即刻联合贺龙的军队，向武汉政府示威，作一个革命的许克祥，反对武汉政府”。谈话会最后决定，在军事上军队要“赶快集中南昌”，并运动20军与一致，实行南昌暴动，解决3、6、9军在南昌之武装。同时，“在政治上反对武汉、南京两政府，建立新政府来号召。”21日，李立三、邓中夏上庐山，向鲍罗廷、瞿秋白、张太雷汇报九江谈话会关于集合叶、贺部队在南昌起义问题。22日，瞿秋白把“在浔负责同志之意见”带回武汉，请中央即速决定，同下山到九江的邓中夏、鲍罗廷与李立三、张太雷继续讨论起义问题，并请聂荣臻、林伯渠上山，进一步了解部队情况和起义准备。7月23日，贺龙抵九江，其20军全部集结于此，军部驻“塔公祠”（现柴桑小学）。
7月24日，江西省政府主席、第5方面军总指挥朱培德，第4军军长黄琪翔，按汪精卫、张发奎旨意，邀贺龙、叶挺到庐山开会；黄琪翔传达张发奎的命令，要贺20军集中德安。由汪精卫召集九江地区国民党军各总指挥、各军师长会议，名义上是研究东征讨蒋问题，实际上是准备在第2方面军中“分共”。会后，第4军参谋长叶剑英从黄琪翔那里获悉，庐山会议是个阴谋，准备夺贺、叶兵权，叶剑英迅即把这一情况告诉叶挺。25日，贺龙、叶挺、叶剑英、高语罕、廖乾吾5人，在甘棠湖中一只小船里，秘密研究对策，决定叶、贺不上山，立即将部队开往南昌。同日，李立三、邓中夏、谭平山、恽代英4人在浔召开第二次会议，进一步研究当前形势，为起义制定政治纲领和行动计划；周恩来同陈赓赶赴传达中央决定，表示“形势即已如是，对在浔同志的意见完全同意”。26日，周恩来、李立三、谭平山、彭湃、陈赓等上庐山，27日从牯岭下山步行到德安，由德安坐火车至南昌，当天成立前敌委员会，前委委员有李立三、恽代英、彭湃。由于时间仓促，军事准备不及，前委把起义的时间推迟到30日晚举行。
行动部署周恩来离九江前，向聂荣臻、颜昌颐交代，设法把25师拉到南昌参加起义，并负责接应到浔的后续部队和零星人员。“由于25师师长李汉魂不倾向革命，该师不能过早行动，因此约定，南昌一起义，立即放列火车到马回岭，火车一到，先把辎重装车运走，随后部队开往南昌。”周走后，聂荣臻赶到马回岭，做好25师73团、75团和74团小部分准备起义的工作，颜昌颐在浔接应后续部队和零星人员。
7月26日，叶挺率领24师由九江坐火车向南昌开拔。下午，贺龙率20军乘专列开赴南昌，行至涂家埠时，发现铁桥被驻赣滇军所炸。当地铁路工人、锯木工人和其他行业工人与革命军一道连夜抢修，至次日凌晨4时将铁桥修好，部队辎重车马顺利通过。30日，高语罕、廖乾吾与在九江的中共领导人商量，决定脱离第2方面军与第4军，搭29团军车赴南昌参加起义。
8月1日，张发奎知道南昌有变，中午与25师师长李汉魂带领卫队营从九江坐火车赶赴马回岭，企图阻止25师赴南昌，行至德安万家垅、邹家垅时，被担任起义部队后卫的73团一营阻击，张发奎、李汉魂弃车逃回九江，张的卫队营被包围缴械。8月4日上午，2方面军军官教导团（原武汉中央军政学校）2 000余人从武汉乘大小船只抵九江，名义上是“东征讨蒋”，实则是奉中共中央军委命令准备参加南昌起义。未等船靠岸，张发奎就命令把武器留在船上，徒步上岸集合。隐蔽在教导团中的中共党委书记陈毅，感到形势严峻，上岸后召集共产党员秘密开会，提出三条应变措施，暴露身份的连夜出发到南昌，与叶、贺会合；有条件的分散回家，搞农民运动；未暴露身份的留下来，隐蔽待机。当晚，陈毅与特务连长、共产党员萧劲步行到姑塘，再坐小火轮到南昌，追赶起义部队。
第七章九八抗洪第一节汛情险情汛情1998年，6月中下旬出现强降雨之后，7月中下旬长江流域副热带高压明显减弱南退，长时间受中层切变和地面静止锋影响，又一次形成连续性强降雨过程，出现“二度人梅”的气候，第一次强降雨过程（6月12 -17日）历时16天，全市平均降雨量409.6毫米，与历年相比各站偏多5成到1倍，第二次强降雨过程（7月17 - 31日）历时15天，全市平均降雨量463.6毫米，与历年同期比各站偏多1.1 -4.3倍。
受降雨影响，区境长江段一年之中出现两次洪水高水位：第一次高水位，长江九江站从6月13日8时的15. 00米开始起涨，至7月4日20时，出现第一次超历史的洪峰水位，达22. 22米，21天上涨7. 22米，平均日涨幅为0.32米，最大日涨幅(6月26 - 27日)为0.77米。7月17日8时长江水位自21. 08米（超警戒水位1.61米）再次复涨，至8月2日零时二次洪峰水位达23. 03米，16天上涨1. 92米，期间最大日涨幅（7月25日14时至26日14时）为0. 36米，涨势迅猛。
因九江介于洞庭湖与鄱阳湖之间的特殊位置，川水、汉水和洞庭湖4水下泄压境，鄱阳湖5河出流顶托，形成上压下顶之势。造成江、河、湖洪水遭遇，洪峰叠加，水位不断攀升。进入8月份，长江上游、汉江流域以及三峡区间出现3次强降雨，长江上游连续发生8次洪峰，一个接一个地向下推进，导致境内的水位居高不下，据水文资料记录，全市超过警戒水位时间长达94天，22米以上高水位持续时间长达72天，比历史上最高的1995年还要长61天，比1954年、1983年，分别长69天、68天，超历史水位持续时间长达40天。
险情区内水利工程点多、线长，有的为20世纪50—60年代所建，虽经治理，抗洪减灾能力有所提高，但受特高水位长时间的浸泡、重压，隐患充分暴露出来，特别是第二次大洪水持续近两个月的时间，险情更为严峻，部分城区积水受淹，城防大堤各闸口发生多处漏水和泡泉。其中4 -5号闸口的堤段处于一个特殊的位置，长江上游水与下游的支流涌人长江的洪水发生相撞，形成一股巨大的漩涡，漩涡在江底深处产生一个力量很强的暗流，暗流的位置就在4-5号闸段的江中，它对于大堤的撞击力比洪涛和巨浪强得多，8月7日13时50分，此闸口溃决，决口由泡泉导致，瞬间撕裂成3米决口，后迅速冲开成60余米大豁口，江水以4-5米落差向市区西缘倾泻，每秒达400立方米以上，5.5平方公里的开发区迅即淹没。同时水头东进，中心市区将遭遇洪水威胁。
第二节兵力集结 3月上旬，九江发生罕见早汛，军分区作为驻区最高军事机关和牵头协调单位，多次召开驻市陆海空军抗洪抢险协调会，坚持每天向驻军单位通报汛情。根据九江特殊地理位置与防汛实际需要，组建市民兵应急营舟艇排，由区人武部从九江火力发电厂，九江石化部厂，九江港务局选调优秀民兵骨干34人组成。由市政府投资20万元，购置装备“79”式班用冲锋舟6艘、舷外机6台、军用708电台6部。经过20天的水上训练和实战综合演练后，即投入抗洪抢险营救战斗。城区防汛体制，实行的是在城区防汛指挥部直接指挥下的驻区责任单位负责制。区委、区政府、区人武部按照市委、市政府、军分区防汛工作预先号令，采取各种方式及时收拢外出打工民兵和组织驻区单位，工厂民兵，以营连为单位划分责任圩段，统一编组，集结点验，进行防汛应急演练。
7月27日16时20分，省军区派出抗洪指挥协调领导小组抵达九江。副司令员季崇武任组长，政治部副主任颜春宁，九江军分区司令员吕录庭，83021部队师长裴晓光任副组长。进驻九江后，即开始履行职能，统一计划部署，统一指挥协调各部队抗洪抢险行动，与地方政府协调保障部队抗洪有关事宜。7月27日至28日凌晨，各抗洪部队陆续到达九江。28日上午，省军区抗洪指挥协调领导小组召开第1次会议，按照作战会议的程序，通报九江市汛情、雨情和灾情，部署各部队任务，进一步明确组织指挥，协同关系与保障等有关问题，研究解决抗洪抢险部队救生器材、通信保障、生活补助、防病药品等问题。29日，抗洪前指向各抗洪抢险部队发出通知，要求各部队每天抢险救灾综合情况于当日19时前报九江抗洪抢险部队指挥协调小组，重要情况随时上报。30日，省军区抗洪指挥协调领导小组召开第2次会议，传达南京军区司令员陈炳德、政委方祖岐《长江流域抗洪抢险紧急动员令》，对抗洪部队宿营部署进行调整。当日13时，南京军区军训部副部长王平一行到达九江，协助组织指挥抗洪抢险。31日，省军区抗洪指挥协调领导小组召开第3次全体会议，传达学习《温家宝7月30日在听取江苏省和南京军区抗洪抢险工作汇报时的讲话》和南京军区司令员陈炳德、政委方祖岐签署的《长江流域抗洪抢险紧急动员令》，总结前段各部队抗洪抢险情况，并对有关部队的抢险救灾任务进一步作调整，明确下一步部队抗洪抢险的重点。
8月2日，省军区抗洪指挥协调领导小组召开第4次全体会议，传达学习中央军委主席江泽民在总参作战部第49号要讯《南京军区部队紧急出动奔赴抗洪抢险第一线》上的批示和军委副主席张万年的批示，学习军区司令员陈炳德，政委方祖岐有关指示等。3日，军区司令员陈炳德抵达九江视察城防大堤，看望抗洪部队官兵，听取有关情况汇报。5日卜午，陈炳德到城防大堤3号、37号、56号闸查看险情。
8月7日午间，九江城防大堤突然溃口，军分区司令员吕录庭奉城区防汛指挥部命令，组织指挥驻浔部队、民兵预备役人员、全市党政机关、企事业单位干部和群众在龙开河抢筑第二道防线，阻洪水于城区之外，以确保市区内的安全。当日16时30分，军区副司令员董万瑞乘值班飞机直达九江，随后副政委雷鸣球、政治部副主任王长贵也相继到达，组成军区前指，与省军区指挥协调小组、九江军分区机关“合三为一”联合指挥，对赴九江地区抗洪部队和武警部队实施统一指挥与协调。8月22时50分，北京军区某集团军抗洪技术分队队长俞森海率工兵技术分队220名官兵紧急空运到九江，执行堵口任务。10日，董万瑞主持召开军区赴九江抗洪部队主要领导会议，学习国务院总理朱镕基视察九江长江大堤的指示，对抗洪抢险工作提出新的要求。军区政治部副主任王长贵召集政工干部，对抗洪抢险中政治思想T作进行部署。军区军训部副部长王平带领有关人员在4 -5号闸口决口现场指挥堵口，构筑外围堰。11日，军区副司令员董万瑞、政治部副主任王长贵、省军区政委郑仕超在决口处指挥抢险封堵。
军区前指按照“确保重点，积极防御，科学用兵”的原则，将95%的兵力部署在长江干堤的重要堤段和对干堤有直接威胁的大型圩堤上。在同地方有关领导和科技人员踏勘现场后，即于险工险段重点布防，重点守护，重点备料，并坚持科学成建制用兵，将城防大堤84个闸口划为两个地段，分别由两个集团军守护，封堵决口的前期任务由83011部队担负，后续任务主要由32404部队完成，确保指挥抗洪抢险行动的有序与高效。
8月16日夜，军区前指根据中央军委主席江泽民命令，召开会议传达领导指示，迅速组织在九江市抗洪抢险的解放军、武警部队官兵和民兵预备役人员全体出动，在江（河）堤上巡查排险、加固危堤。
8月17日，军区前指召开紧急协调会议，董万瑞、雷鸣球分别提出要求，明确处置重大险情和指挥协调的原则。下午，省军区前指召集武警江西总队、第93师领导参加的协调会，传达军区《关于参加长江抗洪抢险武警部队指挥关系问题》的电报精神，区分任务，明确要求，理顺指挥关系。
[=此处为表格（1998年赴浔抗洪抢险部队分布一览）=] [=此处为表格=] 说明：空军某部代号及参加抗洪人数不详，未列入第三节抢险战斗闽赣供应站城防堤抢险6月30日下午，区内长江大堤6214闽赣供应站段大堤出现泡泉10余处重大险情，在军分区组织协调下，驻浔陆海空三军官兵，区人武部部长陈忠祥、政委詹耀祥带领600名民兵及庐山区人武部组织的民兵火速赶赴险段，官兵们轮番上阵，顶着烈日，踏着泥泞，昼夜奋战，突击24小时，在险段内侧重新构筑一道长120米、高4米、宽3米的防护堤，消除威胁城区安全重大隐患。
赛城湖圩堤抢险7月27日凌晨，有着3 933公顷水面的赛城湖湖水漫过九（江）瑞（昌）公路，直逼永安南堤，接到命令后，某团团长刘军带领350名官兵、武警九江市支队长周林率200名官兵、区人武部政委詹耀祥带领200名预备役民兵及时赶到。数十名战士、民兵跳入水中，用身躯堵挡渗水，其余战士、民兵你追我赶扛沙石袋。道路泥泞不堪，取土极不方便，要到500米以外的土堆去取，而堤坝在湖水的冲击下仍在不断下滑，最窄处老堤只剩下近l米。武警九江市支队一面组织50余名党员突击队，在下滑堤坝下打桩护坝，一面在堤坝的迎水面加筑护堤，其余人员排成一条流动的搬运沙土的长龙，艰难地筑起一道长800米、宽1.5米、高1米的子坝，使23处险情得到控制，保证了永安南堤安全。7月31日，赛城湖14公里处洪水漫顶，附近的省棉花科学研究所受到威胁。市第一建筑公司人武部副部长郭闽英，奉命带领民兵突击队火速赶到，从距大堤600多米远的稻田里，挖泥装袋，加高子坝。民兵冒着38摄氏度高温，连续战斗8个小时，筑起一道长1 000米、高1米、宽2米的子堤，及时控制住险情。
城防堤56号闸口抢险九江长江大桥南桥头堡下的城防堤56号闸口，宽5米，因年久未修，加之高水位的挤压，7月27日22时出现严重渗水，直径约40公分的水柱喷出地面1米多高。区人武部就近组织400名专武干部和民兵迅速赶到，在水利专家的指导下，装扛砂，内填外堵。此时正在离市区36公里外的五一圩堤抢险的武警九江市支队200名官兵，奉命回市区投入战斗。在支队长周林指挥下，挑选16名水性好的官兵组成突击队，身穿救生衣，腰系尼龙绳潜入3米多深的江水中，将渣石一袋袋码平垒高，经过7个多小时的激战，终于将渗漏堵住。
八里湖泵站圩堤抢险 7月31日13时12分，八里湖4号泵站出现整体裂垮。某师炮团250名官兵接到紧急求援命令后，仅用10分钟就赶到现场。此时的泵站堤段下塌，出现裂缝口长60多米，宽5厘米，滚滚浊流从裂口处渗入坝内，整个大堤岌岌可危。200多名部队官兵和2 000余名民兵在部队、人武部领导的统一指挥下，立即投入战斗。官兵们跳入2米多深的湖水中，潜水垒包筑坝。经过6个多小时的激战，重新筑起一道长80多米、宽4米、高3米的新保护堤，使险情转危为安。8月2日凌晨，八里湖面刮起5级大风，经过长时间高水位浸泡的大堤险象环生，直接威胁到九江市区的安全。接到抢险命令后，区人武部部长陈忠祥、政委詹耀祥带领2 000名民兵赶到现场。部长和政委带头跳入水中，民兵突击队员们迅速冲上去，一面手挽着手，用身体挡住风浪，护卫大堤；一面抢运袋装土石，外填内护，加固坝身，与恶劣的天气和汹涌的洪水搏斗10多个小时，加固堤坝1 000多米，排除了险情。
抢筑城区龙开河第二道防线8月7日下午，城防大堤4 -5号闸口决口后，汹涌的洪水直扑城东区。南京军区九江抗洪指挥部和九江防汛指挥部为确保城区安全，决定在龙开河段构筑具有较强抗洪能力的第二道防线。
是日16时15分，一支由4 000人组成的筑堤大军在某集团军副政委王健的率领下，仅用10分钟就奔赴至阵地。“红色尖刀连”排长董三榕，裆部严重烧伤，仍坚持战斗，仅投入战斗8小时，就扛砂包600多袋；少将王健自始至终在扛砂包，双脚打起血泡，双手被磨破皮，包扎都顾不上；集团军参谋长江勤宏，双眼患角膜炎，在强光的刺激下，痛得眼泪直淌，仍坚持扛砂包；海军武汉办事处主任盛心安、副参谋长刘开亚紧急驱车到长江边沿的所属38563部队，指挥战斗。
参加抢筑城防第二道防线的有市、区直上百个单位民兵抢险队、国棉二厂千余名预备役民兵。市交警支队全员出动，确保道路畅通。省高速公路管理局支援20辆大型翻斗车和4台装载机；省农资集团及时运抵2卡车编织袋；省直20多个单位迅速组成几百人的队伍前往支援。1个多小时，龙开河地段汇合了3万多人组成的抢筑第二道防线的队伍。入夜，龙开河地段灯火通明，人头攒动，机器轰鸣。经过连续36小时的鏖战，一道长2 300米、高4米、顶宽4米、用土石方3万余立方米第二道城防堤筑成。
封堵4-5号闸口 8月7日13时10分，区内长江城防大堤4-5号闸口之间的堤岸由于长时间的浸泡，由小泡泉突发形成较大管涌。巡守此地的83017部队反坦克连战士立即堵漏抢险，同时迅速报告赴九江抗洪抢险部队指挥协调小组。其时，市防总也发来紧急通知，军分区政委马永祥报请指挥协调小组急调83017部队500名官兵和浔阳区人武部民兵应急分队100人，火速赶赴险段，数分钟后，83028部队300名官兵也迅速赶到增援。
堤岸经激流冲击，13时52分闸口间出现塌陷溃决，堤坝外侧进水口形成巨大漩涡，所投砂石袋、粮食包悉卷走。不久，大堤混凝土防洪墙轰然倒塌，决口越撕越大，长江洪涛以近4米落差、每秒400立方米流量向堤内倾泻，附近居民区与工厂迅即被淹没，且向九江经济开发区与城东区逼近，人民群众的生命安全和财产受到严重威胁。
南京军区司令部作战室接到江西省军区的险情报告后，司令员陈炳德和政委方祖岐迅速作出指示，要求不惜一切代价封堵决口。
决口很快撕裂成60米，所有抢险措施无效。市防总果断决定沉大船封堵决口。军分区政委马永祥与83017部队长洪永生随九江市代市长刘积福一道乘快艇在决口下游近2 000米处，依照《中华人民共和国防洪法》，急征一条长75米、装载l600吨煤炭的长航武汉轮船公司甲21025号大驳轮，又征得奉港501号和鄂襄阳012号2艘拖轮，在九江港监局局长陈纪如指挥下，16时45分下沉决口处，随后又在大驳轮外围沉船7艘，初步构成一道阻隔洪水屏障。但沉船底部与沉船之间洪水仍夺隙向堤内倾泻，流速仍有每秒200立方米，决口随时有继续加大的危险。由于陆路已被洪水隔断，车辆无法靠近，抢险人员与筑坝材料只能用船在江上运送，市防总将一船从韩国进口大米和2 000吨稻谷、500吨蚕豆先送决口堵塞，接着调运一船船砂石、管钢、编织袋等至决口附近江面，83017部队和83022部队、32436部队的官兵轮番卸船抛料，苦战30小时后由83013部队红军团接替换防。
是日下午，中央军委奉主席江泽民指示，命令南京军区再向九江增派援兵。一昼夜之内，83011部队、32404部队同时从水路、公路、铁路、空中向九江集结。南京军区副司令员董万瑞中将率指挥小组乘坐军区值班飞机飞赴九江现场指挥。与此同时，武警部队与空军、海军，有关单位派出大批官兵赴九江紧急抢险。4万名军人分驻市区、长江沿岸及铁路沿线，成为自1949年渡江战役以来九江地区最大一次用兵。
为尽快封堵长江决日，成立堵口抢险指挥部，江西省委副书记、常务副省长黄智权任总指挥，水利部副部长张春园为总顾问，南京军区副司令员董万瑞任副总指挥，九江市有关领导为成员，统一组织指挥堵口抢险战斗。
8月8日深夜，北京军区某部奉中央军委命令，由副部队长俞森海少将率222名官兵组成的道桥分队，乘专机至九江。并运用获国家科技进步二等奖的《钢木土石组合坝封堵技术》，根据决口处流量、流速和地质等有关情况，制订出“护固坝头，对进作业，弓形设置，前拉后顶；边测边进，逐进逐护；同步进占，均匀合龙”的堵口施工方案，打响堵口关键仗。
堵口总体方案中第一道防线为利用沉船在江中抛筑一道半月形拦水围堰；第二道防线由北京军区道桥分队构筑钢木组合体及后戗堤构成堵口大堤；第三道防线由填塘固堤与修筑一道后围堰构成。三道防线既互相配合，又能独自起到堵水作用。该方案制订后，立即得到国务院总理朱镕基批准。
总体方案的具体实施，两万官兵全靠血肉之躯徒手拼搏。或站在炙热烤人的甲板上，或泡在浑浊透凉的江水里，以超强度的劳动卸包、扛包、抛投石料。为了抢筑后戗堤，南京部队数千官兵苦战12小时，搬运碴石3万多立方米，筑起的后戗堤可以抗拒700多吨的推力，为决口顺利合龙提供安全保障。红军团40多名党员突击队在营长张晓玖带领下，下到3米多深的水中，把缺口、漏洞的位置、形状、流速一一勘察清楚，然后组织官兵们用自创的“倒墙法”把石块、化纤袋垒成一个高石墙，听口令急速一推而下，使下料的速度、密度超过水流的速度，曾创下13分钟抛石100吨的奇迹，使一段30余米坚固的围堰昂然露出水面；武警“一等功团”8711部队，在货船上卸货，在堤坝上抛料，处处领先，其中由荣获1991年全国“十大杰出青年”称号的张奇所率领的6连，主动与兄弟连队竞赛，创两个小时卸运砂石1 000多吨的纪录。武警江西省总队600名官兵在决口后赶到现场，搬石料，垒堤坝，奋战5昼夜。参战将士以人民的利益为最高的利益，以军队的荣誉为最高荣誉，共铸军魂，坚强地战斗在封堵决口的一线阵地上。
8月12日下午，九江城防堤4-5号闸号间展开封堵决口的最后一战。南京军区部队、北京军区某部、武警8710部队、武警江西省总队与空、海军数千名官兵扛砂袋、搬石块，向合龙口逼进。在关键之处，战士们用20多根粗绳，吊起填满石料的巨大铁笼，用力拖向决口，随着一声号子，几十名战士一个节奏均匀用力，把巨大铁笼，不偏不倚堵在决口上。再用砂袋密集填塞在缝隙处。经过数小时轮番封堵，18时决口封死，桀骜不驯的江水终被慑服。但为确保安澜，83011部队3000名官兵奋战3昼夜，运砂石3. 006万立方，在决口处耸起一条长150米、底宽25米、顶宽4米、高11米、坡比1：3的新城防大堤。8月14日，武警水电第二总队部分官兵携捷克造载重15吨重型自卸车“太脱拉”10辆，日本造PC400、PC200反铲3辆，D85装载机1辆，国产翻斗东风车8辆等机械化设备增援32404部队6 000名官兵奋战5昼夜，投运土石方2. 445万吨，填塘1.2万多平方米，构筑长500米的第三道防洪堤。8月21日，九江长江大题4-5号闸口决口处填塘固堤暨第三道防洪堤构筑工程圆满竣工，经水利部副部长张春园率水利专家组验收，总指挥黄智权宣布全部达到优质工程标准。至此，九江长江大堤封堵决口之战，历时15天，取得圆满成功。
第八章国防动员第一节国防教育 1987年7月21 - 30日，为庆祝建军60周年，区人武部拟发国防知识智力竞赛50题，全区各民兵单位组织62场（次）竞赛，参赛民兵达1 800余人。1988年8月6日，落实中共九江市委、九江军分区批转的市委宣传部、军分区政治部制定的《关于在全市进行国防教育的意见》，教育内容有：国防理论、国防历史、国防常识、国防精神和国防法制等；教育对象分为各级党政企干部和群众团体干部、普通群众、少年儿童、民兵青年和广大中学生；教育方法是利用各种新闻宣传媒体以及黑板报、墙报、宣传栏等形式，开设不同形式的国防教育课，举办各类报告会、演讲会和座谈会，举办各级各类军事训练和国防知识竞赛活动，实行民兵预备役政治教育与全民国防教育的紧密结合等；10月25日，区人武部在九江发电厂召开全区全民国防观念教育现场会。1988年，九江发电厂成立国防教育办公室，以中层以上领导干部、全体民兵、中小学生为主要教育对象，以国防建设为课题，以《中国民兵》《东海民兵》及军事题材的图书资料为教材，开展全民国防教育，结合该厂实际，利用当地驻军多的优势，采取走出去方法，接受国防教育；同时，注重开展各项活动，组织民兵学生听英模报告会，利用闭路电视放映国防教育录像，举办电影会，召开退伍军人座谈会，开展国防知识和国防谜语竞猜活动，举办爱党爱军的各种形式的歌唱会。“八一”期间开展诗文竞赛，组织军事比武，有14个队140人参加。坚持办好国防宣传栏，介绍军史沿革、国防建设、兵器知识等。1989年7月25日，区委、区政府组织全区局以上领导干部参加“国防教育日”活动。11月27日，区委、区政府、区人武部联合举办全民国防知识竞赛活动；同日，区人武部举行全区民兵国防知识决赛，所属5个民兵连各派出2组4人共20名民兵干部和骨干参加。
1990年9月初，市教育局组织驻区市直和驻区厂矿14所中学的2 500多名高一新生举行军训检阅仪式。1991年，全区开展全民国防教育活动，调整区国防教育领导小组和办公室成员，各基层单位也对国防教育领导与工作机构进行相应的调整与充实；建立健全国防教育日、骨干培训、集中授课、检查评比等国防教育制度；区人武部筹资3000多元，为65个基层人武部的教学骨干配发《国防教育》丛书（1套16本）、《海湾战争与国防后备力量建设》等教材，为各单位提供《来自明天的报告》《海湾战争》（1 -5集）等6部国防教育电视片；各基层人武部都设立国防教育宣传栏和宣传橱窗，大多数还建立民兵活动室和青年民兵之家，各街道居委会建立“五栏一室”；九江发电厂为活动室配备彩色电视机，用于组织民兵观看国防教育录像片，使该厂国防教育有场所、有资料、有设备。九江水泥船实验厂人武部副部长吴玉宝坚持每月出l期国防教育专栏，宣传国防建设方针政策，普及国防知识，其版面图文并茂，生动活泼，深受职工群众的欢迎。在纪念建党70周年之际，全区共编墙报、板报580期，张贴标语、口号1 200多条，悬挂横幅62条，市民受教育面达20多万人次。1992年9月21日，南京军区国防刊授教育暨《东海民兵》发行工作会议在九江“八一”宾馆召开。会议结束时，为国防刊授教育先进单位颁奖。1994年5月20 - 22日，区人武部组队参加军分区举行国防知识智力竞赛。1996年6月，区人武部会同区关心下一代工作委员会等5部门成立区少年军校。运用多种形式开展全民国防教育，使之逐步深入和制度化、普及化。通过组织参观军营战士生活，观摩军事技能表演，进行队列训练和组织短程野营拉练，增强青少年国防意识。1997年6月23日，区人武部与区关工委联合成立少年军校，并在柴桑小学举行军校成立仪式。7月4 - 11日，区人武部组织首期少年军校47名学员到东海舰队“九江舰”及井冈山等地参观学习。1998年年初，根据上级军事部门的指示，确定在九江发电厂进行国防教育试点，探索在企业开展国防教育的途径与方法，并向军分区提交专题报告，转发各县（市、区）参照执行；5月中旬，区人武部与区委宣传部、区司法局联合举办纪念国防法颁布1周年纪念活动，散发宣传材料2 000余份，群众咨询人数8 000余人次。“八一”建军节期间，区人武部举办纪念建军61周年国防教育活动；10月，区国动委在九江发电厂召开全区全民国防教育现场会，总结推广该厂的成功经验，得到军分区、市国动委及有关部门的充分肯定。1999年区人武部与区委宣传部、区司法局联合举办国防法和新兵役法宣传活动，共散发宣传材料4 000余份，群众咨询3 000余人次；“八一”建军节前夕，在全区范围内组织国防知识竞赛活动。同时，组织区5套班子领导、区直中层干部和大中型企业主要领导过“军事日”，举办国防知识讲座、轻武器实弹射击等活动，进一步增强各级领导国防观念。据统计，1997 - 1999年，全区共培训国防教育宣传员600余人，为各基层人武部配备专职或兼职国防课教员32人，建立青年民兵之家、国防图书室等126个，设立固定宣传栏805个，有力推动国防教育的开展。
2001年8月1日，区人武部在烟水亭开展以学习宣传国防教育法为主题的国防教育系列活动。设立征兵工作、优抚政策、国防教育、维护军人军属合法权益4个咨询点，先后接待咨询群众达2 500余人（次）。9月15日，全区开展以学习宣传国防教育法为主题的“国防教育日”活动。区政府决定每年9月第三周六为“全民国防教育日”。2002年7月，区人武部制定《浔阳区少年军校规章制度》，举办为期7天的第四期优秀学生军事夏令营活动，74名学生参加；在庆祝中国人民解放军建军75周年之际，围绕强化“军魂”意识和增强全民国防观念，在各企业、街道民兵中开展以“爱党、爱国、爱军”主题教育活动；9月21日，区国动委组织开展第二个全民国防教育日，采用横幅、广播、图片展、国防法律咨询和文艺演出等形式，在市区中心广场举办以宣传国防法为主题的大型全民国防教育宣传活动。2003年9月20日，区国动委组织开展第三个“全民国防教育日”活动。2003 - 2005年，全区共培训国防教育宣传员700人，为各基层人武部配备专职或兼职教育宣传员46人次，建立“青年民兵之家”和国防图书室176个，设立国防教育宣传栏733个。在开展全民国防教育，提高全民国防意识的系列活动中，把国防教育纳入全民宣传教育规划，纳入各级干部在职学习内容，纳入区委党校教学课程。全区90%以上中小学开设国防教育课。每年“八一”、“全民国防教育日”和“九一八”，区国动委有关工作部门不失时机地开展各种活动，有效地促进市民国防观念的巩固与提高。2005年，驻区部队主动承担军训任务，先后派出100余人，到驻区大、中学校军训学生7.8万人；先后组织近百名优秀少先队员到井冈山、八一起义纪念馆、九江空军机场等教育基地参观学习，激发他们热爱祖国、忠于祖国、报效祖国的政治热情。
2009年9月，区人防办先后在白水湖街道庐峰社区、中铁大桥工程局五处、浔阳区社会服务中心、区属小学等单位，结合“九一八”防空警报试鸣宣传，在人口密集区张贴市政府公告、悬挂醒目横幅、播放国防教育光碟，开设咨询站，发放《防空警报基本知识》和《城市市民防空防灾应急手册》等宣传材料15 000余份，接待咨询群众2 000多人次，解答问题500件。
2010年9月18日，区人武部、区人防办在和中广场联合举行“富国强军，共筑长城”大型宣传教育活动。十几名专家现场为群众解答国防、人防相关知识问题；100名少先队员举行“牢记历史、勿忘国耻、热爱国防”签名活动；现场举办的国防、人防知识图片展、邮品展，吸引5 000多名居民观看，发放《国防基本知识》和《城市市民防空防灾应急手册》等宣传资料3 000余份（册）。
第二节人民防空专业队伍 1966年，组建市人民防空专业队伍，共4 780人。其中：对空射击2 400人，消防340人，救护323人，通信84人，抢修433人，运输1 200人，并开展对口专业训练。 1970年，组建以基于民兵为主体的城市防空专业队伍，共876人。其中：工程抢修连2个，240人；治安保卫连1个，108人；基于民兵对空射击连2个，240人；医疗救护队1个，120人；消防队1个，84人（由市消防队担任）。同时，组织群众性的防空运输队1个、工程抢修队105个、医疗救护队82个、治安保卫队97个、消防队84个，共计11656人。专业连队组建后，分别举办3期学习班，进行整治思想教育和基本业务知识训练，并制定相应的行动方案。1971年7月18日，落实九江地区革委会、军分区召开全区紧急战备会议精神，部署防空降作战准备，落实修改重点山头作战计划和城市反空袭疏散计划。1973年，为加强城市防空力量，在市区的10个厂矿单位组建2个民兵高炮营，下辖8个连，26个排，68个班，共664人。同时，增设市直人防通信、防化、运输各1个排。
1985年4月，对市区原有防空专业队伍进行调整和充实，1986年9月12~20日，区人武部在民兵训练基地举办高炮高机分队专武干部集训。经省军区考核组统考，总评成绩优秀，其中及格率100%，优秀率59%。1987年9月3-18日，在茅山头训练基地组织民兵高机、防化专业训练。当年，区人武部按照上级要求，对民兵、人防、交通战备3支队伍，实行“统筹规划，分别组建，分开统计，归口管理”。1987年始，市人防办按照上级指示精神，每年按照城区人口l‰至3‰的比例组建抢险抢修、通信保障、交通运输、医疗救护队、防化防疫等5种人防专业队伍。在建有民兵组织的单位，人防专业队伍的调整与民兵组织调整同步进行，分开统计造册。人防专业队伍训练按《人民防空专业队伍训练大纲》的要求，进行共同和专业科目训练。1988年，区人防办对人防专业队伍进行调整充实。
1990年4月10 - 20日，组织开展防化教员训练；5月10 - 20日，组织开展高炮分队、步兵侦察分队、防化分队、通信分队训练。1993年4月10- 20日，组织开展防化教员训练。5月10 - 20日，组织开展高炮分队、步兵侦察分队、防化分队、通信分队训练。9月l -15日，在训练基地进行高炮分队复训。1994年3月29日-4月13日，在民兵训练基地组织民兵高炮营、连干部集训。4月17日-5月6日，军分区、区人武部在九江石化总厂进行防化兵训练改革试点工作。1995年3月29日-4月13日，在民兵训练基地组织民兵高炮营、连干部集训。4月28日-5月13日，组织防化分队民兵集训基地开展集训。1996年5月20日-6月6日，在民兵训练基地组织第一期防化、通信专业分队训练。6月12 - 22日，在民兵训练基地组织第二期高炮分队训练。1997年5月10日-6月21日，奉命组织民兵12.7高机分队共40余人，赴南昌参加省军区在新建县民兵训练基地举行的应急分队升级训练汇报表演，获省军区民兵应急分队升级训练汇报表演优秀奖。2000年4月9 -20日，区人武部在民兵训练基地、八里湖组织民兵高炮骨干训练。5月30日-6月25日，区人武部分别在九江移动通信局、九江石化总厂、九江自来水公司、九江港务局组建移动通信指挥、核化消洗、野战供水伴随保障、临时码头快速铺设等高技术分队并进行项目训练。7月9 - 25日，民兵移动通信专业技术保障分队在都昌参加集训。9月1~20日，区人武部根据组织民兵高炮团进行为期20天的专业训练。是年，区野战指挥通信保障分队的“陆地导航与野战指挥网络在炮兵射击中的运用”课目，参加省军区组织的科技练兵成果演示。
2001年8月20日，区防空火箭连组建成立。9月1 -20日，区人武部组织民兵高炮连参加军分区组织的为期20天的专业强化训练。2002年3月25日-4月2日，区人武部在民兵训练基地组织民兵高炮分队训练。2003年9月8 - 27日，军分区组织市民兵高炮团进行为期20天的集中训练。区民兵高炮分队参加集训，在枪代炮对空飘气球实弹射击考核中取得优秀成绩。9月14 - 30日，组织高炮各炮（测）手的共同课目、基础训练和班、连协同及进行实弹射击等科目的集训。2005年，根据军分区、市人民防空办公室和市交通战备办公室的要求，在辖区有关单位组建6支人防、交通战备专业队伍；另编有高炮2个营和一个团属指挥连。10月15 - 28日，组织高炮各炮（测）手对共同课目、高炮理论和操作、班、连的协同训练，并参加军分区组织的实弹射击。
2005年，根据《九江市城市人民防空应急行动方案》的部署和军分区、市人民防空办公室、市交通战备办公室的要求，区相关单位参加市人防专业队伍的统一扩编，战时由市人防指挥部统一指挥。区人防指挥部指挥使用抢险抢修、交通运输、医疗救护、社会治安等专业队伍的部分力量。人防专业队伍依照人防主管部门制定的训练大纲和训练计划由市人防统一组织临战训练。
2008年2月，按市人防办确定的工作目标，区人防办及时组建6个排、120名专业医务人员的九江市人防医疗救护专业连，并按要求进行实际拉动演练。
同时，按照建立、健全“省、市、区、街道”四级人防指挥系统的要求，在区级人防指挥系统的框架内开展街道一级人防指挥系统的组建工作，各街道相继成立人防指挥机构——街道人防工作领导小组和社区人防工作站。
2010年6月25日，浔发[ 2010]5号文件确定，区人民防空办公室由议事协调机构的办事机构调整为区政府工作部门，正科级单位。
人防设施1966年，市区范围内进行防空掩体的修建，计5 133平方米，可容纳11 150人。参建单位有火柴厂、电瓷厂、发电厂、化工厂、畜产厂、磷肥厂、农机厂、竹器厂、粮食局、第一中学等。 1969年，根据毛泽东“要准备打仗”的指示，市区组织大规模群众性“深挖洞”运动，防空设施建设大会战形成高潮。
1991年，随着城市建设的发展和人防工程建设的加快，市人防工程建设在城建、规划等部门的配合和支持下，完成“九江市人民防空建设与城市建设相结合规划”的编制工作。贯彻人防工程建设与城市建设相结合的方针，相继建成一批地下室。1992年5月，九江地下商业街开业，营业面积2 000多平方米，人防工程利用率接近38%；利用人防工程发展第三产业，安置下岗职工680多人。当年，在市区主干道重要部位建立人防排水站，解决市区主干道的积水问题。并对主干道等公共工程进行堵漏防渗处理，对个别险段进行加固处理，使已建人防工程处于良好状态。1994年执行《九江市利用民用建筑修建防空地下室实施办法》，在建筑图纸审查和执法监察上把关。12月1日开始，在企事业单位、个体户中收取人防维护建设费。全市新增人防面积6 000平方米。每年进行100平方米的老工事加固改造。1995年，完善地面指挥室建设，投入资金200万元，新建人防指挥培训中心。1996 - 1997年立项建筑3 000平方米平战结合人防工程。1998年，区人防建设走上规范化、法制化的道路，坚持“长期准备，重点突出，平战结合”的方针，防空地下室建设有突破性进展，共建防空地下室1.1万平方米。
2004年12月8日，“0901”工程（人防指挥所暨人防应急指挥中心）举行可行性研究报告会。该项目由总参谋部工程兵第四设计研究院承担规划设计任务。2005年4月，市人防指挥所开工建设。
2005年，城区人防工程使用面积20. 16万平方米，人均达0. 46平方米（按城区43. 17万人口计算）。
至2010年，区辖内有人防工程92处，129161.4平方米。战时能供126 000人实行紧急隐蔽。空旷地域24处，700 000平方米。可供未能进入工事人员开展临时隐蔽。
通信警报1969年11月，市区建立人民防空警报中心，安装自动警报器4个，形成市区范围警报网。1981年，增设防空警报器6台，并设立集中控制中心。1985年，市区人民防空警报鸣放首次采用有线统一控制。1989年，市区人防警报设施实行社会化管理。1995年，市投资100万元，对人防警报设施进行有线、无线相结合的指挥控制手段；市人防办安装320门程控电话，租用邮电中继线12对，开通市人防系统内部和对外的有线通信联络。1998年8月7日，九江长江大堤4-5号闸口决堤，九江水泥船厂设置的防空警报器及时鸣警，使周围数万居民迅速撤离，脱离危险。2000年9月，市人防办投入40多万元，增设10台电动警报器和2台大功率电声警报器，使市区人防警报器的数量由11台增至23台，警报音响覆盖率由不足50%增至80%。2001年9月，市人防办自筹资金近26万元，在市区安装人防警报发放无线统一控制系统，实现人防警报发放的无线遥控指挥。2003年9月，安装第一台车载电声防空警报器，增强警报宣传效果，扩大音响覆盖范围。2004年9月，新增防空警报器，城区防空警报的音响覆盖率达95%以上，提前实现国家、省规定的“十五”计划发展目标。2005年9月，为适应现代高科技条件下的人民防空斗争的需要，提高人防警报发放的准确程度和设施设备的管理水平，为全市警报发放控制系统逐步联网奠定基础，市人防办对原有的警报发放无线统一控制系统进行全面的升级改造。
2006年1月，区人防办投入5万元专项资金，对圣庙巷社区的防空洞通风口进行维修，及时消除瑞昌、九江县境发生的“11·26”地震造成的安全隐患。6月，投入16万元的人民路社区防空洞洞口房，建设完工，通过验收。11月，按照人防办公现代化建设的要求，对区人防办办公地点进行调整，并对办公设备进行全面升级；办公面积由原来的50平方米增加到100平方米，改善了人防办公条件。
2007年9月18日，按照“赣盾-2007”全省人民防空网上演习的相关要求，区人防办投资13万元专项资金购置一套会议视频系统和一套三级网络建设配套系统。
2008年6月份，根据省、市人防办“十一五”期间建设规划，经省、市人防办批准立项，投资350万元资金建设区人防地面应急救援指挥中心。 2009年9月18日，总投资350万元的区人防应急救援指挥中心如期建成使用。12月3日，总投资12万元专项资金建设的湓浦街道人防四级指挥网，正式建成投入使用。
2010年9月18日，全市第二个街道人防四级指挥系统——区金鸡坡街道人防四级指挥网通过省、市人防指挥系统的验收，正式投入使用。至是，区辖境内人民防空战备水平、城市整体防护能力和应付突发公共事件能力明显提升。同时，初步建立起互联互通的指挥通信和警报通信专用网，健全城市防空预警报知网络。市区有防空警报器22台，其中：固定电动警报器13台，固定电声警报器9台，固定警报器实现无线集中统一控制发放，警报音响覆盖率达95%。
防空预案1985年，按照《九江市城市防空袭预案》，落实“发放防空袭警报、组织疏散隐蔽、消除空袭后果、保存战争潜力、支援前线作战”的五大任务。1994年，对已制定的预案进行第一次修订，确定防空袭斗争主要任务是组织城区人民群众进行防空袭斗争，发放防空袭警报，组织人口疏散和留城人员隐蔽防护，组织重点工业设施设备搬迁、转移和防护，组织实施灯火管制和交通管制，指挥人防专业队伍消除重点目标遭袭和空袭产生的次生灾害后果。1995年，按照市人防委下发《关于区、街道、单化编制、修订城市防空袭预案的通知》要求，对区预案进行修订，各街道、有关单位均按规定和要求编制《防空袭预案》。1997年，为更好地适应现代技术特别是高技术条件下局部战争城市人民防空的需要，为新时期人防建设提供依据，对《九江市城市防空袭预案》进行第二次修订，并更名《九江市人民防空预案》。党政机关、人防指挥所和支柱产业、军工企业、城市生命线工程、次生灾害源等重点目标防护首次作为预案一个部分。2004年，对目标防护、人防工程建设面积、人口疏散比例、人防专业队伍的扩编部署等问题给予确定，为城市平时加强人民防空建设和战时组织城市防空袭斗争提供依据。2005年，市、区全面开展《城市人民防空应急行动方案》的制定工作。
2006 - 2008年，在全区范围内开展人民防空潜力和重要经济目标调查，并在此基础上完成《浔阳区人民防空潜力分析评估报告》《九江市浔阳区城市人民防空应急行动方案》《浔阳区临战人口疏散计划》《浔阳区人民防空“十一五”建设规划》起草制定工作。其中《九江市浔阳区城市人民防空应急行动方案》以实现人民防空保障需求为目的，重点对人民防空组织指挥体系、重要经济目标防护、人口疏散比例、人防工程建设面积、人防专业队伍扩编部署等问题给予明确。
2007年2月，根据市办专业科室的审定意见和街道实际情况，区人防办制定《街道战时人口疏散、隐蔽工作计划》。
2007年，区人防办组织专门力量，在全区范围内开展重点工程、重要经济目标的普查工作和国防潜力调查，逐步完善和细化《浔阳区人民防空“十一五”建设规划》。
2009年，投入5万元的专项资金，对各街制定《街道战时人口疏散、隐蔽工作计划》进行修改和完善。
2010年9月28日，由区人防办制定的《浔阳区城市人民防空应急行动预案》正式提交给区应急办。
人防教育学校教育：1985年以来，辖区有52所中学相继开设人民防空知识课，共有8万多名学生接受人防知识教育，市、区人防办多次被省人防办和省教委评为人防知识教育先进单位。
1991 - 1995年期间，各学校人民防空知识教育活动进一步深入开展，在市第二中学进行试点、取得经验的基础上，然后在市区各中小学和高等院校进行推广，并组织学校人防教育工作经验交流。1992年，九江市第二中学、第三中学出席江西省“三防”（防核武器、防化学武器、防生物武器）知识教育表彰暨经验交流会。1993年5月和1994年5月，市人防办、市教育局举办市直中学生“三防”演讲竞赛活动。1994年，市直中学组队参加江西省“三防”普通话演讲及知识竞赛，获得团体二等奖；同年，市区一批“三防”教育先进学校、优秀教师受到表彰。
1996 - 2000年，各学校普遍开设“三防”知识教育课，并作为中学生的必修课。在教育对象和教学内容上，重点做好在校初中二年级学生的防核、化、生物武器和防精确打击、防电磁干扰、防侦查监视的知识教育。市、区人防办多次组织各校进行“三防”知识教育课教学观摩和演讲比赛活动。
2001 - 2005年，注重对在校学生重点开展“三防”知识教育，做到了教材、教师、教学时间“三保证”。市人防办、市教育局对市直20多所学校进行人防知识教育检查，并与各校校长签订承诺书；行文印发市直学校人防教育目标考核规范制度，多次举办学校人防教育工作座谈会；举办《人民防空》新教材师资培训班，共培训110名中学人防专业教师；每年安排36所学校，100个班的学生接受“三防”知识教育，完成5种专业队伍、8个单位400名队员的组训任务。
社会宣传：1985年以来，区人民防空知识宣传工作实行“五进”（进机关、进党校、进社区、进网络、进企业），以新闻媒体为依托，开展丰富多彩的活动，采取宣传广告、放录像、文艺汇演、读书演讲、板报、宣传栏、警报试鸣等各种形式，面向社会，强化氛围，增强市民的人防意识和法制观念。 区人防办发挥社区功能，做好人防教育基础建设工作，不断扩大受教育的层面，组织辖区各街道办事处及社区居委会开展人防知识宣传教育活动，重点宣传《中华人民共和国人民防空法》和省、市有关人防工作的地方性法规和规范性文件，了解人防知识，爱护人防设施，培养居安思危的人防意识。
市区各机关、团体和企事业单位结合“九一八”人防警报试鸣，组织开展人民防空法律法规和防卫知识的宣传教育。同时，主动联系负有人防建设责任的建筑开发商和建设单位，宣传修建人防工程的必要性、人民防空法的有关内容及具体的政策和要求，增强他们的法律意识，使他们理解和支持人防工作。通过提高宣教工作的针对性，使不同层面干部群众做到对人防由不认识到逐步认识、由被动接受到主动参与，由不理解到理解支持。
1991年开始，市、区人防办在每年9月18日进行防空警报试鸣的同时，都要在烟水亭广场举办人防知识宣传活动，展示宣传图板，发放宣传单，回答市民咨询，并利用报刊、电台、电视台等新闻媒体，对社会公众进行人防知识的宣传。
2005年1月，“九江人防”网站正式开通，成为“中国九江网”的组织部分，辟设政策法规、人防工程、工作动态等专题栏目，开展全方位的人防知识宣传教育。
2006年，根据《2006年全市人民防空工作要点》的要求，区人防办将白水湖街道庐峰社区、人民路街道湖滨社区作为2006全区人防宣传教育试点社区。
2007年，区人防办坚持开展人防宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进网络“五进”活动，在全社会广泛开展人防知识的宣传教育。
2008年，区人防办深入开展人防宣传教育“五进”活动。通过向街道、社区、大中型企事业单位赠送《中国人民防空》杂志、《人防知识》《防空法》和《江西省实施办法》资料，在街道、社区、交通繁华路段开辟法制宣传栏等多种形式，着力提高广大市民的国防观念和防空意识。
2009年5月11日，区人防办在柴桑小学开展以“关注民防、关爱生命”为主题的首个“全国防灾减灾日”宣传教育暨应急避险演练活动，并向学生赠送500本《城市市民防空防灾应急手册》。
2010年3月1日，市民防局、区人民政府在区人防应急救援指挥中心联合举办以“关注民防、平安生活”为主题的“国际民防日”社会宣传活动。市委宣传部、市民政局、市地震台、市民防局和区有关单位、街道、社区负责人出席活动。并当场向各街道和社区赠送《江西省城市市民应急手册》5 000册，参观“3-1国际民防日”防空防灾知识宣传图片展。同月，区人防办将价值20多万元共5万余册的《江西省城市市民应急手册》，免费发送到城区居民家中。5月11日，区人防办结合当时全国连续发生校园的恶性安全事件，针对性地开展“5·12全国防灾减灾日——校园安全从我做起”宣传教育活动。
人防演练1969年11月，市区首次组织开展以灯火管制为主要内容的人民防空准备演习，演习时间1小时。
2001年9月18日，市人防办在市区组织防空袭击警报试鸣带实兵演练，组织150名居民紧急进入人防工事隐蔽；组织50名中学生进行就近、就地疏散隐蔽；组织通信保障队进行应急通信保障演练，实施消防保障消除空袭后果预案等，演练活动获得圆满成功。同月，参加省、市两级国动委组织的“红箭- 2001”反空袭作战网上演练。2003年6月，区人防办、区人武部参加省、市国动委组织的“红土地．2003”应急机动背景下的城市防卫作战研究性网上演练。2005年7月，区国动委参加九江市国动委组织的全市应急兵员动员网上与实兵集结演练。9月18日，市人防办与8个省级人防重点县（市）统一组织防空警报试鸣活动，并首次应用于当年全省统一组织的防空警报试鸣。
2006年9月13 - 18日，为纪念《中华人民共和国人民防空法》颁布10周年，按照全市人民防空警报试鸣及人员隐蔽实兵演习要求，区人防办分别组织甘棠、湓浦街道400名居民开展疏散演练和湖滨小学400名学生进行紧急隐蔽演习。
2007年9月18 - 24日，区人防按照要求参加“赣盾-2007”全省人民防空网上演习。
2008年2月29日，国家人防办副主任李扬率领应急行动能力检验组，到湓浦街道检验区应急行动能力，并现场观摩湓浦街道临战人口疏散演练。4月，全省指挥通信业务工作会议在浔召开，省人防办副主任申世坤同60多名与会代表现场观摩湓浦街道人口疏散隐蔽演练。9月18日，区人防办结合“红土地．2008”演习，组织湖滨小学300多名学生，开展紧急疏散演习。
2009年5月II日，区人防办在柴桑小学开展以“关注民防、关爱生命”为主题的首个“防灾减灾日”宣传教育暨应急避险演练活动，将宣传教育与实际演练有机地结合起来，请参加过四川汶川大地震抗震救灾的武警战士现身说法，讲述亲赴四川参加5·12汶川大地震救援活动的亲身经历，并讲授有关防灾减灾和避灾自救技能知识；向学生发放《城市市民防空防灾应急手册》，让学生们学会如何在学校里避险逃生，懂得119、110、120、122等社会公用电话的性质和作用，并如何使用和利用这些公共社会资源在日常生活中来保护自己，达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目的；围绕“防灾减灾、应急避险”主题，结合学校的实际情况开展应急避险演练，达到让学生训练一日，终身受益的成效。
2010年5月11日，在第二个“全国防灾减灾日”到来之际，区人防办结合当时全国连续发生校园的恶性安全事件，针对性地开展“5·12全国防灾减灾日——校园安全从我做起”宣传教育活动，围绕“校园安全、应急避险”这个主题，结合学校的实际情况开展应急避险演练。区外国语小学近千名师生参加活动。
