第一章 中国共产党浔阳地方组织

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内容出处: 《浔阳区志》 图书
唯一号: 140520020210003915
颗粒名称: 第一章 中国共产党浔阳地方组织
分类号: D035.5
页数: 12
摘要: 中国共产党九江小组 1925年7月,中国共产党九江小组成立,为中共南昌特别支部第二小组,组长温眷血。
关键词: 地方组织 区域管理

内容

中国共产党九江小组 1925年7月,中国共产党九江小组成立,为中共南昌特别支部第二小组,组长温眷血。
  中国共产党九江特别支部 1926年4月,中共九江党小组改组为中共九江特别支部,书记帅古侬,8月,由曾延生担任。
  中国共产党九江地方委员会1926年11月,中共九江特别支部改组为中共九江地方委员会。同月5日,在中共九江地方委员会配合下,北伐军光复九江。6日,以共产党和国民党左派为主的中国国民党九江党部挂牌办公。此后,中共九江地委以该党部为统一战线组织,公开领导九江人民开展一系列反帝反封建活动。
  1927年,九江码头工人和市民在国民党九江市党部支持下,拥进租界,成立九江市民对英外交行动委员会,迫使英政府不得不于同年3月15日宣布九江英租界正式交还中国政府管理。
  正当九江革命运动蓬勃发展,共产党力量迅速壮大。蒋介石把九江作为进行反革命政变的一个重要基地,授意反动头目高佰涵、王若渊组织国民党九江县党部,分裂革命队伍。同年3月17日,国民党九江县党部组织流氓地痞包围市党部,杀害工人纠察队队长曹炳元,杀伤20余人,制造震惊全国“三一七”反革命惨案。案发后,中共九江地委以国民党九江市党部名义迅速发动群众强烈反击,5月5日,国民党武汉中央政府被迫处决制造“三一七”惨案的王若渊等6名歹徒。但不久,随着蒋介石在上海发动“四一二”反革命政变,中共领导的革命斗争遭到国民党右派当局残酷镇压,党的工作被迫转入地下。
  中国共产党九江市委员会 1927年6月,中共九江地委改称九江市委,书记袁玉冰。市委除领导市区5个城市支部,1个南浔铁路支部,还下辖星子、彭泽、湖口、修水4县党组织和黄老门、马回岭、小阳铺(后改为甘西)、港口、江北5个区委。南昌起义失败后,8月9日,国民党当局将以共党员为主的26名革命者集体枪杀于九江大校场,此后,袁玉冰、温眷血等领导人也先后被害,中共江西省委任命林修杰为中共九江市委书记。
  中国共产党赣北特别委员会 1927年9月底,遵照省委指示,九江市委撤销,成立中共赣北特委,林修杰任特委书记。
  中国共产党九江(中心)县委员会1928年6月,省委决定撤销中共赣北特委,以九江为中心区域成立九江(中心)县委,由沈建华负责,华鄂阳、贺俊任等先后担任九江中心县委书记。
  中国共产党赣北工作委员会1932年10月,中共赣北工作委员会成立,辖九江、德安、瑞昌边区办事处和6个区委,书记喻照光,同时组建赣北军游击大队,大队长刘为泗,政委喻照光。在红军主力北上之后,继续在九江市郊及九江、星子、德安、瑞昌边界地区领导开展游击战争。抗日战争爆发后,中共赣北工委遵照中央指示,领导九江人民转入抗日救亡运动。
  1938年7月,日军大规模进攻九江,26日,九江市沦陷。为适应各阶层人民团结抗日形势的需要,9月,中共赣北工委改组,书记刘为泗。10月,赣北工委将赣北红军游击队改编为抗日游击大队,先后在九江株岭山等处伏击日军,一举击毙日军500余人。正当赣北游击队对日作战屡获胜利时,江西省国民党保安18团司令钟石磐实行“溶共”、“限共”、“防共”、“反共”的反动政策,企图消灭中共九江地方组织及其领导的抗日武装。
  中国共产党九江工作委员会 1939年1月,中共赣北工委改称为九江工委,由江西省委直接领导。2月,国民党顽固派阴谋杀害了九江工委和赣北抗日游击队主要领导人刘为泗等人,九江工委遭受重大损失,下属组织包括浔阳境内党组织亦先后被破坏。
  中国共产党九江市委员会 1949年5月17日,中国人民解放军第二野战军解放九江,随即于5月29日建立中共九江市委,隶属中共江西省委。时,工作机构设秘书处、纪委、组织部、宣传部、农村工作委员会、财政经济委员会、统战部、民运部。同年9月始,市委改隶中共九江地委。
  市委领导人始由上级组织任命。1958年8月到1963年10月,中共九江市委员会设立书记处,领导职务设有第一书记、书记、副书记。
  “文化大革命”期间,各机构被迫停止工作。1967年1—3月,又先后被造反派组织“夺权”,1968年4 -6月,先后成立了地、市军、干、群三结合革命委员会,1969年4月,市革命委员会设立中共党的核心小组。
  1971年4月,召开中国共产党九江市代表大会,选举产生新一届市委员会。之后,恢复办公室、纪律检查委员会、组织部、宣传部、统战部等部门。
  [=此处为表格(1949 - 1979中共九江市委员会领导人)=][=此处为表格=] 中国共产党九江市浔阳区委员会 1980年5月20日,经江西省人民政府批准,设立九江市浔阳区,为县级建制。6月l7日,中共九江市浔阳区委员会正式成立,王佐良任区委书记,王文敬、马龙成任区委副书记。
  第二节党员代表大会中共九江市浔阳区第一次代表大会 1981年7月12 - 15日在滨兴街道办事处礼堂召开。参加会议代表131人。马龙成致开幕词,王文敬作中共九江市浔阳区委员会工作报告,李克诚作中共九江市浔阳区纪律检查委员会工作报告。会议通过选举,产生中共九江市浔阳区第一届委员会,委员16名,候补委员3名;选举产生中共九江市浔阳区纪律检查委员会。会议通过了《关于进一步贯彻(关于党内政治生活的若干准则),改进领导作风的决定》。7月15日,王佐良致闭幕词。同日,召开区第一次委员会全体会议,选举产生常委王佐良、王文敬、马龙成、朴林玉、苏玉荣、陈鹤鸣、黄昌梅、罗永林、李克诚;书记王佐良,副书记王文敬、马龙成。召开纪委全委会,选举产生书记陈鹤鸣,副书记李克诚、邹德玉。
  1982年4月,书记王佐良调离,由副书记王文敬主持工作,同年8月,常委苏玉荣调离,9月,常委罗永林调离。1984年2月,王文敬任书记,同年5月,副书记马龙成改任顾问,周仰文、黄昌梅增补为副书记;常委朴林玉、陈鹤呜调离,蓝世英、屈章湧、周春才增补为常委。
  中共九江市浔阳区第二次代表大会 1984年11月9 -10日在市公安局消防大队礼堂举行。参加大会正式代表155名,列席代表13名。市委常委、组织部长陆桂林代表市委到会祝辞,黄昌梅致开幕词,王文敬向大会作中共九江市浔阳区委员会工作报告,邹德玉作区纪律检查委员会工作报告。大会选举产生了中共九江市浔阳区第二届委员会,委员23人,候补委员2人;选举产生中共九江市浔阳区纪律检查委员会。11月10日,周仰文致闭幕词。同日,召开二届一次委员会议,选举产生常委王文敬、周仰文、黄昌梅、蓝世英、屈章湧、周春才;书记王文敬,副书记周仰文、黄昌梅。召开纪委全委会,选举产生副书记邹德玉。
  1985年2月,增补常委周宝恩。1986年7月,增补常委范序德。1987年5月,增补副书记陶自应、范序德,增补常委傅根保、陈建国、龚爱先(女)。
  中共九江市浔阳区第三次代表大会 1987年9月15 - 17日在浔阳区政府六楼会议室举行。参加会议正式代表150名,列席代表19名,特邀代表9名。市委书记江国镇,副书记余水河、陆桂林,市委常委、军分区政委徐恒裕,市委常委、组织部部长胡春如应邀出席会议。胡春如代表市委向大会祝辞,范序德致开幕词,王文敬向大会作题为《改革开放,务实创新,团结奋斗,努力把我区建设成为有自己特色的社会主义新型文明城区》区委工作报告,邹德玉作区纪律检查委员会工作报告。大会选举产生中共九江市浔阳区委第三届委员会委员23名、候补委员2名;选举产生中共浔阳区纪律检查委员会。9月17日,陶自应致闭幕词。同日,在三届一次全委会议上选举产生常委王文敬、陶自应、范序德、傅根保、屈章湧、周春才、蓝世英、陈建国、龚爱先(女);书记王文敬;副书记陶自应、范序德。召开纪委全委会,选举产生书记邹德玉,副书记伍林玖、柳生银。
  1989年6月,王文敬调离,增补书记刘荣喜。1990年2月增补副书记陈建国。
  中共九江市浔阳区第四次代表大会 1990年5月8 -10日在浔阳区政府六楼会议室举行。参加会议正式代表151名,列席代表16名,特邀代表18名。范序德致开幕词,刘荣喜向大会作题为《励精图治,团结进取,为振兴浔阳努力奋斗》区委工作报告,邹德玉作区纪律检查委员会工作报告。大会选举产生中共九江市浔阳区第四届委员会委员27名、候补委员2名;选举产生中共九江市浔阳区纪律检查委员会。5月10日,陶自应致闭幕词。同日,召开四届一次全委会议,选举产生常委刘荣喜、陶自应、范序德、陈建国、蓝世英、龚爱先(女)、朱来泉、刘爱琴(女);书记刘荣喜,副书记陶自应、范序德、陈建国。召开纪委全委会,选举产生书记邹德玉,副书记柳生银、夏海初。
  1991年1月,书记刘荣喜调离,增补书记陶自应,增补副书记冷绪河,增补常委冷绪河、邹德玉。1992年10月,增补副书记曹林淼,增补常委涂义宁、尹雪秀。
  中共九江市浔阳区第五次代表大会 1992年12月16 -18日在区政府六楼会议室召开。参加会议代表150名。陶自应在会上作了题为《真抓实干,加快发展,为实现我区经济建设的新飞跃而奋斗》区委工作报告。尹雪秀作区纪律检查委员会工作报告。大会选举产生中共九江市浔阳区第五届委员会委员29人,候补委员2人;选举产生中共浔阳区纪律检查委员会。18日,召开五届一次全委会议,选举产生常委陶自应、冷绪河、范序德、曹林淼、朱来泉、刘爱琴(女)、涂义宁、尹雪秀、杨朱记;书记陶自应,副书记冷绪河、范序德、曹林淼。同日,召开纪委全委会,选举产生书记尹雪秀,副书记潘亦生、任惠萍。
  1995年12月,书记陶自应改任调研员,增补书记吕明,增补副书记王原平。1996年5月,增补副书记尹雪秀,增补常委余策恩、张宇、段传林。1997年5月,增补副书记王金林,8月,书记吕明调离,增补书记曹林淼,增补副书记余策恩。11月,增补常委杨朱记、洪华。
  中共九江市浔阳区第六次代表大会 1997年12月23 -25日在区政府礼堂召开,参加会议代表200名。会上,曹林淼作题为《高举旗帜,扎实工作,为实现浔阳跨世纪宏伟目标而奋斗》区委工作报告,杨朱记作区纪律检查委员会工作报告。大会选举产生了中共九江市浔阳区第六届委员会委员27人,候补委员4人;选举产生中共九江市浔阳区纪律检查委员会。25日,六届一次全委会议选举产生常委曹林淼、余策恩、王原平、尹雪秀、刘爱琴(女)、张宇、杨朱记、洪华、段传林、刘建;书记曹林淼,副书记余策恩、王原平、尹雪秀、王金林。同日,召开纪委全委会,选举产生书记杨朱记,副书记何宗清、柳火秀、李献春。
  1997年12月,增补常委陈忠祥,增补督导员范序德。1999年10月,增补副书记刘爱琴。2002年3月,书记曹林淼调离,6月,增补书记傅云生。
  中共九江市浔阳区第七次代表大会2002年12月23 - 25日在区政府综合楼10楼召开。出席代表213人。傅云生作题为《与时俱进,再创辉煌,为全面建设小康城区而努力奋斗》区委工作报告,大会还听取区纪律检查委员会工作报告。大会选举产生中共九江市浔阳区第七届委员会,委员27人,候补委员5人;选举产生纪律检查委员会。25日,七届一次全委会议选举产生常委傅云生、尹雪秀、刘爱琴(女)、余修德、李亚东、罗小茶(女)、张燕萍(女)、孙亚平、胡吉、邵丹波、李青、张长勇、张显旺、陈永江;书记傅云生,副书记尹雪秀、余修德、李亚东、刘爱琴(女)、罗小茶(女)、张燕萍(女)。同日,召开纪委全委会,选举产生书记张燕萍(女),副书记何宗涛、周晓明。
  2005年2月,副书记余修德调离。4月,常委李青调离。2006年5月,常委陈永江调离。7月,常委胡吉调离。
  中共九江市浔阳区第八次代表大会2006年6月23 -25日在九江少儿活动中心召开。出席代表200人。傅云生作题为《坚持科学发展,提升执政能力,为建设和谐小康浔阳而努力奋斗》区委工作报告。大会还听取了区纪律检查委员会工作报告。大会选举产生中共浔阳区第八届委员会委员31人,候补委员6人;选举产生纪律检查委员会。25日,召开八届一次全委会议,选举产生常委傅云生、李广欣、李亚东、邵丹波、张显旺、李露萍(女)、严盛平、周衍军、徐贵阳;书记傅云生,副书记李广欣、李亚东。同日,召开纪委全委会,选举产生书记,副书记。
  2006年6月增补常委曹应发。2007年1月常委邵丹波调离。2008年5月增补常委李冬生,8月,书记傅云生免职,增补书记朱汉浩,增补常委贾治曾。2009年7月常委孙亚平调离,增补常委文建华。同月,副书记李亚东病逝,增补副书记曹应发。2010年5月常委周衍军调离,9月增补常委张林。2011年6月,书记朱汉浩,副书记李广欣调离;增补书记戴晓慧,副书记左延。
  中共九江市浔阳区第九次代表大会201 1年7月26 -28日在九江少儿活动中心召开。出席代表256人。戴晓慧作题为《坚持率先发展,立足真抓实干,为建设美丽、实力、文化、幸福的新浔阳而努力奋斗》区委工作报告。大会选举产生中共九江市浔阳区第九届委员会委员37人,候补委员8人;选举产生纪律检查委员会委员19人。28日,召开九届一次全委会议,选举产生常委戴晓慧(女)、左延、曹应发、贾治曾、刘武爱(女)、李露萍(女)、张林、范初芳、徐用兵、郑观兴、梁少清;书记戴晓慧(女)、副书记左延、曹应发。同日,召开纪委全委会,选举产生书记刘武爱(女)、副书记黄修勇、聂秋斌。
  [=此处为表格(1981 - 2011年中共九江市浔阳区委员会领导人)=] [=此处为表格=] 说明:1982年4月,王佐良调离后,由副书记王文敬主持工作至1984年2月。2002年3月,曹林森调离后,由副书记余策恩主持工作至2002年6。
  第三节组织机构区委办公室1980年5月设置。
  区委组织部1980年5月设置。
  区委宣传部1980年5月设置。
  区委纪律检查委员会 1980年5月设置。
  区委档案馆1981年12月设置。区委统战部1984年2月设置。
  区委政法委员会1984年2月设置。
  区委信访办公室1984年9月设置,区委、区政府各设一办公室,1986年9月归口区委领导。
  区委党校1986年8月设置。
  区委老干部局1986年9月设置。
  区委党史资料征集办公室1986年9月设置。
  区委直属机关工委1984年7月设置区委直属机关党委。1996年9月,更名为区委直属机关工委。
  机关党组(党委)1981年12月,设置区人大常委会党组,区公安局党组。1982年7月,设立区人民法院党组,区人民检察院党组。1985年5月,设置区人民政府机关党组。1986年6月设置区人民武装部党委。1987年5月,设置区政协党组。
  街道办事处党工委1980年5月,原中共九江市白水湖、甘棠、湓浦、滨兴、十里铺5个城市人民公社委员会划归为九江市浔阳区管辖。1980年11月1日,根据《城市街道办事处组织条例》规定,并报经中共九江市委同意,将原九江市白水湖、甘棠、湓浦、滨兴、十里铺5个城市人民公社名称改为九江市浔阳区白水湖、甘棠、湓浦、滨兴、十里铺街道办事处,并建立党委。1981年2月,增设九江市浔阳区金鸡坡街道办事处,并建立党委。1992年,中共十里铺街道办事处委员会划归庐山区委,同年9月,增设人民路、西二路2个街道办事处,并设立党委。1999年,街道党委更名为街道党工委。
  第四节组织建设发展党员中共浔阳区委初建时的党员,主要来源于原市属单位,共有6个基层党委,40个支部,642名党员。按照积极慎重的发展方针,1981年发展党员2名。
  1982年年底始,根据中共十二大通过的新党章,加强生产一线业务骨干发展工作,特别是在优秀知识分子中发展党员工作。1985年贯彻中组部《关于大量吸收优秀知识分子入党的决定》,是年,发展25名知识分子入党,占全年吸收新党员总数的71. 4%。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针。至1985年,共发展党员79名。
  1986 - 1997年,共发展党员604名。1998年是“发展党员质量年”,加强在35岁以下、高中文化以上、工农业生产一线中发展党员,发展党员111名,其中高中以上文化水平80名。1999年发展党员114名,其中35岁以下54名,高中以上文化水平98名。2002年发展党员107名,其中35岁以下84名,高中以上文化水平的98名,生产一线发展党员15名。2003年发展党员103名,其中35岁以下73名,高中以上文化水平96名,生产一线中发展党员77名。2004年发展党员92名,其中35岁以下74名,高中以上文化水平89名,生产一线92名。2005年发展党员98名,其中35岁以下70名,高中以上文化水平94名,生产一线中发展党员34名。2006年发展党员70名,其中35岁以下48名,高中以上文化水平66名,生产一线中发展党员58名。2007年发展党员78名,其中35岁以下56名,高中以上文化水平73名,生产一线中发展党员45名。2008年发展党员68名,其中35岁以下56名,高中以上文化水平的68名,生产一线中发展党员35名。
  在发展党员中,坚持入党前短期集中培训制度。迄2010年,共举办入党积极分子培训班11期,培训积极分子1 183人,每期时间5 -7天,旨在提高他们对党的性质、宗旨的认识,端正入党动机。坚持发展对象预报预审、考察制度。对所有建党对象,由区委组织部、区直机关工委严格按照标准进行衡量考察,确保党员质量。
  组织整顿1985年6月- 1986年6月,全区各单位分二批进行整党。参加的党支部共116个,党员1 179名。这次整顿分学习文件、统一认识;对照检查、深入整改;组织处理和党员登记三个阶段。开展“三比三查”活动,即与入党前后比,查共产主义信念是否坚定;与革命英雄比,查革命献身精神是否具有;与革命标准比,查为人民服务的观念是否牢固。在整党过程中,把清理“三种人(“文化大革命”期间参与打、砸、抢人员)”作为纯洁组织的关键问题来抓,先后派出182人次赴外地调查,发函调68份,索取证明材料224件。对“文化大革命”中有问题,不适合在领导岗位和要害部门工作的坚决调离。全区第一批整党的463名正式党员中,有460名被审定为合格党员标准,给予登记。有2名因违犯党纪给予缓期登记,1名因违法犯罪不予登记。
  通过整党,全区共登记党员1 172名,缓期登记4名,不予登记仅1名。基层组织建设根据中共十四届四中全会和十五届三中全会精神,提出大力加强农村基层组织建设意见,全区12个村委会都建立党的组织。1995年,制定农村基层组织建设( 1995 - 1997)三年规划,认真组织实施“1355”工程,即一个整顿,三个教育,村级集体经济收入达到5万元以上,实现五个好目标。村级集体经济实力进一步壮大。1997年,制定浔阳区加强街道党的建设工作意见。1998年,制定农村基层组织建设(1998 - 2000)三年规划,采取“区抓街道、街道抓村”,实行部门帮扶,确定优惠政策,强化督促检查等措施,开展“三级创建”活动。普遍实行村务公开和民主管理制度,村村都建立规范标准的村务公开栏。1999年,直接选举村支书12名,支部委员33名,村委会成员54名。同年,根据中组部《关于加强街道党的建设工作的意见》,制定城区基层组织建设(1999- 2001)三年规划。通过加强支部建设、抓好党员教育管理、开展社区服务、维护社会稳定和发展等措施,促进城市稳定和发展。年底,全区126个居委会建立居民区党支部38个,其中独立支部8个。迄2011年,街道、机关、企业按照各自的特点和实际,党组织建设整体得到推进。
  2003年,浔阳区委经过不断探索实践,在全区推行“三级联创、三会共商、四大工程”的社区党建工作模式,得到上级的重视与肯定,引领了社区的健康全面发展。
  2009年创新实施了社区“一休化”主题党建工程,通过构建“区域一体化、管理一体化、服务一体化、城乡一体化”等四大体系,着力提升社区党建工作,其中“六联六互”城乡基层党建统筹发展取得良好成绩。
  老干部工作 1985年,区委成立浔阳区老干部局,当时管理服务对象是49名离休老干部。老干部局下设老干部活动中心、老年大学和关心下一代工作委员会(关工委)。
  老干局自成立以来,每年坚持区长向老干部通报一次辖区全年改革开放和经济发展的情况;重大节日走访慰问。每逢春节,区委六套班子领导都要看望离休、退休(处级)老干部;遇重大问题征求老干部意见,邀请参加有关会议及重大庆祝、纪念活动;老干部生病住院时都去探望已经形成制度化;对区直各单位老干部工作检查评比,规范管理;对离退休干部支部书记每年进行培训并组织外出考察活动。
  1997年12月,老干部活动中心正式投入使用,中心设有台球厅、棋牌室、健身房、会议室等6个活动室,占地700平方米。老干部局为每位老干部办理活动证,提供舒适、良好的活动环境。老干部活动中心已成为老干部退休生活的活动基地和联系老干部的纽带。经常举行象棋、钓鱼、射击等形式多样、适合老年人身心健康的文体活动,并组建老干部艺术团、老干部门球队,老干部艺术团和门球队在省、市及全国比赛中多次获奖。2003年,成立老年大学,2009年获“全省老年大学示范校”称号。2011年,成立老年大学湖滨社区分校,老年大学共设有8个专业,13个班级,学员482名。全区离退休干部工资均能按时足额发放,医疗费按政策规定报销。并经常开展保健、健康咨询等讲座活动,每隔一年为老干部进行一次体检。认真做好老干部信访工作,对有特殊困难的老干部给予关心和帮助。同时,发挥离退休老干部优势,广泛开展对青少年的教育活动,建立区、街、居(村)3级关心下一代工作委员会组织机构网络92个。指导基层关工委开展思想教育、帮教失足青少年、帮助就业和帮困活动。
  2000年,老干部局工作对象497名离休和退休干部,12个离退休老干部党支部。迄2011年,工作对象为971名离休和退休干部。
  第五节宣传教育党员教育 1981年,组织全区党员进行学习《决议》的问卷测验。
  1982年,举办了全区副局长以下党员干部轮训班。
  1983年,举办副科级以上党员干部读书班。
  1984年,举办中层领导干部学习中共十二届三中全会文件培训班。
  1983年,举办副科级以上党员干部读书班。
  1984年,举办中层领导干部学习中共十二届三中全会文件培训班。
  1986年,分两期对全区副局级以上干部进行马克思主义哲学、法律基本常识的学习。
  1987 -1995年,举办科级干部为主要对象的培训班31个,培训干部1 550人次。
  1988年11月,对全区党员干部集中教育,25天分4个阶段进行三大专题学习。截至1989年,10年共轮训党员9 969人次。举办1985年以来入党的新党员轮训11期。
  此后,从区直机关干部中先后5批选派110名中青年干部到街道、企业挂职锻炼,期限一年;选送6名青年干部分别到省院校、省委党校、市委党校等地学习,选派29名中青年干部到沿海县区跟班挂职学习。
  1996年,制定全区1996 - 2000年干部教育培训规划,有计划有步骤实施教育培训。是年,举办各类培训班14期,培训干部894人次。
  1997年举办各类培训班19期,培训干部1244人次,选送9名干部到党校学习。截至是年,通过举办脱产、不脱产培训,培训党员12 868人次。
  1998年始,广泛开展党员争创“五个一流”和“争做表率”活动,至1999年年底,评出“五个一流”达标党员175名。两年来,举办以学习邓小平理论和十五大精神为主要内容的各类培训班8期,培训干部455人次,后备干部364人次。抽调300名年轻干部到居委会锻炼。同年,培训1996年以来入党的新党员1 436人次。
  在领导班子和干部队伍建设上,扩大民主,完善考核,推进交流,加强监督,坚决执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条件》和相关规定,积极完善党政领导干部考核制度。按照组织考察和民主测评相结合原则,1997年,考察科级班子45个,考察科级领导干部177人。
  1998年3月,制定加强领导干部管理七项制度,把廉洁勤政、遵纪守法和党风廉政建设情况作为考察干部的重要内容。与公检法、纪委等执法执纪部门建立了联席会议制定,在选拔使用干部上,认真听取纪委、司法机关的意见。推行对党政职能部门部分领导干部实行公开选拔。至1999年,共考察科级以上党员领导干部354人次,对49名科级干部进行了岗位交流。同年7月,根据中央在党内抓紧处理和解决邪教“法轮功”问题的部署,在全区党员中集中开展了教育活动。
  2000年3月14日始,至同年5月15日,历时两个月,在全区党员干部中开展“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育。并成立“三讲”教育办公室,组成6个调查组深入到各街道办事处,区直单位召开座谈会,听取来自基层群众的意见,共组织座谈300余人次。收集到群众对领导班子和领导干部意见163条。经认真摆查,形成了班子和个人初步剖析材料。后又进行大范围的民主评议和民主测评,班子材料满意度平均为95%,班子成员材料满意度也达到93.2%。
  理论学习 1981年5月,区委就全区党员干部学习提出指导意见,12月,对全区机关党员干部、职工进行《建国以来党的若干历史问题的决议》测验。1982年,组织全区科以上的党员干部学习《中国共产党章程》。10月,安排中共十二大有关文件集中学习。
  1983年7-9月,举办两期《邓小平文选》读书班,全区党员、干部参加学习,学习领会邓小平建设有中国特色社会主义理论的基本内容。10月,组织全区党员学习《整党》决定。
  1984年12月,组织学习十二届三中全会文件。 1985年12月5日起,在全区广泛开展学习和宣传党的十二届四中全会精神的活动。
  1986年1月,开展深入学习贯彻中央领导人在中央机关干部大会上重要讲话,并将讲话精神落实到认真抓好全区端正党风、纠正不正之风的工作上来。4月始,尤其8月中共浔阳区委党校成立后,采取集中办班和分散办学两种方法对全区在职干部进行正规化理论教育,开办两期,哲学、法律常识学习班,每期6天,共有200多名干部参加学习,较系统地学习掌握了马克思主义基本理论。9月至1987年2月,举办全区党员、干部学习中央十二届六中全会文件的培训班,采取分散读书、专题辅导、举办讲座、培训骨干、座谈讨论等多种形式,对全区党员、干部进行轮训。
  1987年2-5月,在全区开展生产力标准学习讨化,为加强学习效果,组织30余名干部下到各行政村开展工作。9月10日至10月20日期间,集中40天的时间在全区全面开展“初级阶段理论和党的基本路线教育、深入学习讨论生产力标准”活动;12月,中共十三大召开后,组织全区党员、干部通过初读、精读并结合本单位的实际,系统地学习中共十三大文件。
  1988年8月中旬,在全区开展“深化改革、开放”理论研讨活动,领导干部撰写文章,阐述观点,随后又集中40天时间在全区全面开展“社会主义初级阶段理论和党的基本路线教育”活动,使全区广大干部群众进一步地解放思想,鼓足工作干劲。
  1989年11月,举办3期副科级以上领导干部理论轮训班,轮训以十三届四中全会精神和邓小平重要讲话为主要内容,结合开展“反对资产阶级自由化”,深入开展党的基本路线教育,搞好干部正规化理论学习。
  1991年1 1月,继续举办全区社会主义思想教育专题培训班,对考试合格者颁发学习证书。
  1992年,邓小平视察南方讲话发表后,在全区开展“四个一点”即:思想解放一点,胆子更大一点,放得更开一点,发展更快一点学习讨论活动,通过组织专题讨论和专题学习等形式对邓小平视察南方讲话进行深入学习,并将讲话的精神落实到实践中;10月19日,区委发出《关于认真学习宣传党的十四大会议精神的通知》,全区各单位班子成员通过采取中心组或短期轮训形式集中学习,其他党员、一般干部以自学为主,利用每周“二、五”学习日或党、团员活动日,集中组织座谈讨论,使中共十四大精神深入到全区广大干部群众中。
  1994年10月,中共十四届四中全会召开后,全区进行贯彻《中共中央关于加强党的基本建设几个重大问题的决定》学习。
  1996年年初,全区开展“思想大解放、观念大转变、经济大发展”三大讨论活动,通过学习,广大党员干部都能努力地更新自我,摆正位置,强化敬业精神,开拓主人翁意识,使全区工作有较大起色;10月,全区开展深入贯彻中共十四届六中全会精神学习,在全区努力营造精神文明创建良好氛围。
  1997年3月,组织全区广大干部群众集中学习中共中央《告全党、全军、全国各族人民书》、《在邓小平追悼大会上江泽民致悼词》、《邓小平伟大光辉的一生》3篇重要文献,以此深切缅怀邓小平;10月,组织全区干部群众学习中共十五大报告,领会精神实质,把党的方针政策贯彻到工作中去。
  2011年,全区共组织各类宣讲20余场,受教育干部群众达6 000余人(次)。
  第六节统一战线政治教育20世纪50年代初,市委经常举办政治讲习会,邀请工商、宗教界和无党派知名人士参加,学习研讨党的方针、政策和国内外时事,帮助他们认清形势,提高政治觉悟,促进自我教育。1953年,党的过渡时期总路线公布后,又动员各级工商联组织工商界反复学习党对资本主义工商业进行社会主义改造的方针、政策,增强其走社会主义道路的决心,至1956年顺利实现全行业公私合营。50年代后期和60年代中期,还先后选送工商界代表和党外知名人士10余人,分别参加省工商业者讲习班和省、地社会主义学院学习,借以提高统战知识水平。
  人事安排新中国成立后,市委十分重视培养选拔党外人才,吸收安排各界代表人物参加政权、政协组织,发挥其参政议政作用。1949年10月到1953年9月召开的一至四届各界人民代表会议,均有工商、宗教界代表和无党派民主人士参加。1954年3月至1965年11月选举产生的一至六届市人民(政府)委员会中,共有非中共党委15人,先后或连续拉任三届以上的有7人;其中1956年12月选举的第二届市人民委员会,非中共委员有8人(内副市长1人),占38.1%。
  落实政策中共十一届三中全会以后,至1985年年底,区委全面落实党的统一战线政策。复查并全部改正错划“右派”147人、“中右”46人,其中恢复党籍12人,恢复公职68人,工资明显偏低给予提高工资标准28人;对受株连失去工作或城镇户口的家属给予重新安置,对生活特困的4户发放补助费共计1 800元。复查平反历次政治运动中被错误处分的知识分子111人,其中判刑劳改2人改判无罪,开除公职22人恢复工作、补发工资。落实原工商者政策23人,其中恢复本人及其家属城镇户口87人,重新安排工作14人,补发被扣发工资29 361. 45元和定息296. 44元,退赔被查抄财物折价5 003. 08元;对已故4人按规定发给安葬费、抚恤金和生活困难补助费,其中享受定期抚恤遗嘱1人,每月25元。落实起义投诚政策11人,全部取消政治运动中所戴的“反革命分子”帽子,同时纠正错误判刑劳改4人,重新安排失去公职5人,恢复城镇户口2户共11人,发放定期定量困难补助4人、一次性补助4户共2 400元(有关落实“三胞”政策情况,详见《民政》“综合政务”章)。
  第七节纪律检查党纪教育1980年5月区纪律检查委员会成立,迄2010年共发放知识读本5000余册,组织7次全区党员干部党纪政纪条规知识测试,参测党员干部3千人次,全区副科级以上干部参测率达100%。
  案件查处 1983年以来,截至2011年年底,共处理违纪案件89件,其中大要案24件,涉及科级干部16人,为国家挽回经济损失2 000余万元。89人受到党纪处分,其中开除党籍19人,留党察看8人,党内严重警告33人,党内警告29人。所办每一案件都做到事实清楚、证据确凿、程序合法、手续完备、定性准确,无一起冤、假、错案出现。
  第八节来信来访建区初期,群众来信来访工作由区委办公室指定专人兼管。1984年9月,成立浔阳区信访办公室,区委、区政府各设一办公室,1986年9月归口区委领导。1998年中共九江市浔阳区委下发《关于区委、区政府领导成员接待群众来访制度有关事项的通知》,规定每月1日和15日区委、区政府主要领导专候接待来访群众,解决或解答来访群众所提问题。
  1980 -1998年,共受理群众来信1 083件,来访1 117人次。其中,省委、省政府交办29件。
  1980 - 1985年,受理群众来信371件,来访160人次,大部分是要求平反、落实政策,解决“文化大革命”中的冤假错案和新中国成立以来的历史遗留问题。
  1986 - 1991年,共受理群众来信405件,来访307人次。
  1992 - 1995年,共受理群众来信209件,来访335人次,其中集体上访22批249人次,主要反映城市卫生管理方面问题,如厕所和垃圾清扫、清运。随着经济体制改革深化,社会主义市场经济建立,商品市场竞争激烈,工商、企业发生重大变化,信访工作也发生新的变化,群众反映的问题由一般生活琐事,转向要求重新就业和社会保障,上访形式由单一型走向多人集体上访。
  1996 - 1998年,共受理群众来信98件,来访315人次。主要是城市建设、拆迁、安置,企业不景气,下岗职工生活困难,环境污染及管理中的问题。 1999 - 2005年,共受理群众来份2 225批4 105人次,主要涉及企业社保、医保、退养费,办理房产证,农村土地征用,房屋拆迁,企业改制等问题。
  2006 - 2011年,共受现群众来信来访807批2 351人次,主要涉及城镇房屋拆迁,行政执法活动,农村土地征用,城市居民生活困难等问题。

知识出处

浔阳区志

《浔阳区志》

出版者:方志出版社

本志以马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论为指导,运用辩证唯物主义和历史唯物主义观点,从实事求是原则出发,广泛采集资料,慎重取舍,去伪存真,精心编纂而成。志书涉及内容广博,包含丰富的历史资料,记载了浔阳千百年来自然与社会的历史和现状,不仅为浔阳今后的发展进步提供有价值的参考和借鉴,也为九江人及各方有识之士了解浔阳、认识浔阳、投资浔阳、传承历史提供真实与永恒。

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