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第一章 中国共产党庐山区地方组织
知识类型:
析出资源
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内容出处:
《庐山区志》
图书
唯一号:
140520020210003552
颗粒名称:
第一章 中国共产党庐山区地方组织
分类号:
D035.5
页数:
14
摘要:
第一章中国共产党庐山区地方组织第一节中共庐山区委员会 1980年5月20日,经省人民政府批准成立九江市郊区。5月26日,中共九江市委决定由余泽民、田绍民、石道达、苏继富、万仁发等5人组成郊区领导小组。6月17日,市委任命石道达、田绍民为区委副书记,石道达主持区委工作。
关键词:
地方组织
地方自治
内容
第一章中国共产党庐山区地方组织第一节中共庐山区委员会 1980年5月20日,经省人民政府批准成立九江市郊区。5月26日,中共九江市委决定由余泽民、田绍民、石道达、苏继富、万仁发等5人组成郊区领导小组。6月17日,市委任命石道达、田绍民为区委副书记,石道达主持区委工作。8月2日,设区委常务委员会(以下简称常委会),夏浙炳、苏继富、桑隆斌、张光德为区委常委,1981年4月,中共九江市郊区第一次代表大会选举产生中共九江市郊区第一届委员会。1984年8月,郊区更名为庐山区,中共郊区委员会即更名为中共庐山区委员会。1981 - 2000年,共选举产生六届中共庐山区委员会(详见本章第三节)。
区委机构区委办公室 1980年8月设置。
组织部 1980年8月设置。
宣传部 1980年8月设置。
机关工委 1981年9月设直属机关党委,1997年4月撤销,成立直属机关工作委员会。
统战部 1984年2月设置。
农村工作部 1984年2月设置,1989年5月撤销。1992年3月成立农村工作委员会,与区政府农村经济委员会合署,两块牌子一套人马。1996年4月机构改革,划归政府系列,更名为农村工作办公室。
政法委员会 1984年2月设置。1990年1月下设办公室。1991年5月,成立社会治安综合治理委员会,下设办公室。1996年4月,社会治安综合治理委员会与政法委员会合署,两块牌子一套人马。
信访工作办公室 1984年12月设置,归口区政府办公室。1996年4月归口区委办公室,为内设机构。
对台工作办公室 1985年2月成立对台工作领导小组,下设办公室,与统战部合署,1990年12月分设。1996年4月,对台工作办公室归口区委办公室,为内设机构。
档案局(馆) 1985年3月成立档案馆。1990年2月设置档案局,两块牌子一套人马。
保密委员会(局) 1985年9月成立保密委员会,1990年5月设保密局,与保密委员会办公室合署,两块牌子一套人马。1996年4月归口区委办公室,为内设机构。
党校 1986年5月成立。
老干部局 1988年4月设置,1996年4月归口组织部。
机要局1989年5月设置机要通讯科,1996年8月更名为机要局,为区委办公室内设机构。
政策研究室 1989年5月设置,1996年4月与区委办公室合署,两块牌子一套人马。
组织员办公室 1989年11月设置,1996年4月归【1组织部。
党史工作办公室 1987年12月设置,1996年6月归口区委办公室,为内设机构。 关心下一代工作委员会 1995年5月成立。
民族宗教事务办公室 1996年7月设置,1998年2月更名为民族宗教事务局,与统战部合署。
第二节基层党组织新中国建立初期,农村实行区、乡建置,区设党的基层委员会、乡设支部委员会或总支部委员会。1949 - 1955年,境内有4个区基层委员会(即九江县第一区、第二区、第七区和星子县第五区委员会),38个乡支部。1956年,38个乡并为19个乡。九江县第一区改为新港区,下辖6个乡;第二区改为大桥区,原属九江县第七区的十里及莲花部分并人大桥区,下辖7个乡;赛阳属九江县沙河区,有2个乡;星子县第五区改为海会区,下辖4个乡,境内3个区委员会,19个乡总支,乡以下高级农业生产合作社设支部。
1958 - 1983年,农村实行人民公社建置。人民公社设委员会,生产大队(场)设支部,生产队设党小组。1980年建区时,全区有11个人民公社委员会和庐山综合垦殖场、向阳综合垦殖场2个委员会,18个总支,259个支部。1981年9月,设区直机关委员会。
1984年4月,撤销人民公社,建立乡(镇)机构。人民公社委员会改为乡(镇)委员会。1987年7月,庐…牯岭镇委员会划人。1981年10月,区人民法院、区人民检察院成立机关党组。1984年9月,区人大常委会、区人民政府、区人民武装部成立机关党组。1987年5月,区政协成立机关党组。 1995年12月,七里湖乡委员会划!归开发区。至2000年底,全区共有6个机关基层委员会(或党组),1 1个乡(镇)基层委员会、17个总支,371个支部,其中,离退休老干部支部16个。
第三节党员代表大会第一次代表大会 1981年4月25日 -28日在原地辖九江市革委会礼堂召开。出席大会代表252人,候补代表3人。大会审议并通过余泽民作的《坚持党的领导,加强党的建设,为建设社会主义现代化新郊区而奋斗》的报告,桑隆斌作的纪律检查工作报告,并作出《关于加强和改善党的领导,改进领导作风的决定》.、大会选举产生中共九江市郊区第一届委员会委员21人,候补委员3人。同时选举出席中共九江市第四次代表大会代表30人。28日举行全体委员会,选举常务委员7人,余泽民为书记,石道达为副书记,夏浙炳、刘喜玉、苏继富、桑降斌、张光德为常务委员。选举产生中共郊区区委纪律检查委员会委员5人。
1982年7月,增补万仁发、李仁贵、邓晚成、税清泉为常务委员,1983年1月,苏继富调离。1984年2月,余泽民凋离,彭欣树任区委书记。石道达、刘喜玉、桑隆斌、张光德、万仁发、李仁贵、税清泉离任,增补吴炳文、刘显枝、朱修其为常务委员、5月,增补潘飞岳为常务委员。8月,吴炳文任区委副书记。
第二次代表大会 1984年9月17日~20日在十里花园饭店召开。出席大会代表202人,列席代表16人。大会审议并通过彭欣树作的《加强党的领导,深入进行改革,为加快我区社会主义现代化建设而奋斗》的报告,邓晚成作的纪律检查工作报告。大会选举产生中共庐山区第二届委员会委员25人,候补委员2人。同时选举出席中共江西省第八次代表大会代表3人,出席中共九江市第五次代表大会代表16人。20日举行全委会,选举常务委员8人,彭欣树为书记,吴炳文、朱修其为副书记,刘显枝、邓晚成、夏浙炳、万仁发、熊茂友为常务委员。会议作出《关于改进区委工作作风的决定》。同日,纪委召开全委会,选举邓晚成为纪委书记。
1984年1 1月,增补孙正为常务委员。1986年6月,孙正调离,增补汤善智为常务委员。 7月,彭欣树、刘显枝凋离,周仰文任书记。1987年5月,吴炳文调离,吴宣友任副书记,夏浙炳离任,增补黄森林、万跃华为常务委员。
第三次代表大会 1987年9月23日~26日在十里花园饭店召开。出席大会代表200人,特邀代表8人、列席代表21人。大会审议并通过周仰文作的《坚持四项基本原则,坚持改革开放、搞活,为加快我区两个文明建设而奋斗》的报告,邓晚成作的纪律检查工作报告。大会选举产生中共庐山区第三届委员会委员23人,候补委员2人。选举产生中共庐山区纪律检查委员会委员11人。26日举行全委会,选举常务委员9人,周仰文为书记,吴宣友、朱修其为副书记,邓晚成、万仁发、熊茂友、汤善智、黄森林、万跃华为常务委员。同日,区纪委召开全委会,选举邓晚成为纪委书记。
1989年4月,万仁发调离。6月,周仰文调离,吴宣友主持区委工作。1990年1月,吴宣友任区委书记,周雍强、李伟、黄森林任副书记,朱修其调离,邓晚成离任。
第四次代表大会 1990年4月10日~13日在十里乡浔庐饭店召开。出席大会代表171人,特邀代表9人,列席代表49人。大会审议并通过吴宣友作的《维护稳定,务实创新,为建设有城郊特色的庐山区而奋斗》的报告,廖华鸣作的纪律检查工作报告。大会选举产生中共庐山区第四届委员会委员27人,候补委员2人。选举产生中共九江市庐山区纪律检查委员会委员11人。选举产生出席中共九江市第六次代表大会代表17人。13日举行全委会,选举常务委员9人,吴宣友为书记,周雍强、李伟、黄森林为副书记,廖华鸣、万跃华、汤善智、梅昌华、余锦彬为常务委员。会议作出《关于加强廉政建设的决定》。同日,区纪委举行全委会,选举廖华鸣为纪委书记。
1990年9月,汤善智调离。1991年12月,增补黎安为常务委员。1992年3月,李伟调离。9月,吴宣友调离,周雍强主持区委工作。10月,周雍强任区委书记,万跃华、王振兴任副书记,增补张仁军为常务委员。
第五次代表大会 1992年12月23日~25日在十里鑫龙饭店召开。出席大会代表169人,特邀代表18人、列席代表66人。大会审议并通过周雍强作的《解放思想,团结进取,为庐山区1997年实现小康目标而奋斗》的报告,余锦彬作的纪律检查工作报告。大会选举产生中共庐山区第五届委员会委员29人、候补委员3人。选举产生中共庐山区纪律检查委员会委员11人。25日举行全委会,选举常务委员9人,周雍强为书记,万跃华、黄森林、王振兴为副书记,张仁军、梅昌华、余锦彬、黎安、段光东为常务委员。同日,区纪委举行全委会,选举余锦彬为纪委书记。
1994年5月,张仁军调离。1995年9月,增补廖济奎为常务委员。12月,黎安离任。1996年1月,黄森林离任,傅云生任区委副书记,梅昌华调离,增补樊启买为常务委员。5月,增补易厚江为常务委员。1997年5月,郭家由省委下派挂职锻炼任区委副书记。11月,段光东调离,增补沈建生为常务委员。
第六次代表大会 1997年12月18日~20日在十里浔庐宾馆召开。出席大会代表198人,特邀代表16人,列席代表73人。大会审}义并通过周雍强作的《抓住机遇,开拓进取,为加快建设繁荣昌盛的庐山区而奋斗》的报告,沈建生作的纪律检查工作报告。大会选举产生中共庐山区第六届委员会委员27人、候补委员4人。选举产生中共庐山区纪律检查委员会委员14人。20日举行全委会,选举常务委员9人,周雍强为书记,万跃华、王振兴、傅云生为副书记,沈建生、廖济奎、樊启渎、易厚江、刘昌池为常务委员。同日,区纪委举行全委会,选举沈建生为纪委书记。
1999年4月,增补孙丽敏为常务委员。9月,易厚江调离,增补王建楠为常务委员。2000年9月,万跃华、傅云生调离,陈和民、沈建生、孙丽敏任区委副书记。
[=此处为表格(历届区委书记、副书记、常委)=] [=此处为表格=] [=此处为表格=] [=此处为表格=] 第四节组织建设党员发展党员发展工作严格按照中共中央组织部关于“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,坚持个别吸收的原则,做到成熟一个发展一个,把发展工农业生产第一线的工人、农民及优秀青年知识分子入党作为发展的重点,通过严格入党程序和认真履行入党手续来提高质量,使全区党员队伍不断发展壮大。党员数量由建区时的3615人发展至2000年的5551人。党员的年龄、文化结构得到改善,35岁以下的党员占总数的18.8%。高中以上文化程度的党员比例由8%提高到42.53%。1999年4月至8月,在省、市委组织部指导下,开展了《科学合理设置党员岗位,改进发展党员宏观指导》课题试点工作,为全区党员发展工作走上科学化、规范化轨道打下基础。
[=此处为表格(若干年份中共党员基本情况)=] 党员教育党的政策和法制教育各级党组织都规定了党员学习党的方针政策和国家法律、法规的制度。机关单位、企事业单位的党员每周学习一次;农村党员、离退休老党员每月学习一次。
理论培训区委组织部、宣传部、党校负责对科级党员干部、农村党支部书记和村委会主任的理论培训工作。1986 - 1989年,开设科级干部班、村级干部班,共培训1200人(次),授课内容主要有哲学、政治经济学、科学社会主义、中国共产党党史、党建和党的中心工作。1990 - 1993年,增设青年干部班和专业干部班。教学内容增加法律法规、市场经济、科技知识,共培训1400人(次)。1994- 2000年,教学班次有所增多,重点对党员领导干部进行邓小平理论、“三个代表”(代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益)重要思想、党风廉政建设、微机知识等方面的培训教育,共培训1392人(次),其中科级干部1272人(次)。此外,为提高青年干部理论水平,1994年12月,设立中央党校函授学院庐山区函授站,至2000年共招收学员403人,已毕(结)业176人。
“三讲”教育 2000年,遵照省委部署,在省市委巡视组的指导下,区委、人大、政府、政协、纪委及区委组织部、区委宣传部、区法院、区检察院、区公安分局领导干部集中3个月时间,进行“讲学习、讲政治、讲正气”的“三讲”教育,收集群众意见4375条,提出整改措施194条。“三讲”教育结束后结合“三讲”“回头看”,在全区党员干部中组织开展“三个代表”教育活动,共上党课191场次,4231名党员接受了集中培训。4162人参加了“致富思源,富而思进”大讨论,撰写调研论文132篇,其中有4篇分获市一、二、三等奖。
组织整顿支部整顿 1991年,区委组织部根据上级党委的统一部署,对全区12个乡(镇)86个行政村的党支部进行整顿。对班子团结、能带领群众艰苦奋斗、工作成绩显著的,定为一类党支部;对这类党支部主要足做好完善和巩固工作。对班子比较团结、能带领群众艰苦奋斗、工作成绩一般的,定为二类党支部。整顿中主要是帮助找问题、找差距,制定整改方案,提高党支部的战斗力。对班子不团结,缺乏战斗力、没有进取精神的,定为三类党支部。经过5个月时问的整顿,全区86个村(场)党支部中,属一类党支部43个,占50%;二类党支部38个,占44.2%;三类党支部5个,占5.8%。对三类党支部调整了班子成员,制定工作制度,加强党支部班子建设。1992年以后,农村党支部都建立了“党员目标管理制度”为内容责任制,党支部建设逐步走向规范化、制度化。
评议党员 1985年6月,根据中共十二届二中全会《整党决定》的要求,开始对全区党员队伍进行整顿。以党支部为单位,对机关、企事业单位、农村党员全面进行集中轮训,学习整党文件,明确整顿要求。到1987年底,全区3940名党员有3616人参加轮训,并进行登记。全区3940名参加整党的党员中,有正式党员3917人,其中予以登记的3905人,缓期登记的7人,不予登记的3人,暂未登记的2人。1988年始,以党支部为单位,开展党员民主评议,根据每个党员政治、思想和工作表现等各方面情况,评出合格、基本合格、基本不合格与不合格党员。是年,全区有3903名党员参加年度民主评议,参评率达93.35%。,评出合格与基本合格党员3648人,占93 .47%;基本不合格与不合格党员228人,占2.46%;其中劝退25人,取消预备党员资格3人,开除党籍的17人,其他处理61人。2000年,全区参加民主评议的党员5461人,参评率达98.38%。评出合格与基本合格党员5398人,占党员总数97.24%;基本不合格与不合格党员63人,占1.2%,其中限期改正39人,劝退、开除党籍24人。
老干工作 1987年前,老干部工作由区委组织部老干部科管理。1988年,老干部科升格为老干部管理局(简称老干局)。1988年始,老干局每隔一周的星期五组织老干部学习党中央重要文件和时事政策。是年,为每一位老干部各订阅一份《中国老年报》、《老干部之友》(1997年改订《老干部之友》和《老人天地》),供老干部学习政治时事和保健知识。1989年始,区委、区政府每年不定期召开老干部专题座谈会,向老干部通报全区经济建设和精神文明建设情况,征求老干部对区委、区政府工作意见。是年始,区委、区政府领导每年春节带上礼品走访慰问每位老干部。1989 - 1991年,区老干局先后3次组织老干部到北京、上海等地参观学习;1992年始,每年组织老干部到南昌、景德镇和九江市部分县及区内各乡(镇)参观或考察,了解各地经济建设发展情况。
1992年后,随着老年人体育协会、关心下一代工作的发展,老干局积极组织老干部参加各种社会活动,发挥老干部作用。全区先后有200多名老干部担任区老年体协主席、副主席和正、副秘会长及区关心下一代工作委员会主任、副主任;各乡(镇)、区直机关单位及村民委员会均由老干部担任老协分会或小组的主席、副主席或组长。有20多名老干部参加关心下一代委员会组织的“夕照明”报告团;在乡(镇)、区直单位领导班子调整时,区委还请部分老干部参加考察干部,更好地听取老干部对领导班子调整和干部使用的意见。区人民检察院、区司法局3名老干部组成法律咨询处,为人民群众开展法律服务。
1998年,提升离退休干部医疗费报销比例,离休干部医疗费实行全额报销,退休干部医疗费报销90%。区粮食局、区供销合作社等下属企业的8名离休干部医疗保险单位无法支付,区政府予以统筹安排解决。1999年,专门为老干部设立医药费报销接待日,方便老干部报销医药费。
1998 - 2000年,全区共组织老干部学习300余次,组织老干部专题座谈会17场,组织老干部参观考察700余人(次),向老干部报告区财政运行情况22场,走访慰问老干部960余人(次)。
与此同时,各级党委把老干部党支部建设纳入部门党建规划。至2000年底,全区建立老干部党支部16个,与在职干部共建党支部14个,老干部联建党支部12个,确保了全区210名老党员(其中离休干部党员28人),过上正常的、健全的组织生活。
关心下一代工作 1995年5月,成立以老同志为主体,有在职干部参加的区关心下一代工作委员会(简称关工委)。各乡(镇)、区直机关、区文教局、区中学、区职业高中、十里小学、十里社区、十里老街社区、赣北商城、区政府大院社区成立关工委,各行政村成立关工协会。
1996年,区关工委聘请119名离退休老干部、现役军人和公安干警担任校外辅导员,赴89所小学对学生进行德育、法制教育,做差生的转化工作。同时,成立以离退休老干部为主体的“夕照明”报告团,到全区12所中学向学生作长征胜利60周年、抗日战争胜利50周年、法制教育等各类专场报告70余场,受教育学生4万余人(次)。还在全区中小学学生中开展了“寻红军足迹,树立革命理想”读书教育活动。1997年2月,区关工委被省关工委评为先进单位。1998年4月始,为指导学生家长注重并掌握教育子女方法,提升家长自身素质,真正做到青少年教育从孩提抓起,从家长抓起,兴办家长学校46所,并从全区在职教师和离退休教师中选聘18人为义务教员。区关工委还聘请7位老教育工作者成立家长学校讲师团,对全区家长学校工作进行指导。同年,建立青年农民业余学校,并由II名离退休和退二线的科技人员组成科普服务团,向青年农民传授大棚蔬菜种植技术,累计开展科技讲座近200余场(次),听课青年农民1.5万余人(次)。1999年,在青少年中开展“中华魂”《伟大祖国》读书教育活动和“青少年绿色承诺行动”教育活动,向全区各中小学赠《伟大祖国》读本4300本。同时,以农村老党员、老干部、老复员军人、老劳模、老教师为主体,组织帮教队伍,对全区193名“两劳”回籍人员进行帮教工作,向“两劳”回籍人员宣传讲解中华人民共和国《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《社会治安管理处罚条例》。并聘请区人民法院3位退休干部在区关工委设立法律咨询处,开展青少年法律咨询。是年,区中家长函授学校被省家长函授学院授予先进单位、、2000年,在农村广泛开展“五个一”(扶助一个特困生、帮助一个失足后进青少年、扶持一个青年科技示范户、树立一个尊老敬老典范、协助办好一所青年农民学校)活动,共扶持特困生208人,帮助失足后进青少年23人,扶持农村青年科技致富户45人,树立尊老敬老典型22人,协助巩固、完善家长学校46所。是年底,全区有14名校外辅导员被区关工委、区教委评为优秀辅导员,区中家长函授学校再度被省家长函授学院授予先进单位。
第五节宣传教育社会宣传 1982年,为做好第三次全国人口普查,印发《关于做好人口普查宣传工作的通知》,就普查工作的内容、目的、要求和具体方法、措施,印发宣传资料8000份。1983年,在全区干部、知识分子中,开展向蒋筑英、罗健夫学习的宣传活动。在全区人民群众中,开展唱《国际歌》、《中华人民共和国国歌》、《社会主义好》、《江西是个好地方》4首革命歌曲的活动。1985年始,会同区司法局,在全区公民中实施普及法律常识5年规划。1986年,在全区开展党的基本路线教育。是年,会同区计划生育委员会开展宣传贯彻中共中央《关于控制我国人口增长问题致全体党员、共青团的公开信》活动。1989年,围绕治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革,开展系列宣传活动。1990年开展第四次人口普查宣传工作。1991年,为迎接第六届全国“屈原杯”龙舟赛暨庐山杯国际邀请赛,组织文体宣传队3支,抽调服务人员400人,扎装彩色龙船5条。1992年,组织区老龄委、文教局、体委、文化馆、老干局等单位,联合举行纪念毛泽东同志在延安文艺座谈会上的讲话文艺汇演。1993年,组织文教局等单位举行纪念毛泽东同志诞辰100周年专场文艺晚会。1995年,制定印发《庐山区爱国主义实施纲要》,开展中华人民共和国《国旗法》、《国徽法》宣传。将陈世明烈士墓、胡传国烈士墓、螺子山革命陵园、庐山华裔陵园、马祖山森林公园、三叠泉、碧龙潭、蝙蝠洞辟为爱国主义教育基地,并开展纪念反法西斯战争暨抗日战争胜利50周年系列活动,发送宣传资料1000份,召开座谈会1次,举办报告会20场,文艺演出1场。1996年,开展纪念中国工农红军长征胜利60周年纪念活动,并请“夕照明”报告团的老于部作传统报告20场,560人参加了“弘扬长征精神”象征性跑步活动。1997年,为迎接香港回归、发送宣传画2000份,组织青少年征订《迎接香港回归》读本4000册,举行报告会10场。1998年,广泛宣传全国抗洪英模陈申桃英雄事迹。1999年,开展庆祝建国50周年成就展和迎接澳门回归系列文艺汇演。2000年,组织跨新世纪“大型群众文艺演出”与建区20周年庆祝活动。还将科学种菜和引导周边农民致富的农民党员潘世泰、连续17年被评为省、市、区优秀党员的原档案馆副馆长杨助邦的先进事迹,摄制成电视专题片,在市、区电视台播放、宣传。
理论学习 1982年、1983年,运用报告会、办学习班等形式,组织学习中共十二大文件、胡耀邦《全面开创社会主义现代化建设的新局面》的报告、《中国共产党章程》、《中华人民共和国宪法》、《关于第六个五年计划的报告》、《四化建设和改革问题》等,并印发复习思考题,要求每个干部认真解答。1983年、1984年,组织学习《三中全会重要文献选编》、《陈云文稿选编》( 1947 - 1956)、《邓小平文选》等3本理论书籍和整党文件。1985年,学习邓小平《关于加强理论、纪律教育的讲话》,从理论上、纪律方面刹住新的不正之风。1986年,开展学习中共卜二届三中全会《决议》活动,并组织在职干部学习哲学和政治经济学。1987年,学习中共十三大文件和《沿着中国特色的社会主义道路前进》的报告、以及《建设有中国特色的社会主义》和《坚持四项基本原则、反对资产阶级自由化》等文章。1988年、1989年,开展以治理、整顿、制止动乱,稳定大局的宣传教育和《社会主义初级阶段理论和党的基本路线》的学习活动。1990年,组织学习毛泽东著作《为人民服务》、《纪念白求恩》、《关心群众生活、注意工作方法》及《马克思主义哲学学习纲要》。1991年,组织学习《社会主义若干历史问题学习纲要》、《中共党史》、《马克思主义党的建设理论》。1992年,组织学习邓小平“南巡讲话”,开展进一步解放思想、加快改革开放的大讨论,并举办“农民如何走向市场”专题研讨活动。1993年,组织学习《邓小平理论》第三卷和中共十四届三中全会文件。 1994年,邀请中国科学院教授裘元伦向全区干部作“怎样借鉴两方国家发展市场经济经验”的专题报告。1995年,在全区干部中开展学习《人民的好公仆一孔繁森》的教育活动。1996年,在全区党员中开展“牢记党的宗旨”学习与教育。1997年,开展学习“建设有中国特色社会主义理论学习纲要”、“中国共产党党章”的“双学”活动,并请九江师专教研室主任作辅导报告。同时还组织全区干部学习《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题决议》、《胜利迈向21世纪的宣言——党的十五大文件学习读本》和“中共十五大文件问答”。1998年,开展纪念真理标准讨论20周年、中共十一届三中全会召开20周年、改革开放20周年论文征集活动,并邀请江西省社会科学院研究员阮正福作“当前经济形势和改革开放过程中的几个问题”的报告。1999年,结合本地区、本单位政治形势,开展“邓小平理论”学习活动。2000年,制定下发《庐山区加强和改进思想政治工作意见》,开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育,并举办“‘寿险’杯我为庐山区经济发展建言献策征文活动”,共征集区域经济发展论文23篇。
精神文明建设 1982年,在全区范围内开展文明礼貌月活动,围绕解决“脏”、“乱”、“差”、“旧”方面的问题,开展“五讲四美三热爱”和“创五好”活动。1985年,开展创“三优”集镇竞赛和“文明单位”、“文明村”活动。1987年、1988年,开展加强职业道德教育和移风易俗活动。1989年、1990年,开展创“三优”(优良秩序、优质服务、优美环境)、建“三城’(文明城、卫生城、旅游城)活动。1991年、1992年,在公安、卫生、教育(后勤人员)、环卫等服务行业中,开展创评优秀服务明星和优秀服务员活动。1995年,在农村开展创建“文明村”、“小康村”、“十星户”评选活动、1996年,在全区农村开展创建50户文明家庭、5个文明乡镇企业、5个文明村、2个文明集镇活动。1997年,以窗口行业和执法部门为重点,开展“为人民服务、树行业新风、创文明窗口”活动。是年,开展“讲文明,树新风”“告别不文明行为”活动;开展创建文明社区(小区)活动,将《九江市市民文明公约》、《九江市市民文明守则》宣传到户到人。1998年始开展创建文明城区竞赛活动。
至2000年,全区获国家级文明村镇工作先进单位1个,省级文明单位(村)31个,市级文明单位(村)129个,区级文明单位(村)472个;省级文明楼院l栋,市级文明楼院2栋,区级文明楼院44栋;市级文明社区8个;市级文明窗口4个;市级五好文明家庭31户,区级五好文明家庭11539户。
第六节纪律检查 1980年9月,成立区委纪律检查委员会,为区委的一个工作部门(内设机构)。1982年,查处了领导干部建私房问题,查处违纪建私房案3件。
1984年,区委纪律检查委员会升格为区纪律检查委员会。是年,重点查处了建私房、分公房中的违纪案件。共查处违纪建私房案16件,涉案党员中7人受党纪处分;46名公房超面积的干部,按规定缴纳了房租费。
1985年、1986年,围绕党风建设,对党政机关以及少数党员干部经商办企业问题,机关、企事业单位违反财经纪律滥发奖金、实物问题进行查处。同时,狠刹了用公款大吃大喝、请客送礼风,借参观考察之名游山玩水风,以及侵害性钓鱼风。
1987年,按照中纪委(1987)1号文件和“党的政治生活准则”的要求,对全区乡(镇)党委党内民主生活会情况进行调查,建立完善党内民主生活监督制度。
1988年,对子女亲友就业、招工、提升、转于、提于、农转非等方面违反政策,弄虚作假“走后门”的党员干部进行了查处。
1989年,查处了农资供应和分配中层层克扣,从中谋私问题;对党政机关干部在城镇建私房再次进行清理整治;对拖欠和侵占公款不还、不退的党政机关、企事业单位干部、职工,采取限期退还的纪律措施,并发出廉政通报7期。
1990 - 1992年,以贯彻中纪委《党的纪律检查机关党风党纪教育纲要》的要求,大抓“治本工程”。3年中,全区共举办各种类型党员培训班145期,参训党员年均3718人(次),受教育面达86%。
1994年,清理党政机关、企事业单位干部、职工拖欠、侵占公款20万元;清理整顿违控超标小汽车22辆,追缴控购附加费12万元。
1995年,以宣传教育为主,巡回播放反腐倡廉录像17部99场,观众达4400余人(次)。组织8名“廉政教育比赛”获奖选手,赴乡镇巡回宣讲,听众达700人(次)。
1996年,实施领导干部礼品申报、登记制度。
1997年,为全面落实《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费的若干规定》,区直19个单位自办食堂,无食堂单位严格三定(定点、定人、定额)。全区347部公费安装的私宅电话、75部公费购置的移动电话,全部由使用者一次性买断,收回资金53万元。
1998年,组织党员学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政监察法》。区委中心组带头集中学习,并会同区委党校举办培训班4期。
1999年、2000年,对6名县处级、93名科级干部两处占房或超标住房等违规行为进行严肃处理。共退房3l套,建筑面积2446.6平方米,收缴超标性住房款21.4万元,对11人超大型标准住房实行按月加收租金,2人应退房按市场价售购。
1980 - 2000年,全区因违纪受查处党员165人,占党员总数5.2%。其中,开除党籍38人,留党察看51人,撤销党内职务9人,党内严重警告40人;开除公职5人,开除留用3人,行政撤职14人,行政降职、降级5人。
第七节统一战线统战联谊 1984年2月,成立区委统战部,1989年始,按照中国共产党领导的多党合作制度,先后协助中国民主促进会、九三学社、中国民主同盟、中国国民党革命委员会、中国农工民主党、中国民主建国会等组建庐山区支部(社)。
1990 - 1995年,组织、动员各民主党派、工商联、无党派人士以及民族宗教界人士参与“政治协商、民主监督、参政议政”,连续5年举办学习班组织各民主党派成员和寺、观住持学习《政治协商、民主监督、参政议政实施细则》、《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》、《宗教活动场所管理条例》、《江西省宗教事务管理办法》。建立全区宗教工作三级网络两级责任制,保护正当宗教活动,打击邪教。 1997年、1998年、2000年,分别举办乡(镇)分管统战工作领导,民主党派负责人,工商界代表和党外中、高级知识分子学习班,学习邓小平理论、多党合作方针政策和统战理论知识。区委历届主要领导与民革主委,区长与政府党外副区长,人大主任与党外副主任,区委副书记与政协党外副主席、工商联会长,互相建立联谊制度。5位区委常委分别与民盟主委、民进主委、民建主委、农工党主委和九三学社主任建立交友联谊制度,经常征求和听取各民主党派对区域经济建设和社会发展方面的意见和建议,并定期或不定期参与民主党派、工商联的重大活动,切实解决办公用房和活动经费等问题。每逢中秋、春节,邀请各民主党派、党外干部、工商联、宗教界、台属等方面代表举行“中秋茶话会”、“迎春座谈会”,畅叙合作友谊,征求代表建议、意见与要求。1999年11月,区委统战部被中共九江市委授予全市“坚持多党合作、政治协商制度”先进单位。
政治和实职安排按照中发(1989)14号文件及中央组织部、统战部《关于做好向民主党派推荐部分党外优秀知识分子作为发展对象工作意见》等文件精神,在各民主党派九江市委员会的支持下,本着政治把关、德才兼备、素质较高、技术过硬的原则,1989 - 2000年,协助各民主党派发展新成员34人,推荐安排党外干部476人,先后担任区人大常委会副主任1人,区政府副区K2人,区政协副主席4人,区政府职能部门正、副局长23人。政协第一届常委6人,委员44人。第二届常委12人,委员85人。第三届常委15人,委员96人。第四届常委19人,委员95人。先后当选区人大代表156人(次),当选省、市人大代表21人(次),当选省、市政协委员31人(次)。有20名党外人士被聘为特约监察员、审计员、执法监督员、检察员和教育督导员。
对台事务 1981年,在全区开展去台人员和台胞台属调查。1985年,成立以区委副书记为组长的对台工作领导小组,下设办公室,与统战部合署办公。同年,对境内去台人员、台胞、台属进行普查。1990年,又进行J,全面核查、登记、建档。经核查确认,区内去台人员283人,其中携家眷12人,在台成婚17人,现有第二代105人。去台人员中,将军衔1人,上校衔5人,中校衔7人,少校衔13人,县以上行政公务人员8人。区内有台胞214人,台属723人。
1984年9月,余弼臣为第一个从台湾返乡探亲台胞,并定居市内,后由九江市人民政府聘为市政府参事室参事。至2000年,由台湾返乡定居11人,台属去台探亲84人(次)。
第八节落实政策信访落实 1980年,复查纠正“反右”斗争中错误结论1件1人,恢复商品粮l件4人。1981年,恢复公职l件1人。1982年,恢复公职l件1人,恢复商品粮2件2人。1983年,恢复商品粮l件1人。1984年,落实复职1件1人,补发“文化大革命”期间被扣工资4件4人,恢复商品粮1件1人。1995年,落实复职3件3人,补发下放期间被扣工资l件1人,恢复商品粮1 1件36人。
落知办落实 1986年,成立区落实知识分子政策领导小组,下设办公室。同年,区委组织部根据中组部文件精神,印发了《关于在党的十三大召开前基本完成落实知识分子政策工作的规划》。期问,共为49名知识分子落实了政策。其中平反冤假错案2件,清理人事档案6件,纠错l件,复查澄清1件,恢复公职4件4人,解决“农转非”12件,清退“文化大革命”中被查抄财物16件(折合金额5692元),补发抚恤金1件1人1520元,补发被扣工资4件4人9659元,清退被挤占房屋6件。
统战落实 1984年,区委统战部成立后,积极为统战对象平反冤假错案。至1986年,共为38名民主党派成员、爱国人士、起义投诚人员、原工商业者等统战对象平反冤假错案并落实政策。其中恢复公职12人,解决民办教师转公办教师1人(台属),恢复商品粮4人,补发“文化大革命”期间错停、错扣工资4647元。
知识出处
《庐山区志》
出版者:方志出版社
本志记述了庐山区的自然、经济、政治、文化、科技等各方面发展的历史与现状。
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