九江市图书馆 第一节 国家审计
内容
第一节国家审计财务收支审计 1984年，对区文教局财务收支进行试审。1985年，对区粮食系统、公、检、法等18个单位财务收支进行了审计，查出违纪金额42.5万元，上缴财政5.1万元。1989年，对区饲料、煤炭、物资等公司的审计中发现有违反控购规定、乱发钱物补贴等问题，有针对性地提出了调帐和上交财政的意见。进入90年代，财务收支审计逐步向内控制度和经济效益两个方面延伸。1991年，对区粮油贸易、棉麻、农资等独立核算单位进行财务收支审计，共查出违纪金额3.1万元，上缴财政1.56万元，调帐增加企业利润1.22万元。1995年，对15个独立核算的工商企业进行审计，查出挤占成本、漏缴税金等违纪金额17.34万元，上缴财政9.26万元，调帐处理2.6万元。1996年，完成6个单位的上年度财务收支审计，查出违纪金额11.4万元。至2000年，共对96个独立核算的工商企业进行了财务收支审计，查出违纪违规金额536万元，上缴财政151.5万元。
财税、金融审计财税审计 1996年，首次对本级财政预算执行情况进行审计，区财政收入比上年增长19.8%，基本上保证了生产建设和各项事业的发展需要。同时也发现存在支出挂暂存帐户和预算外资金管理不严格、不规范的问题。鉴此，向区政府提出了抓好财源建设、强化预算管理、增强调控能力等建议。在总结1996年“同级审”经验的基础上，1997 - 2000年的“同级审”，按照继续深化本级预决算执行情况审计的要求，运用从帐户人手审计的方法，审计的目标、内容、重点都有改进、提高，对预算资金收、分、管、用中的问题提出建设性意见。
金融审计为加强对金融单位的监管力度，1988年，对区保险公司1987年度财务收支进行审计；1991年，对市建行二支行、农行郊办等单位进行审计，查出农行郊办营业部一干部贪污公款，提交该办追查，查清该干部贪污金额8800余元；1992年，对工行十里力事处1991年度流动资金贷款的管理、使用及投向进行审计调查。为配合整顿金融秩序，1993年，对建行二支行在违章拆借资金、贷款利率执行等方面进行审汁调查；1994年，对工行十里办事处固定资产审计，查出购置固定资产不入帐和核减固定资产违纪金额478万元，减少国家资本金463万元；199(年，对农行郊办的财政存款帐户及预算外帐户进行清理，查出违纪金额233万元，处理上缴财政II万元，处理调帐42.4万元。199／年，对信用联社等银行或非银行机构的资产负债和损益情况进行审计，查出漏缴税金、挤占费用、收支未入帐等违纪金额256万元，入库8万元；1999年，按照国家审计署的要求，对工行十里办事处1998年度资产负债情况进行审计，发现挤占费用、高息揽储、帐外资金等问题，并抽查贷款5类清分情况、不良贷款形成原因，在查清问题基础上，促进规范管理，防范和化解金融风险。同年还对十里、七里湖、金鸡坡、新港信用社等单位财务收支进行了审计，查出违纪金额40万元，上缴财政7.68万元。
专项资金（外资）审计专项资金审计为确保科技经费专款专用，发挥资金使用效益，1989年，完成了区科委、科协1988 - 1989年科研经费的审计；1990年，对全区1988 -1989年的防洪岁修、农业事业费和支农资金3项农业资金进行审计，查出并追回挪用资金5.01万元；1991年，对民政救灾经费的管理使用作出了客观、公正的评价，向区政府提交r专题审计报告；1992年、1993年，分别对社会统筹和待业保险的“两金一费”资金使用情况进行了审计；1998年，对计委、财政、水利等部f J筹集、分配、管理、使用水利专项资金情况进行r审计，查出违纪金额11万元，并对水利建设基金多头管理、征集不力、挪用、截留、投资项目管理不严等问题提出了整改建议。1999年5月，参加市“两院”交叉审汁，对修水县检察院、法院各项罚没收入及其财务收支进行就地审计，查出违纪违规金额158.8万元，决定罚款2.3万元，调帐处理156.6万元。
利用外资审计 1991 - 1993年，根据省审计局《授权通知书》的要求，分别对世界银行贷款区域卫生发展项目（简称卫1I|项目）财务收支和项日建设情况进行就地审计；1993年始，根据省审计局的授权通知，对世界银行贷款传染病与地方病控制项目（简称卫V项目）进行了审计。1999年，对区血防站管理的世界银行贷款Ⅳ项目1998年12月31日的资金平衡表及截至该曰止同年度的项目进度表、信贷协定执行情况表进行了审计，写出了《关于对庐山区血防站世界银行贷款项目执行情况的审计报告》。2000年，对卫V项目执行情况进行综合总结。
专项（题）调查审计 1984 - 1988年，主要进行乡镇企业财务互审、乡镇企业管理、乡镇企业平调摊派、农业生产资料分配等方面情况的调查审计；1989年，对1984 - 1988年度蔬菜开发基金和1989年夏粮收购资金落实情况进行调查审计，写出调查审计报告，为党政领导指导工作提供依据；1992年，完成了全省第二次审计对象基本情况调查和“百户乡镇财务”调查，撰写报告1份，提出建议10余条；1993年，对区直8个行政单位的固定资产情况、十里乡减轻农民负担情况、城建资金使用情况进行了专题调查；1995年，为了加强区内预算外资金和罚没收入的管理，通过审计调查，向区政府提交了《关于对我区13个行政事业单位1994年度财务收支的审计报告》，并对计划生育事业费、计划生育费进行了审计，抽查了区计生指导站、十里、海会等7个所属乡村、单位；1996年，对新港中学、光华小学等收费情况进行了调查；1998年，根据《国务院关于进一步深化粮食系统流通体制改革的决定》，在审计署统一部署下，抽调8名业务骨干到星子县参加全国粮食系统新增帐务挂帐和其他不合理占用贷款问题的清查审计；1999年、2000年，分别派出审计组到共青垦殖场对该场1999 - 2000年度移民建镇资金的分配、管理、使用情况进行了审计。
经济责任审计 1992年，对区房地产开发公司经理离任进行审计，清理和核实了该公司的债权、债务及潜在亏损帐目12项，帮助其完善财务管理制度。1998年，区审计局同区纪委、区委组织部联合制定《庐山区党政群机关、事业单位主要负责人离任经济责任审汁办法》，对党政群机关、事业单位的主要领导干部在调任、转任、轮换或机构裁撤合并等离任前，其任期内经济责任进行离任审计，把离任审计同干部的任前考察、届中考核、年度测评结合，强化对干部任职的全程监督。在组织部门考察班子的同时，区审计局派出审计组对10个乡（镇）自1995年末至1998年9月的主要经济指标完成情况、财政财务收支、国有资产管理、债权债务、预算外资金使用情况进行审计，对重点乡（镇）写出了单项材料。1999年，受区委组织部委托，对全区10个乡（镇）党委书记、乡（镇）长任期内(1996年lI月至1999年6月)的经济责任情况进行就地审计，写出了乡（镇）领导干部任期经济责任情况的审计报告。
[=此处为表格（1984 - 2000年审计工作概况）=]
财税、金融审计财税审计 1996年，首次对本级财政预算执行情况进行审计，区财政收入比上年增长19.8%，基本上保证了生产建设和各项事业的发展需要。同时也发现存在支出挂暂存帐户和预算外资金管理不严格、不规范的问题。鉴此，向区政府提出了抓好财源建设、强化预算管理、增强调控能力等建议。在总结1996年“同级审”经验的基础上，1997 - 2000年的“同级审”，按照继续深化本级预决算执行情况审计的要求，运用从帐户人手审计的方法，审计的目标、内容、重点都有改进、提高，对预算资金收、分、管、用中的问题提出建设性意见。
金融审计为加强对金融单位的监管力度，1988年，对区保险公司1987年度财务收支进行审计；1991年，对市建行二支行、农行郊办等单位进行审计，查出农行郊办营业部一干部贪污公款，提交该办追查，查清该干部贪污金额8800余元；1992年，对工行十里力事处1991年度流动资金贷款的管理、使用及投向进行审计调查。为配合整顿金融秩序，1993年，对建行二支行在违章拆借资金、贷款利率执行等方面进行审汁调查；1994年，对工行十里办事处固定资产审计，查出购置固定资产不入帐和核减固定资产违纪金额478万元，减少国家资本金463万元；199(年，对农行郊办的财政存款帐户及预算外帐户进行清理，查出违纪金额233万元，处理上缴财政II万元，处理调帐42.4万元。199／年，对信用联社等银行或非银行机构的资产负债和损益情况进行审计，查出漏缴税金、挤占费用、收支未入帐等违纪金额256万元，入库8万元；1999年，按照国家审计署的要求，对工行十里办事处1998年度资产负债情况进行审计，发现挤占费用、高息揽储、帐外资金等问题，并抽查贷款5类清分情况、不良贷款形成原因，在查清问题基础上，促进规范管理，防范和化解金融风险。同年还对十里、七里湖、金鸡坡、新港信用社等单位财务收支进行了审计，查出违纪金额40万元，上缴财政7.68万元。
专项资金（外资）审计专项资金审计为确保科技经费专款专用，发挥资金使用效益，1989年，完成了区科委、科协1988 - 1989年科研经费的审计；1990年，对全区1988 -1989年的防洪岁修、农业事业费和支农资金3项农业资金进行审计，查出并追回挪用资金5.01万元；1991年，对民政救灾经费的管理使用作出了客观、公正的评价，向区政府提交r专题审计报告；1992年、1993年，分别对社会统筹和待业保险的“两金一费”资金使用情况进行了审计；1998年，对计委、财政、水利等部f J筹集、分配、管理、使用水利专项资金情况进行r审计，查出违纪金额11万元，并对水利建设基金多头管理、征集不力、挪用、截留、投资项目管理不严等问题提出了整改建议。1999年5月，参加市“两院”交叉审汁，对修水县检察院、法院各项罚没收入及其财务收支进行就地审计，查出违纪违规金额158.8万元，决定罚款2.3万元，调帐处理156.6万元。
利用外资审计 1991 - 1993年，根据省审计局《授权通知书》的要求，分别对世界银行贷款区域卫生发展项目（简称卫1I|项目）财务收支和项日建设情况进行就地审计；1993年始，根据省审计局的授权通知，对世界银行贷款传染病与地方病控制项目（简称卫V项目）进行了审计。1999年，对区血防站管理的世界银行贷款Ⅳ项目1998年12月31日的资金平衡表及截至该曰止同年度的项目进度表、信贷协定执行情况表进行了审计，写出了《关于对庐山区血防站世界银行贷款项目执行情况的审计报告》。2000年，对卫V项目执行情况进行综合总结。
专项（题）调查审计 1984 - 1988年，主要进行乡镇企业财务互审、乡镇企业管理、乡镇企业平调摊派、农业生产资料分配等方面情况的调查审计；1989年，对1984 - 1988年度蔬菜开发基金和1989年夏粮收购资金落实情况进行调查审计，写出调查审计报告，为党政领导指导工作提供依据；1992年，完成了全省第二次审计对象基本情况调查和“百户乡镇财务”调查，撰写报告1份，提出建议10余条；1993年，对区直8个行政单位的固定资产情况、十里乡减轻农民负担情况、城建资金使用情况进行了专题调查；1995年，为了加强区内预算外资金和罚没收入的管理，通过审计调查，向区政府提交了《关于对我区13个行政事业单位1994年度财务收支的审计报告》，并对计划生育事业费、计划生育费进行了审计，抽查了区计生指导站、十里、海会等7个所属乡村、单位；1996年，对新港中学、光华小学等收费情况进行了调查；1998年，根据《国务院关于进一步深化粮食系统流通体制改革的决定》，在审计署统一部署下，抽调8名业务骨干到星子县参加全国粮食系统新增帐务挂帐和其他不合理占用贷款问题的清查审计；1999年、2000年，分别派出审计组到共青垦殖场对该场1999 - 2000年度移民建镇资金的分配、管理、使用情况进行了审计。
经济责任审计 1992年，对区房地产开发公司经理离任进行审计，清理和核实了该公司的债权、债务及潜在亏损帐目12项，帮助其完善财务管理制度。1998年，区审计局同区纪委、区委组织部联合制定《庐山区党政群机关、事业单位主要负责人离任经济责任审汁办法》，对党政群机关、事业单位的主要领导干部在调任、转任、轮换或机构裁撤合并等离任前，其任期内经济责任进行离任审计，把离任审计同干部的任前考察、届中考核、年度测评结合，强化对干部任职的全程监督。在组织部门考察班子的同时，区审计局派出审计组对10个乡（镇）自1995年末至1998年9月的主要经济指标完成情况、财政财务收支、国有资产管理、债权债务、预算外资金使用情况进行审计，对重点乡（镇）写出了单项材料。1999年，受区委组织部委托，对全区10个乡（镇）党委书记、乡（镇）长任期内(1996年lI月至1999年6月)的经济责任情况进行就地审计，写出了乡（镇）领导干部任期经济责任情况的审计报告。
[=此处为表格（1984 - 2000年审计工作概况）=]
