九江市图书馆 内容
第二节粮油购销粮油征购新中国建立前，粮食、油脂、油料多数掌握在地主富农手中，其交易一是购、销、产相互成交，一是通过集镇行栈购销。新港、姑塘等集镇亦有私营粮行。新中国建立后，上设专门管理机构，下建各类购销网点。国家根据军需、民食和生产情况，除征收、预借公粮外，先后采取统购、议购、超购、合同定购等形式收购粮油。
统购 1953年10月，巾央人民政府政务院颁布《关于实行粮食的汁划收购和计划供应的命令》，同年11月起，规定生产者留下口粮、口油、种子、饲料粮和交纳公粮后的余粮，由国家统一收购和供应，严禁私商自行收购经营，1955年秋，国家对农民粮油统购实行“三定”（定产、定购、定销），即核定常年粮食、油料产量，扣除“三留”（种子、饲料、口粮）粮油后，本着增产不增购、歉收减购和余粮不全购(80 - 90%)原则下达统购任务。1956年，将以户为单位改为以农业合作社为单位核定“三定”。1958年，粮食征购改以公社为单位“包产包购”，由于受高估产、高征购等“浮夸风”“共产风”的影响，征过头粮现象普遍严重。1959 - 1961年的三年自然灾害，粮食歉收，征购不减，农村严重缺粮。1962年，粮食生产开始好转，国家强调不征过头粮，粮食形势由紧张趋于缓和。1965年、1971年国家分别实行粮食征购一定三年不变和一定五年不变的政策。中共十一届三中全会后，农村经济体制改革逐步实施，粮食生产形势进一步好转，国家粮油统购统销政策有所松缓。1980年始，按照国家统购政策，应统购的粮食按国家规定价格收购，超出收购计划的粮食按国家统购价加价收购。1985年，取消统购统销政策。
粮油统购价格：1953年，稻谷50公斤5.64元，油脂(菜粮油)50公斤33.67元；1957年，油脂价格调整为53.65元；1960年，稻谷价格调整为6.20元；1961 - 1965年，稻谷调整为8.20元，油脂调整为67. 40元；1966 -1978年，稻谷调整为9.50元，油脂调整为85元；1979 - 1985年，稻谷调整为11.55元，油脂调整为106元。
超购 1965年，国家为鼓励农民多卖超购粮，以保证国家建设和增加储备的需要，实行超购奖励政策。1966年，每超购贸易粮50公斤，按统购价加价50%，同时奖售化肥16.5公斤，布票14.9尺。之后经多次调整，奖励标准不一。1972年，加价幅度由20%调到30%，1979年，复调升为50%。1980 -2000年，全区累计超购粮食16800吨。
议购 1962年，中共中央指示各地适当开放农村粮油集市贸易。1963年，农村粮管所开展}义价粮油经营，对完成征购任务后的超额部分，统一收购入库，实行议购与超购同价，各半结算，议购单独立帐与报表。“文化大革命”期间，粮油集市关闭，议价粮油业务停市，机构撤并。1978年以后，重新开放粮油集市贸易，开展议价粮油经营业务。1980- 2000年，全区议购（含零购）粮食14000吨。
定购 1985年1月1日，中共中央、国务院发布《关于进一步活跃农村经济十项政策》，决定从1985年4月1日起，取消粮油统购，实行合同收购。即在每年春耕前，国家粮食部门与农户签订粮食、油脂定购合同，夏秋以后，按合同定购数组织入库。对完成合同定购以外的粮油，农民可自由上市出售，或由国家实行议购。定购品种，粮食为稻谷、小麦、玉米；油脂（料）为菜油、麻油、茶油、棉油。定购价格，粮食为倒“三七”，即70%按超购价，30%按统购价。食用油超出计划收购任务的部分，按超购加价收购，定购价为倒“四六”，即40%按超购价，60%为统购价。棉籽等其他食用植物油料收购价格实行顺“四六”，即60%为统购价，40%按超购价结算付款。是年，全区粮食定购任务7140吨，实际入库4910吨，入库率68.8%。油脂定购任务3500吨，实际完成2010吨，占当年定购任务57.4%。1995年后，国家放开市场，无油脂定购任务。1985 - 2000年，全区粮食定购任务1 14240吨，实际完成110240吨，占当年定购任务96.5%。
粮油供应城镇计划供应新中国建立前，境内粮食贸易由私商经营。每年，特别是灾年青黄不接时，粮商趁机哄抬粮价，贫苦群众常处于忍饥挨饿的困境。新中国建立后，1951年11月起，城镇开始实行粮食计划供应，居民凭购粮登记表到指定的供应点购粮（实行定人定点不定量的原则），并对工商业用粮和各种劳动、会议补助粮作出统一规定。1953年，收回原发购粮登记表，按户评定粮食定额，换发新证定额供应。1955年，实行“以人定量，归户计算，定点供应，凭证售粮”的办法供应粮食。人均月定量13公斤，食油0.5公斤。1959 - 1961年，为节约粮食，度过困难时期，分别降低各类用粮标准，市民每人每天节约1两米。1962年以后，粮食生产形势好转，各类人口定量标准逐步提高。1980年，全区商品粮人口1 1932人，月供粮总数170吨。1990年，全区商品粮人口18391人，月供粮总数276吨。1991年，粮食价格放开，粮食供应价虽比市场价略低，但供应粮质量明显次于市场粮，故居民多从粮食市场购买口粮，粮食供应渐被市场取缔。
工商行业、事业用粮，根据生产实际需要，先由行政、事业主管单位按季度抄报生产和市场消费用粮计划，经有关主管部门审查批准后，粮食部门按批准计划发证分期供应，季终结算。对食品、酿造工业用粮，凭生产计划参照历年耗粮定额按季控制，分月安排。1980 - 1989年，全区销售行业用粮2500吨，事业用粮200吨，工业用粮50吨。
农村统销 1955年，在农村实行粮食定产、定购、定销，开始对农村缺粮生产队或缺粮户口粮、种子、饲料以及经济作物区的口粮实行定销。一般种粮缺粮户口粮标准定为240公斤以下。灾区缺粮户低于当地正常年份缺粮户的用粮标准，定240公斤。按照国家种植经济作物的缺粮户，口粮与余粮户同。1965年10月，粮油征购实行一定i年政策，自足队口粮标准为195 - 210公斤，缺粮队190公斤以下。1971年，实行一定五年征购政策，缺粮队和种粮队不足190公斤的，由国家适当返销。以种菜为主的生产队，按所在公社余粮队水平确定口粮。1978年，首次实现对农村同一生产队粮食只购不返销，改变了部分农民年年吃返销粮的状况。1979年，进一步贯彻粮食征购一定五年不变的政策，对口粮标准低于起点的，一律不征购。蔬菜专业队的口粮标准，继续贯彻不低于邻近产粮队水平的原则，在不增加销售指标的前提下，按提供商品量多少，实行基本口粮加奖励的办法，并保持菜农口粮的相对稳定。1980- 1985年，全区对ll个公社（乡）的菜农、林农、渔农实行定销，年均定销人数31050人，供应粮1452吨；对缺粮生产队及缺粮户年均返销人数35000人，返销粮500吨；实行农业联产承包责任制后，粮食产量逐年提高，产粮区缺粮户减少，多数农户不需回供粮。
议销国家在统销之外，将议价收购的粮油，实行议价销售。对收购农副产品的奖 [=此处为表格（ 城镇居民粮食月定量调整情况）=]售粮，亦按议价供应。1954年8月，新港、大桥、十里铺等地建立国家粮油交易市场。翌年2月，桃花、长岭、三里街、周岭、妙智铺、西林等地增设粮油交易市场，农民完成国家征购任务后的余粮进入市场交易。1959年，粮油市场被贬为黑市而关闭。1963年，重新开放粮油市场，规定粮食部门也可议购议销。“文化大革命”期间，粮油市场再度被关闭。1978年后，辖区内粮食部门再次恢复粮油议购议销业务，实行内购内销、内购外销、外购内销、外购外销相结合。经营品种除稻谷、大米、食用植物油外，还有小麦、黄豆、芝麻、花生、葵花籽和面粉、面条等，部分粮站还经营熟食品。
统购 1953年10月，巾央人民政府政务院颁布《关于实行粮食的汁划收购和计划供应的命令》，同年11月起，规定生产者留下口粮、口油、种子、饲料粮和交纳公粮后的余粮，由国家统一收购和供应，严禁私商自行收购经营，1955年秋，国家对农民粮油统购实行“三定”（定产、定购、定销），即核定常年粮食、油料产量，扣除“三留”（种子、饲料、口粮）粮油后，本着增产不增购、歉收减购和余粮不全购(80 - 90%)原则下达统购任务。1956年，将以户为单位改为以农业合作社为单位核定“三定”。1958年，粮食征购改以公社为单位“包产包购”，由于受高估产、高征购等“浮夸风”“共产风”的影响，征过头粮现象普遍严重。1959 - 1961年的三年自然灾害，粮食歉收，征购不减，农村严重缺粮。1962年，粮食生产开始好转，国家强调不征过头粮，粮食形势由紧张趋于缓和。1965年、1971年国家分别实行粮食征购一定三年不变和一定五年不变的政策。中共十一届三中全会后，农村经济体制改革逐步实施，粮食生产形势进一步好转，国家粮油统购统销政策有所松缓。1980年始，按照国家统购政策，应统购的粮食按国家规定价格收购，超出收购计划的粮食按国家统购价加价收购。1985年，取消统购统销政策。
粮油统购价格：1953年，稻谷50公斤5.64元，油脂(菜粮油)50公斤33.67元；1957年，油脂价格调整为53.65元；1960年，稻谷价格调整为6.20元；1961 - 1965年，稻谷调整为8.20元，油脂调整为67. 40元；1966 -1978年，稻谷调整为9.50元，油脂调整为85元；1979 - 1985年，稻谷调整为11.55元，油脂调整为106元。
超购 1965年，国家为鼓励农民多卖超购粮，以保证国家建设和增加储备的需要，实行超购奖励政策。1966年，每超购贸易粮50公斤，按统购价加价50%，同时奖售化肥16.5公斤，布票14.9尺。之后经多次调整，奖励标准不一。1972年，加价幅度由20%调到30%，1979年，复调升为50%。1980 -2000年，全区累计超购粮食16800吨。
议购 1962年，中共中央指示各地适当开放农村粮油集市贸易。1963年，农村粮管所开展}义价粮油经营，对完成征购任务后的超额部分，统一收购入库，实行议购与超购同价，各半结算，议购单独立帐与报表。“文化大革命”期间，粮油集市关闭，议价粮油业务停市，机构撤并。1978年以后，重新开放粮油集市贸易，开展议价粮油经营业务。1980- 2000年，全区议购（含零购）粮食14000吨。
定购 1985年1月1日，中共中央、国务院发布《关于进一步活跃农村经济十项政策》，决定从1985年4月1日起，取消粮油统购，实行合同收购。即在每年春耕前，国家粮食部门与农户签订粮食、油脂定购合同，夏秋以后，按合同定购数组织入库。对完成合同定购以外的粮油，农民可自由上市出售，或由国家实行议购。定购品种，粮食为稻谷、小麦、玉米；油脂（料）为菜油、麻油、茶油、棉油。定购价格，粮食为倒“三七”，即70%按超购价，30%按统购价。食用油超出计划收购任务的部分，按超购加价收购，定购价为倒“四六”，即40%按超购价，60%为统购价。棉籽等其他食用植物油料收购价格实行顺“四六”，即60%为统购价，40%按超购价结算付款。是年，全区粮食定购任务7140吨，实际入库4910吨，入库率68.8%。油脂定购任务3500吨，实际完成2010吨，占当年定购任务57.4%。1995年后，国家放开市场，无油脂定购任务。1985 - 2000年，全区粮食定购任务1 14240吨，实际完成110240吨，占当年定购任务96.5%。
粮油供应城镇计划供应新中国建立前，境内粮食贸易由私商经营。每年，特别是灾年青黄不接时，粮商趁机哄抬粮价，贫苦群众常处于忍饥挨饿的困境。新中国建立后，1951年11月起，城镇开始实行粮食计划供应，居民凭购粮登记表到指定的供应点购粮（实行定人定点不定量的原则），并对工商业用粮和各种劳动、会议补助粮作出统一规定。1953年，收回原发购粮登记表，按户评定粮食定额，换发新证定额供应。1955年，实行“以人定量，归户计算，定点供应，凭证售粮”的办法供应粮食。人均月定量13公斤，食油0.5公斤。1959 - 1961年，为节约粮食，度过困难时期，分别降低各类用粮标准，市民每人每天节约1两米。1962年以后，粮食生产形势好转，各类人口定量标准逐步提高。1980年，全区商品粮人口1 1932人，月供粮总数170吨。1990年，全区商品粮人口18391人，月供粮总数276吨。1991年，粮食价格放开，粮食供应价虽比市场价略低，但供应粮质量明显次于市场粮，故居民多从粮食市场购买口粮，粮食供应渐被市场取缔。
工商行业、事业用粮，根据生产实际需要，先由行政、事业主管单位按季度抄报生产和市场消费用粮计划，经有关主管部门审查批准后，粮食部门按批准计划发证分期供应，季终结算。对食品、酿造工业用粮，凭生产计划参照历年耗粮定额按季控制，分月安排。1980 - 1989年，全区销售行业用粮2500吨，事业用粮200吨，工业用粮50吨。
农村统销 1955年，在农村实行粮食定产、定购、定销，开始对农村缺粮生产队或缺粮户口粮、种子、饲料以及经济作物区的口粮实行定销。一般种粮缺粮户口粮标准定为240公斤以下。灾区缺粮户低于当地正常年份缺粮户的用粮标准，定240公斤。按照国家种植经济作物的缺粮户，口粮与余粮户同。1965年10月，粮油征购实行一定i年政策，自足队口粮标准为195 - 210公斤，缺粮队190公斤以下。1971年，实行一定五年征购政策，缺粮队和种粮队不足190公斤的，由国家适当返销。以种菜为主的生产队，按所在公社余粮队水平确定口粮。1978年，首次实现对农村同一生产队粮食只购不返销，改变了部分农民年年吃返销粮的状况。1979年，进一步贯彻粮食征购一定五年不变的政策，对口粮标准低于起点的，一律不征购。蔬菜专业队的口粮标准，继续贯彻不低于邻近产粮队水平的原则，在不增加销售指标的前提下，按提供商品量多少，实行基本口粮加奖励的办法，并保持菜农口粮的相对稳定。1980- 1985年，全区对ll个公社（乡）的菜农、林农、渔农实行定销，年均定销人数31050人，供应粮1452吨；对缺粮生产队及缺粮户年均返销人数35000人，返销粮500吨；实行农业联产承包责任制后，粮食产量逐年提高，产粮区缺粮户减少，多数农户不需回供粮。
议销国家在统销之外，将议价收购的粮油，实行议价销售。对收购农副产品的奖 [=此处为表格（ 城镇居民粮食月定量调整情况）=]售粮，亦按议价供应。1954年8月，新港、大桥、十里铺等地建立国家粮油交易市场。翌年2月，桃花、长岭、三里街、周岭、妙智铺、西林等地增设粮油交易市场，农民完成国家征购任务后的余粮进入市场交易。1959年，粮油市场被贬为黑市而关闭。1963年，重新开放粮油市场，规定粮食部门也可议购议销。“文化大革命”期间，粮油市场再度被关闭。1978年后，辖区内粮食部门再次恢复粮油议购议销业务，实行内购内销、内购外销、外购内销、外购外销相结合。经营品种除稻谷、大米、食用植物油外，还有小麦、黄豆、芝麻、花生、葵花籽和面粉、面条等，部分粮站还经营熟食品。
