九江市图书馆 内容
第五节林政管理管理机构新中国建立前，县政府设建设科兼管林业工作。新中国建立后，县级人民政府先后设立建设科、农林水利科、农林水利局、森林管理局、农林垦殖局、森林工业局、林业局，兼管或专管林业工作。1956年，地县农林水利局在境内莲花、大桥、海会设林业工作站，负责管理林区生产和竹木出口检查。 1980年，原庐山农林垦殖局从庐山迁至山下，管理全区林业工作。1981年，成立九江市郊区林业局，与原农林垦殖局合署办公，下设林政股、营林股和人秘股。1984年，农垦局分设，郊区林业局改称庐山区林业局，下设办公室、营林股、林政股、野生动物保护站和莲花、海会、大桥3个林业工作站，负责全区ll个乡（镇）、庐IIJ山顶、庐山农林垦殖场、金鸡坡和茅山头垦殖场的林政管理和营林工作。1990年，成立区林业公安局，与林业局合署办公。1994年，庐山成立林业局，庐山山上林地管理划出，金鸡坡、茅山头也随区划变更划出。1998年，林业公安局进行重组，并在莲花设林业派出所。至2000年，区林业局管辖11个乡（镇）、1个国营林场、1个垦殖场和庐山植物园、白鹿洞书院、市林科所、市茶科所、庐山水产场、原海会师范等19个有林单位。
山林权属新中国建立前，境内山林多为私人所有，地主、富农、族祭山和庙宇所有山林占较大部分。新中国建立后，通过土地改革，没收地主及族祭山林，征收富农和寺庙出租的山林，分给无…或少山的农民，颁发山林权证．归农民所有；不便农民个体经营的山林，留归乡有。1956年建立高级农业合作社，农民私有山林作价入社，山林归高级社集体所有。1958年人民公社化后，山林所有权归公社所有，由公社统一经营和管理。1962年，贯彻落实《农村人民公社工作条例（修正草案）》，以原高级社入社山林为基础，适当照顾无山或少山地区，…林所有权一部分_F放到生产队，同时划定社员自留山，规定房前屋后和自留山上的零星树木归社员私有。“文化大革命”期间“割资本主义尾巴”，山林权属不清。
1981年始，根据国务院《关于保护森林发展若干问题的决定》，在全区范围内开展全区林业“三定”（即稳定山林权属、划定社员自留山、确定林、业牛产责任制）工作。1983年底，全区山林权证发放1.9万余亩。1984年，贯彻中共中央、国务院(1984)1号文件，进一步放宽林业政策，贯彻“林权归己，谁造谁有，林术允许继承，允许折价转让”的政策，进一步建立和完善林业生产责任制，全区形成国有林场、乡村集体林场联户承包或户包国有，集体山林、农民自留山自主经营等几种经营形式和承包责任制。1989年经过区政府、区林业局与庐山垦殖场协商，在尊重历史的前提下，解决了庐山垦殖场与威家镇积余村山林权属纠纷，将原属北山林场2000亩山林划归积余村，并发给山林权证。是年，区政府通过协调，解决了赛阳镇赛阳村与国营化城茶场林地纠纷，双方通过签订协议书，将化城茶场70亩茶园落实给赛阳村，并发给山林权证。
森林采伐建国前，政府保护不力，滥采滥伐严重。1950年始，人民政府发布关于保护森林的通令规定，公有林由林业主管机关、私有林由业主进行合理采伐更新，任何机关、团体和个人不得以任何理由进行采伐。1951年，实行木材统一管理，采伐木材须经县、乡人民政府批准。1956年，实行计划采伐，计划内的用材由县下达计划，任务落实到乡；计划外民用材，由乡批准，并指定地点，做到有组织采伐。1964年，政府义规定，凡集体修制农具、用具需要小量用材，由本人申请，生产队、大队审查，报公社批准，未经批准而砍伐予以罚款或作其他处理。
建区后，全区上下认真贯彻《森林法》，严格源头管理，坚持申报一设计一批准一发证一采伐一检查一验收·条龙的采伐程序，落实森林采伐管理制度，实行限额采伐。1998年，林木采伐限额13442立方米，实际采伐1587立方米，占与采伐限额11.8%；毛竹采伐限额2.5万根，实际采伐1.98万根，占采伐限额79.1%。1999年，林木采伐限额12265立方米，实际采伐1811立力‘米，占采伐限额14.8%；毛竹采伐限额5.22万根，实际采伐9650根，占采伐限额l8.5%。建区以来，全区森林资源消耗总量始终控制在采伐限额之内。
在森林采伐管理中，根据《森林法》之规定，森林公安人员和护林人员全力维护林区社会治安秩序，打击盗伐森林和乱砍滥伐破坏森林资源行为。1998年l1月- 1999年1月，全区开展了严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动百日专项整治。1999 - 2000年，共查处各类破坏森林案件52起，其中破坏森林刑事案件9起，林政案件43起，处理各类违法人员50余人，刑事拘留和治安拘留10人，逮捕、起诉3人。收缴无证木材7.79立方米，木炭2000余斤，行政罚款10500元。同时，制止在庐山修静庵乱占林地建房1起，拆除毁林违章建筑2处。
竹木出口检查境内自1956年实行木竹计划采伐后，严格竹木出口检查制度。莲花、海会、大桥林业工作站负责境内竹木出口检查工作，凡经批准在境内采购木材（包括木棍）、毛竹或小山竹、木制品或半成品及其他林副产品（含木炭），须由县级林业局计征育林费，开据放行证，方可调运。凡远离产地，须凭县级林业局准运证，运出地（市）须换取地（市）林业局准运证，运出省须换取省林业厅准运证。1979年后，竹木市场逐步放开，但外省、外县木竹出口过境须持有效运输证。
林地保护实行用地单位必须有用地单位申请，林业局实地勘查确定地类，凡用林地5亩以上者，由区林业局向市林业局报批，市林业局签意见后报省林业厅审批，同意后发放林地使用证。1992年，九江发电厂二、三期工程征用虞家河、五里乡林地800亩建煤渣地。1993年，九江化纤厂修公路，征用周岭乡蔡岭村林地70亩。
野生动物保护境内受保护野生动物约15种，其中鸟类6种，兽类4种，两栖爬行类5种。属国家二级保护动物有穿山甲、华南兔。省级保护动物8种，鸟类有鸿雁（俗名铁咀鹅）、赤麻鸭（俗名军鸭、黄鸭）、苍鹭（俗名老鹰）、灰胸竹鸡（俗名竹鸡）、山斑鸠、文山雀；兽类有野猪、红毛狗；两栖爬行类有王锦蛇（俗名大王蛇）、菜花蛇、乌梢蛇（俗名乌风蛇）、大蟾蜍（俗名癞蛤蟆）、黑斑蛙（俗名青蛙）、泥蛇（俗名水蛇）。1990年以来，全区开展以《森林法》、《野生动物保护法》为中心的野生动物保护宣传教育活动，每年进行一次“爱鸟周”和“野生动物宣传月”活动。同时，严厉打击破坏野生动物资源的违法犯罪活动。1999年7月20日，区野生动物保护站执法人员在九湖公路破获一起非法收购、贩运野生动物案，共收缴各种獾、小野猪、刺猬、乌梢蛇等活体野生动物200多只（条）。
山林权属新中国建立前，境内山林多为私人所有，地主、富农、族祭山和庙宇所有山林占较大部分。新中国建立后，通过土地改革，没收地主及族祭山林，征收富农和寺庙出租的山林，分给无…或少山的农民，颁发山林权证．归农民所有；不便农民个体经营的山林，留归乡有。1956年建立高级农业合作社，农民私有山林作价入社，山林归高级社集体所有。1958年人民公社化后，山林所有权归公社所有，由公社统一经营和管理。1962年，贯彻落实《农村人民公社工作条例（修正草案）》，以原高级社入社山林为基础，适当照顾无山或少山地区，…林所有权一部分_F放到生产队，同时划定社员自留山，规定房前屋后和自留山上的零星树木归社员私有。“文化大革命”期间“割资本主义尾巴”，山林权属不清。
1981年始，根据国务院《关于保护森林发展若干问题的决定》，在全区范围内开展全区林业“三定”（即稳定山林权属、划定社员自留山、确定林、业牛产责任制）工作。1983年底，全区山林权证发放1.9万余亩。1984年，贯彻中共中央、国务院(1984)1号文件，进一步放宽林业政策，贯彻“林权归己，谁造谁有，林术允许继承，允许折价转让”的政策，进一步建立和完善林业生产责任制，全区形成国有林场、乡村集体林场联户承包或户包国有，集体山林、农民自留山自主经营等几种经营形式和承包责任制。1989年经过区政府、区林业局与庐山垦殖场协商，在尊重历史的前提下，解决了庐山垦殖场与威家镇积余村山林权属纠纷，将原属北山林场2000亩山林划归积余村，并发给山林权证。是年，区政府通过协调，解决了赛阳镇赛阳村与国营化城茶场林地纠纷，双方通过签订协议书，将化城茶场70亩茶园落实给赛阳村，并发给山林权证。
森林采伐建国前，政府保护不力，滥采滥伐严重。1950年始，人民政府发布关于保护森林的通令规定，公有林由林业主管机关、私有林由业主进行合理采伐更新，任何机关、团体和个人不得以任何理由进行采伐。1951年，实行木材统一管理，采伐木材须经县、乡人民政府批准。1956年，实行计划采伐，计划内的用材由县下达计划，任务落实到乡；计划外民用材，由乡批准，并指定地点，做到有组织采伐。1964年，政府义规定，凡集体修制农具、用具需要小量用材，由本人申请，生产队、大队审查，报公社批准，未经批准而砍伐予以罚款或作其他处理。
建区后，全区上下认真贯彻《森林法》，严格源头管理，坚持申报一设计一批准一发证一采伐一检查一验收·条龙的采伐程序，落实森林采伐管理制度，实行限额采伐。1998年，林木采伐限额13442立方米，实际采伐1587立方米，占与采伐限额11.8%；毛竹采伐限额2.5万根，实际采伐1.98万根，占采伐限额79.1%。1999年，林木采伐限额12265立方米，实际采伐1811立力‘米，占采伐限额14.8%；毛竹采伐限额5.22万根，实际采伐9650根，占采伐限额l8.5%。建区以来，全区森林资源消耗总量始终控制在采伐限额之内。
在森林采伐管理中，根据《森林法》之规定，森林公安人员和护林人员全力维护林区社会治安秩序，打击盗伐森林和乱砍滥伐破坏森林资源行为。1998年l1月- 1999年1月，全区开展了严厉打击破坏森林资源违法犯罪活动百日专项整治。1999 - 2000年，共查处各类破坏森林案件52起，其中破坏森林刑事案件9起，林政案件43起，处理各类违法人员50余人，刑事拘留和治安拘留10人，逮捕、起诉3人。收缴无证木材7.79立方米，木炭2000余斤，行政罚款10500元。同时，制止在庐山修静庵乱占林地建房1起，拆除毁林违章建筑2处。
竹木出口检查境内自1956年实行木竹计划采伐后，严格竹木出口检查制度。莲花、海会、大桥林业工作站负责境内竹木出口检查工作，凡经批准在境内采购木材（包括木棍）、毛竹或小山竹、木制品或半成品及其他林副产品（含木炭），须由县级林业局计征育林费，开据放行证，方可调运。凡远离产地，须凭县级林业局准运证，运出地（市）须换取地（市）林业局准运证，运出省须换取省林业厅准运证。1979年后，竹木市场逐步放开，但外省、外县木竹出口过境须持有效运输证。
林地保护实行用地单位必须有用地单位申请，林业局实地勘查确定地类，凡用林地5亩以上者，由区林业局向市林业局报批，市林业局签意见后报省林业厅审批，同意后发放林地使用证。1992年，九江发电厂二、三期工程征用虞家河、五里乡林地800亩建煤渣地。1993年，九江化纤厂修公路，征用周岭乡蔡岭村林地70亩。
野生动物保护境内受保护野生动物约15种，其中鸟类6种，兽类4种，两栖爬行类5种。属国家二级保护动物有穿山甲、华南兔。省级保护动物8种，鸟类有鸿雁（俗名铁咀鹅）、赤麻鸭（俗名军鸭、黄鸭）、苍鹭（俗名老鹰）、灰胸竹鸡（俗名竹鸡）、山斑鸠、文山雀；兽类有野猪、红毛狗；两栖爬行类有王锦蛇（俗名大王蛇）、菜花蛇、乌梢蛇（俗名乌风蛇）、大蟾蜍（俗名癞蛤蟆）、黑斑蛙（俗名青蛙）、泥蛇（俗名水蛇）。1990年以来，全区开展以《森林法》、《野生动物保护法》为中心的野生动物保护宣传教育活动，每年进行一次“爱鸟周”和“野生动物宣传月”活动。同时，严厉打击破坏野生动物资源的违法犯罪活动。1999年7月20日，区野生动物保护站执法人员在九湖公路破获一起非法收购、贩运野生动物案，共收缴各种獾、小野猪、刺猬、乌梢蛇等活体野生动物200多只（条）。
