九江市图书馆

1958年8月初，根据中共中央《关于在农村建立人民公社问题的决议》，10月，新港、大桥、海会等人民公社成立，原高级农业生产合作社的社员100%加入人民公社。是年底，各地撤销原乡人民委员会，建立“工农商学兵”五位一体，农林牧副渔统一经营，政社合一的公社管理委员会，人民公社既是集体经济组织，又足基层政权组织，社主任即乡长。公社下设牛产大队管理委员会，大队下设生产队队委会。1959年3月，贯彻中共中央郑州会议精神，按照“统一领导，队为基础；分级管理，权力下放；三级核算，各计盈亏；分配计划，由社决定；适当积累，合理调剂；物资劳动，等价交换；按劳分配，承认差别”的方针，改单一公社所有制为公社、大队、生产队三级所有，实行按劳分配的工分制。人民公社建立不久，一度刮起“一平二调”、“共产风”，把高级农业合作社的财产和社员的自留地，家庭副业等收归公社所有，统一组织生产经营，收益分配实行工资制和供给制相结合的分配制度。1961年3月，中共中央《关于农村人民公社工作条例》（简称六十条）贯彻后，纠正“一平二调”，把过于集中在公社和牛产大队两级的权力下放到生产队，以生产队为基本核算单位，实行公社、大队、生产队三级所有，队为基础的制度，并在一段时间内实行“三白一包”（自留地、自由市场、自负盈亏、包产到户）政策，经济形势好转。
  “文化大革命”中，曾把自留地、家庭副业当作资本主义批判，推行“政治评工分”、“标兵工分”，分配上搞平均主义、“吃大锅饭”，生产上“出工大呼隆，做事磨洋工”。一部分社员成为“超支户”，农民收入降低，农民生产积极性受到严重挫伤。