九江市图书馆 内容
第三章人口生育第一节计划生育新中国建立前，人口生育处于无政府状态，“早婚、早育、多生”的情况比较普遍。女性有13岁结婚、14岁生育，亦有50岁还生育和终生生育超10胎的现象。农村有母女同期生育，甚至外甥大于舅舅的。
新中国建立后，首部《中华人民共和国婚姻法》对婚龄始有规定（男20周岁、女18周岁），50年代，曾“有一个少了、两个合适”的生育主张，但未得到推行；毛泽东强调过：“人类要控制自己”。70年代中期，在国家干部职工中提倡晚婚少生，提倡节育绝育，多胎实行结扎手术者免费。至1976年，境内生育水平仍处高出生、低死亡、高增长状况，一般年份出生率均在30‰上下。中共十一届三中全会后，人口生育工作摆上重要位置，国家推行晚婚晚育，少生优生，实行计划生育，有效地控制了人口数量，提高了人口素质。2000年全区人口出生率9.81‰，比1980年下降10个千分点；计划生育率达99.42%，累计有15576对夫妇领取独生子女证，晚婚率88.6%，20年净增32326人，年均净增1539人。按1979年20‰的出生率计算，20年全区少生近4万人。
第二节优生节育实行避孕节育建区初，对已生一胎的妇女，主要采取放置避孕环；已生二胎或二胎以上40岁以下的妇女，主要采取结扎手术。1987年始，在机关厂矿单位开展药具避孕。1990年，出现人流、引产或计划外生育的40岁以下的育龄夫妇，在术后或产后实行一方结扎。对上环、结扎禁忌症者，采取药具避孕。1996年，实行避孕药具目标管理，避孕药具使用率应达98%，有效率应达95%，随访率应达1 00%。1998年，区、乡、村三级服务网络在避孕节育工作中发挥积极作用。区计划生育技术服务站在开展结扎、上环、人流、引产及环孕检基础上，增加r红外光治疗、优生诊断等项目；乡（镇）有开展上环、环孕检、药具发放网络和提供人流、结扎手术设备；村级服务室有统一的手术床，具备上环、环孕检、药具发放及生殖保健服务条件。2000年，开展避孕节育措施“知情选择”示范、推行工作，有效提高了避孕方法的普及率、及时率、有效率，使育龄人群充分了解国家节育政策，了解各种避孕节育知识和自身身体状况，自主地选择一种避孕方法。全区建立了区一乡（镇、场）一村（分场）一组和区一驻区单位一车间（科室）一班组两条药具管理、发放网络线。针对脱环、带环怀孕、结扎复通现象，实行对上环不满半年、结扎不满3个月的对象，采取药具避孕的“双保险”措施。同时，推广72小时紧急避孕药“左炔诺酮”，长效避孕针“狄波——普维拉”药物人流剂“米非司酮”等新科技避孕方法。
[=此处为表格（ 1982-2000年人口出生情况）=] [=此处为表格（1982-2000年避孕节育情况）=] 晚婚晚育 70年代以前，一般男方22岁，女方20岁可结婚，但农村早于此婚龄仍较普遍。70年代中期，提倡晚婚晚育，要求男子25周岁，女子23周岁结婚（后为男女合计年龄达50岁方可结婚），严禁未到法定婚龄早婚。80年代，开展创建计划生育“三无”（无早婚早育、无计划外生育、无多胎）合格单位活动。各乡（镇）制定了奖励晚婚晚育措施；团区委号召团员、青年带头晚婚晚育。1982年起，政府规定对只有1个孩子，并保证不再生育的夫妇颁发《独生子女证》和奖金，以及14周岁内对独生子女发给定额保健、医药费外，对晚婚晚育者，延长婚假、产假15天。是年，全区晚婚为788人，2000年为1407人，最高年份1992年为2221人。晚婚率1982年为58.2%，2000年为88.6%，最高年份1992年为93. 24%。
优生优育 80年代以宣传为主。90年代宣传与检测结合，推行优生优育服务。1992年始，区、乡成立婚育学校，对新婚夫妇实行人口与婚育、优生优育等科普知识培训。至2000年，城镇人口新婚夫妇培训达7820人（次），开展婚育新风进万家活动，编印发放“婚育新风”材料24万份、人口与婚育知识小册千余本；组织文艺演出24场。在每季环孕检活动中，面对面向群众宣传优生优育知识，开设优生优育咨询、B超检查、优生实验、为病残儿鉴定服务。
帮扶工程 1989年始，由单纯的做计划生育工作逐步转向帮助计划生育户脱贫致富。1991 - 1994年，区、乡、村三级为1688例纯女户办理养老保险，交纳保险费58万元。1995年，实施计划生育母婴安康保险，规定非农业人口保险金额l万元，农业人口保险金额0.6万元。1996年始，每年帮扶计划生育户480户，在资金上扶持，在技术上帮助，使其人均年纯收入增加1700元。2000年，开展以“服务”为重点，以“少生快富”为主题的“救助贫困母亲”活动，计划生育的贫困户多数脱贫。
[=此处为表格（1982 - 2000年领取《独子证》及晚婚情况）=]
新中国建立后，首部《中华人民共和国婚姻法》对婚龄始有规定（男20周岁、女18周岁），50年代，曾“有一个少了、两个合适”的生育主张，但未得到推行；毛泽东强调过：“人类要控制自己”。70年代中期，在国家干部职工中提倡晚婚少生，提倡节育绝育，多胎实行结扎手术者免费。至1976年，境内生育水平仍处高出生、低死亡、高增长状况，一般年份出生率均在30‰上下。中共十一届三中全会后，人口生育工作摆上重要位置，国家推行晚婚晚育，少生优生，实行计划生育，有效地控制了人口数量，提高了人口素质。2000年全区人口出生率9.81‰，比1980年下降10个千分点；计划生育率达99.42%，累计有15576对夫妇领取独生子女证，晚婚率88.6%，20年净增32326人，年均净增1539人。按1979年20‰的出生率计算，20年全区少生近4万人。
第二节优生节育实行避孕节育建区初，对已生一胎的妇女，主要采取放置避孕环；已生二胎或二胎以上40岁以下的妇女，主要采取结扎手术。1987年始，在机关厂矿单位开展药具避孕。1990年，出现人流、引产或计划外生育的40岁以下的育龄夫妇，在术后或产后实行一方结扎。对上环、结扎禁忌症者，采取药具避孕。1996年，实行避孕药具目标管理，避孕药具使用率应达98%，有效率应达95%，随访率应达1 00%。1998年，区、乡、村三级服务网络在避孕节育工作中发挥积极作用。区计划生育技术服务站在开展结扎、上环、人流、引产及环孕检基础上，增加r红外光治疗、优生诊断等项目；乡（镇）有开展上环、环孕检、药具发放网络和提供人流、结扎手术设备；村级服务室有统一的手术床，具备上环、环孕检、药具发放及生殖保健服务条件。2000年，开展避孕节育措施“知情选择”示范、推行工作，有效提高了避孕方法的普及率、及时率、有效率，使育龄人群充分了解国家节育政策，了解各种避孕节育知识和自身身体状况，自主地选择一种避孕方法。全区建立了区一乡（镇、场）一村（分场）一组和区一驻区单位一车间（科室）一班组两条药具管理、发放网络线。针对脱环、带环怀孕、结扎复通现象，实行对上环不满半年、结扎不满3个月的对象，采取药具避孕的“双保险”措施。同时，推广72小时紧急避孕药“左炔诺酮”，长效避孕针“狄波——普维拉”药物人流剂“米非司酮”等新科技避孕方法。
[=此处为表格（ 1982-2000年人口出生情况）=] [=此处为表格（1982-2000年避孕节育情况）=] 晚婚晚育 70年代以前，一般男方22岁，女方20岁可结婚，但农村早于此婚龄仍较普遍。70年代中期，提倡晚婚晚育，要求男子25周岁，女子23周岁结婚（后为男女合计年龄达50岁方可结婚），严禁未到法定婚龄早婚。80年代，开展创建计划生育“三无”（无早婚早育、无计划外生育、无多胎）合格单位活动。各乡（镇）制定了奖励晚婚晚育措施；团区委号召团员、青年带头晚婚晚育。1982年起，政府规定对只有1个孩子，并保证不再生育的夫妇颁发《独生子女证》和奖金，以及14周岁内对独生子女发给定额保健、医药费外，对晚婚晚育者，延长婚假、产假15天。是年，全区晚婚为788人，2000年为1407人，最高年份1992年为2221人。晚婚率1982年为58.2%，2000年为88.6%，最高年份1992年为93. 24%。
优生优育 80年代以宣传为主。90年代宣传与检测结合，推行优生优育服务。1992年始，区、乡成立婚育学校，对新婚夫妇实行人口与婚育、优生优育等科普知识培训。至2000年，城镇人口新婚夫妇培训达7820人（次），开展婚育新风进万家活动，编印发放“婚育新风”材料24万份、人口与婚育知识小册千余本；组织文艺演出24场。在每季环孕检活动中，面对面向群众宣传优生优育知识，开设优生优育咨询、B超检查、优生实验、为病残儿鉴定服务。
帮扶工程 1989年始，由单纯的做计划生育工作逐步转向帮助计划生育户脱贫致富。1991 - 1994年，区、乡、村三级为1688例纯女户办理养老保险，交纳保险费58万元。1995年，实施计划生育母婴安康保险，规定非农业人口保险金额l万元，农业人口保险金额0.6万元。1996年始，每年帮扶计划生育户480户，在资金上扶持，在技术上帮助，使其人均年纯收入增加1700元。2000年，开展以“服务”为重点，以“少生快富”为主题的“救助贫困母亲”活动，计划生育的贫困户多数脱贫。
[=此处为表格（1982 - 2000年领取《独子证》及晚婚情况）=]
