九江市图书馆

组织机构2000年，市委、市政府成立市“扫黄打非”工作领导小组，领导小组下设办公室。办公室设在省新闻出版局九江分局，2005年，因体制改革，原省新闻出版局九江分局下放到地方管理，更名九江市新闻出版局。2010年，因文化机构体制改革，市新闻出版局与市文化局合并，更名市文化新闻出版局，现市“扫黄打非”工作领导小组办公室设在市文化新闻出版局。领导小组负责全市出版物市场“扫黄打非”的组织策划、督促检查、协调服务。
  工作机制2000年以来，全市“扫黄打非”工作领导小组办公室坚持一手抓繁荣，一手抓管理，以市场监管为主线，以保持稳定为目标，以强化机制为根本．建立市“扫黄打非”办牵头、部门配合、县区联动、社区参与、社会监督“五位一体”的工作机制，推动“扫黄打非”工作开展。2006年始，庐山“扫黄打非”指挥中心与文化市场监控中心结合，实行通信手段互联、信息资源共享，建成稽查、对讲、机房监控、通信四位集于一体的网络监控系统，并通过地理信息与多媒体显示、广电信息、通信信息、互联网等辅助系统实现综合管理，实行24小时值班制。
  二、违法出版物打击 1991年，全市开展以取缔无证、查处违规印刷复制业专项治理行动，集中力量对全市印刷复制业进行全面整治，依法查处违法违规的印刷复制企业35个，取缔无证照印刷窝点71个，打击盗版盗印犯罪团伙11个。2000年，开展“打击侵权盗版与违禁出版物”专项整治行动4次，查处无证经营的打字复印店室23个，打击盗版盗印犯罪团伙14个，取缔侵权盗版违法经营单位(户)55家，关停7个，处以罚款63家，收缴违法和盗版音像制品35274盒（盘），书刊59472（册），盗版教材6847（册），组织集中销毁活动3次。2003年3月15-17日，在浔阳区烟水亭广场举办以“‘扫黄“打非’人人参与共同治理全民受益”为主题的宣传咨询活动，接现场群众举报，当场取缔非法书摊3个，收缴《姓氏来源》等非法出版物380册。为纪念“4-26”国际知识产权日，省版权局九江分局、市工商局、浔阳区“扫黄”“打非”办公室、浔阳公安分局联合开展“打击盗版保护正版”宣传活动，上门为出版物经营户发放宣传资料200余份，检查经营户34家，取缔非法书摊1个，收缴各类盗版、非法出版物4400册（张）。2005年，组织集中行动36次，出动人员2300人次，车辆780车次，检查出版物发行单位、印刷企业384家，取缔非法书摊32个，查缴各类非法出版物17.86万册（张），其中政治性非法出版物64册，盗版教辅读物2.41万册，伪科学出版物4.94万册，有害卡通读物5.94万册，盗版光盘7.86万张。6月，查处都昌三汊港小学使用盗版暑假作业一案，收缴盗版暑假作业1000册；9月，在共青城收缴教辅读物2000册。2007年，取缔非法书摊（店）95个，查缴政治性非法出版物20册，非法音像制品2.3万盘，非法电子出版物1.1万盘，非法口袋本图书1.69万册。其中查处一起盗版教材教辅案，收缴教辅试卷30万份。庐山管理局文化市场稽查大队与广东省“扫黄打非”办联手，捣毁一个制、贩非法音像制品窝点，查缴《庐山风云》《文革十年》等59个品种的非法音像制品1.2万张（盘）。2008年，市“扫黄打非”办公室协助徐州市查处一起非法出版报纸杂志案；7月，与庐山扫黄打非办查处一起跨省网络侵权盗版大案，涉及非法播放电视剧、电影1.8部。市扫黄打非办被评为全国扫黄打非工作先进单位。当年，全市加强新闻出版和版权法律法规宣传力度，制作宣传牌或散发各类宣传页2000张。开展侵权盗版非法出版物集中整治行动，销毁非法出版物301358份；查处特大教材教辅案，收缴盗版教辅试卷315213份；2009年，对全市100多种内部资料性出版物做系统分析和归类，从审批、监管、服务三个环节，强化全市内部资料性工作的监管。建立文化、公安、工商、教育、电信等部门共同参与的联系制度，增加联合执法频次，保持打击各类非法出版物的连续性。全年收缴各类非法出版物4.22万本，其中书报刊4300份、光碟3.8万件；查处擅自编印内部资料性出版物3家、非法经营书报刊案3起、无证经营书报刊店20家、网络侵权案2起。
  至2010年12月，全市共组织“打击侵权盗版与违禁出版物”专项整治行动315次，出动整治人次137243人次，取缔侵权盗版违法经营单位（户）154家，关停35个，处以罚款189家，收缴违法和盗版音像制品238176盒（盘），书刊217513（册），盗版教材97165（册），组织集中销毁活动27次。
  三、黄色出版物打击 1991年，全市打击黄色出版物工作围绕净化社会文化环境，营造未成年人健康成长良好氛围，以扫除淫秽色情、整治网络低俗有害信息等，特别是打击淫秽色情光盘为工作重点，取缔贩卖淫秽色情光盘的游商摊点，追查淫秽色情光盘制作和存储窝点，打击利用任何载体传播淫秽色情信息的行为，规范和净化文化市场。当年取缔贩卖淫秽色情光盘摊点79个，销毁淫秽色情书刊53174册，销毁淫秽色情光盘75149盒（盘），销毁淫秽色情图片3584幅。2000年，全市各级文化、公安、工商等部门与乡镇（街道）配合，以封堵查缴淫秽色情光盘为重点，遏制网络淫秽色情及低俗有害信息等文化垃圾反弹势头。当年组织扫黄专项行动7次，铲除地下光盘复制、刻录窝点21个，取缔贩卖淫秽色情光盘摊点53个，销毁淫秽色情书刊71921册，销毁淫秽色情光盘54383盒（盘），销毁淫秽色情图片8715幅。
  2003年3月，在浔阳区举办以“‘扫黄“打非’人人参与共同治理全民受益”为主题的宣传咨询活动，接受群众举报：6月，市及浔阳区首批聘请“扫黄”“打非”工作义务监督员；组织220个单位和团体，包括大中专学生、中学生及武警官兵、公安干警6000多人参观全省“扫黄”“打非”暨版权保护成果巡回展览，提高人民群众主动参与“扫黄”“打非”的自觉性。2005年，组织集中行动，检查出版物发行单位、印刷企业，取缔非法书摊，查缴淫秽色情出版物13680册。2007年，取缔非法书摊(店)95个，查缴淫秽色情音像制品6266盘。2008年，市新闻出版、文化、公安、工商、行政执法等成员单位不定期采取联合行动，形成执法合力，宣传、教育、海关、铁路、民航、邮政、通信等部门按照各自职责，分工合作，形成监管合力；专业队伍与社会力量相结合。发动社会力量参与扫黄打非，开通电话、信箱、网络举报途径，在社会聘请扫黄打非义务监督员，全市形成扫黄打非办牵头、相关单位协作、县（市、区）联动、社区（村）参与、社会监督的“五位一体”的市场监督体系，推动扫黄打非工作的开展。当年，开展打击淫秽色情音像制品专项行动，查缴淫秽色情音像制品6266盘。
  2009年，全市组织扫黄专项行动5次，铲除地下光盘复制、刻录窝点13个，取缔贩卖淫秽色情光盘摊点36个，销毁淫秽色情书刊48363册，销毁淫秽色情光盘62594盒（盘）。其中，市文化、教育、公安、工商等部门与大专院校密切配合，2010年9月，启动以校园周边为重点的手机扫黄“护岸林”专项行动，集中打击手机销售和维修店下载淫秽色情信息，查处九江学院“东城手机广场”提供淫秽色情视频下载案件，烧毁淫秽短片118部，色情图片519幅。
  至2010年，全市共组织扫黄专项行动257次，铲除地下光盘复制、刻录窝点83个，取缔贩卖淫秽色情光盘摊点394个，销毁淫秽色情书刊567325册，销毁淫秽色情光盘748317盒（盘），销毁淫秽色情图片1 18413幅。
  附：“扫黄打非”案例 “7.27”非法音像制品案2007年7月27日，根据游客实物举报，庐山博物馆书刊音像经营店涉嫌非法销售音像制品《庐山烟云》。《庐山烟云》音像制品为盗用省文化音像出版社等出版发行的非法音像制品，该制品外包装设计及片名侵犯庐山会议旧址管理所拥有版权的1994年11月与中央新闻电影制片厂联合制作的内部放映资料片《庐山烟云》的著作权，内碟为《庐山风云》（上、下集）和《中国出了个毛泽东》(A、B)2个品种音像制品。《庐山风云》侵犯庐山风景名胜区管理局外宣办、江西文化音像出版社、凤凰卫视等多家著作权、版权；《中国出了个毛泽东》原为中央新影音像出版社出版发行。该案是典型的侵犯知识产权案，题材为政治类音像制品，涉嫌制、贩政治性非法音像制品。2007年8月2日9时，庐山管理局“扫黄打非”办（庐山文化市场管理稽查大队）与广东省“扫黄打非”办公室联手，先后在白云机场路广东音像城A60档、B60档，黄石东路高尔夫花园1301房进行检查，从中查获涉嫌政治性等非法音像制品1.2万张。涉嫌非法音像制品由广州市文化市场综合行政执法总队登记保存在广州市政府收缴非法出版物销毁场内。抽样证据54个品种483张（本）由庐山“扫黄打非”办带回，涉及广州的案件线索已移交广州方面追查。
  “7.22”网络盗版侵权案2008年7月，市“扫黄打非”办、版权局相继接到网民举报，反映“某网站”向网民有偿服务传播的影视作品中涉嫌侵权行为。经案情线索会商，在省“扫黄打非”办、省版权局牵头下，由市“扫黄打非”办、版权局与庐山管理局“扫黄打非”办、版权局联合成立江西省九江、庐山“7-22”网络侵权案专案组。7月23日上午，初步查明“该网站”中《奥运会倒计时100天庆祝活动暨第4届奥运歌曲征集颁奖晚会》《功夫熊猫》《全民超人》抢先版、《军情观察室》《震撼世界的七日》等中外影视作品涉嫌侵犯著作权中的信息网络传播权。7月23日下午，专案组到省局、办汇报案情。7月24日早，省新闻出版局处长等前往省公安厅网监总队与省通信管理局2部门通报案情，协调2部门协助支持专案组依法办案，并通过侦测出“该网站”在九江等地有服务器，九江电信是“该网”互联网端口接人点，主服务器在九江电信机房。另一方面，专案组继续在南昌某办案点收集证据，继续网上调查。7月24日午，在侦测到“华亿网”服务器在九江电信后，专案组立即赶回九江查找服务器。通过各方与电信协调，于下午6时得知“该网”在九江电信托管4台服务器。7月25日10时，专案组办案人员委托九江电信代为转交九江版权局对该公司法定代表人下达的《接受调查通知书》，并拿到九江电信与“该网站”代收费协议书的传真件和九江电信关于与该网站168购卡充值收入分成情况。7月25日下午，专案组在九江电信拿到通过QQ电传的《该网站与北京中录国际文化传播有限公司签约的宽带网络视频节目合作协议及目录》及《该网站与北京网尚文化传播有限公司签约的信息网络传播权使用许可协议及目录》。此后专案组成员由省“扫黄打非”办派专车到宁波调查取证，在宁波中录公司调查该网站与北京中录国际文化传播有限公司签约的《宽带网络视频节目合作协议及目录》真实性及授权数量。从宁波返回后专案组又赶往赣州《该网站》办公地调查取证。8月下旬奥运会结束后，专案组又赶往北京，一方面向国家版权局与全国“扫黄打非”办汇报案件侦破情况，另一方面在国家版权局执法处协调下，在北京市版权局配合下前往北京网尚文化传播有限公司进行调查取证。在省、市、山新闻出版局（版权局）、“扫黄打非”办领导的重视与支持下，专案组查实，江西某网站为珠海某公司赣州分公司开办的文化类网站。自2006年4月以来，该公司与电信部门合作，利用在市电信公司托管的4台网络服务器与九江电信端口，通过该网站在互联网上传播上万部的影视作品，通过从九江、吉安、赣州电信168及银行转账等方式收取网民会员费的形式牟利。所涉及的北京中录国际文化传播有限公司是由中国录音录像总社与宁波网通信息港合资组建。根据《中华人民共和国著作权法》第四十七条第（一）项和《信息网络传播权保护条例》第十八条的规定，珠海市某公司赣州分公司的行为已侵犯电影、电视剧作品著作权人的合法权利。因案件涉及省内外多个地市，专案组将案卷移交省版权局、省“扫黄打非”办处理。省版权局于9月14日对珠海市华亿科技发展有限公司赣州分公司作出责令停止涉案侵权行为和罚款8万元的行政处罚。至此，“7-22”网络侵权案成功告破，该案专案组为此获2008年全国“扫黄打非”有功集体，市“扫黄打非”办公室获2008年全国“扫黄打非”工作先进集体。