九江市图书馆

一、防空预案编制 1991年，全市执行《九江市城市防空袭预案》。1994年，市人民防空委员会对《九江市城市防空袭预案》进行第一次修订，确定防空袭斗争主要任务。1995年，市人防委印发《关于全市各区、街道、单位编制修订城市防空袭预案的通知》，浔阳区、庐山区分别对各自预案进行第一次修订，各街道和有关单位均按《通知》要求编制预案。年底，全面完成市区、街道、厂矿《防空袭预案》。1997年，市国动委对《九江市城市防空袭预案》进行第二次修订，并更名为《九江市人民防空预案》。全市党政领导机关、人防指挥所和支柱产业、军工企业、城市生命线工程、次生灾害源等重点目标防护首次作为预案的重要组成部分。1999年11月，市人防办向省人防办报送《九江市防空警报网建设规划》。2000年，市人防办编制《九江市人民防空第10个五年规划》。2004年，市国动委对《九江市城市防空袭预案》第三次修订。2005年，市人防办完成《九江市城市人民防空应急行动方案》以及《九江市城市人民防空袭方案》标图工作；完成市人防专业队伍的数据采集和人防工程、指挥通信、人事等数据采集。2007年，市国动委制定《九江市防卫区、九江市国动委应急作战方案》，完成军事斗争人民防空应急准备评估任务。2009年，市人防办制订《九江市城市街道办、社区防空防灾应急疏散方案》。2010年，市人防办制订《九江市人民防空核心能力2010年至2012年建设计划》。
  二、专业队伍建设 1991年始，市人防办每年按照城区人口1 ‰至3‰比例，组建5种人防专业队伍；在建有民兵组织的单位，人防专业队伍调整与民兵组织调整同步进行，分开统计造册。人防专业队训练依据《人民防空专业队伍训练大纲》要求，进行共同和专业科目训练。2000年前，人防专业队伍多为在岗训练；2001年后，每年组织1种人防专业队伍集中训练；2003年，全市人防专业队伍定编。2007年，全市人防专业队伍进行扩编。2009年，市政府组建人防抢险抢修专业队伍，集工程、供水、电力、供气、特救、防化、防疫为一体，筹集100万元购置生命探测仪、破拆工具等特种救援设备。11月，市人防抢险抢修专业队伍建设通过省人防办验收。2010年，市人防办对市、县人防抢险抢修专业队伍进行理论学习和技能、实战训练，在全省人防“四会”教员培训考核中获得总评第一名。
  三、防空演练 2001年9月18日，市人防办在市区组织较大规模防空袭警报试鸣带实兵演练，参加省、市两级国动委网上演练。2006年，市、县人防办主任参加省人防办举行的网上检验性演练。市人防办完成疏散基地建设并细化人口疏散计划。2007年9月，市人防办按照实战要求，组织全市防空袭警报试鸣活动。同月14-23日，10县（市、区）参加网上检验性演习；九江石化总厂组织重要目标防护实兵演习，利用机动指挥平台实时传递声像信息，被省演习评判组评为优胜单位。2008年，市人防办召开人口疏散协同丁作会议，进一步细化方案；各疏散街道制订疏散隐蔽方案；组织湓浦街道300名居民进行防空袭疏散演习，市区部分中学相应组织疏散演习。2009年，市人防办在全市大中学校组织防灾减灾应急避险演练。 2010年II月，结合赣北片区应急救援保障任务，市民防局与南昌市民防局联合在德安县城区举行两市联动抗震应急救援演习，其中市消防局进行应急抢险、医疗救护专业抢救演习。
  第二节人防工程一、建设维护 1991年，市人防办完成《九江市人民防空建设与城市建设相结合规划》编制工作；相继建成一批地下室，、1992年，在市区主干道重要部位建立人防排水站，解决市区主干道积水问题，并对主干道等公共T程进行堵漏防渗处理，对个别险段进行加固处理。1994年12月起，全市企事业单位、个体户缴纳人防维护建设费。1995年，市人防办完善地面指挥室建设；投入资金200万元，新建人防“三防”（防核武器、防生物武器、防化学武器）指挥培训中心。
  2000年，全市人防工程建设坚持“以建为主，以收促建”原则，对全市40个单位工程以及公用工程进行全面检查；完成省人防办5个加固工程任务和结建工程。2003年，对人防工程干道进行维护；加快市区人防工程建设，完成水、风、电、消防及防护门设备安装。2004年，军分区指导市人防办完成人防地下指挥所建设方案设计、选址及指挥自动化系统建设：全年审批报建项目50多个。2006年6月1日，市人防办召开全市人防工程建设质量管理会议，组织3个检查组对市区重点人防工程进行全面检查评估；8月，市人防办、市建设局印发《关于人防参与民用建筑修建防空地下室竣工验收备案的通知》，依法执行备案制度。2007年，市人防办印发《结合民用建筑修建防空地下室工作管理程序的通知》《人防工程维护管理暂行规定》，对全市人防工程进行全面检查。10月，市人防办邀请北京专家进行人防规划防护等授课，全市工程、监理、设计等有关技术人员参加。同年，市人防指挥所竣工并投入使用。2008年5月14日，市人防办召开工程管理协调会议，会议决定：全市结建人防工程必须抓好项目审批、图纸审查、项目监理、工程督察、工程质检等环节。省人防办质量监督站九江办事处成立，对全市在建人防地下工程实施监理并下达6份整改通知书。市人防办组建人防工程资料室，建立结建工程办事程序“一个窗口对外”制度，对全市在建和已交付使用人防地下室工程进行一次全面检查。2009年，市人防办人防工程质监组，完善人防工程防水材料准人备案制，实行人防工程建设必须实行专业监理，规范人防工程防护设备施工安装。各县（市、区）人防部门牵头或参与编制城市地下室空间开发利用规划。 2010年，市人防办组织技术人员对全市所有人防工程进行检查，投入资金对人防工程进行加固。1 1月3日，省人防工程质量监督培训会在星子县召开，会议肯定九江市人防工程建设及维护管理工作。市本级完成的防空地下室建设工程超额完成省人防办年度计划指标。
  二、开发利用 2000年，全市开发利用人防工程创造产值2402万元、利润79.6万元。2003~2006年，全市人防工程使用率达40%左右，每年平均安置下岗职工600余人次。2007年，瑞昌市新建人防工程用于停车。2009年11月，通过招商引资，北方兴业投资管理有限公司投资2亿元开发市浔阳东路人防地下工程；全市人防工程利用率58.5%。2010年5月31日，全省建设大型平战结合型人防工程现场观摩活动在九江召开，参观市区浔阳东路人防地下工程。
  第三节通信警报 1991年3月，省人民防空办公室统一配发通信电台，开通全省人防无线电联络。自此，全市人防通信脱离邮电通信网络，自成体系。1995年11月，市人防办投资100万元开通程控电话，实现全市有线、无线相结合的人防指挥通信。1999年，组织第一次全市城区统一试鸣防空袭警报器工作，开展“人防法律法规宣传月”活动。
  2000年9月，市区完成新式警报器安装测试，老式警报器维修和警报无线遥控系统建设，基本实现人防警报控制自动化，警报音响覆盖率由不足50%上升到80%;10月，市政府出台《九江市人民防空警报设施管理规定》。2001年1月4日，市政府确定：“从2001年开始，每年的9月18日为试鸣日，上午9时整为试鸣时间。”9月，市人防办在市区安装警报发放无线统一控制系统。2002-2004年，瑞昌、湖口、永修、九江、德安、彭泽等县（市）相继安装防空警报器，组织防空警报试鸣活动；市区新增电声警报器和车载警报器，调整警报器的布局并检修，督促和指导各县（市）警报器建设工作；完成全市人防办程控电话与军网联通。2005年，市人防办自筹资金25万元，对警报发放无线统一控制系统进行升级改造；瑞昌市、湖口县安装警报发放无线统一控制系统，都昌县、星子县安装防空警报器。9月18日，市区与8个省级人防重点县（市）统一组织防空警报试鸣活动，并首次应用于当年全省防空警报试鸣；市、县防空警报试鸣指挥部通过市人防办新建的电视会议系统与省人防指挥所实现互联互通。
  2006-2009年，全市人防通信信息应急救援指挥系统建成并实现省、市、县三级指挥网联通，市级机动指挥所建成卫星通信系统，10个县（市、区）参加全省网上机动指挥平台实施声像信息检验性演习。全市实现电脑遥控统一发放警报试鸣信号，市区警报声响覆盖率95%以上，省级人防重点县（市）警报声响覆盖率达90%。2008年年初，市人防办（民防局）启动应急救援指挥平台，为全市抗击特大冰雪灾害发挥重要作用。2010年5月，市人防通信站更名为市人防（民防）指挥信息保障中心；建立通信差转台，与91551部队实现卫星车资源共享。至年底，全市有人防警报器71台、车载警报器3台。
  第四节管理机构 1991年，市人防办为市人民防空委员会的办事机构，内设人秘科、工程科、指挥通信科、财务科、结建科；行政编制19名。1996年，隶属市国动委。
  2005年，市人防办内设机构增加行政许可服务科。2010年，市人防办由议事协调机构的办事机构调整为市政府工作机构，内设7个职能科室：人秘科（办公室）、行政许可服务科、计划财务审计科、工程建设管理科、指挥通信救援科、法规宣传教育科、综合行政执法科（执法大队）。机关办公地址位于怡康路1号。同年7月，市人防办增挂市民防局牌子，合署办公。20年间，全市各县（市、区）均设人民防空办公室；