九江市图书馆

第一章普法第一节普法教育一、“二五”普法 1991年，市普法领导小组制订并组织实施《关于在全市公民中普及法制常识第二个五年规划的实施方案》，坚持“以宪法为核心、以专业法为重点”普法原则，重点突出领导干部和青少年法制教育。重点宣传“两个讲话”（宪法讲话、社会主义法制建设若干问题讲话；1992年为“六法、二条例、三决定”（宪法、国旗法、国徽法、行政诉讼法、义务教育法、集会游行示威法，行政复议条例、江西省计划生育条例和全国人大常委会《关于打击绑架、拐卖妇女儿童犯罪分子的决定》《关于禁毒的决定》《关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定》；1993年为“四法、四条例”（宪法·修正案、企业法、税收征管法、未成年人保护法、全民所有制企业转换经营机制条例，江西省社会治安综合治理条例、江西省农民负担管理条例、道路交通管理条例）；1994年重点宣传“六法、二条例、一办法”（农业法、公司法、消费者权益保护法、产品质量法、反不正当竞争法、修改后的经济合同法、公务员暂行条例、国防教育条例、江西省实施《中华人民共和国归侨、侨眷权益保护法》办法）；1995年为“五法”（国家赔偿法、劳动法、广告法、仲裁法、监狱法）。“二五”普法期间，全市共配备2.88万余名法制宣传员，举办各种形式的培训班、轮训班350期，其中市委党校轮训干部8303人次；编印发放宣传材料40万份，制作宣传栏5000多期，出动宣传车3000余次，举办广播讲座2800余次，组织法律知识竞赛250余次，撰写宣传稿件2.6万余篇，各级领导发表有关电视讲话180余次。
  二、“三五”普法 1996年，市普法依法治市工作领导小组组织实施《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第三个五年规划》，确定领导干部、行政执法人员、青少年特别是在校学生、企业经营管理人员和外来流动人口为重点普法对象。市、县两级司法局在人员编制紧缺的情况下，抽调68名专职干部充实普法办公室。“三五”普法期间，全市通过多种渠道和形式系统地向广大公民宣传普及宪法、社会主义市场经济法律法规和与公民自身关系密切的法律法规41部。至2000年，近300万普法对象不同程度地接受普法教育，普及率达90%以上；举办普法培训班2300余期，培训各类普法骨干1 1万人次：组织各类法律知识考试2600场次，参考人员18万人次；开展法律知识竞赛900余场（次），参加和旁听人数29万人次；组织“送法下乡”活动1100余次，免费赠送普法书籍1.5万余册。同时，各地、各单位都充分利用广播、宣传栏、宣传橱窗、法制文艺演出等形式宣传法律知识。
  三、“四五”普法 2001年，市普法依法治市领导小组制定并实施《在全市公民中开展法制宣传教育第四个五年规划》，总体目标是为“两个提高、两个转变”，即努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质转变，实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变。至2005年，“四五”普法期间，全市460万人口中普法对象达322万人，900-/0以上普法对象参与学法活动；县以上党委中心组组织法制讲座206次，组织县处级领导干部和企业经营管理人员法律知识培训151期，4.03万名公务员参加学法用法依法行政培训和法律知识考试：举办各种形式法律知识培训班1918期，培训各类普法骨干11万余人；组织各种形式的送法下乡、送法进企、送法进校园活动208次，赠送法律书籍1万余册；开展大型法制宣传活动127次，散发宣传资料10万余份，悬挂宣传标语、横幅1800余条，制作法制宣传图版200余块，出动宣传车248车（次），建立法制宣传长廊15处，被省级以上报刊、网站采用稿件168篇。全市连续4年超额完成省里下达的普法教材发行任务，九江电视台制作的法制宣传专题片连续2年被推荐参加全国“金剑杯”评选。
  四、“五五”普法 2006年，市依法治市领导小组组织实施《关于在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》。当年，市普法办编印《九江普法报》《五五普法知识读本》等普法资料，开展“法律六进”（进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位）活动。2007年，市普法办会同市委组织部、宣传部、国资委、教育局、民政局、农业局先后联合下发《关于在“五五”普法期间进一步加强全市领导干部学法用法工作的意见》《关于加强全市企业经营管理人员学法用法工作的意见》《关于进一步加强全市农民学法用法的实施意见》和《中小学法制教育指导纲要》等文件。2008年4月，全市开展知识产权保护宣传系列活动，发放《中华人民共和国著作权法》《出版物市场管理规定》等宣传资料1000余份。2009年4月9日，全市消防法宣传月暨“个十百千万”活动仪式信华城市广场举行，市普法办编写并发放《消防法规及防火常识宣传读本》1万册；2010年，市普法办编印《鄱阳湖生态经济区建设相关法律法规问答》一书发放到全市；3月底，16个机关（单位）被省委宣传部、省司法厅、省普法办授予全省首批“学法用法示范机关（单位）”称号。“五五”普法期间，全市共举办培训班2210期，参训普法宣传骨干超过12万人次；开展法制宣传活动75次，组织法律知识竞赛506次，法制演讲比赛67场，编制法制文艺节目130个；开通普法网站9家；电视台、广播电台共制播法制宣传节目379期。
  第二节普法考试 2002年12月7日，全市领导干部参加省委组织部、省委宣传部、省司法厅联合组织的第一次法律知识全省统一考试，共设考场300多个，1487名副处级以上、1.4万名科级干部参加统考，参考率960-/0。全部颁发合格证，并建立个人学法用法档案。2003年5月，市人大常委会修订《人事任免办法》，明确规定对国家机关工作人员组织任前法律知识考试，凡拟任命的国家机关工作人员，不参加考试，将暂不提请任命：考试不及格的进行一次补考，待重新考试成绩合格后再提请任命。2004年3月20日，省司法厅、省民政厅联合组织全省村党支部书记、村委会主任法律知识统一考试，全市共设165个考点，3334名村干部参加集中统考。2008年11月29日，全省第七次领导干部法律知识考试统一举行，全市共设考场200个，1559名副处级以上领导干部和1.5万名科级干部参加统考，参考率达98%以上。
  第三节普法验收 1995年8月，经省普法领导小组检查验收，认为市“二五”普法工作领导重视，工作扎实，成绩显著，促进全市各项事业健康发展。
  2000年9月，市普法依法治市领导小组印发《全市“三五”普法工作验收实施方案》，组织开展检查验收工作。在验收过程中总结和推广一批先进典型，同时对缺漏的普法对象以及普法内容进行补课，营造广大干部群众学法用法的良好氛围。
  2005年为“四五”普法检查验收年。市委办公厅、市政府办公厅印发《九江市“四五”法制宣传教育工作考核验收实施方案》，市直工委召开动员大会，市普法依法治市领导小组先后召开专题会议研究通过《全市“四五”普法考核验收工作安排意见》和考核验收工作现场会，组织8个小组赴各地检查验收，共抽查96个基层单位普法和依法治理工作，验收合格率达到100%。9月，省“四五”普法考核验收工作组到市进行检查验收，对全市“四五”普法工作取得的成效和特点给予充分肯定。
  2008年10月．省”五五”普法中期督导检查组到市进行督导检查，分别到浔阳区、修水县、永修县听取汇报，并实地检查指导市国土局、市一中等6个单位“五五”普法工作；当年，市被评为“全国普法先进单位”。2010年6月21日，全市“五五”普法检查验收工作现场会在瑞昌市召开；7月，市普法办对全市118个单位和部门分片进行检查验收；10月，全省“五五”普法检查验收第四组到市进行检查验收，认为“九江市‘五五’普法工作在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的有力监督下，着眼‘两增强、三提高’的总目标，贯彻全国、全省‘五五’普法规划和‘十一五’期间依法治省规划，紧贴中心，服务大局，扎实开展以宪法为核心的法制宣传教育，深入开展地方、行业、基层依法治理，坚持普法宣传、法治实践和依法治理的有机统一，规定动作不打折扣，自选动作力求创新，完成规划任务，取得显著成效，实现预期目标，为和谐、平安、法治、活力九江建设营造良好的法治环境。”