第二节 民主监督

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内容出处: 《九江市志(1991-2010)第三册》 图书
唯一号: 140520020210001883
颗粒名称: 第二节 民主监督
分类号: D035.4
页数: 3
摘要: 1991-1993年,第九届市政协共组织委员进行3批次、21个专题的视察活动,报送视察报告和建议性意见21份。其中,1991年12月下旬,市政协组成8个专题视察组,由主席、副主席分别带队,到部分工矿商贸企业、市重点工业项目、市卫生系统和都昌县、星子县、九江县、武宁县进行视察,召开座谈会,听取意见与建议;召开视察情况汇报会,邀请市政府分管领导出席会议,进行专题协商讨论。
关键词: 民主监督 监察

内容

一、委员视察 1991-1993年,第九届市政协共组织委员进行3批次、21个专题的视察活动,报送视察报告和建议性意见21份。其中,1991年12月下旬,市政协组成8个专题视察组,由主席、副主席分别带队,到部分工矿商贸企业、市重点工业项目、市卫生系统和都昌县、星子县、九江县、武宁县进行视察,召开座谈会,听取意见与建议;召开视察情况汇报会,邀请市政府分管领导出席会议,进行专题协商讨论。视察活动结束后,市政协形成并向市委、市政府呈送8个专题的视察报告。1992年11月上旬,市政协组织在浔的省、市政协委员分成10个组,分别就全年国民经济和社会发展计划的完成情况、加快发展建材工业的产品优势等10项专题开展视察。随后,市政协于1993年12月中旬召开九届六次会议进行专题协商讨论,提出10个方面的书面建议,为市委、市政府重大决策提供参考服务。1993年12月上旬,市政协组织在浔的省、市政协委员分成3个组,由副主席向腊玉、姜尧天、谭义骅分别带队,开展“宏观调控”“科教文卫改革”“发展三高农业”3个专题的视察活动,向市委、市政府呈送专题视察报告。
  1994-1998年,第十届市政协共组织委员开展3批次、8个专题的视察活动,报送视察报告9份。其中:1996年10月26日至II月17日,市政协组织委员开展科技、商贸工作的专题视察;向市委、市政府呈送2份视察报告:II月4-9日,组织委员开展“武宁、都昌两县大水面开发利用情况”专题视察。视察结束后,市政协向市委、市政府呈送《加速发展科技,再创商业辉煌》的专题视察报告和《关于视察武宁、都昌两县大水面开发利用的情况报告》。1997年11月中下旬,市政协组成4个视察组,分别由副主席谭义骅、霍伟光、周仰文、李英越带队,开展“私营企业发展状况”“市属企业改制情况”“市区城市建设情况”“修水县山水开发情况”4个专题的视察活动。视察组分别到10家私营企业、市体改委、市茅山头企业集团、市区26个城建改造项目现场和修水县部分农业加工开发企业与养殖基地进行实地视察,召开座谈汇报会,听取工作汇报和意见建议,形成《关于非公有制经济发展情况的视察报告》《关于市属企业改制情况的视察报告》《关于市区城建情况的视察报告》和《关于修水县山水开发情况的视察报告》,呈报市委、市政府作为决策参考。1998年11月21-22日,市政协组织委员开展“旅游业发展情况”专题视察。视察组成员在副主席周仰文带领下,先后到星子县、庐山区实地视察旅游业发展情况,广泛听取意见与建议:25-27日,市政协副主席周仰文带队开展“灾后生产自救情况”专题视察。视察组分别听取市民政局和庐山区政府有关工作情况汇报,在庐山区部分乡镇实地视察复堤堵口、灾民建房等工程。随后,市政协向市委、市政府报送《关于对星子县、庐山区发展旅游业的视察报告》和《关于我市灾后生产自救情况的视察报告》。
  1999-2003年,第十一届市政协共组织委员开展5批次、5个专题的视察活动,报送视察报告5份。其中:1999年9月8-10日,市政协组织委员开展“商品市场情况”专题视察,向市委、市政府呈送《关于九江市商品市场情况的视察报告》。2000年8月,市政协组织开展“灾后重建、移民建镇工作情况”专题视察:11月,组织“国有工业企业改革情况”专题视察组。视察结束后,市政协先后向市委、市政府报送《关于我市灾后重建、移民建镇工作的视察报告》和《关于国有工业企业改革情况的视察报告》。2001年11月下旬,市政协组织开展“上项目年”工作情况专题视察。视察组听取市直有关部门工作情况汇报,实地视察永修县、都昌县部分在建项目,在厂泛听取意见和建议的基础上形成《关于我市“上项目年”工作情况的视察报告》,报送市委、市政府。2002年11月中旬,市政协组成“城防堤建设情况”专题视察组,实地视察九江市域内长江沿线干堤加固整治主体工程,了解有关具体情况及相关问题,并向市委、市政府呈送《关于我市城防堤建设情况的视察报告》。2003年8月,由市政协领导带队,组织委员开展“‘五助’工程实施情况”专题视察,呈送《关于我市“五助”工程实施情况的视察报告》。
  2004-2006年,第十二届市政协组织3批次委员进行4个专题的视察活动并报送4份视察报告。其中:2004年11月29日至12月3日,市政协副主席安珍清带队开展“中央、省、市委3个‘一号文件’精神贯彻落实情况”专题视察。视察组分别听取市农办、市林业局、市水产局工作情况汇报,前往彭泽县、湖口县、修水县、武宁县实地视察部分乡镇企业,召开座谈汇报会,听取汇报和意见建议。视察结束后,市政协召开十二届四次会议进行专题协商讨论,形成建议性意见,向市委、市政府呈送《关于我市贯彻落实中央、省、市委3个‘一号文件’精神情况的视察报告》。2005年11月,市政协组织委员开展“大物流建设情况”专题视察,先后在市交通局、九江港务局、市商管办召开座谈汇报会,实地视察建设项目,形成《关于我市开展大物流建设情况的视察报告》向市委、市政府报送。2006年11月29日至12月3日,市政协组织在浔的省、市政协委员,由副主席安珍清带队,开展“中央、省、市委3个‘一号文件’精神贯彻落实情况”专题视察。视察组分别到市农办、市林业局、市水产局听取工作汇报,到彭泽县、湖口县、修水县和武宁县实地视察,向市委、市政府呈送《关于我市贯彻落实中央、省、市委3个‘一号文件’精神情况的专题视察报告》。
  2007-2010年,第十三届市政协组织6批次委员进行6个专题的视察活动,向市委、市政府报送3份专题视察报告。其中:2008年12月6日,市政协组织部分委员对赣台农业合作示范区进行视察。2009年4月20—21日,市政协组织开展“船舶工业发展情况”专题视察,主席程来安带队,部分副主席随同。视察组先后到瑞昌市、彭泽县、湖口县、星子县和庐山区实地视察船舶骨干企业;在市农行召集九江船舶工业总公司负责人,各相关县(市、区)政府分管领导以及有关船舶企业负责人进行座谈,听取意见建议;形成并报送视察报告。同年9月23日,副主席魏改生带队开展“房产管理工作”专题视察,听取市房产局的工作汇报,并实地视察相关项目;IO月9日,副主席陈晖带队进行“外事侨务工作”专题视察。2010年4月15-16日,市政协组织委员开展“农业示范园区暨龙头企业发展”专题视察。参加视察的委员由副主席魏改生带队,先后到星子县、庐山区和九江县视察农业示范园区,分别召开座谈汇报会,听取工作汇报并征询意见:向市委、市政府呈送《关于我市农业示范园区的发展情况与建议》的视察报告;5月18日,市委书记钟利贵在这份专题视察报告中批示:“请宏彬同志(即市委常委、农工部部长)定稿。在此件的基础上,按建议加大此项工作力度。”9月1日,副主席魏改生带领农业界别委员视察永修县立新野生动物养殖中心、云山油茶科技发展有限公司油茶栽植基地,并召开座谈会,听取意见与建议;10月29日,市政协组织部分市政协委员,由副主席魏改生带队,开展“商贸流通企业改制工作情况”专题视察活动。视察组先后视察市百货大楼、市百纺总公司并听取企业负责人有关改制工作的意见;听取市商管办关于商贸流通企业改制工作的专题汇报。视察活动结束后,市政协形成并报送《关于商贸流通企业改制工作情况的视察报告》;11月11日,市委书记钟利贵批示“此件可印发县市区委书记,县市区长参阅”。
  二、委员监督 1995年,市政协贯彻全国和地方政协工作座谈会精神,学习和借鉴其他地方政协的工作经验,完善协商监督的运行机制和配套措施,完善“重大决策要协商在党委决策之前,人大立法之前,政府实施之前”的协商制度,将协商监督活动以制度形式纳入党委、人大、政府的工作程序;同年,组织部分委员到市中级人民法院参加典型案件的庭审旁听。1997年,组织委员参与”二五”普法检查验收活动,部分委员应聘担任警风监督员、特约陪审员和税务义务监察员。1998年,加强对担任社会监督员职务的市政协委员的联系,为有关单位聘请社会监督员工作提供服务和指导;同年5月,市政协以“优化投资环境,拉动经济发展”为主题,开展对市法院、检察院、公安局、工商局、国税局、地税局的公众形象状况的调查评议活动,共发放问卷调查表4000份,召开座谈会51次,参会各界群众1200余人,市委政法委和有关部门对群众反映的68个问题进行逐条核查和整改。1999年,市政协运用应聘担任执法监督员形式进行民主监督,有30名政协委员应聘担任特约审计员、检察员、监督员和教育督导员等,同时组织部分委员到各级法院参加有典型案件的庭审旁听。2000年,市政协专委会参与《九江市旅游监察条例》等6个行政规章的讨论修改工作,还被邀请旁听市中级人民法院对部分重大案件的审理工作。
  2001年,市政协加大民主监督力度,重点围绕廉政建设、政务公开和纠正部门、行业不正之风等社会各界普遍关注的热点问题进行民主监督,帮助和促进党政部门转变作风,改进工作。2002年,采取开展小型多样的委员视察活动、约请有关部门通报工作等形式,重点围绕优化经济发展环境和全市重大工作部署的贯彻落实情况,开展对机关作风建设的民主评议工作,加大对机关作风建设的民主监督力度。2003年,继续把民主监督的重点放在对优化经济发展环境和群众关注的热点问题上,开展对机关作风建设的民主评议工作,注重发挥政协委员的社会特约监督员作用。2004年,向司法机关、行政执法机关及有关职能部门推荐35名政协委员担任社会监督员职务,参与大案要案庭审旁听、高考考场巡视、高校职称评审、市区公交线路价格调整听证等民主监督工作。2005年11月,组织部分委员对市质监局进行民主评议。
  2006年,市政协坚持和完善在政协委员和民主党派成员中聘请特约监督员制度,先后应邀参加大案要案庭审旁听、高考考场巡视和高校职称评审等民主监督工作。2007年,采取情况通报会的形式,对全市民营企业员工参保进行民主监督;以界别为基础,以委员为主体,在各县(市、区)和市直委员中建立24个委员活动小组。向市委、市政府有关职能部门以及法院、检察院推荐政协委员担任特约监督员,参与行风评议和民主监督工作。2008年,市政协召开2次民主资政会,组织委员围绕经济建设和社会发展行使民主监督权利;推荐61名委员担任特约监督员,组织委员参加情况通报会、专题论证会和立法协商会。2010年,市政协以参与行风评议等形式,紧扣经济社会统筹发展等重点专题,开展民主监督活动。

知识出处

九江市志(1991-2010)第三册

《九江市志(1991-2010)第三册》

出版者:方志出版社

本志以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照国务院《地方志工作条例》和《山东省地方史志工作条例》要求,力求全面、 系统、客观地记述1991年-2011年济阳县自然、经济、政治、文化和社会发展状况。

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