九江市图书馆

一、九届人大信访督办 1991年4月始，建立市人大常委会主任接待日制度，当年接待群众来访97人次。1992年，建立市人大常委会办公室信访科，至1993年，共受理群众来信1822件，接待来访132人次。来信来访多数属申诉或反映个人某些要求，也有少数控告、举报件。接访后，及时转办督办，或自行组织力量调查核实，然后责成有关部门处理。对个别长期申诉得不到解决的重大案件，责成有关专门委员会与司法部门直接接触，查明情况，复查结案，使31件案件改变判决或处理决定；有些超期审理案件，得到较快审结；多数案件经审判机关复查，事实清楚，使用法律适当，维持原判，即对申诉人进行息诉服判教育，维护法律尊严。
  二、十届人大信访督办 1994年，共受理群众来信168件，接待来访139人次；市人大政法委共接到群众来信39件，接待来访100余人次。接访督办信访案例有反映市区有非法客运现象，要求主管部门取缔，保证客运市场正常运转；反映庐山乱埋乱葬，毁坏山林现象严重，请求市人大对这一行为加以制止。上述来信来访均得到妥善处理。1995年，共受理群众来信172件，接待来访144人次。重点接访督办信访案例有：反映湖口县城建局擅自将水库视作垃圾场，破坏水利资源，影响农业生产，损害村民身体健康，希望有关部门尽快制止：反映市十届人大代表彭泽县马当镇吴家贤身患癌症，家庭生活困难无法解决，希望人大给予解决一定的生活困难补助。上述信访，均及时解决。1996年，共受理群众来信155件，接待来访126人次；市人大政法委共接到群众来信52件，接待来访1 13人次。重点接访督办信访案例有反映修水县三溪桥镇灯头村干部毁田建房违法行为，要求督促有关部门处理；反映永修县人民法院已判案两年多得不到执行，请求人大监督法院依法执行。经市人大常委会及相关委办督办，上述案例均获妥善处理。1997年，共受理群众来信134件，接待来访98人次；市人大政法委共接到群众来信52件，接待来访113人次。重点信访案例有：反映修水县路口乡新街路口测量不能定位，造成滥拆群众房屋事件，引起群众不满，要求督促上级政府部门到实地视察解决；反映市银座歌舞厅从事不正当经营，拉人宰客，要求督促有关部门尽快严肃查处。均协调解决。1998年，共受理群众来信126件，接待来访92人次。重点接访督办信访案例有：反映修水县竹坪乡政府增加农民负担；反映庐山区新港农民违章与湖口县石钟车队争客源，甚至堵路伤人，要求人大督促公安、交通等相关部门进行查处。经督办，均得到解决。
  三、十一届人大信访督办 1999年，共受理群众来信129件，接待来访106人次；市人大政法委共接到群众来信85件，接待来访150余人次。重点接访督办信访案例有反映全国人大代表、劳动模范徐京发长年劳累，患病住院，导致生活困难，要求解决部分医疗费用；部分参加过抗美援朝复员军人反映单位收个人“两金”不上交社保局，导致退休后养老金无着落，请求人大督促相关部门予以解决。上述案例在市人大督办下，均妥善解决。2000年，市人大常委会办公室信访科共接到群众来信189件，接待来访152人次；市人大政委会共接到群众来信109件，接待来访220余人次。重点接访督办信访案例有：反映湖口县武山垦殖场新任领导无任何理由停发退休工资，导致30多名退休职工养老金无着落；修水县250名矿工反映矿区粉尘浓度严重超标，导致矿工普遍患硅肺病，希望人大督促政府予以解决并增加伤残人员医疗费及生活费。上述案例，经市人大督办，均得到处理。2001年，共受理群众来信220件，接待来访189人次；市人大政法委共接到群众来信168件，接待来访430余人次。重点接访督办信访案例有部分老红军、退离休干部反映，定点医保给看病就医带来不便，接访后，及时协调予以解决；九江啤酒厂1000多名职工反映，该厂厂长利用职权贪污受贿，吃喝玩乐，造成该厂亏损3.2亿元，情节恶劣。在人大监督下，市人民检察院及时介入并依法予以处理。2002年，共受理群众来信256件，接待来访233人次；市人大政法委共接到群众来信203件，接待来访540余人次。重点接访督办信访案例有：九江县沙河乡天坡村村民反映，该行政村综合开发区土地利用及房产开发，严重侵害村民利益；修水县三都镇洋湖村村民车学林反映，在民工出勤修建公路时因工受伤，双眼失明，丧失劳动能力，希望政府依据残疾人保障法，解决生活补贴问题。在市人大监督下，前案九江县政府在市人大监督下，查明真相并进行相应处理，村民征地款已落实到位，手续不全的，亦责令停止开发经营，限期整改。后者在市人大监督下，修水县人大对其进行了解并给予解决。2003年，共受理群众来信271件，接待来访245人次；市人大政法委共接到群众来信140件，接待来访596人次。重点接访督办信访案例有南昌县塘南建筑工程公司反映，星子县桃花源景区管理处拖欠其工程款146万余元：群众反映信华集团采取动用黑社会势力强行拆迁。接访后，前案在市人大监督下，星子县政府答复，将每年借给桃花源风景区管理处10万-20万元资金用于偿还债务，另外有几家投资商准备在桃花源风景区投资，开发资金一到位，立即还清拖欠工程款。后案影响恶劣，经市人大常委会副主任批示，市政府有关部门着手对事件进行查处。
  四、十二届人大信访督办 2004年，共受理群众来信224件，接待来访196人次；市人大内司委共接到群众来信130余件，接待来访150余人次。7月26日，召开全市人大信访工作会议，市人大及其常委会各委办负责人、办公厅各处负责人，各县（市、区）人大常委会分管副主任、办公室负责人出席会议。经市人大接访督办的信访重点案例有：九棉二厂、三厂退休工人集体上访，要求市政府尽快规范指导国企改制，确保职工基本生活得到保障。市人大受理后，交由办公厅及时拿出意见，提交人大常委会主任会议讨论，并及时与市政府沟通情况，做好群众稳定工作。九江炼油厂协调解决的143名职工与石化厂劳动纠纷案久拖不决，市人大受理后，由办公厅负责与市政府主管副市长沟通，督促政府出面协调，终得到妥善解决。2005年，共受理群众来信245件，接待来访221人次；市人大内司委共接到群众来信163件，接待来访120余人次。同年1月5日，国务院第七十六次常务会议通过信访条例，自5月1日始施行。明确人大信访工作侧重于监督、处信、接访、转办，督办是人大信访工作的主要职责。经市人大接访督办的信访典型案例有：某县1公安干警举报该县公安局领导以罚代刑，枉法放人，导致正义不得声张，引起受害人强烈不满。市人大得到举报，及时进行监督，使该案处理很快得到纠正。九江县粮油质检站2名退休干部因退休养老金问题3年内频繁上访，市人大接访后，与九江县人大常委会沟通，督促相关部门按国家政策和法规办事，使问题得到妥善解决。2006年，共受理群众来信219件，接待来访185人次；市人大内司委共接到群众来信151件，接待来访100余人次。同年始，通过加大对信访条例学习贯彻，将信访工作纳入常委工作议事日程，安排领导分管信访工作，重点解决矛盾突出的难点、热点问题。经市人大常委会督办信访重点案例有：南昌某群众反映，某区人民法院民事庭某审判员徇私办案，接访后，及时转办督办，在人大监督下，该案处理很快得到纠正。九江海会师范学校茶林场56名职工上访，反映每月每人生活费仅63-72元，生活困难，要求解决社保养老问题。信访处接访后，即向人大领导反映，在市人大监督下，有关部门及时处理，使问题得到妥善解决。
  五、十三届人大信访督办 2007年，共受理群众来信266件，接待来访237人次；市人大内司委共接到群众来信145件，接待来访203人次。信访重点突出在六个方面：旧城改造、房屋拆迁安置、补偿不到位；市、区县开发工业园，涉及征地补偿安置问题和环境保护问题；拖欠工程款和农民工资问题；企业重组、改制、破产带来的工人下岗、失业以及社保、医保、养老金问题；判决后执行难和判决不公问题；少数执法单位存在有法不依，执法不公问题。上述信访问题，经市人大督办，均得到妥善解决。2008年，共受理群众来信238件，接待来访206人次；市人大内司委共接到群众来信112件，接待来访120余人次。同年，市人大常委会办公厅出台《关于进一步加强人大信访工作的意见》，意见共分6个部分，从加强领导、制度建设，到协调机制、责任查究制度，都较完整进行规范。为确保奥运会顺利举办，人大常委会实行以常委会分管领导总负责的24小时值班备勤制度，建立健全信息零记录及报送制度，及时掌握、处理各种社会不稳定隐患。为此，人大信访工作领导小组组成督办工作组，负责承办督办具体实施工作。接访督办重点信访案例有：星子县27位村民反映该县蛟塘镇政府违规征用农田，打伤群众问题。在市人大督促下，相关部门召开座谈会，提出处理意见，征收土地费和安置补助费按每亩2万元的全县土地征收最高标准发放给被征收土地农户；责令蛟塘镇政府及兴华公司退出非法占用土地，并处以罚款。另外，星子县执法大队立案查处此事件中的有关违法行为。2009年，共受理群众来信237件，接待来访213人次：市人大内司委接到群众来信123件，接待来访140余人次。同年3月10-12日，市人大常委会信访专题调研组先后到市政府及浔阳区、庐山区、九江经济开发区进行信访专题调研。同年，开辟网上信访新渠道，受理网上信访18件。当年，接访督办重点信访案例有：浔阳区金鸡坡街道办大王庙村反映中石化九江分公司对该村造成严重环境污染。接访后，市人大常委会主任亲自督办，多次到现场实地调查，上门上户了解情况，然后与市政府协调，8月4日，在中石化九江分公司召开专题协调会，采取“企业投资一点，向上争取一点，财政投入一点”方式，计划用1年时间完成对大王庙村98户居民整体搬迁，使这一久拖不决“老大难”问题得以解决。部分社区居委会干部反映待遇低及退休养老金问题，接访后，市人大常委会副主任负责重点督办，通过协商，市政府首次把提高全市社区居委会干部生活标准写进政府工作报告，作为2009年市政府93件实事之一狠抓落实。2010年，共受理群众来信208件，接待来访253人次：市人大内司委接到群众来信61件，接待来访110余人次。同年9月14-16日和10月26日，市人大常委会负责人和相关单位工作人员分别下到庐山区、九江县、市公安局水上分局和德安县进行信访件督办。当年，接访督办重点信访案例有：2月9日，群众来信反映九江客运西站有一帮车匪路霸，逢年过节向客车收取保护费，请有关部门查处。市人大办公厅信访处及时将此信访件转给常委会主要领导阅处，常委会主任做出批示，并关注此事，经市公安局侦察，情况属实，于3月6-9日分别将4名犯罪嫌疑人依法刑事拘留。