第二节 代表工作

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《九江市志(1991-2010)第三册》 图书
唯一号: 140520020210001735
颗粒名称: 第二节 代表工作
分类号: D035
页数: 7
摘要: 同年始,在市人大代表中开展“创先争优”活动。1993年11月5日始,市人大常委会主任、副主任、秘书长及驻会委员分6个组,走访各县(市、区)市人大代表,至12月上旬,共走访代表338人,占本届代表总数80%。12月下旬,召开市直人大代表座谈会,听取意见和建议。1996年1月3-5日,邀请部分市人大代表列席十届人大常委会十四次会议;10月下旬至11月上旬,市人大常委会部分组成人员和市直人大代表在正、副主任带领下,分12个组,全面走访市十届人大代表。
关键词: 行政管理 行政工作

内容

一、组织活动 1991年1月22日,组织在市省人大代表第二、三小组在市区视察基础教育及街道居民关心的事项;2月4日,统一组织各县(市、区)市人大代表进行九届人大四次会议会前视察;4月始,市人大常委会实行“主任接待日”制度,规定每月15日由正副主任轮班接待来访代表;11月上旬,召开部分省、市人大代表座谈会;组织代表就教育、治安等工作对浔阳区三里街居委会、官牌夹派出所进行视察;下旬始,市人大常委会主任、副主任、秘书长和驻会委员分组走访12县(市、区)市人大代表,至12月上旬,共走访代表251人,占本届代表总数75.84%。同年始,在市人大代表中开展“创先争优”活动。1992年2月中下旬,组织市人大代表进行市九届人大五次会议会前视察;3月17日,第九届人大第五次会议闭幕会上,对1991年度市代表“创先争优”活动中取得突出成绩的19名优秀代表和8个先进代表小组进行表彰;11月下旬始,市人大常委会主任、副主任、秘书长和驻会委员组成6个组,走访12县(市、区)市人大代表,至12月上旬,共走访代表165人,占本届代表总数41.04%;12月,组织市直单位的市人大代表分5个组进行市九届人大六次会议会前视察。1993年11月5日始,市人大常委会主任、副主任、秘书长及驻会委员分6个组,走访各县(市、区)市人大代表,至12月上旬,共走访代表338人,占本届代表总数80%。 1994年3月12日,市人大常委会下发《关于在人大代表中开展创先进代表小组、争当优秀代表活动的通知》,随后就如何开展“创先争优”活动到永修县调研;4月5日,市人大常委会第四次主任会议决定实行主任接待代表制度,规定从4月20日(星期三)开始,隔周星期三为主任、副主任接待代表日,负责接待和处理市十届人大代表来信来访工作:10月初,组织市人大代表6人到庐山视察,听取庐山城市建设、环境卫生及饮水管理情况汇报,实地察看如琴湖卫生管理情况和垃圾处理场建设情况;11月2-3日,全市代表联络暨乡镇人大工作座谈会召开,市直各代表小组组长及部分乡镇党委书记、人大主席团常务主席共70余人出席会议。1995年7月24-26日,邀请部分市人大代表列席十届市人大常委会十一次会议;9月25~27日,邀请部分市人大代表列席十届人大常委会十二次会议;10下旬至11月下旬,市人大常委会主任、副主任、秘书长和驻会委员分成6个片组全面走访市十届人大代表,共走访代表288人次,走访面70.2%,归纳整理代表建议和意见47条;12月,组织在浔生活与工作的全国人大代表和省人大代表对市邮电局、供电局、财政局和电力、纺织企业进行视察。12月下旬,召开市直人大代表座谈会,听取意见和建议。1996年1月3-5日,邀请部分市人大代表列席十届人大常委会十四次会议;10月下旬至11月上旬,市人大常委会部分组成人员和市直人大代表在正、副主任带领下,分12个组,全面走访市十届人大代表。归纳整理走访代表和代表视察中反映的意见、建议50条;11月26-28日,邀请部分市人大代表列席市十届人大常委会第二十次会议:12月3-4日,组织在浔全国人大代表和省八届人大代表20人在市区开展视察活动,重点视察市劳动局、新光集团总公司、浔阳区、庐山区和九江纺织有限公司等部门和单位;同月下旬,召开市直十届人大代表座谈会,听取代表意见和建议。1997年3月18日,组织市人大代表对九江新火车站建设管理情况进行视察;10月中旬至11月中旬,市人大常委会组成人员及有关委办组成人员在市人大常委会主任、副主任带领下,分别到12个县(市、区)全面走访市十届人大代表,并结合进行视察活动,归纳整理意见和建议50条;lI月26-28日,邀请部分市人大代表列席十届人大常委会第二十六次会议。1998年10月26日,组织部分市人大代表视察市区遭水灾严重的开发区、浔阳区滨兴街道;12月8—11日,组织在浔全国人大代表和市直省九届人大代表进行集中视察,先后到永修灾区和市电信局、邮政局、劳动局、预算外资金管理局、国棉一厂等市直有关单位和企业,视察了解灾后生产自救、国有企业下岗职工再就业、加强社会主义精神文明和社会主义民主法制建设等情况。
  1999年5月26-27日,邀请部分人大代表列席十一届市人大常委会第三次会议;9月16-17日,邀请部分人大代表列席十一届市人大常委会第四次会议:11月22-26日,组织在浔部分全国、省九届人大代表对市区和武宁县进行视察,全国人大代表梅美华,省人大代表程金发、瞿兰香等20人参加视察活动;11月30日至12月2日,邀请部分市人大代表列席十一届市人大常委会第五次会议。2000年9月13-16日,部分市人大代表与市人大政法委组成调研组,就人大工作到都昌、彭泽进行调研;12月11-12日,组织部分市人大代表对九江创建中国优秀旅游城市工作情况进行视察;12月20日,组织市人大代表10人视察市人防重点工程,并就人防法宣传、人防工程建设、防空设施管理利用提出视察意见和建议。2001年3月26-27日,邀请部分市人大代表列席市十一届人大常委会十五次会议:11月6日,组织部分市人大代表到九江出入境检验检疫局开展视察。当年,各次人大常委会主任会议均邀请市人大代表列席。2002年7月3-11日,部分在浔省、市人大代表组成视察组,就警察法实施情况,先后到浔阳区、庐山区、瑞昌市公安局及市公安局大桥分局及其所属4各基层派出所、2个刑警中队、1个交警大队视察,抽查相关案卷132份,并结合省人大评议省公安厅工作有关要求,征求人大代表对省、市公安局工作的意见和建议。2003年5月底至6月初,组织部分市人大代表到湖口县、九江县、庐山区等地对防治“非典”工作情况进行视察;6月,根据市人大常委会统一安排,各县(市、区)组织所在地市十一届人大代表开展视察活动;7-9月,市人大常委会组织市人大代表开展旅游市场执法大检查和对市旅游工作进行评议活动;10月17日,省人大常委会组织部分省十届人大代表到九江调研,评议省新闻出版局工作:II月24-28日,市人大常委会组织市直单位和在浔阳区、庐山区工作和生活的全国十届人大代表、省十届人大代表集中视察;12月12-19日,省选举的在京全国人大代表和省直全国人大代表、省人大代表到九江进行集中视察,市人大常委会副主任陪同视察;同月中下旬,市人大常委会领导带队,市人大各委办工作人员分成12个小组,走访在县(市、区)工作和生活的市十一届人大代表。各走访小组组织所在地市人大代表听取县(市、区)负责人工作汇报,实地查看部分企业和重点工程,并对县(市、区)工作提出意见、建议。
  2004年4月,市人大常委会选任联工委设主任热线电话,以密切人大代表与市人大常委会联系,便于代表快捷反映民情民意;4月中旬,组织部分人大代表参与贯彻实施献血法执法检查;6~8月,根据市人大常委会统一部署和安排,各县(市、区)组织所在地的市十二届人大代表围绕增加农民收入政策落实,农村土地征用制度执行,主攻民营经济、优化投资环境,推进就业和再就业、完善社会保障体系,国有企业改制,农村小水利建设,环境保护和社区文化市场建设等内容进行视察;12月13-17日,在2位省十届人大代表小组组长召集下,组织市直单位和在浔阳区、庐山区工作与生活的十届全国人大代表和省十届人大代表,就2004年九江市国民经济和社会发展计划、财政预算和执行、“三农”问题、优化投资环境、主攻民营经济、食品安全、环境污染治理和环境保护情况进行视察;同月中下旬,由市人大常委会副主任带队,组织驻会委员和机关工作人员分6个走访小组,走访县(市、区)工作和生活的市十二届人大代表:同月23~24日,组织部分省、市人大代表到庐山区、永修县、湖口县人民检察院视察。2005年6月20-24日,省十届人大代表九江代表团一行10人到鹰潭市开展为期5天的异地集中视察;同月29日,市十二届人大常委会第十次会议审议通过《九江市人大常委会关于在市人大代表中开展“新阶段、新发展”大讨论活动的意见》,通过《九江市人大常委会组成人员联系代表制度》;11月15-16日,组织部分市人大代表分成2个小组,对全市100个重点项目投资和建设情况进行视察。其间,听取市发改委对全市100个重点项目投资与建设情况汇报,实地查看市区老鹳塘污水处理厂、0901工程、唐龙工业城、武宁下坊水电站、中国五矿香炉山白钨综合开发项目、修水新城区庐山南路二期工程、昌河配件、阳光温泉度假村、鄱阳湖风电基地、铜九铁路、鄱阳湖大桥、九江万德科技有限公司、金砂湾钢铁公司等项目;12月16日,组织部分市人大代表到市中级人民法院视察。2006年1月6-14日,市人大常委会副主任、秘书长和驻会委员分6组走访12个县(市、区)市十二届人大代表;4月10日,组织部分市人大代表到市区主要路口,视察“彬彬有礼过马路”活动开展情况;10月25-26日,组织部分市人大代表对贯彻执行预防未成年人犯罪法情况进行执法检查。
  2007年3月27-28日,市人大财经委召开市2007年市级重点部门预算草案专题审查会议,邀请部分市人大代表参加,对市农业局2007年部门预算草案进行重点审查:4月25-27日,部分全国十届人大代表、省十届人大代表到九江进行民事审判工作专题调研;5月7~11日,组织市人大代表分别到修水、德安、武宁和九江、湖口、星子6县视察新农村建设情况;7月19日,组织在德安的14名省、市人大代表座谈,就如何拓宽代表知情知政渠道、组织开展闭会期间代表小组活动、围绕大局提出高质量议案和建议、结合本职岗位发挥代表作用问题展开讨论;9月24-25日,市人大常委会主任张远秀以普通代表身份参加德安县代表团组织的市人大代表在德安、共青开展的集中视察活动;10月29-31日,组织部分市人大代表参加对公务员法贯彻实施情况执法检查。2008年2月24-27日,在江西工作或生活的9名全国人大代表到九江,在市长王萍、市人大常委会主任张远秀陪同下,就“抗冻救灾”进行专题视察:3月28日,市十三届人大常委会第十次会议审议通过《九江市人民代表大会代表履职评价办法》《九江市人大常委会关于市人大代表建议、批评和意见的办理办法》;6月21-22日,在江西生活工作的全国人大代表调研组到九江,就环鄱阳湖生态经济区建设情况进行专题调研;26-27日,组织4名省人大代表、18名市人大代表,就市重大项目建设和民生工程“十件实事”进展情况进行集中视察活动;7月4-10日,组织部分市人大代表参加执法检查组,分别到市技术监督局、规划局、工商局、公安局、交通局和都昌、武宁县进行执法检查:10月29-31日,组织部分省、市人大代表到永修、九江、星子3县就农业产业化进程进行调研。11月4日,召开全市人大代表工作座谈会,总结换届以来全市代表工作,对下一阶段代表工作提出明确要求:11月5-7日,组织部分市人大代表到市公安局和德安、彭泽2县视察道路交通安全管理工作:11月6日,部分省人大代表到都昌县视察省重点建设项目中电投江西新能源矶山湖风电场;14日,市十三届人大常委会第九次主任会议审议通过《九江市人大代表建议、批评和意见办理工作考核表彰办法(试行)》《市代表小组活动制度(试行)》《九江市人大优秀议案、代表建议评选办法(试行)》;12月10一11日,部分市人大代表组成视察组,对市人民检察院和浔阳区、庐山区、九江县人民检察院工作进行视察;30日,组织部分市人大代表参加督察组,对市政府办理落实市人大常委会关于《中华人民共和国行政许可法》执法检查报告的审议意见情况进行督察。2009年5月5~8日,组织部分市人大代表参加执法检查组,就贯彻实施《全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定》和《江西省司法鉴定条例》情况,先后在市有关部门和瑞昌市、庐山区进行重点检查;6月8-9日,省人大常委会组织部分全国、省人大代表到九江视察生态工业园建设情况,全国人大代表、市政府市长曾庆红,省人大代表、市人大常委会主任张远秀作为成员参加视察活动;6月,组织代表围绕影响经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点难点问题等42个调研课题,开展领题调研活动。年底对部分优秀调研文章进行汇编,从中评选17篇文章在市十三届人大五次会议上进行表彰:7月6-8日,组织部分市人大代表参加市人大常委会调研组,就市政府机关效能建设年活动情况进行专题调研,听取市政府专题工作汇报后,实地查看市公安、卫生、房产局和扶贫办等7家单位;9月9日,组织省、市代表共12人就鄱阳湖采砂统一管理工作进行视察。24日上午,组织部分市人大代表视察“三大城市建设项目”和“市体育中心建设项目”:11月17-18日,组织在浔省、市人大代表32人,分成3个小组,对市政府2009年民生工程93件实事进展情况进行集中视察。听取市政府相关工作情况汇报会,实地查看23个民生工程建设现场,召开座谈会6个;12月31日,市人大常委会召开决战工业2000亿企业人大代表座谈会。同年,市人大常委会选任联工委将57名省、市人大代表调研文章汇编为《策路》发行。2010年3月29日,组织部分市人大代表就群众反映市裕华小区物业管理问题进行信访调查;4月6日,组织部分市人大代表到市郊华裔陵园、马宿岭公墓区和贺嘉山陵园公墓区,就禁止塑料花进公墓区进行专题视察;5月19日,组织部分市人大代表对市行政服务中心工作情况进行调研;7月6~9日,召集部分市人大代表组成执法检查组,就《江西省就业促进条例》实施情况进行重点检查,先后听取市政府和武宁、彭泽县政府相关情况汇报,并实地察看庐山区创业孵化基地、九江学院大学生创业基地、彭泽县人力资源市场、英皇制衣有限公司、江西华孚纺织有限公司、武宁县白石岭社区等单位;19日,市人大常委会、市政府、市政协联合邀请部分市人大代表、市政协委员组成督查组,到市房产局就有关房产、环保、执法等问题的建议与提案办理情况进行专项督查;9月13日,召集部分市人大代表组成视察组,对城区食品生产加工、流通和消费环节食品安全及“放心食品工程”落实情况进督查,并先后视察江西美庐乳业有限公司、市宜湘浔米粉加工厂、联盛九九超市和江洲菜场等企业:10月12-15日,在赣部分全国人大代表、省人大代表到九江视察鄱阳湖生态经济区重大项目组织实施情况。市委副书记张学军,市人大常委会主任张远秀,市委常委、市政府常务副市长殷美根等陪同视察调研或出席汇报会;20日,全市人大代表工作座谈会在星子县召开。市人大常委会主任张远秀出席会议并讲话:11月1-5日,召集部分市人大代表组成调研组,对市监外服刑人员社区矫正工作开展专题调研。调研组一行先后到修水县和浔阳区,听取县、区政府关于社区矫正工作情况汇报,并深入修水县马坳、义宁司法所,南崖、百汇社区,浔阳区甘棠司法所、白水湖街道余家垅社区实地视察;15日,省人大常委会召集部分省人大代表到九江,对江铜集团公司40万吨铅锌冶炼一期、九江长江公路大桥、星火有机硅项目等省重点工程建设情况进行集中视察。市委书记钟利贵、市人大常委会主任张远秀陪同视察;19日,组织市人大德安代表团一行,对德安县、共青城市经济建设和社会发展情况进行视察;29日,组织部分市人大代表就市“放心食品工程”落实情况再次进行视察。
  二、议案、建议、批评和意见办理 1991年3月,市九届人大四次会议收到代表议案24件,经审议,其中23件改作建议、批评和意见,此外,另收到代表建议、批评和意见64件,合计建议、批评和意见87件。会后,转交市“一府两院”办理,并于5月召开全市办理建议工作会议。市人大常委会自始至终跟踪督办,至规定期限,有关科教文卫方面议案l件办理完毕,建议、批评和意见经分类为96件,解决或部分解决32件,占31.3%;正在解决35件,占36.5%:因条件和政策所限,一时难以解决29件,占30.2%。1992年3月,转办市九届人大五次会议代表议案1件,建议、批评和意见48件。会后经跟踪督办,至规定期限,议案得到部分解决。建议、批评和意见经分类为77件,其中已解决或部分解决44件,占57.0%;正在解决25件,占32.5%;-时难以解决8件,占10.5%。1993年2月,转办市九届人大六次会议收到的代表建议、批评和意见85件,经跟踪督办,至规定期限,已解决或部分解决21件,占24.7%;正在解决33件,占38.8%;-时难以解决31件,占36.5%。
  1994年2月,将市十届人大一次会议121件建议、批评和意见分类整理登记,交“一府两院”办理。3月,市政府召开市人大代表建议、批评和意见办理工作会。9月下旬,市政府向市人大常委会汇报办理情况。1995年2月,转办市十届人大二次会议代表建议、批评和意见78条,配合市政府召开交办会议,6月,对办理进展情况进行一次书面通报,9月,召开市人大常委会十二次会议,听取市政府办理情况汇报。1996年,市十届人大三次会议收到代表建议、批评和意见105条,及时进行分类整理、编号登记,2月12日交市政府办理。1997年3月,市人大常委会召开各委办负责人会议,研究市人大代表建议批评意见办理工作。4月,与市政府联合召开市十届人大四次会议代表建议交办会。7月15日-8月4日,对教育、卫生、文化、城建、公安、工商、体改委、土管局等12个承办单位办理工作进行重点督办。1998年2月,转交市政府办理市十届人大五次会议代表建议、批评和意见59件,同时转市政府办理的还有市人大代表走访视察意见50条。市政府及时进行整理和分类,按其内容和分管口,分别交由市政府有关部门及有关县(市、区)政府共32个单位办理。由于防洪任务重,防汛时间长,对办理工作造成较大影响,使办理工作完成时间在总体上较往年略迟,但基本都在规定时间内办结。从办理结果看,已经解决或基本解决22件,占37%;正在解决或列入规划逐步解决26件,占44%;-时难以解决11件,占19%。代表建议中已经解决或基本解决的比例较往年有一定幅度提高,代表表示满意或基本满意。对代表走访视察意见,市政府特意将每条整理分类给各承办单位,下文要求按人大会议期间所提建议一样办理,一样正式文函答复。
  1999年,交市政府办理的市十一届人大一次会议代表建议、批评和意见165件。市政府收到后,及时转给有关部门、有关县(市、区)政府及驻市有关单位共62个单位承办。随后,市人大常委会逐单位逐件进行跟踪督办。规定时限内代表所提问题已经解决或基本解决57件,占34.6%;正在解决84件,占50.9%;难以解决24件,占14.5%。当年,市十一届人大一次会议交付选任联工委督促办理的代表议案1件,即12名代表所提“城区行政区域界限不清,社会管理责任不明”议案。经与市政府办公室协商,及时转有关部门办理,并将办理情况于同年12月27日市十一届人大常委会第六次会议进行汇报。2000年,转交市政府办理市十一届人大二次会议代表建议、批评和意见123件。市政府交由有关部门和有关县(市、区)政府及驻市有关单位共62个单位办理。至规定期限,已经解决或基本解决53件,占43.1%;正在解决57件,占46.3%;-时难以解决13件,占10.6%。2002年,市十一届人大四次会议后,转交市政府承办市人大代表建议、批评和意见101件,经督办,至规定期限.已经解决或部分解决48件,占47.5%;正在解决48件,占47.5%;难以解决5件,占5%。
  2004年2月,市十二届人大一次会议收到代表所提建议171件(包括由议案改为建议45件)。根据《江西省县级以上地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定》,在对所有建议进行分类整理、编号登记后,转交“一府两院”办理。同时,按照建议的分类,分别送交市人大常委会各委办传阅,使人大及其常委会各委办掌握了解对口联系单位办理建议情况。对承办单位的办复件,做到逐件登记抓落实。对代表建议办理不满意件,及时和市政府、承办单位联系,要求重新办复,直至代表满意为止。7月6-16日,市人大、市政府组成联合督查组,对市执法局、庐山区政府、市人事局、市卫生局、市公安局等部门和单位承办建议工作进行重点督查。9月底,全部办理完结。已经解决或部分解决75件,占44%;正在解决75件,占44%;受条件限制暂时不能解决21件,占12%。代表反馈满意和基本满意。2005年,市十二届人大二次会议收到代表提出建议、批评和意见155件,走访市人大代表时收集到建议、批评和意见53件,共208件。及时组织交办。为督促承办单位提高办理质量,向提出建议、批评和意见代表一一寄送《代表建议办理情况问卷测评表》,收集和掌握代表对承办单位办理工作意见。在办理工作中后期,与市政府组成联合督查组,开展专项督查活动。市人大推出常委会领导和相关委办参与督办新举措,常委会副主任、秘书长和有关专门委员会、工作委员会负责人及工作人员,按照督办内容不同,分批次参与督办活动,加大督办工作力度。市政府相关副市长和秘书长都按各自的分工,选择1-2件建议为参办件,直接协调,督促办理,提高办理质量和效率。至规定期限,已经解决76件,占36.9%;正在解决100件,占48.5%;不能解决30件,占14.6%。代表反馈意见基本满意。2006年,市十二届人大三次会议收到代表建议、批评和意见158件,走访市人大代表时收集到建议、批评和意见25件,共183件。分类整理、编号登记后,转交给“一府两院”办理。在办理工作中后期,与市政府组成联合督查组,开展专项督查。市人大常委会副主任、秘书长等领导和有关专门委员会、工作委员会人员,按照督办内容不同,分批次参与督办活动。183件建议办理结果,已经解决73件,占39.9%;正在解决91件,占49.7%;-时难以解决19件,占10.4%。代表反馈基本满意。
  在2006年底和2007年初召开的市十三届人大一、二次会议上,代表共提出建议、批评和意见175件,连同议案改作建议、批评和意见处理的42件,共217件。经分类、编号登记,在法定时间内进行交办,并协同市政府办公厅召开政府组成部门代表建议交办会。在市十三届人大二次、三次会议召开前,改变往年代表在大会期间临时填写议案、建议的做法,提前把议案专用纸和建议专用纸寄发给每一位代表,动员代表倾听民声,围绕市经济社会发展提出高质量议案和建议。十三届人大二次会议期间,市人大常委会对一次会议已经办结的42件代表建议办理情况进行“回访”,有2件建议因代表不满意“回炉”重办,确保代表建议办理工作真正使代表满意、群众满意。2007年3月5~7日,会同市政府办公厅、部分市人大代表对市十三届一次会议代表建议、批评和意见进行跟踪督办。8月15日,市人大常委会主任到市建设局就代表”关于加强对市区居民用水表计量检测”等建议进行督办。此外,对市公安局、教育局、房产局等14家单位承办的86件代表建议办理情况进行督办,将所掌握的代表建议办理信息向相关单位反馈,对承办单位在建议办理过程中存在的与代表联系沟通不够、答复不够具体等问题进行指正,明确办理要求。同时,从二次会议开始,市人大常委会还选出一部分涉及面广、办理难度较大的建议,由常委会主任、副主任结合各自分管的工作,各选择1-2件亲自督办。当年市人大常委会主任、副主任重点督办的10件“民生”建议相继得到落实,取得良好实效,引起部门领导对代表建议办理工作的重视。这一做法,先后引起中央及省市新闻媒体重视,《人民网》《人民代表报》《时代主人》等多家新闻单位对市人大常委会做法及成效予以宣传和报道。2008年,市十三届人大三次会议期间,代表共提出建议、批评和意见146件,连同议案改作建议处理的42件,共188件。经登记、整理、分类后,在法定时间内进行交办。7月中旬,对市卫生局、教育局、国土局等5家承办单位进行专项督察活动。在总结2007年市人大常委会领导督办重点建议经验基础上,把三次会议市人大常委会领导选定的11件代表建议,提前行文市政府办公厅和相关承办单位,提高承办单位责任意识,促进重点建议办理质量。在市人大常委会主任、副主任的亲自督办下,11件重点建议反映问题相继得到解决。为激发代表履职热情,首次将代表在市十三届人大三次会议审议发言中提出的意见、建议经书面整理后交“一府两院”进行书面答复。同时将代表在市十三届人大三次会议期间提出的议案、建议进行汇编。依据《市人大优秀议案、代表建议评选办法》,在代表和承办单位推荐的基础上,评选并表彰20件优秀代表建议。2009年,市十三届人大四次会议期间,代表共提出建议、批评和意见273件。交办后,市人大常委会组织跟踪督办。于7月中旬对市建设局等8家承办单位进行专项督察活动。在总结2008年督办重点建议经验基础上,把市人大常委会领导选定的17件代表建议,提前行文市政府办公厅和相关承办单位,促进重点建议的办理质量。在市人大常委会主任、副主任亲自督办下,使17件代表多次提出、难以解决的一批问题得到妥善解决,取得良好社会反响。依据《市人大代表建议、批评和意见办理工作考核表彰办法》,在单位自评和代表联评基础上,评选10个先进承办单位、10名先进个人、20件优秀代表建议。
  2010年,市十三届人大五次会议期间,代表共提出建议、批评和意见155件,连同议案改作建议办理的28件,共183件。3月,召开市人大代表建议交办会议,会议总结回顾2009年度代表建议办理工作,表彰办理工作先进单位与个人,并就2010年办理工作提出要求。交办后,及时跟踪督办,并采取市人大常委会领导重点督办,市人大、政府、政协3家联合督办,以及市人大及其常委会各委办归口督办等形式保证办理质量。7月,与市政府办公厅、市政协提案委于市政府三楼召开联席会议;8月,召开督办情况汇报会议;9月,又召开联席会议,及时掌握办理进程。
  三、学习培训 1992年5月,邀集市直单位部分省、市人大代表学习座谈代表法。9月,在代表中举办宪法知识竞赛活动。
  1995年,根据换届后新代表多的特点,将宪法以及组织法、代表法等6法1细则编印成册发给代表,向代表赠阅《江西人大工作》《九江人大工作》等学习材料,为代表学习法律、履行职责提供条件。同年,组织法选举法修改后,市人大常委会进行翻印,寄送代表学习。1996年,继续开展“人民选我当代表,我当代表为人民”创先争优活动,有5个先进代表小组和21名优秀代表受到表彰。同年,组织市人大代表参加省人大常委会举办的代表法知识竞赛,获一等奖1名、优秀奖1名、组织奖2名。
  1999年,市十一届人大一次会议闭会后,制发代表证及代表通讯录,按照便于工作的原则划分代表小组,协助代表小组制定活动计划,为代表在闭会期间开展学习和活动提供条件。两次召开市直代表小组组长会议,以会代训进行代表履职培训。2000年,坚持寄发《中国人大》《时代主人》《九江人大工作》等学习材料,不定期向代表通报有关情况。2001年,专项下拨市代表活动经费,加强对代表小组活动的指导。
  2004年6月30日至7月2日,市人大常委会举办省十届人大代表和市十二届人大代表小组组长培训班。省人大代表33人,市人大代表小组组长37人参加培训班学习。2005年,创办《知情知政》不定期刊,分发给市人大代表,以便代表了解政情社情。2006年8月,编印《人大代表行权履职百问》,帮助市人大代表理解人民代表大会制度,掌握行权履职的基本知识。
  2007年5月,编写《人大代表履职手册》,分发给每个代表。手册分法律法规政策篇、工作篇和知识篇3个部分,全面介绍人大工作和人大代表履职知识。7月29~31日,举办市人大代表活动小组组长培训班。各县(市、区)50余名市人大代表活动小组组长和和各县(市、区)人大常委会选任联办负责人参加培训。2008年4月27~29日,举办全市基层市人大代表培训班。100余名基层市人大代表和各县(市、区)人大常委会代表工作机构负责人参加培训。培训着重从如何提高代表提出建议、批评和意见的质量,如何做好大会审议发言,如何在闭会期间行使代表职权3个方面展开,采取领导讲学、专家辅导和代表发言相结合的方式进行。7月15~19日,新任省人大代表履职培训班在九江举办,全省各地180余名新当选的省第十一届人大代表参加培训。2010年5月12-13日,省人大代表履职培训班在永修县举办,来自全省11个设区市和驻赣解放军、武警部队的170余名人大代表参加培训。

知识出处

九江市志(1991-2010)第三册

《九江市志(1991-2010)第三册》

出版者:方志出版社

本志以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照国务院《地方志工作条例》和《山东省地方史志工作条例》要求,力求全面、 系统、客观地记述1991年-2011年济阳县自然、经济、政治、文化和社会发展状况。

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