九江市图书馆

一、考核评比规范督查1991年，市委印发《关于切实加强和认真做好督促检查工作的通知》；1993年，市委办公室制定《九江市党委办公系统督查工作考核评比办法（试行）》；2004年，市委出台《关于进一步加强督促检查工作的意见》。2009年3月，市委办公厅印发《关于进一步加强全市党委督促检查工作的意见》。
  二、重大决策落实督查 1992年，围绕学习贯彻落实邓小平视察南方重要谈话精神和“解放思想、开放九江”大讨论活动开展督查。1993年，围绕减轻农民负担、发展乡镇企业、搞好计划生育、加强宏观调控等决策部署，开展追踪督查。1995年，围绕贯彻落实江泽民视察九江时重要讲话和中央农村工作会议精神，加快九江经济发展开展督查。1998年，围绕落实中央、省、市领导关于夺取抗洪胜利，搞好灾后重建指示精神开展督查。2001年，围绕市委经济发展“优化年”工作部署开展系列督查。2002年，围绕市委关于“农民贷款、干部担保”工作部署，开展督查问效。2005年，围绕市委推进大工业、大旅游、大物流和城市大建设的“3+1”发展战略，牵头组成4个专项督查组，通过发文督办、例会调度、明察暗访等方法，推进市委决策的落实。2008年，围绕市委狠抓重大项目建设的决策部署，联合县区及市直相关部门，开展系列督查活动。2009-2010年，围绕市委九届七次全会等重要会议精神、“两区互动、强工兴城”战略部署和市委主要领导指示精神，创新运用督查工作预安排方法。
  三、热点难点问题督办 1991年以来，市委督查室对人大代表建议、政协委员提案的办理工作实行动态管理、专人负责、全程跟踪，确保办理效率和质量，努力做到让代表、委员满意，让群众满意。1997年，从纪检、监察、组织、人事、劳动等部门抽调负责人，组成3个专项督查组，对全市机关事业单位逆向进人问题进行督查调研。2009年，针对群众集中反映办理土地证和房产证难的问题开展督查调研并形成《督查报告》，市委主要领导高度重视并作出重要批示，在全市部署土地证和房产证发证专项清理工作。2009-2010年，督促办理人大代表建议和政协委员提案129件。2009～2010年，对全市国企改制、鄱阳湖采砂、“两声三乱”整治、“官场”“市场”整治专项工作多次进行专题督查督办，取得良好成效；建立“民声通道”工作办理、反馈、通报等工作制度，共办理市领导关于“民声通道”的批示件1700余件。
  第二节党务信息一、信息报送 1991年以来，向省委办公厅和中央办公厅报送反映全市经济社会发展中采取的新举措、取得的新经验、出现的新问题等信息近1万条，其中，强工兴城、抗击“泰利”台风、防治“非典”、抗震救灾、防控禽流感等工作情况信息得到中央办公厅、省委办公厅采纳，进人中央和省委、省政府领导视野。
  二、信息收集 1991年始，围绕市委重要活动、重大事项、重要举措、重大项目，及时收集整理全市各地、各单位贯彻落实情况以及工作中遇到的困难和问题、提出意见和建议等，同时注意通过信息横向交流渠道及互联网等手段，及时收集外省市关于工业、旅游、物流、城市建设方面的经验，供市委领导参考。至2010年，围绕全市“两区”（园区、城区）建设、项目建设、国企改制、“两场”（官场、市场）整治、学习实践科学发展观活动、民生工程的进展以及成都、济南、重庆等地在公租房建设、旧城改造、国企改革等方面的经验信息，共编发各类刊物2000余期，为市委领导了解情况、科学决策、指导工作发挥作用。
  三、信息编发至2010年，全市党委系统信息基本实现省、市、县三级网络传输化，并与部分市直单位实现网络传输，正在建设直报中央办公厅网络，基本形成纵横交汇的信息网络系统，使全市党委系统信息工作的办公自动化水平和工作效率得到提高。下发《关于加强重大紧急信息的报送通知》，重大紧急信息随时发生随时编发，对于特别紧急特别重大的信息，通过手机短信、电话和电子邮件的形式直接报告领导。如煤矿生产事故、恶性凶案、冰冻灾害、地震灾害情况等信息均在第一时间上报给市委主要领导，为领导决策、处置赢得时间和主动。
  第三节机要保密一、机要工作密码通信建设1992年，配置100门数字程控交换机，实现机要专线电话由人工到自动转接的历史性转变。1998年，开通对省计算机加密通信网。1999年，建成全市县乡传真通信网。2000年，开通市、县两级计算机加密通信网，电报全部经由网络收发处理。2003年，全市党政系统计算机密码通信网开通使用。2007年，市委机要局与共青城开发区开通传真密码通信，县级加密通信点增至15家。
  业务活动1995年，在庐山举办“全国（九江）机要工作研讨班”，辽宁、河南、河北、福建等省市机要干部参加研讨。1998年，中办机要局局长何虎林、副局长曾宪金一行到市检查密码保密工作，给予充分肯定。1998年，先后3次为中央和省委领导来九江指导抗洪工作设立机要服务工作站，提供跟随服务，完成特大汛期密码通信任务。2002年，全省党政系统密码技术比赛在九江举行。2008年，举办全市密码电报管理人员培训班，在全省首创实行凭资格证领取密码电报制度。2010年1月，印发《全市党政系统机要密码干部奖励评选方案》，开展记功奖励活动。
  二、保密工作保密法规宣传教育1997年，市国家保密局联合有关部门在市委党校、行政学院和其他培训机构增设保密知识教育课程。2001年，开展《中华人民共和国保密法》系列宣传教育活动。2003年，编写《国家公务员保密知识100条》发放到全市领导干部、国家公务员和企事业单位保（涉）密人员。2004年，建成“九江市保密网站”。2008年，举办全市泄密技术防范报告演示会。2010年，组织开展保密法学习活动。 保密工作安全管理1998年，下发《关于对文件、资料实行集中销毁处理的通知》，在全市实行秘密文件、资料季报制度，有效地对秘密载体进行规范化管理。1999年，与市国家安全局联合组成检查组，对全市重点县（市、区）单位计算机的安全保密情况进行全面检查。2000年，建立与保密法相配套的保障机制，先后制定下发《重点保（涉）密人员管理办法（试行）》《九江市因特网政府网站管理办法》等保密制度。对保（涉）密人员实行分级管理，分类指导，严肃纪律，严格制度。2002年，推广运用保密技术，进行一次反窃密技术安全检测，提高对抗高科技窃密能力。2006年，严格实行“三审、两隔离”，即审批涉密网络建设方案、审查涉密网络建设单位的集成资质、审定涉密网络使用的技术产品。2010年，全市13个县（市、区）建成涉密计算机违规外联监控平台。
  服务九江经济建设2004年，为全市13家武器装备科研生产单位一次性高分通过国家保密资质审查认证做了大量工作，得到省国家保密资质审查组和各军工企业的好评。2007年，在全省率先开展生产军品的民营企业申报国家二级保密资格认证试点工作。2009年，为星火有机硅厂80亿元项目核心技术提供申报机密级省科技保密项目做好服务。
  第四节信访接待一、信访机制信访平台 1991年以来，全市信访工作机构不断创新方式方法，探索拓宽民生诉求渠道的新途径、新办法，先后搭建市长热线、市长手机、110报警服务台、120急救中心、114号码百事通等便民服务平台，构建信访信息“高速”路，进一步方便人民群众及时就近表达诉求。借鉴山东等外地做法，在部分试点县区成立用群众工作统揽信访工作领导小组，在信访局的基础上设立群众工作部，“一个机构，两块牌子”，实行一站式受理，一揽子解决。坚持善用民力民智、善谋预防化解、善于定纷止争，推进方法创新，尊重群众首创精神，发挥群众主体作用，不断提高运用群众工作手段处理信访问题的能力和水平。实行“领导接访制”，2010年，全市15个县（市、区、山）和部分市直单位、重点部门安装使用信访信息系统，所有信访业务均通过全国信访信息系统进行流转、交办、督办、办结、统计、分析；在实现市、县两级全覆盖的基础上，在全省率先开通市、县、乡三级视频远程接访系统；市信访局与市广播电台联合主办“民声”栏目，下设“法律指南”“热点话题”“民声热线”“民声回复”4个板块，在全省率先搭建空中信访平台，当年播出12期；“民声直通车”共受理办理市民诉求、建议共6671件，办结率达99.3%。全市实现市、县、乡、村“六有”（有专门的信访工作机构，有专门的分管领导，有专职的信访工作人员，有专门的接待场所和办公设备，有健全的信访工作长效机制，有必要的经费和交通标志）信访网络。
  领导接访 1991年以来，全市加大领导接访力度，市本级坚持每周有一位市领导、每天有一位职能部门领导到市信访局坐班接访；各县（市、区）确保每个工作日有一位党政领导接访。2010年，市本级党政领导开门接访35次，协调处理疑难信访问题135件；对省联席会议办公室交办的20件和市联席会议办公室排查的14件重信重访案件全部实行市领导包案，落实责任单位和责任人。
  集中整治2010年，全市开展农村土地征用、城市拆迁、环境污染、安全事故、权属纠纷5个方面信访问题“百日大治理”活动，共排查梳理173件突出信访问题，其中省级挂牌督办16件、市级挂牌督办20件，市委组织3个督查组赴各地督办挂牌包案的指导信访案件，其中合法诉求均得到解决。
  工作实效2010年，全市信访形势呈现“三个大幅下降”（赴京非正常访、赴省异常访、赴市访总量）、“三个持续上升”（信访办结率、停访息诉率、群众满意率）和“三个没有发生”（因信访引发的群体性事件、重要敏感时期越级非正常上访、信访人极端事件）的良好态势，全市信访工作获得全省目标管理考评综合第一名。
  二、信访受理来信来访受理1991年，全市接待群众来访615人次，受理群众来信1396件。1996年，接待来访4910人次，受理来信3643件。2000年，接待群众来访15741人次，受理群众来信4181件。2006年，接待来访8499人次，受理来信1739件。
  2010年，全市信访部门共受理群众来信来访38277件（人次），其中来访7085批34754人次，来信2270件，省长手机、信箱1253件；市本级共受理来信来访11415件（人次），其中来访1645批9237人次，集体访331批7115人次，群众来信925件，上级交办件173件。
  信访当事人救助 2010年，中央、省、市、县（部门）四级财政配套共400万元资金，对全市89件符合救助条件的信访当事人给予救助。
  [=此处为表格（1991-2010年全市信访一览）=] [=此处为表格=] 三、公务接待 1991年以来，市委办公厅和市政府办公厅按照中共中央、国务院“两办”和省委、省政府“两办”有关党政机关国内公务接待的规定精神，先后制定《关于加强公务接待规范管理的规定》等文件，市委、市政府接待工作部门严格执行，并指导县（市、区）接待部门和市直单位开展公务接待工作。2007年，进一步完善各项规章制度，使接待工作规范化、程序化和系统化；全年完成接待任务711批、13974人次，其中三级以上警卫任务10批，省部级来宾125批次。2008年，按照“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的要求，坚持精细化、个性化、特色化的标准，内强素质，外塑形象；在接待中推行“五个一”（一份微笑、一份《接待手册》、一路热情讲解、一张特色桌签、一本宣传画册），进一步完善接待流程；全年接待723批次、13607人次。2009年，细化接待服务环节，体现人性化服务，全年接待省部级以上领导209名。2010年，完成接待任务730批次、14325人次，其中警卫级别任务7次、省部级任务76批次；接待境内外重要客商、央企高管等35批次、700余人次。