一、综合管理体制改革决策

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《九江市志(1991-2010)第三册》 图书
唯一号: 140520020210001557
颗粒名称: 一、综合管理体制改革决策
分类号: C931.2
页数: 2
摘要: 1995年7月,提出逐步推进社会养老、失业和职工医疗保险制度的改革,健全多层次的社会保障体系。稳步推进城镇住房制度改革:按照建设金融中心的要求,加快金融体制改革,争取尽快建立农业发展银行、城市合作银行,引进区域性商业银行,建立外汇交易中心,开展涉外保险业务,使之与国际接轨。加快党政机构改革,切实转变政府职能,积极推进干部人事制度改革,全面推行并逐步完善国家公务员制度。
关键词: 综合管理 管理体制

内容

1992年3月,市委决定由市委管理的市属正县级企业的党政副职,征求企业主要领导意见,由市委审批;由市委组织部管理的市属副县级企业行政副职,下放给企业管理,由厂长(经理)聘任。1995年7月,提出逐步推进社会养老、失业和职工医疗保险制度的改革,健全多层次的社会保障体系。稳步推进城镇住房制度改革:按照建设金融中心的要求,加快金融体制改革,争取尽快建立农业发展银行、城市合作银行,引进区域性商业银行,建立外汇交易中心,开展涉外保险业务,使之与国际接轨。加快党政机构改革,切实转变政府职能,积极推进干部人事制度改革,全面推行并逐步完善国家公务员制度。1997年,出台《关于在全市进行小城镇综合改革试点的意见》,改革和完善镇政府的经济和社会管理职能,深化小城镇建设方式改革,建立多元化投资体制,多渠道筹集小城镇建设资金,改革现行户籍管理制度,建立和完善新型的社会保障体制,探索建立集体土地有偿转让制度,深化乡镇企业制度改革,建立和完善镇一级财政管理体制。1998年4月,出台《关于加快全市卫生改革与发展的若干意见》,提出建立医疗费用“总量控制、结构调整”和“医疗收支与药品收支实行分开核算、分别管理”新机制,同时调整存量卫生资源,向农村和城市基层倾斜,向预防保健倾斜。2000年11月,提出进一步建立和完善适应社会主义市场经济要求的社会保障体制,积极推进养老、失业、医疗保险改革,加快形成资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系,使社会保障体系的覆盖面达90%以上。进一步改革和完善财税、金融体制;全面完成党政机构改革,按照转变职能,提高效率,节约支出的原则精减政府机构和人员,按照“脱钩、放权、分类、搞活”的原则加大事业单位人事制度改革力度,建立起政务公开、办事高效、运转协调、行为规范、公正廉洁的行政管理新体系。
  2001年8月,市委、市政府提出要完善社会保障体系,强化政府在职业介绍、就业培训和就业困难人员托底等方面的运作机制,建立就业促进基金。2002年8月,制订《九江市党政机构改革实施方案》,提出市委共设置机构8个,议事协调机构的办事机构1个,归口管理机构2个。市政府设置工作部门32个,议事协调的办事机构1个,归口管理机构1;核定市级党政群机关行政编制1528名,比原有1895名减少367名。2007年,出台《关于深化乡镇机构改革的意见》,规定全市乡镇设立党委、人大、政府机构。全市乡镇内设机构同意设置为党政综合办公室(增挂社会治安综合治理委员会办公室牌子)、经济发展办公室(增挂安全生产监督管理办公室牌子)、社会事务办公室(增挂人口与计划生育办公室牌子)、新农村建设办公室,乡镇不设政协机构,政协有关工作明确一名领导兼管。2010年12月,提出进一步深化行政体制改革,探索大部门体制改革,健全国库集中收付制度、政府集中采购制度。稳步推进事业单位分类改革,推进非基本公共服务市场化改革,增强多层次供给能力,满足群众多样化需求。加快投融资体制创新,推进城市建设市场化,探索政府投资项目代建制,提高政府投资效益。

知识出处

九江市志(1991-2010)第三册

《九江市志(1991-2010)第三册》

出版者:方志出版社

本志以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照国务院《地方志工作条例》和《山东省地方史志工作条例》要求,力求全面、 系统、客观地记述1991年-2011年济阳县自然、经济、政治、文化和社会发展状况。

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