九江市图书馆

一、举报申诉热线 2006年，开通“12365”质量举报申诉热线，设置专人管理，接有关质量举报申诉案件62起，立案62起，处理52起，挽回企业和消费者经济损失10万余元。当年，共立案查处各类案件943起，结案820起。查获假冒伪劣产品货值1497.17万元，罚没款715.43万元。在查获的案件中，举报122起，监督检查752起，监督抽查97起，质量违法案件756起，计量违法案件58起，标准化等其他违法案件123起。中小企业质量存在问题较多。
  2008年，“12365”举报申诉指挥系统升级。实现电话24小时畅通，共受理各类咨询600余起，举报、申诉案件30起，举报案件完结率达1 00%。当年，查处大案要案35起，涉案产品货值3542万元，捣毁窝点12个，罚款总额1135万元。2009年，全年共接听电话563个，受理有效举报投诉案件71余起，处结率达100%。当年，检查企业1967家（次），查获案件1255起，涉案产品货值3542万元，捣毁窝点11个。
  2010年，接听电话463个，受理有效举报投诉案件20起，处结率100%。当年，检查企业1967家（次），立案查处1387起，涉案产品货值1542万元。
  二、食品安全专项整治 1991年，全市统一食品标签管理，并印发《九江市食品标签管理试行办法》，进行全市性专项抽查治理。1994年，开展全市商品大检查，检查商店2195家，抽查商品3280批次，其中查处伪劣商品322个批次，取缔窝点3个。1998年，对市京九批发市场进行专项重点治理。全市开展查伪劣毒酒活动中，6月1日接群众举报，查处一制假售假窝点，查获各类冒牌尖庄灌五粮液、剑南春、赣酒灌茅台、二曲与牛头灌头曲、大曲灌沱牌等以假充真产品，标值40万余元，包装物2万元。此案先后有6名涉嫌制假售假人员受到公安部门留置审讯。1999年，开展“查市场、保两节”活动，围绕“米袋子、菜篮子、火炉子、车子、房子”进行全市专项质量监督和执法打假，取得较好效果。彭泽县在春节期间，端掉冒牌新疆“龙须酥”20余箱，商品标值8000余元。2000年，群众反映市场上销售“味族”牌味精存在质量问题，市技术监督部门抽样对标有含谷氨酸钠80%进行检测，实际含量只有59%，查获伪劣产品标值达20万元。
  2001年，开展全市“百日打假联合行动”，重点打击面粉、米粉、粉丝、腐竹及白糖等食品中违禁使用甲醛次硫酸氢钠（雕白块），瑞昌市抽查11家生产企业，经省质监站检验判定掺有甲醛次硫酸氢钠的有米粉966公斤、腐竹100公斤，货值金额分别为1520.4元、900元。对全市肉品冷库进行集中检查，查获标识不合格、无合格证、无生产日期和保质期产品17批次，共5.1825吨，价值3.254万元。“查市场、保两节”专项打假行动中查获假冒临川贡酒系列包装物10000套、商品标值15万元；假冒茅台、五粮液名酒1016瓶，商品标值9.5万元；假全兴酒、剑南春酒系列包装物1750套，商品标值0.63万元；假冒伪劣酱油860箱10320瓶，商品标值3.56万元，查获各类食品标值20万元。2002年，在大米、面粉专项打假活动中，发现47家经销企业存在问题，查获标识不合格大米22.7万公，标值3.28万元，使用过量增白剂面粉0.55万公斤，标值1.09万元。酱油打假专项活动检查生产企业32家，查获标识不合格酱油9284公斤，标值2.678万元，查获质量不合格酱油5337公斤，标值0.8918万元。
  2005年，开展全市食品质量安全整治“百千万”行动，明确五里街道与市区、十里街道与市区、莲花镇与庐山区、沙河街道与城区4个重点区域，规划100个重点整治村镇加工点和291个重点整治小作坊。加强全市高致病性禽流感防控工作，对全市禽肉制品生产加工企业进行“地毯式”排查。当年国家抽查全省14个批次“大桶水”产品，抽样合格率为14.3%，为此开展全市“大桶水”专项整治，严厉打击无证生产销售“大桶水”违法行为，重点检查水桶和桶盖清洗、消毒环节。推进桶装饮用水市场准人工作。对28大类所有种类的食品和相关产品及化妆品严格实施市场准入，对重点区域、重点产品、重点企业加强监管，增加巡查频次，开展食品专项监督检查活动，严格监管食品添加剂生产和使用。对复配食品添加剂、乳制品、肉制品、辣椒制品、婴幼儿食品、儿童食品、调味品、蜂产品、豆制品、酒类、饮料、糕点、及其他可能违法添加非食用物质和滥用食品添加剂重点食品加大监督检查和抽检频次。当年，加强全市食品添加剂生产和使用监督管理工作，添加剂生产企业和使用企业进行备案管理，并进行质量承诺。
  2006年，开展全市食品质量安全专项整治百千万工程，重点整治沙河、新港、都昌县城加工区、新宁镇、龙城镇、共青城区、白鹿镇、湖口文桥和付垅9个区域9个产品。对全市156个小作坊开展整治工作。当年，还展开全市蛋制品中苏丹红专项检查。8月26日，中央电视台《每周质量报告》报道江西圣士丹啤酒有限公司使用非“B”瓶，充装啤酒，及用捆扎式包装销售等一系列问题。市质监局对全市啤酒生产企业开展使用非“B”瓶清查工作，对江西圣士丹啤酒有限公司库存非“B”瓶销毁，查处湖口三和啤酒公司30万只和九江啤酒有限公司40万只非“B”瓶，另九江啤酒有限责任公司还存3000扎捆扎啤酒。同年，全市食品生产加工企业普查建档工作完成，集中整治阶段确定对12个重点地区8个产品小作坊进行整治，其中庐山区炒货、永修果糖生产基地实行挂牌督办。采用公司+农户、公司+基地、协会推动、股份合作、集中生产、龙头带动等形式转化为加工小企业小作坊，达到生产标准、生产工艺、产品检验、产品标志统一。
  2007年，创建庐山区炒货基地。对一些传统工艺、其产品又是群众生活所需、且具有地方传统特色食品加工小企业和小作坊，采取边整边建、引导帮扶，扶持小作坊由小到大、由散到聚、由劣到优、由不规范到规范，实现经营者、消费者、政府三满意效果，促进全民创业和社会和谐，为食品小作坊有效监管闯出一条新路，被省局在全省推广，并得到国家总局专项整治验收组赞誉和充分肯定。当年，市王婆瓜子炒货厂、市莲花沈大姐炒货厂获得市场准入。同年对全市1 0%星级酒店及娱乐场所高档酒类市场进行抽样检查，温泉酒店、远洲酒店、东方银座、金沙贝比菲斯、九江秀玉红茶坊等6家被抽检，查处假酒价值10万元，涉及品种有茅台、杰克丹尼、芝华士、轩尼诗、马爹利、人头马、红牌威士忌等。
  当年，全市实行《食品生产加工企业添加物质使用备案管理》，年底备案工作100%覆盖。出台《九江市质监系统食品生产加工企业分类与巡查实施办法》，按食品质量安全控制能力分为A、B、C、D四类，实行动态监管，对不同类别企业分不同巡查次数，对C类企业每年巡查不少于3次，对B类企业不少于2次，对A类企业不少一次，对D类企业按照相关法律法规进行查处，并要求整改到位，对巡查内容、存查工序、巡查方法、巡查人员要求、巡查结果后处理等都做出详细规定。按照该办法，全市建立动态监管图表。市政府印发《关于进一步加强食品生产加工小作坊监管工作的意见》，将所有食品生产加工行为（不含现做现卖）都纳入监管范围，统一规范，分类实施，突出重点、重心下移，实行一地一品，扶持龙头，创建优质安全食品生产加工园区，制定出规划、普查建档、目录管理、对条件进行改造、从业人员培训、加大抽检力度、公开承诺并上墙，采取限制销售、日常巡查、产品检验、定期公示、区域整治12个方面规定。列出肉制品、乳制品、酒类、冷冻饮品、饮料、食品添加剂、婴幼儿食品7类为高风险产品，调味品、蜂产品、蔬菜制品等25类一般风险产品，将粮食加工品、茶叶及相关产品等8类为较低风险产品。印发《全市生产加工食品质量安全专项整治实施细则》，将从事食品生产加工单位和个人纳入专项整治对象，当年食品质量安全市场准人59%覆盖食品生产加工企业，食品小作坊980-/0签订质量安全承诺书。同时出台《九江市食品生产加工小作坊限制区域销售制度》，简单包装小作坊必须在产品最小单元标贴限量某乡镇、某街道办或限本店销售字样。出台《九江市食品生产加工小作坊原料采购使用台账、产品销售台账制度》及《九江市食品添加剂生产和使用进行备案管理办法》，7月26日，市政府印发《关于贯彻落实（国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定）的通知》，8月27日，全市举办产品质量和食品安全专项整治启动仪式，宣传特别规定。8～12月，全市开展产品质量和食品安全专项整治行动，落实食品生产加工企业源头监管责任，执行以巡查为重点日常监管制度，加强对获证企业后续监管力度。加强对食品生产加工企业原料进厂监督，严防使用非食品原料生产加工食品。加强对食品生产企业使用添加剂跟踪监控力度，监督企业按标准规定使用食品添加剂。深入开展食品生产加工小企业小作坊区域整治工作，全面实施食品质量安全市场准入制度。通过整治，所有食品生产加工企业都取得食品生产许可证，并在产品上加贴QS标志；小作坊全部签订食品质量安全承诺书；基本消除使用各种非食品原料和回收食品生产加工食品违法行为；基本遏制滥用防腐剂、色素等食品添加剂违法行为；县城以上城市、乡镇政府所在地和城乡结合部基本消除婴幼儿配方奶粉等高风险食品无营业执照、无卫生许可证、无生产许可证生产加工行为。全市出动执法人员3598人次，车辆630车次，检查生产企业1686家，经销企业612家，小作坊1122家，关停47家，查获标识不合格产品121批次和产品不合格143批次，货值分别为153万元和186万元。共查办案件197起，立案查处172起，现场处罚25起，罚没款56.2万元。销毁假冒伪劣产品达17.6万元。全年定检产品质量后处理183件，受理举报申诉27起。
  2008年，三鹿奶粉事件发生后，市质监局迅速行动，全力开展乳制品生产企业监管工作。第一时间成立市质监局三鹿奶粉重大食品安全事故应急处理工作领导小组，下发《九江市质量技术监督局乳制品生产企业驻厂监管工作方案》，应对三鹿奶粉事件，及时启动应急处理方案，迅速实施驻厂监管，食品科、市质检所、庐山区质监局坚持长时间驻厂把关，通过“五查五核对”和主动协调，帮助“美庐”乳业有效规避三聚氰胺污染，受到企业称赞。对全市所有乳制品生产企业进行拉网式检查，重点检查企业生产原料中是否含有三聚氰胺，生产工艺过程是否规范，辅料和成品中是否含有三聚氰胺，共检查获得QS证的江西美庐乳业有限公司、九江市乳品厂2家，未获QS证的江西九江迪尔康乳业有限公司、修水县益生乳业有限公司等6家。制订《九江市质量技术监督局乳制品驻厂工作组监管工作方案》，派出2名专职食品监管员和2名食品检验员组成4人驻厂工作组，进驻江西美庐乳业有限公司，跟班监督和协助企业抓好生产过程质量安全控制。做到“五查五核对”，做好相关记录并在签字确认，督促企业每批成品送江西省产品质量监督检测院检验，确保乳制品质量安全。
  2009年《中华人民共和国食品安全法》实施，市质监局对全市所有食品安全监管员及各单位分管领导进行食品安全法宣传教育，与食品药品监督、工商、卫生、农业等部门联合组织开展食品安全法大型咨询宣传活动，并对从事食品生产经营质量管理人员和企业主进行培训，全面开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治，对全市2家食品添加剂生产单位、311家食品生产企业和644家食品小作坊进行产品调查，按照“一企一档”要求，完善监管档案。建立食品添加剂使用申报制度。查处违法使用细糠为原料进行发酵酿造散装白酒、米粉添加增白剂、面条添加防腐剂、使用硫化钠做加工助剂等案件5起。同年，市政府出台《九江市食品生产加工小作坊产品质量安全监督管理若干规定（暂行）》。
  2010年，市质监局对全市300余家食品获证企业负责人和食品安全管理人员开展落实质量安全主体责任培训，根据年度监督检查计划，对获证企业实施常规监督检查、特别监督检查。常规监督检查全年不低于2次，乳制品、含乳食品每月1次，高风险食品生产企业、自律不严中小企业每季度不少于1次。先后开展两次问题乳粉专项清查工作，严格责任落实，对辖区内乳品及含乳食品生产加工单位进行集中清查，并签订《乳制品和含乳食品生产单位质量安全承诺书》，清查中未发现问题乳粉。自2010年8月开始，每月对乳品和含乳食品生产企业进行一次监督检查，并对所有批次的原料和成品中三聚氰胺指标进行专项监测，防止问题乳粉事件发生。所抽批次的原料和成品均合格。
  三、农资产品专项打假 1995年，在九江原火车站查获劣质化肥480吨，该案影响大。当年，市技术监督局被国家技术监督局评为“打假”先进单位。1998年，市技术监督局围绕抓好农资产品打假、棉花质量监督、农业标准化工作出台6条服务农村工作措施。同年，都昌县列为全省春耕期间加强农业生产资料产品质量监督检查和打假工作中重点抓10个县（市）之一。1999年，全市统一部署“查农资、保春耕”战役，瑞昌市查获各类劣质农用车18台，九江县查获个别农民用少量钾肥掺人大量矾石、色素假冒加拿大氯化钾，其养份含量仅为标准值25%，事后追回假冒劣质他肥10吨，该案犯罪嫌疑人受到公安部门行政拘留。同年同一战役中，成功处理武宁县村民投诉船滩镇调进21960公斤“嘉育948”早稻种子质量问题，经组织人员调查16个村12公顷稻田，发芽率为30%-70%不等，有些发芽后长至1厘米即自然死亡，该案得到政府重视，由于发现及时、处理得当，受损农户得到合理赔偿。
  2001年3-5月，组织开展全市农资产品专项打假活动。重点对化肥、农药、农膜、饲料、农机、农用运输车、变性运输机及配件等开展打假。查获假冒伪劣农资产品992.6吨，农机及配件201台，货值总额102.22万元，移送司法机关案件7件。
  2004年，检查农资类企业21家，不合格产品企业6家，占28%。
  2005年起，每年3月开展“农资打假下乡”集中行动月活动，以打击制假售假、深入农户抽样、免费检测、开展现场咨询为主要内容，把专项执法转变成常态化工作。2006年，开展“农资打假下乡”活动，出动执法人员2279人次，检查生产企业14家，检查经销企业327家，抽查农资产品423批次，立案81起，罚没款78.5万元。
  2009年，农资打假下乡保春耕和“进千村入千户抽千样”活动，农资打假进村101个，人户309户、抽取农资样品182个，发放宣传资料3820份。全市系统共出动执法人员781人次，检查化肥生产企业、销售网点223个（次），查办案件43起。赣北化肥有限公司、江西贵化、江西金绿洲3家化肥生产企业为100多户农民赠送6吨免费化肥。
  2010年，农资打假进村101个，人户309户，抽取农资样品182个，发放宣传资料1820份。出动执法人员781人次，检查化肥生产企业、销售网点223个（次），查办案件33起，查获假冒化肥16吨，货值3万多元。
  四、建材产品专项打假 1991年，抽查17家企业17批次烧结普通砖，合格率70.60-/0，预应力多孑L板抽查10家企业10个批次，合格率70%，并向全市发出质量抽检结果通报。1998年九江发生特大洪灾后，市政府高度重视建筑工程质量问题，批转市技术监督、建设、建材工业局《对生产、流通、工程建设中建筑材料监督管理办法》，加强灾后重建工作建材质量监管。1999年技术监督局在全市开展“查建材、保建设”专项活动，对九景高速公路建设工程使用无生产许可证“通力牌”水泥进行查处，其安定性和强度均不合格，及时要求使用单位停止使用。在移民建镇工作中，技术监督局严把钢材关，重点对都昌三汊港、西源、大沙移民建镇工地螺纹钢检查，发现大部分为热轧再生钢而且内径偏小，技术监督部门向灾后重建指挥部沟通，市委书记，市长听取市技术监督局“查建材、保建设”汇报后指出，技术监督部门介入移民建镇工程和水毁修复工程，是防止豆腐渣工程组织措施。并在当年市政府53次市长办公会会议纪要中明确要求技术监督部门参与整个工程建设，做好工程质量技术监督工作。
  2000年，全市开展建筑用钢材市场打假治劣活动，查获生产企业、钢材经销商和建筑工地劣质钢材402.9吨，标值171.21万元。2001年，开展全市性螺纹钢等建筑钢材专项打假，检查生产企业27家，经销企业200家，查获无生产许可证螺纹钢材192.1吨，假冒伪劣螺纹钢等建筑钢材标值225.12万元，查获不符合国家强制性标准水泥9000吨，价值200余万元。在查处过程中，出现行政相对人威胁、恐吓执法人员现象，即向市政府建议关停九江开发区明亚冷轧材料加工厂冷轧带肋钢筋生产线。2001年，市技术监督局和建材工业局联合对九江盛秀水泥有限责任公司3个生产批次水泥安定性不合格情况进行调查，并向市政府汇报。2004年开展打击生产“地条钢”反弹等专项整治，监督检查建材类生产企业131家，不合格产品企业52家，不合格产品企业占40%，2005年6月7日，地条钢违法生产造成开发区大面积停电，市整规办印发《关于开展整治“地条钢”专项行动会议纪要》，由市质监局牵头，工商、公安、环保、供电等部门配合，集中20日开展联合执法行动，彻底清除“地条钢”。2006年后，九江地条钢生产点全部关停。
  2009年，市质量技术监督局对电信、移动、联动等公司使用同心铁塔质量安全及生产资质情况开展检查，对存在质量问题进行立案查处。2010年，市质监局严查建筑工地用材，防堵不符合标准钢材、水泥、装饰材料流人工地，保障房地产行业发展工程建筑用材质量。
  五、汽车配件产品专项打假 2005年始，市质监局加大汽车配件打假力度，并把汽车配件列入重点打假领域，重点监控生产厂家、专项查汽配城汽车配件。重点打击假冒配件强制性认证、工业产品生产许可证和表识不规范。 2008年4月10日，在武宁县万福经济技术开发区海滨实业有限公司查处标明“TOYOTA（本田）”和“MADE IN JAPAN（日本制造）”滤清器4720只，标明“AHS”字样无任何厂名厂址滤清器69023只，标明制造商荣盛过滤器制造有限公司、产地浙江丽水市水阁工业区，并标注质量认证标志滤清器18231只，经查3种产品有假冒、冒用认证标志行为。市质监局将该公司行为通报海关、进出口检验检疫等相关部门，并对该公司处罚款130344元。
  六、中国质量万里行 1992年，参加“中国质量万里行”活动，当年对食用油、饮料、乳制品、眼镜、低压电器、钢材等12类100多个品种的商品进行抽查，查出伪劣商品2593件，货值金额38万元。1994年，集中力量对全市30家加油站进行大检查，对在加油机上做手脚、克扣用户不法经营者进行严处重罚。2001年，市技术监督部门在京九批发市场查获1个销售假冒名牌香皂窝点，查封200余箱涉嫌假冒“舒肤佳”“梦幻”“力士”等多种国内外名牌香皂，保洁公司、维达斯集团特发函感谢。
  七、百城万店无假货 2006年，市委宣传部、市文明委、市发改委等9个部门联合发文，开展“百城万店无假货”活动，庐山牯岭街、浔阳路商业街命名为全省第三批“百城万店无假货”活动示范街，庐山牯岭旅游超市为示范店。2008年，市技术监督局、市委宣传部等4部门联合发文《进一步开展“百城万店无假货”活动》，6月，召开全市各大商场质量管理，建立服务质量体系交流会，188个大商场管理人员参加会议。当年和次年评选3家全市无假货商店并挂牌。2009年，开展甲型HIN1流感防治相关的漂白粉、双氧水、消毒剂、洗手液等洗涤用品，口罩、防护服等防护用品监督检查，抽查产品38批次。