第四节 计统票证

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内容出处: 《九江市志(1991-2010)第二册》 图书
唯一号: 140520020210001199
颗粒名称: 第四节 计统票证
分类号: F8
页数: 10
摘要: 1991年以来,在编制税收计划过程中,坚持从经济到税收、实事求是、积极稳妥原则,综合考虑影响税收收入政策性因素、征管因素和其他特殊因素,使税收计划具有客观科学依据。仝市各级税务机关在对税源实地调查和实事求是预计基础上,对下年度税收收入情况进行预测,上级税务机关主要依据各地预测数确认各地税收计划。年度税收计划经批准下达后,就是指令性计划,各地迅速逐级分配,层层落实,分季分月做出具体安排。税收计划执行……
关键词: 税收计划 税收管理

内容

1991年以来,在编制税收计划过程中,坚持从经济到税收、实事求是、积极稳妥原则,综合考虑影响税收收入政策性因素、征管因素和其他特殊因素,使税收计划具有客观科学依据。仝市各级税务机关在对税源实地调查和实事求是预计基础上,对下年度税收收入情况进行预测,上级税务机关主要依据各地预测数确认各地税收计划。年度税收计划经批准下达后,就是指令性计划,各地迅速逐级分配,层层落实,分季分月做出具体安排。税收计划执行过程中,会受到经济税源、征收管理和计划管理变化等情况的影响,经常对税收计划执行情况进行检查、分析,确保税收任务完成。1993年7月18~23日,在国家税务总局庐山会议上,确定九江市税务局为全国税务经济税源普查试点单位。
  [=此处为表格(1991-1994年市税务局税收计划执行一览)=]说明:1994年税收含国税收入 [=此处为表格(1995-2010年市国税局税收计划执行一览)=] 说明:1.增长速度均为同口径;2.1994年税制改革,口径与前三年不同;3.2002年开始储蓄存款利息个人所得税列入计划考核;4.2006年车辆购置税开始列入计划考核;5.2009年成品油价税费改革,2010年成品油新增“两税”列入计划考核 [=此处为表格(1994-2010年市国税收入及主要经济指标一览)=] [=此处为表格=] 二、税收会计 1991年8月,市税务局依照国家税务局《税收会计改革方案》和《税收会计核算试行办法》要求,将“收付记账法”改为借贷记账法。1992年7月8日,全省税务系统29个试点之一的瑞昌市税务局微机开票工作通过省税务局验收。1996年1月1日起,市局实行税收会计改革,全面推行新会计制度。2003年7月1日,市局CTAIS系统成功上线,以综合征管系统(CTAIS系统)为平台,以税收数据集中处理为载体,以各征收单位发生应征、征收、入库、减免、提退等数据为依据,以市局为税收会计核算主体“全市国税系统税收会计一级核算体系”基本构建;各项税收数据集中到市局处理、分析,实行一级核算,实现税款征收数据由分散处理向集中处理,使税收会计核算由简单统计汇总向分析决策运用、税源信息管理监控由事后间接监控向事前直接监控转变。2006年1月1日,CTAIS2.0在省国税局上线,实现税收会计省局一级核算。全省国税系统实行税收会计省局集中核算,即以省国家税务局为税收会计核算主体单位,统一设置账簿,统一记账,省、市、县三级根据账务处理结果分别生成税收会计、统计报表核算模式。共有税收会计科目15个,其中,资金占用类11个,资金来源类4个。
  三、税务统计 1991年以来,根据税收工作要求,按照统一制度和方法,从税收经济现象的数量方面反映税收活动及涉及的社会经济活动情况。税收统计要求做到资料完整、数字准确、口径统一、报送及时。至2010年年底,市国家税务局共有征收单位17个,其中,开发区局和共青城局分别于1994年和1995年成立,车辆购置税分局2005年成立,2006年列入计划考核。
  [=此处为表格(1991-1995年市税务局各县、市税收入库一览)=] [=此处为表格=] 说明:1994年含国、地税分设后国税收入 [=此处为表格(1996~2000年市国税局各县、市税收入库一览)=] [=此处为表格=] [=此处为表格(2001-2005年市国税局各县、市税收入库一览)=] [=此处为表格=] [=此处为表格(2006-2010年各县、市国税税收入库一览)=] [=此处为表格(2010年度全市纳税总额(国税收入)前30名企业排行一览)=] 四、税收票证 1991年,使用全国统一式样《固定资产投资方向调节税专用缴款书》。5月,根据《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》对中外合资经营企业和外国企业所得税,原使用“中外合资经营企业所得税完税证(代缴款书)”统一改为“外商投资企业和外国企业所得税完税证(代缴款书)”,其格式、尺寸、联别以及各联颜色,均与“外国企业所得税完税证(代缴款书)”相同。但其中滞纳金一栏中“千分之五”改为“千分之二”。
  1993年1月1日起,对生产销售出口产品征收产品税、增值税或工商统一税使用出口产品专用缴款书(以下简称专用税票),出口企业持完税专用税票申请退税。专用税票由国家税务局印制,式样全国统一。8月1日,市局推行12个县(市、区)局为开票机运用单位,经过征纳资料的录入,系统功能调试,正式对外开票机填开税票。1994年,按照国家税务总局下发《国家税务局关于1994年按车船使用税完税、免税标志式样的通知》,全市按车船使用税完税、免税标志式样标准和设计要求印制。1994年9月,国家税务总局制定全国统一税收票证式样共21种。各地国家税务局和地方税务局都使用统一式样的税收票证,划转由地税征收税种相关税票凭证国税不再使用。1999年7月1日起,全市国税系统开始启用新版税收完税凭证。原使用的税收票证除“出口货物税收专用缴款书”“出口货物完税分割单”“税收限额完税证”“外经证”“代征手续费领据”和“税务提支奖金领据”6种票证外,其他税收票证一律使用到1999年6月30日止。启用新票的种类有:“税收通用缴款书”“税收汇总专用缴款书”“税收收入退还书”“税收通用完税证”“税收罚款收据”“小颓税款退税凭证”“税票调换证”“税收转账专用完税证”和“纳税保证金收据”共9种票证。其中:原由征管部门印制管理“纳税保证金收据”,根据新《税收票证管理实施办法》规定纳入税收票证统一管理。12月,对外籍个人等缴纳储蓄存款利息所得个人所得税后需要开具完税凭证情况作出规定:即由纳税人持储蓄机构开具的载有储蓄存款利息所得个人所得税额利息结付清单,到当地主管税务机关换开“税收转账专用完税证”;2001年8月起,启用新版采用压感水印纸印刷具有防伪措施出口货物专用税票,原版专用税票一律废止并上缴销毁:2003年1月1日起,正式启用四联“代扣代收和代征税款手续费领款单”,原三联“代征税款手续费领据”同时作废;2005年1月1日起,启用车辆购置税缴税凭证和退税凭证。2006年启用三联“行政性收费专用收据”和六联“行政性收费专用缴款书”。
  五、发票管理 1993年9月,执行《中华人民共和国税收征收管理法》,发票由省政府税务主管部门指定的企业印制。1994年9月起,市国家税务局发票管理所正式履行发票管理职责,重点是增值税专用发票管理。增值税专用发票(简称专用发票),是记录纳税人销项税额和进项税额的合法凭证,由国冢税务总局指定的企业统一印制,各级国税系统负责管理。市国税系统组建后及时建立、健全相关制度,对专用发票的保管做到“三专”(专人、专库、专柜)和“三防”(防火、防盗、防潮),对专用发票抵扣联进行稽核。
  1996年1月1日,省国税局防伪税控系统试点工作在市内选择九江炼油厂、共青羽绒厂等7户大型企业进行:5月,市局实施以票管税,重点以武宁县国税局发票管理经验为样板,对欠税和纳税态度欠佳的企业发票全部实行县(分)局代管监开,改正后方可重新发放发票。1998年12月,全市国税系统增值税专用发票防伪税控系统试点户数达到58户,为全省之最。
  2001年8~10月,市局研制出具有国内领先水平的“金税工程数据采集预警系统”,在全省国税系统推行。2003年6-7月,市局“金税工程数据采集预警系统”分获省、市科技进步奖。2004年3-11月,市局研制出具有国内领先水平“货物运输发票数据采集监测管理系统”,在全省国税系统推行。,8月,“货物运输发票数据采集监测管理系统”获江西省科技进步奖;10月,“发票管理所”更名为“票证中心”。2005年3月,“货物运输发票数据采集监测管理系统”获市科技进步奖;9-10月,研制出具有国内领先水平的“二手车销售监控系统”,在全省国税系统推行。
  2006年7月,市局下发《九江市国家税务局发票专用章管理办法》和《九江市国家税务局企业衔头发票印制管理办法》,规范发票专用章和企业衔头发票印制管理;8月,下发《九江市国家税务局普通发票有奖管理办法》,启动普通发票有奖工作;12月,下发《九江市国家税务局有奖发票专项资金管理办法》《九江市国家税务局授权企业委托金融机构代开普通发票规定》和《九江市国家税务局普通发票同城通购通缴实施办法》,规范有奖发票专项资金、授权企业委托金融机构代开普通发票和启动普通发票同城通购通缴工作。2007年3月,转发《九江市人民政府办公厅关于印发(税务普通发票“双奖”活动管理暂行办法)的通知》,在全市范围内开展有奖发票工作,保障有奖发票工作顺利实施;7月,“二手车销售监控系统”获省科技进步奖。2008年2月,推行“增值税专用发票信息企业端采集系统”,3月,“二手车销售监控系统”获市科技进步奖。2009年1月,下发《关于修改普通发票限额管理的通知》,开启九江规范发票限额管理,而后完善修改;3月,下发《九江市国家税务局发票违章举报奖励办法》和《九江市国家税务局普通发票鉴定证书》,规范全市发票举办管理和普通发票鉴定工作。
  2010年12月,转发《江西省国家税务局关于做好普通发票简并票种统一票样有关工作的通知》,全市国税系统推行通用机打发票系统工作。

知识出处

九江市志(1991-2010)第二册

《九江市志(1991-2010)第二册》

出版者:方志出版社

本志以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照国务院《地方志工作条例》和《山东省地方史志工作条例》要求,力求全面、 系统、客观地记述1991年-2011年济阳县自然、经济、政治、文化和社会发展状况。

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