九江市图书馆

1994年3月，市财政局转发省财政厅《江西省行政事业性收费票据管理办法》《江西省行政事业性收费财务管理办法》。1996年12月，市政府为贯彻国务院《关于加强预算外资金管理的决定》和财政部《预算外资金管理实施办法》，印发《关于进一步加强预算外资金管理的决定》，要求各部门、各单位预算外资金按照“统一政策，分类管理，量人为出，政府调控”原则，全面纳入财政管理，实现预算外资金还所有权于国家、还调控权于政府、还管理权于财政。1997年7月，市政府在武宁县召开全市预算外资金管理工作现场会议，推广武宁县预算资金管理“统一票据，定点收费；核定收支，全额管理；以收定支，比例拨付；计划使用，综合平衡”经验。会后，各县（市、区）相继成立预算外资金管理机构，制定管理办法。1999年6月，市委、市政府办公室印发《九江市预算外资金管理实施细则》，市财政局印发《关于市直及中央、省驻市单位预算外资金征收实行“银行代收制”的通知》，明确预算外资金管理按照“统一政策、政府调控、分组分类管理、量人为出、预算内外资金综合预算安排”原则，实行“收支两条线”管理，征收实行收缴分离、票款分离“银行代收制”。8月，市政府召开全市预算外资金征管体制改革大会，10月起，市直预算外资金、行政性收费及罚没收入征管，均按“收支两条线、银行代收制”规定管理。
  2004年7月，财政部下发《关于加强政府非税收入管理的通知》，市各级政府、财政部门认真贯彻，全市非税收入管理纳入规范管理轨道。2005年，市财政局将支出划转各业务科室管理。2006年，政府调控资金实行按收入比例征收政府调控资金，即财政全额拨款行政事业单位按收入总额25%调控：财政差额拨款事业单位按收入总额15%调控：自收自支事业单位按收入总额10%调控。当年9月，非税收入账户移交国库，年底，市政府出台《九江市政府非税收入管理暂行办法》，进一步明确非税收入管理范围和内容。至2007年，经过清理，收费项目共628项，其中纳入预算管理219项，纳入专户管理409项。同年，改进政府调控金调控方法，实行每季度调控一次，调控比例在原基础上相应提高5%，并实行超收分成，超收部分政府、单位实行“五五”比例分成；对部门预算安排结余资金由政府调剂集中30%，对经营性收入扣除经营成本后按比例调控。从2009年起，公务员单位及参照公务员管理单位津补贴发放由市财政统一安排，为筹措资金，此两类单位调控比例由30%调整为72%，其他单位调控比例不变。
  二、票据管理 2008年，进行财政票据管理电子化改革，改革核心是“电子开票、自动核销、全程跟踪、源头控制”。至2010年，市、县、乡3级全面完成财政票据电子化管理，全市安装财政票据电子化管理软件单位3059个，实施站点3693个，安装率和运行率均达100%。2010年度，市本级此项工作在全省地市评比中获第一名，修水县在全省县区评比中获特等奖，彭泽、都昌、德安、武宁、湖口县分获一等奖。
  三、非税收入稽查 2007年年初，按照市委、市政府统一部署，由财政、监察、审计部门抽调人员，组成14个重点检查组，对政府非税收入进行清查，摸清市属行政事业单位政府非税收入总规模、收入分类结构、单位财务收支情况、成本性支出、政府调剂、津补贴发放、票据使用、银行账户8个方面情况。通过清理，对少数单位存在问题进行纠正，规范其管理行为。至2010年，各年度均选择部分单位开展年度稽查，对存在违纪违规问题，及时依法依规进行处理，堵塞管理漏洞。
  [=此处为表格（1991—1995年全市预算外收支一览）=] [=此处为表格（1996—1997年全市预算外收支一览）=] [=此处为表格（1998-2006年全市预算外收支一览）=] [=此处为表格（2007-2010年全市预算外收支一览）=] [=此处为表格=]