九江市图书馆

1992年7月，设立九江经济开发区，2001年设立工业园区后，市委、市政府即向园区下放权力，理顺园区体制，使园区享有充分发展自主权，激发园区发展活力。给九江开发区松绑，下放浔阳区、庐山区工业集中区内规划和土地封闭运行权利，调动“三区”积极性。梳理市级审批权，对一些规模不大、对环境影响不大项目的环评审批权，安全危害性不明显项目的安评审批权，项目（工厂）区内的单体建筑规划权等，下放给县（市、区）和园区。树立政策扶持导向。2008年9月，出台《关于进一步鼓励投资促进开放型经济又好又快发展的若干意见》，涵盖投资审批服务、投资者待遇、项目用地、劳动用工、税收优惠、奖励措施等方面，全面规范市内招商引资优惠政策。制定《关于建立九江市重大项目绿色通道的意见》，免费负责投资客商需要代理服务的项目，真心诚意为项目、为客商服务。市级和各县（市、区）客商投资代理服务中心全部运行。出台园区落户产业扶持政策，引导关联产业落户相应园区。对按规定落户园区的产业给予扶持奖励，对违反政策和产业规划园区要实行制约手段。落实鼓励全民创业措施。营造创业氛围，制定鼓励全民创业政策。支持鼓励返乡创业，加大返乡创业成功人士先进典型宣传报道力度，完善帑扶返乡人员创业政策和举措，定期举办返乡创业人员交流活动，每年召开一次返乡创业先进典型表彰大会，对返乡创业的先进典型给予重奖。为企业减轻负担。加大财政扶持力度，在税收减免、贷款贴息等方面给企业实实在在的扶持，帮助企业度过时艰。深入调研，帮助符合政策条件企业在项目资金申请、发行企业债券、项目策划包装、推进上市融资等方面争取政策支持。
  二、办事环境 1991年来，发挥行政服务中心作用。将各职能部门审批权限归集到行政服务中心窗口，实行首席代表制，确保各项审批事项在行政服务中心全部办结。改进完善项目审批机制，建立完善重大项目联审联批制度。对重大项目排好座次，由市、县领导分别召集相关部门会审，实行联审联批制度，减少中间环节，开辟重大项目落户绿色通道，当场办理，限时办结。加强对服务单位督察。制定《九江市开放型经济服务单位督察办法（试行）》，向服务单位下达责任书，明确服务标准，规范办事程序，缩短办事时间，提高办事效率。畅通政企沟通渠道。确保企业诉求能及时反映到领导层面，并得到妥善解决。在市商务局专门设立招商引资服务热线和信息热线，采取信件受理、网络受理、电话受理等方式，并在电视台、九江日报、浔阳晚报等媒体集中宣传。热线收集投诉意见形成专报，定期向市主要领导汇报。使投诉案能够得到及时处理，历年积案也得到妥善解决。强化政府与商会定期沟通机制。建立与九江6个商会沟通机制，每月定期上门征求意见，梳理问题，解决问题，使一些影响投资环境的人和事以及投资环境中存在的问题得到处理，畅通招商引资信息，发挥商会在九江经济建设和发展中的作用，促进商会资源与招商引资有效对接。
  三、法制环境规范行政行为 1991年来，市委、市政府相继出台《关于规范领导干部从政行为提高工作效能的若干规定》和《九江市招商引资环境建设工作有关规定（简称八不准）》，从治官场环节人手，为招商引资创造良好环境。
  规范市场行为 1991年来，规范市场准人，限制恶性竞争，积极鼓励、支持使用本地企业产品，扶持帮助本地企业发展。出台《关于集中整治和规范市场经济秩序优化经济发展环境的意见》，用实实在在的整治效果来发动教育群众，惩治违法违纪人员，打击黑恶势力，打造统一开放、公平竞争市场环境。
  优化执法环境 1991年来，加大对权力寻租和趋利执法现象打击力度，坚决查处办案不公、徇私办案等不法行为，完善行政权力运行机制，堵塞权力寻租和趋利执法的漏洞。对项目落户过程中相关职能部门收费，实行按最低收费标准减半征收，明码标价，对外公开，杜绝职能部门漫天要价、客商讨价还价的不良现象。建立入园检查批准制，相关职能部门到园区企业检查，必须首先告知企业服务责任单位，由责任单位报园区办审核，由分管园区的市（县）领导审批。对确无必要、揎自入园检查的部门，企业有权拒之门外。