九江市图书馆

2002年4月，中共九江市第八次代表大会提出“民营经济在九江率先崛起挑大梁”发展要求。7月，出台《九江市人民政府关于进一步加快发展民营经济的若干实施意见》。2003年，市委、市政府进一步提出民营经济“三年半壁江山、五年主体财源”奋斗目标。当年市财政注资500万元成立“九江市中小企业信用担保有限责任公司”，拉开全市中小企业信用担保体系建设序幕。2004年，全市将“优化投资环境，主攻民营经济”作为全局中心工作加以开展，将年度定为“主攻民营经济年”，4月，出台《中共九江市委关于优化投资环境，主攻民营经济的决定》。当年，市政府被省政府评为发展非公有制经济先进设区市政府。
  2005年，市委、市政府提出以工业为突破口，带动民营经济全面发展；以园区为依托，加快产业聚集，在更高层次上发展民营经济；不断催化经济因素裂变，促进民营经济产业结构自觉调整，为民营经济质的提升打下坚实基础。2006年，市委、市政府确立“政治平等，政策公开，法律保障，放手发展”指导思想，提出“以科学发展为指导，以政策支持为关键，以融资担保为重点，以全民创业为基础，以强化服务为抓手，不断促进民营经济实现又好又快发展”工作思路。2007年，下发《九江市人民政府关于加快非公有制经济发展的实施意见》，继续推进公平竞争，破除体制障碍，加大政策支持、改善融资条件、强化服务力度、指导企业发展。就放宽市场准入、加强财税支持、完善社会服务、提高企业素质、科学合理指导等方面做出详细规定。
  2008年，市政府提出发展中小企业（民营经济）思路为“促进民营经济跃升发展，大力培育九江的创业文化”。9月，市委常委会决定，市政府以新闻发布会形式正式对外公布《中共九江市委、九江市人民政府关于推动全民创业，加快富民强市若干意见》，共6个方面，28条措施，就继续解放思想、壮大创业队伍、拓宽创业空间、构建服务平台，实施科学指导、如强组织领导等方面制定出更为细致、全面和优惠规定。2009年，市委、市政府提出“两区互动、强工兴城、科学发展、奋起赶超”目标，在“决战工业”发展战略强力推动下，全市中小企业（民营经济）迎来加快发展新阶段。产业结构不断优化，工业化水平不断提高，发展质量和发展水平产生根本性转变。
  2010年，全市主攻工业战略深入推进和项目建设力度不断加大，全市中小企业（民营经济）呈现大项目多、产业集聚度高、科技含量提升等特点，在全市经济发展中基本形成“三分天下有其二”格局。至当年底，全市中小（民营）企业户数和注册资金分别为2002年5.3倍、12.2倍；中小企业（民营经济）上缴税金为2002年12.5倍，占财政收入比重增加33.6个百分点；就业人数增加43万人：规模以上民营工业企业户数、完成增加值和主营业收入分别增长32、30.5、37.2倍；中小企业（民营经济）产业结构由“三二一”倒梯形逐步转变为科学合理“二三一”结构。
  第二节中小企业规模一、发展总量 2002年，中小（民营）企业累计登记3438户，安排就业24万人，注册资本32.05亿元，实现销售收入145亿元，完成增加值30.2亿元。2003年企业累计登证4641户，安排就业27万人，注册资本45.3亿元，同比分别增长34.9%、12.5%和40.6%；实现销售收入177.3亿元，增加值39.3亿元，同比分别增长22.1%和30.1%。2004年，企业累计登记5853户，安排就业29万人，注册资本64.7亿元，同比增长26.1%、7.4%和42.9%；实现销售收入223.4亿元，增加值50.1亿元，同比分别增长26%和28.2%。2005年，企业累计登记6418户，安排就业33万人，注册资本96亿元，同比增长9.70-/0、1 3.8%和48%：实现销售收入263.7亿元，增加值64.7亿元，同比分别增长17.9%和29.5%。2006年，全市中小（民营）企业7500户，注册资金119.91亿元，增幅分别为16.8%和24.8%。中小企业（民营经济）完成销售收入372.3亿元，增加值109.9亿元，同比分别增长41%、69.8%。2007年，全市中小（民营）企业9448户，注册资金263.5亿元，分别比上年增长25.9%、119.7%。全市中小企业（民营经济）实现销售收入530.3亿元，完成增加值147亿元，同比分别增长42.6%、33.8%。2008年，中小（民营）企业首次突破1万户，达11652户，注册资金208.2亿元，同比分别增长23.3%、23.6%；中小企业（民营经济）实现销售收入723.6亿元，完成增加值204亿元，增幅分别为36.4%、38.7%。2009年，全市中小（民营）企业达14349户，注册资金266.1亿元，同比分别增长23.1%、27.8%；全年，中小企业（民营经济）实现销售收入1091.4亿元，同比增长51.1%，实现增加值288亿元，同比增长41.2%。2010年，全市一大批重大项目相继开工、建设和投产，中小企业（民营经济）发展步伐进一步加快，发展水平和整体实力进一步提升。当年，中小（民营）企业户数18262户，注册资金389.05亿元，分别比上年增长27.3%、46.2%；实现销售收入1493.6亿元，同比增长37%，实现增加值360.7亿元，同比增长25.8%。至当年底，9年来全市中小（民营）企业户数、安排就业、注册资金、销售收入、增加值5项指标年均增幅分别为23.2%、13.7%、36.1%、33.8%、36.4%。
  [=此处为表格（2002-2010年全市中小企业（民营经济）总量指标一览）=] 二、财税贡献 2002年，全市中小企业（民营经济）上缴税金5.34亿元，占财政总收入比重为22%，对财政增长贡献率达23%。2003年，上缴税金7.63亿元，同比增长42.9%，占财政总收入26.7%，提高4.7个百分点，对财政增长贡献率达29%。2004年，上缴税金为11.58亿元，比上年增长51.8%，占财政总收入33.1%，提高6.4个百分点，对财政增长贡献率达36%。2005年，达到13.65亿元，同比增长17.9%，占全市财政收入34.3%．提高1.2个百分点，对财政增长贡献率达到44%。2006年，中小企业（民营经济）上缴税金17.47亿元，同比增长28.03%．占全市财政总收入37.3%．对财政增长贡献率达54.4%，中小企业（民营经济）税收占地方财政收入67.2%。
  2007年，中小企业（民营经济）上缴税金全年达23.48亿元，同比增长34.4%，占财政总收入40.8%，对财政增长贡献率达51.4%。2008年，受金融危机影响，企业生产经营遭遇冰冻寒冷期，面临需求不足、成本上升、资金紧张等运行困难，中小企业（民营经济）发展呈现增速放缓趋势。中小企业（民营经济）上缴税金30.58亿元，同比增长30.2%；上缴税金占财政总收入46.2%，财政增收8.64亿元中，中小企业（民营经济）占5.22亿元，贡献率达60.4%。
  2009年，企业融资、流动资金、货款拖欠等情况有所改善，中小企业（民营经济）进入危机后恢复性发展阶段。全年，中小企业（民营经济）共上缴税金43.16亿元（其中国税23.37亿元，地税19.79亿元），同比增长41.1%，高出同期财政增长10.8个百分点，占财政总收入50.1%，对财政增长贡献率达71.2%。2010年，企业家信心指数和企业生产景气指数提升，中小企业（民营经济）运行质量提高，经济贡献加大。全年中小企业（民营经济）共上缴税金67.28亿元（其中国税38.47忆元，地税28.81亿元），同比增长55.9%，高出同期财政增长20.5个百分点；占全市总税收74.8%，占财政总收入57.6%，对财政增长贡献率达79.1%。至当年底，9年来全市中小企业（民营经济）上缴税金年均增幅为37.2%，占财政收入比重年均增长12.6%，对财政增长贡献率年均增长16.7%。
  [=此处为表格（2002～2010年市中小企业（民营经济）上缴税金指标一览）=] 三、工业增加值 2002年，全市规模以上中小（民营）企业创造工业增加值8.02亿元，对全市工业增长贡献率为52%，拉动全市工业经济增长16个百分点。2003年全市规模以上中小（民营）企业完成工业增加值12.5亿元，增幅42%;对全市工业增长贡献率为59%，拉动全市工业经济增长19个百分点。2004年，规模以上中小（民营）工业企业完成增加值23.4亿元，增幅为87%，占全市总量36%．对全市工业增长贡献率为67%，拉动全市工业经济增长22个百分点。2005年，全市规模以上中小（民营）企业创造工业增加值40.16亿元，增幅74%，高于全市平均水平11.28个百分点，对全市工业增长贡献率为61.1%．拉动全市工业经济增长16个百分点。2006年，规模以上中小（民营）工业企业达347户，占全市规模以上工业企业七成，完成工业增加值69.1亿元，同比增长41.4%，高于全市平均水平12.73个百分点，对全市工业增长贡献率67.9%，拉动全市工业增长19.5个百分点。2007年，规模以上中水（民营）工业企业达479家，完成工业增加值119.1亿元，增幅48.8%，高于全市平均水平20个百分点，对全市工业增长贡献率为90.4%．拉动全市工业经济增长近26个百分点。2008年，全市规模以上中小（民营）工业企业591户，占全市规模以上工业92%，完成工业增加值159亿元，增幅26.2%，比2006年绝对值总量翻一倍，平均增长速度高于全市5.9个百分点，对全市工业增长贡献率达92.3%，拉动全市工业增长18.7个百分点。2009年，“强工兴城”战略深入实施，全市中小企业（民营经济）工业化水平进一步提高。当年，规模以上中小企业（民营经济）工业企业完成增加值210.7亿元，同比增长27.7%，高于全市平均水平7.02个百分点，对全市规模以上工业增长贡献率达96.14%．拉动全市工业增长19.85个百分点。
  2010年，实施“中小企业成长工程”，中小企业规模不断扩大。全市企业规模以上中小（民营）工业企业达794户，占全市总数87.8%，完成工业增加值244.9亿元，同比增长27.5%，高于全市平均水平5.14个百分点，对全市规模以上工业贡献率达72.05%．拉动全市工业增长16.17个百分点。中小企业（民营经济）完成规模以上工业主营业收入1121.2亿元，增长51.75%。至当年底，全市中小企业（民营经济）工业化率达到50.6%，比2002年提高17.3个百分点，工业主导地位凸显。中小企业（民营经济）产业结构稳定呈现“二三一”布局，形成工业制造业领跑中小企业（民营经济）发展格局。三次产业比重由9.2:57.7:33.1调整为4.9:60.8:35.3，一产比重下降4.3个百分点，二产比重上升2.1个百分点，三产比重上升2.2个百分点。尤其是规模以上中小企业（民营经济）工业发展更为迅速，对全市工业拉动逐步增强。
  四、创业基地 2002年始，鼓励支持创新创业相关优惠举措落实，形成创业带动就业良好局面。全市建设一批功能较为完善小企业创业基地，有效解决城区下岗职工再就业和农村富余劳动力就业问题。全市共有小企业创业基地18个，其中10家被评为省级小企业创业基地。全市小企业创业基地共人驻企业562家，销售收入27亿元、上缴税金6200万元、从业人员2.2万人，孵化人园企业120家。至2010年，全市有17.2万人投资创业，占人口总数3.7%；中小企业（民营经济）累计提供就业岗位18.7万个。