第一节 防汛抗洪

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《九江市志(1991-2010)第二册》 图书
唯一号: 140520020210000768
颗粒名称: 第一节 防汛抗洪
分类号: TV87
页数: 4
摘要: 全市共有大小水库1240座,总库容99.34亿立方米。重点圩堤402座,堤线长度1008.27千米,保护面积17.64万公顷,保护耕地9.88万公顷,保护人口189.83万人。排灌机械13.2万台,共计18.7万千瓦。其中固定机电排灌站设备2688台,10.8万千瓦。沿江滨湖各类水闸866座,重点堤防防洪标准20~50年一遇,长江干堤达到抗御1954年型洪水标准。由此构成全市基本防洪体系。
关键词: 防洪 抗洪

内容

全市共有大小水库1240座,总库容99.34亿立方米。重点圩堤402座,堤线长度1008.27千米,保护面积17.64万公顷,保护耕地9.88万公顷,保护人口189.83万人。排灌机械13.2万台,共计18.7万千瓦。其中固定机电排灌站设备2688台,10.8万千瓦。沿江滨湖各类水闸866座,重点堤防防洪标准20~50年一遇,长江干堤达到抗御1954年型洪水标准。由此构成全市基本防洪体系。
  城区防洪体系城区长江干堤:市城区长江干堤上起赛城湖闸下至乌石矶,长17.46千米,设计洪水标准为可抗御1954年洪水,设计堤顶高程25.25米(吴淞,下同),设计洪水位23.25米,历史实测最高洪水位23.03米。
  内湖堤防:市城区内湖堤为向阳堤、八里湖堤、新开河堤,全长9.38千米,十里河长8.8千米,设计洪水频率50年一遇,向阳堤、八里湖堤顶高程23米,新开河堤顶高程22米,八里湖堤设计水位为20.85米,历史实测最高洪水位21.53米。
  城区排涝工程:城区共有固定泵站21座,总装机容量10810千瓦,独立涵闸7处。
  堤防通道闸:九江市城区堤防通道闸59赴,闸底高程20.29—24.00米。
  二、组织指挥防汛队伍 1991年始,市政府及各县(区、市、山)均成立防汛抗旱指挥部(简称“防指”),指挥长由行政首长担任,指挥部成员单位有30-50个。指挥部下设防汛抗旱办公室(简称“防办”)。市及各县(市、区、山)均建立巡逻队、抢险队、机动后备队等防汛队伍。2004年,市成立机动抢险专业队,隶属市防汛抗旱指挥部。机动抢险专业队下设技术组、舟桥分队、潜水分队、工程抢险队,共有抢险队员67人。2007年,全市223个乡镇建立防汛指挥机构,由乡镇行政首长任指挥长,下设防汛办公室。2010年7月,市防汛办公室升格为副处级单位。至当年,全市共有1052支抢险队伍,抢险队员34041人。
  经费与物资 1991年起,专项防汛抗旱经费在每年60万元基础上逐年调整,至2010年达到300万元。防汛物资储备充足,橡皮船、防汛抢险舟、机动救生船、救生衣救生圈、草袋、麻袋、编织袋、编织布、无纺布等均库存备用。工程单位储备防汛物料主要存放在大中型水库和重点圩堤,实行专人管理。
  防洪保安基金 1995年10月9日,省政府印发《江西省征集防洪保安资金暂行规定》(以下简称规定),明确从1996年1月1日起对各类企业、金融机构、城乡个体工商户、在职职工以及非农业建设新征占用耕地的单位和个人征收防洪保安资金。1998年3月5日省政府印发《江西省水利建设基金筹集和使用管理办法》,明确从各级政府收取的政府性基金(收费、附加)中提取3%及从城区征收的城市维护建设税中划出15%的资金,用于城市防洪建设,并把防洪保安资金纳入水利建设基金。全市1996-2010年共征收防洪保安资金2.2亿元。
  通信联络 1991-1996年,市防办与省防办、各县防办之间通过无线电超短波系统进行通信,主要应用于水库报汛。1996年始,市防指开始防汛计算机网络建设,租用X.25 (64K)专线与省防办相连,各县(市、区、场)防汛办通过拨号上网方式与市防办服务器联网。2004年始,市防办凭借省鄱阳湖区防汛通信预警系统,筹建连接全市各县(市、区)防汛部门2兆光纤高速网。2007年完成与各县(市、区、山)水利(水务、水保)局、水文局和大型水库共18个网络节点光纤主干网建设,实现数据、语音通信。2005年,建立省、市防汛视频会议系统。2010年,市防办配合省项目办建设完成12个县(市、区)防汛视频会商系统。
  [=此处为表格(1991~2010年长江流域九江段最高水位一览)=] 三、典型年份抗洪 1995年抗洪 1995年汛期气候异常,1月至7月上旬,全市平均降雨量达1500毫米,比历年平均总值多350毫米。6月至7月上旬,全市连续33天暴雨和大雨,导致山洪暴发,江、河、湖、库水位急剧上涨.6月25日柘林水库最大入库流量达7491立方米/秒,最大泄流量只有3680米/秒,全市20座中型水库有11座超蓄,174座小(一)型和906座小(二)型水库80c70以上泄洪调洪。,长江九江各站和鄱阳湖各站水位从6月4日至7月5日,日平均涨幅0.3米左右。与此同时,各内湖均超过历史最高水位。5月下旬自修、潦河发生洪水后,永修山下渡4次超过警戒线,持续22米以上高水位的时间达18天。面临暴雨和洪水,全市10万干部、100万群众上前线,投入抗洪物资草袋260万条,化纤袋440万条,块石12.6万立方米,卵石15.2万立方米,土方100万立方米,木材1200立方米,元钉5.8吨,铁丝21吨,土工布l万平方米,化纤布5000乎方米,耗资7000多万元,历经36天,处理滑坡、渗漏等各类险情4万多(个)处,实现省委、省政府所提出确保九江市城区、棉船、江洲大堤安全度汛要求,保住24座万亩圩堤无一溃决,20座中型水库无一垮坝,保住62座千亩和185座百亩坪堤安全,九江防汛指挥部先后受到省委、省政府和省防汛抗旱总指挥部通电表彰并获“全国抗洪抢险先进单位”称号。
  1996年抗洪 1996年6月下旬开始,市沿江一带连降大到暴雨,持续时间长,部分地区雨量集中。彭泽县6月28-30日,3天降雨量413.9毫米,7月9日23时至次日凌晨3时,5小时降雨198毫米,7月13日以后又连降345.9毫米,降雨总量超过历年平均值将近一倍。受八号强台风影响,8月2-3日庐山42小时降雨416.2毫米。给市区八里湖防洪带来很大压力。长江、鄱阳湖水位在7月8日开始每天以20~30厘米速度上涨,到7月23日15时最高达21.78米,超过警戒线2.28米,长江实测量大流量74800立方米/秒,鄱阳湖湖口、星子、都昌站23、24日分别超过警戒水位2.24米和2.01米。由于汛期降雨不均衡,高水位期间圩堤内外落差普遍在6~7米,对圩堤带来很大压为,泡泉、渗漏、散浸、裂缝、滑坡等险情陆续发生。两次灾害叠加,全市有297个乡、镇,1286个行政村,130.78万人口受灾。受灾农作物54952公顷,成灾面积40960公顷,绝收面积15994公顷,毁坏农田1297公顷。倒塌民房2640间,损坏民房11360间,冲毁、损坏公路桥、山塘堰坝、机电泵站554座,损坏输供电线路528杆,76.q千米,损坏堤防313.02千米,总经济损失将近8.86亿元。在洪水、台风面前,全市70万干部群众在县、乡、村党政领导带领下,做压台,压泡泉,打外帮,开沟导渗,堤身铺盖。防汛期间,共搬运土方71万立方米,石块13.7万立方米,砂卵石16.8万立方米,使用草袋160万条,化纤编织袋334.7万条,麻袋3.71万条,木材942立方米,三色布和塑料布50650米,油布19160平方米。确保长江沿岸大堤、沿湖大堤和中小型水库安全渡汛,最大限度减少千亩以上圩堤溃决。
  1998年抗洪 1998年,长江发生继1954年以来又一次全流域性特大洪水,九江是抗洪形势最严峻、受灾最严重地区之一。7月出现降雨量超历史、鄱阳湖出入湖流量超历史、水位日涨幅超历史、各站水位极值超历史、高水位持续时间超历史的“五超历史”特异汛情。受“厄尔尼诺”现象影响,全市天气异常,“两度入梅”。6月12日8时至27日8时,九江平均降雨409.6毫米,比历年同期偏多5成至l倍。7月17-31日,平均降雨463.6毫米,是历年同期1.1-4.3倍。都昌等县雨量达700毫米,是平常年降雨总量3/5。两次长历时、大强度降雨,鄱阳湖5河人流和长江中上游来水相遭遇,外洪内涝夹击。6月23日,鄱阳湖湖口、都昌、星子站相继突破警戒线。24日20时,长江九江站超m警戒水位。7月中旬开始,长江九江站和鄱阳湖各站水位再次迅猛复涨,江、河、湖洪水不断遭遇,洪峰叠加,致使长江九江站和鄱阳湖水位长时间、大幅度超过历史最高水位。7月31日,修河永修站在柘林水库削峰、错峰的情况下,水位仍高达23.48米,超历史最高水位0.58米,鄱阳湖湖口站洪峰水位22.59米。超历史最高水位0.79米。8月2日,长江九江站再次攀高,洪峰水位高达23.03米,超历史最高水位0.83米。长江几江站和鄱阳湖湖口站超历史最高水位时间分别达42天和29天,超警戒水位时间长达94天。由于洪水量级大,涉及范围广,持续时间长,给全市T农业生产和人民生命财产造成重大损失。、灾后核实,全市12个县(市、区)253个乡镇,348.25万人口不同程度受灾。4308个村庄、106.3万人被洪水围困;市开发区及德安、湖口、星子3座城区进水受淹,彭泽、瑞昌、都昌、永修、庐山区等县(市、区)部分城区积水受涝;损坏房屋49.78万间,倒塌房屋33.627万间;公路中断218条次,九湖及九瑞公路中断累计90天和59天;损坏输电线路1713千米,中断供电74条次:损坏通信线路647.4千米;13797个工矿企业放迫停产和半停产;损坏各类水利工程设施4107处,损坏堤防1427.8千米,冲毁塘堰坝17836座;市有5座万亩圩堤、3座血防工程、188座百亩圩堤、63座千亩圩堤漫顶或溃决。农作物受灾面积26.45万公顷,成灾面积19.54万公顷,冲毁耕地1.4万公顷,因灾造成直接经济损失114.7亿元,其中水利T程设施直接经济损失12.1亿元。罕见汛情发生后,中共中央、国务院、中央军委对九江抗洪丁作非常重视,给予极大关怀和支持,在抗洪抢险斗争关键时刻.9月4日,中共中央总书记江泽民到九江视察防洪大堤,称赞九江军民堵口成功“创造了人间奇迹”。并发表重要讲话,提出著名的“九八”抗洪精神,即:万众一心,众志成城,不怕困难,顽强拼搏,坚韧不拔,敢于胜利。
  国务院总理朱镕基、全国政协主席李瑞环、国务院副总理李岚清深入市境抗洪抢险第一线视察慰问军民,指导工作,国务院副总理兼国家防总总指挥温家宝5次到浔指挥防汛抗洪。国家各部委、全国各地,从物资到精神对九江全方位支援,4万余解放军、武警官兵紧急驰援九江,以严防死守、决战决胜英雄气概,在保卫长江干堤、抢堵九江决口、转移江洲受灾群众、保卫京九铁路等一系列重大战斗中,承挹一次又一次急、难、险、重任务,成为抗洪抢险中的中流砥柱。在危急时刻和生死关头,各级党组织充分发挥战斗堡垒作用,组织带领群众投入抗洪抢险斗争。各级干部以身作则、身先士卒、义无反顾。百万群众组成浩浩荡荡的抗洪大军,日夜奋战在抗洪阵地上,抗御一次又一次洪水袭击,保住九江主要城区、京九铁路、鄱阳湖重点圩堤和各类水库的安全,及时封堵城防大堤4-5号闸间决口,取得抗洪史上奇迹般的胜利。
  1999年抗洪 1999年汛期,全市各地气候反常,雨带活跃,日降雨量、旬降雨量、月降雨量三超历史。受高空低槽和九号台风外围影响,8月下旬、9月上旬长江中下游又出现中到大雨、局部连续暴雨。受大范围强降雨影响,江河湖库水位两度急剧上涨。长江九江站超警戒水位两次累计达67天。修河高沙站水位达到95.34米,超警戒线3.84米。4月25日,全市20座中型水库中有10座水库超过汛限水位。9月5日,有7座水库超过汛末限制水位。由于洪水袭击和连续2年高水位长时间浸泡,各种水利工程险情频发。全市圩堤发生散浸、泡泉、脱坡、漏洞等各类险情1945处,其中万亩以上及重点河堤出现险情331处。漫顶溃决圩堤115座,其中百亩圩堤102座,千亩圩堤13座。损坏中型水库10座,小型水库161座,塘坝3622座,堤防1213处长345千米,水闸173座,灌溉设施1506处,机电泵站552座,水电站10座。全市受灾县(市、区、场)13个,乡镇250个,受淹县城4个,受灾人口305.91万人,受灾农作物面积20.5万公顷,直接经济损失达38.18亿元,其中水利工程损失3.02亿元。在洪水面前,九江人民依靠现有水利设施,与洪水进行2个多月抗争,终于夺取防洪斗争重大胜利。当年,全市投人防汛人员48万人,防汛经费4377万元。组织巡逻队4173个5.8万人,抢险队1401个8.1万人。投入储备防汛物资草袋181万条,麻袋15.4万条,编织袋880万条,砂石料袋35.8万条,编织布10万平方米,土工布13.6万平方米,预备土石66万立方米,木材1800立方米,毛竹23.5万根,铅丝121吨,油料1081吨,钢材5.56吨,车辆1.4万辆,船只1300艘。
  2010年抗洪进入汛期后,降雨明显增多,1~7月平均降雨量1296毫米,是历史同期均值120.3c70,汛期,全市先后经历4月10-15日、5月15-18日、6月19日、7月11~15日等14轮强降雨过程。6月中旬后,受长江中上游来水和全省降雨共同影响,长江、鄱阳湖、修河水位不断攀升。长江九江站于6月26日至7月2日和7月13日至8月6日,两次超警戒水位,累计时间长达32天。鄱阳湖星子站白6月22日超警戒水位后,直到8月II口才退下警戒水位,累计超警戒时间长达51天。修河永修站于6月20-21日、6月24日至7月2日和7月14日至8月5日,三次超警戒水位,累计时间长达34天。全市汛期共有41座小型水库H;险,损坏小型水库83座,堤防1336处119.91千米,护岸612处,水闸275座,塘坝623座,灌溉设施1530处,机电泵站197座。12个县(市、区)197个乡镇出现不同程度洪涝灾害,受灾人口共计158.65万人,农作物受灾面积9411公顷,成灾面积5138公顷,绝收面积1448公顷。面对严峻防汛抗洪形势,市指挥部对不同时期汛情态势进行分析,确定防范重点,超前部署,保证防汛抗洪工作有序有力有效进行。全市共投人防汛抢险人教100.74万人次,投人防汛抗洪资金17710万元,其中省级以下资金10023万元、群众投劳折资7687万元;共减淹耕地2092公顷,减免粮食减收7.60万吨,减少受灾人口43.47万人。洪水期间,全市共转移群众8.4万人,解救洪水围困群众7953人,转移人员8.37万人,实现减灾经济效益6.93亿元。

知识出处

九江市志(1991-2010)第二册

《九江市志(1991-2010)第二册》

出版者:方志出版社

本志以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照国务院《地方志工作条例》和《山东省地方史志工作条例》要求,力求全面、 系统、客观地记述1991年-2011年济阳县自然、经济、政治、文化和社会发展状况。

阅读