第二节 产权产籍管理

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内容出处: 《九江市志(1991-2010)第一册》 图书
唯一号: 140520020210000665
颗粒名称: 第二节 产权产籍管理
分类号: F293.33
页数: 4
摘要: 根据市政府《关于进一步加强我市商品房预售管理的通知》,加强房地产预售广告和促销活动管理。对房地产在建商品住房项目进行检查和清理整顿。对房地产开发企业经营行为进行检查,坚持对新批准预(销)售项目在一周内进行复核;坚持定期对正在预(销)售房地产项目进行检查,在投资建设交易大厅同时建设市房地产信息系统。新建商品房网上备案系统、信息发布和统计系统、测绘成果管理系统,在全市开展建立健全市房地产开发销售信息公示制度,也不得以内部登记、内部认购、订购等形式预售商品房,加强房地产预售广告和促销活动管理。
关键词: 房地产管理 产权管理

内容

一、商品房预(销)售管理 2006年,根据市政府《关于进一步加强我市商品房预售管理的通知》,市房产管理局加强商品房预售市场监管,加强房地产预售广告和促销活动管理。在此期间,对房地产在建商品住房项目进行检查和清理整顿。对房地产开发企业经营行为进行检查,坚持对新批准预(销)售项目在一周内进行复核;坚持定期对正在预(销)售房地产项目进行检查,坚持对部分重点预(销)售项目时刻进行跟踪,发现问题即时解决。2008年11月,在投资建设交易大厅同时建设市房地产信息系统。2009年3月,新建商品房网上备案系统、信息发布和统计系统、测绘成果管理系统,并在九江住宅与房地产网上投入使用。该系统建设有效解决开发商捂盘惜售问题,提升市场监管能力。为进一步加强房地产市场管理,规范开发企业开发销售行为,联合规划、建设、国土等有关职能单位,在全市开展建立健全市房地产开发销售信息公示制度,将在城区所有在售楼盘信息公示在九江房产网、九江住宅与房地产信息网上,使广大消费者了解每个楼盘的规划,建设成本。切实保护消费者的合法权益。2009-2010年.在加强房地产调研同时,精心组织,认真统计,全面准确对逐年房地产数据进行统计,并定期向建设部、省建设厅报送年报表和季报表。健全房地产预(销)售市场运行机制,规范房地产预(销)售运作行为。开发企业未取得商品房预售许可证不得以任何形式预订、预售商品房,也不得以内部登记、内部认购、订购等形式预售商品房,收取定金或预付款,实行实名购房制,防止私下交易行为。对已经预售、预购商品房在未竣工交付使用及未申领房屋所有权证之前,不得再次转让、办理权属登记手续,抵制炒房现象。加强房地产预售广告和促销活动管理,确保商品房预(销)售工作健康有序。
  二、交易市场服务管理 2003~2010年,市房屋产权交易处推行“绿色通道服务”“节假日服务”“短信告知服务”“延时服务”等一系列便民为民服务举措,不断强化窗口建设,构建亲民为民服务体系。至2010年12月,“绿色通道服务”工作人员义务上门服务达271次;“节假日服务”达546天,受理业务3895笔,接待群众4800余人:“短信告知服务”共发出手机短信4800余条;“延时服务”更是做到长年坚持,“宁可多干一小时,少让群众跑一趟”已成为窗口工作人员普遍共识。为让广大群众真正“一进房产门,办尽房产事”,2008年12月至2009年4月,筹资金600余万元对原房产交易办证服务大厅进行整体改造,并将税务、锒行、公证、评估、档案查询服务、物业维修基金收缴和受理法院查(解)封等与房屋交易登记相关部门一并纳入新大厅合署办公,真正实现“一条龙服务、一门式办结”。此外,还将房屋产权交易管理服务窗口由原来4个增加到14个,方便办事群众。2005年,市房屋产权交易管理处被建设部评为“房地产交易与权属登记规范化管理先进单位”。至2010年,市房产交易办证服务大厅连续8年被市文明办、市行政服务中心评为“文明大厅”(文明市场)。2010年,被市效能办、市行政服务中心评为全市机关效能建设示范窗、标准化服务等级考评优秀单位。
  三、房屋档案管理 2003年3月,市房产局产权交易管理处档案室成立。档案室实行库房、办公室、阅览室三分开,配置档案密集架24组,共160余立方,自动防火报警装置和空调6台,去湿机、复印机、打印机、扫描仪、温度仪,档案库房达到“八防”要求。2003-2007年,档案室馆藏档案共计130540卷。其中,产权产籍档案129718卷,会计、文书及其他档案822卷。库房面积300余平方米。依据建设部城市房屋产权产籍查询暂行办法,档案利用调阅7000余份/年,接待4000余人次/年,协助司法部门和其他单值调阅600份左右/年,档案利用产生经济效益80000元/年。2004年4月14日,档案室晋升为省综合档案管理一级单位。2007年4月,经市编制委员会批准设立市房产档案馆,2008年1月正式挂牌。档案馆工作员9名,其中专业技术职称5人,全部为大专以上学历,7人接受档案岗位培训。当年整档入库达16841份,档案验证、接待查询利用达14910人次,完成经济指标达242837元,协助其他单位和司法部门调阅和执行220份,查验假证事件6起。2008年,档案验证、接待查询利用达14528人次,整档入库12279卷,配合公、检、法、纪委查档150余份,协助法院执行70份,完成经济指标22万元。2009年,档案馆拥有1个400平方米大库房和1个240平方米小库房,配备540立方高质量档案密集架。档案查阅利用达到35000余次,“节假日服务”100余天,延时服务200余次,短信告知服务2600余条,复印办土地证资料12000余份,经济收入210余万元。至年底,20余万份档案已全面扫描、录入并导人系统,实现数字化办公。2010年2月,档案馆改为全额拨款事业单位,编制3人,档案库存达194563卷,扫描档寨188239卷。
  四、权证历史遗留问题处理 2006年5月,市政府办公厅印发《九江市城区和房屋登记历史遗留问题处理暂行意见》的通知,对城区2002年7月1日以前开工建设的商品房开发和单位建房涉及国有土地和房屋登记历史遗留问题进行全面清查处理。2009年6月至2010年6月,清查工作累计接待群众来电来访13520人次,共受理项目620个,其中商品房项目388个、单位建房项目209个(涉及企业改制项目33个)、拆迁还房项目23个,共涉及719栋房屋、建筑面积约184万平方米。通过历史遗留办和各部门共同努力,基本办结项目618个,正在追缴项目8个,已发土地证20518本,土地面积46.6万平方米;已发房产证6593本,建筑面积78.84万平方米。共追缴土地出让金、规费、契税142件,追缴到位资金4074万元。群众反映比较强烈的馨苑山庄、龙珠花园、文化商业大厦、锦湖豪庭等项目,通过多方努力,得到解决。
  五、房地产经纪服务管理 2001年始,市房地产经纪服务和咨询服务纳入房产交易办证服务大厅管理,办证服务大厅规定进入服务大厅房地产经纪公司必须具备省建设厅颁发经纪资质证书和专业从业人员,对提供房地产评估服务,咨询服务企业同样提出严格准入要求和相应管理办法。2006年8月,在全省率先推行二手房买卖“温馨提示牌”,提示市民注意只有合法中介公司才有资格领取此牌,杜绝一切非法中介。2009年,为加强市房地产中介服务市场管理,严格规范存量房买卖交易和经纪活动,推出《存量房买卖合同》示范文本,此项措施是省地市中首次实施,得到市民好评。至2010年,市房产交易办证服务大厅共吸纳8家房地产经纪公司,1家房地产评估公司,1家公证处,1家契税和地税所,1家银行机构。至2010年止,全市房地产经纪服务公司超过百家,其中有资质33家。
  六、房地产测绘管理 1999年4月,市房地产测绘队成立,为从事房屋面积测绘事业单位,6月,经省测绘局批准,取得丁级测绘资质。2004年12月,取得丙级资质。测绘队负责市区房屋产权调查,房屋面积测量及对全市各县【市、区)业务指导。其业务范围及作业限额:房产面积预测算、房产面积测算、房产变更调查与测量(规划用地面积在50万平方米,规划总建筑面积100万平方米以下居住小区、建筑群体)。测绘队具有严格测绘成果及资料档案管理制度,有测绘技术质量管理体系,得到市级管理部门认定。2004年,测绘面积83.93万平方米,2005年测绘面积80.47万平方米,2006年测绘面积72.56万平方米,2010年测绘面积143.69万平方米。
  七、县(市、区)产权产籍管理庐山区产权产籍管理 2004年,区房产局搬迁到新办公地点(粮贸大楼),投入10万元进行修缮,将发证办、交易所合并,组建产权交易中心,实行产权交易一体化。一体化服务、“一站式”服务,缩短办事时限,提高办事效率。2003-2010年,共办理房屋所有权证8043本,办理他项权利登记4326宗。其间2004年,区房产局抽调专业人员整理历年来房产档案,按规范要求存档,并投资3万多元购置档案密集柜和电脑,实现档案管理微机化。
  德安县产权产籍管理 1991年前,县房屋产权产籍登记管理业务由县房地产交易所办理,1993年,县房地产管理局成立,产权产籍管理登记发证业务一并刘归房管局。1999年,房管局成立产权登记股,具体负责产权产籍、登记发证业务。2010年,房管局成立行政许可服务股,房屋产权登记发证及产权产籍管理等业务纳入该股负责。至2010年12月,档案室库存档案达3.8万余卷,除每天将受理房屋产权产籍档案整理、登记、上机、上架外,还要为房屋交易、抵押提供核档工作,为社会提供房屋档案查询工作。其中,2008年档案利用全年2600宗,2009年档案利用全年2700余宗.2010年档案利用全年3900余宗。
  永修县产权产籍管理 1998年,县房产公司与县房改办合并成立房地产管理局,为二级局,隶属于县城建局。2004年3月,房管局成立县房屋产权发证交易管理中心,将原房屋交易所、房屋产权产籍管理所合并为一个中心,实行窗口式服务。从2005年起,县房产管理部门停止测绘房地产面积,将房屋交易、发证中心测绘事务交由江西亚兴房地产测绘有限公司办理。2005年7月,县房地产管理局升格为一级局。2000-2010年,全县共发放房屋产权证书22880本,登记面积1360万平方米。县房地产管理局投资10多万元建立规范化、标准化档案管理室,购置档案密集柜,规范房产档案整理存档制庋和查阅制度。其间2005年档案室通过省档案局综合验收,被评为省档案达标一级单位、档案目标管理省一级单位。
  星子县产权产籍管理 1995年,县城镇房屋所有权登记、发证工作归口县房管局房管股管理。2005年,县房地产交易中心挂牌成立,规定县内房地产交易活动均属其管理。此后,不断强化窗口建设,构建亲民为民服务体系。还陆续推出绿色通道服务、延时服务等一系列便民为民服务举措。同时,为让广大服务对象真正“一进房产门,办尽房产事”,2006年,将评估、测绘、产权登记等与房屋交易登记相关部门一并纳入大厅合署办公,真正实现一条龙服务、一门式办结。至2010年12月,“绿色通道服务”工作人员义务上门服务达89余次,“延时服务”更是做到长年坚持。2005-2010年商品房交易3891起,交易面积43万平方米。
  修水县产权产籍管理 1991年,城镇房屋所有权登记发证工作由县房管所办理。1994年成立县房产管理局后,由县房屋所有权发证办公室负责。2005年,按照房产交易和权属登记一体化管理要求,县房产交易所与房屋发证办合并,成立县房产交易发证管理中心,全面负责县城镇房屋权属登记,交易抵押及房屋产权产籍档案管理等工作。至2010年,县房产交易和发证工作已进入规范化、信息化管理。城镇房屋所有权登记305.91万平方米,颁发房屋所有权33990本,办理房产交易抵押18728宗,涉及资金28.92亿元,建立规范化产权产籍档案52718份,房屋登记簿档案28413案。
  湖口县产权产籍管理 1991年,成立县房地产交易(评估)所(隶属于房产公司,下称交易所),开始办理房屋产权交易发证、房地产抵押管理及价格评估业务。成立房管局后,发证办、交易所成为房管局下属报账单位,2002年发证办、交易所归口管理。同年建成房屋产权交易大厅。2004年,全部采用微机缮证。2005年,成立具有丁级资质房产测绘队。2006隼,撤销发证办和交易所,同时成立县房屋产权交易中心。同年1 1月经上级有关部门考核验收,档案管理达到省一级标准。2007年,县财政局及县地税局派税务专员进驻房屋产权交易大厅。2009年将房产档案管理职能划到产权交易中心,真正形成“一站式,一条龙”服务。
  都昌县产权产籍管理1991年,房地产交易发证由县房地产管理公司办理。至1997年,共核发房屋所有权证5853本。1999年3月,由县房地产产权交易所负责对县城规划区内私有房屋、单位直管公房和各乡镇所属单位住房进行产权登记、核发产权证书。当年发放房屋所有权证767本。2004年,由县房地产产权发证交易中心办理房地产产权发证、负责存量房交易,评估、抵押等事务。为房地产交易发证提供数字依据。同年5月6日,成立县恒力房地产测绘有限公司,对房产面积进行测绘。至2005年底,累计测绘面积66.2万平方米;2006-2010年,房地产测绘面积45.2万平方米。
  彭泽县产权产籍管理2005年始,逐步建立城市管理体制。同年县房地产交易中心成立,规定县内房地产办证交易活动均属其管理。2006年房地产税收一体化,在县房地产交易中心正式启动。2006年以来,县产权产籍管理不断提升管理水平,强化服务职能,优化服务举措,不断加强窗口建设,建设亲民为民服务体系。同时将评估测绘、白蚁防治等部门一并纳入交易中心合署办公,真正实现“一条龙服务、一站式办结”。至2010年,共办理房屋产权产籍登记16867宗,建筑面积185.5万平方米,房产抵押4333宗,建筑面积65.1万平方米:二手房过户交易6300宗,建筑面积81.9万平方米;商品房交易7762宗,建筑面积85.7万平方米;白蚁预防建筑面积126万平方米;白蚁灭治建筑面积11万平方米。
  庐山风景名胜管理区产权产籍管理2008年5月,经过与市房产局协商,由庐山房产局负责庐山房屋权属初始登记发证工作,终审缮证由市房产局负责。当年,办理房屋初始登记发证128栋。2009年,办理房屋初始登记发证102栋、房屋变更登记12栋。2010年,办理房屋初始登记发证5栋、房屋他项权证12宗。

知识出处

九江市志(1991-2010)第一册

《九江市志(1991-2010)第一册》

出版者:方志出版社

本志以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照国务院《地方志工作条例》和《山东省地方史志工作条例》要求,力求全面、 系统、客观地记述1991年-2011年济阳县自然、经济、政治、文化和社会发展状况。

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