第二节 口岸规划与实施

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内容出处: 《九江市志(1991-2010)第一册》 图书
唯一号: 140520020210000606
颗粒名称: 第二节 口岸规划与实施
分类号: F55
页数: 2
摘要: 1994年7月11日,为做好九江口岸规划工作,确保九江口岸港口、铁路、空港按计划实现对外开放,市政府办公室下发《关于成立九江市新开口岸规划领导小组的通知》,要求其负责新开口岸规划编制和办理报批手续等各项工作,组长由副市长担任,副组长由市政府副秘书长、市计委主任、市口岸办主任担任,成员由财政局、公安局、民航局、海关、商检局、卫检局、动植物检局、外运公司等单值负责人担任,领导小组下设办公室在市口岸办。
关键词: 管理机构 口岸管理

内容

1994年7月11日,为做好九江口岸规划工作,确保九江口岸港口、铁路、空港按计划实现对外开放,市政府办公室下发《关于成立九江市新开口岸规划领导小组的通知》,要求其负责新开口岸规划编制和办理报批手续等各项工作,组长由副市长担任,副组长由市政府副秘书长、市计委主任、市口岸办主任担任,成员由财政局、公安局、民航局、海关、商检局、卫检局、动植物检局、外运公司等单值负责人担任,领导小组下设办公室在市口岸办。1995年,根据当年《九江市政府工作报告》中所提出“做好口岸单位布局总体规划和铁路口岸开放规划”要求,制定口岸单位建设布局规划。明确在市区沿江繁华地段划出3.2公顷土地,用于口岸单位基础设施建设;制定口岸陆运(铁路)规划,报省政府,力争京九线开通前开放九江口岸铁路运输。1996年,根据省、市政府要求,抓住京九线开通和香港在九七回归的历史机遇,制定九江铁路客运一类口岸,开设九九(九江至香港九龙)旅游专列计划,形成可行性报告,市政府第30次市长办公会讨论通过。1997年,市政府与美国美洲商贸展示中心(ATEC公司)签署合作建立“九江国际航空货物快递中心”的意向协议书和洽谈备忘录。1998年6月,因国家对二类口岸进行清理整顿,为适应九江经济发展需要,对昌九线九江西站和共青城站原作为两个陆运二类口岸,向省政府申报开放做出及时调整,并与铁路方面、共青城等单位召开分析、座谈、研讨会,就开放九江口岸水运2个陆运装卸点达成共识。同月,省口岸办组织市外资办、市外经贸局、市民航局等部门召开四次会议,形成《关于要求设立九江机场航空货运一类口岸的请示》《可行性论证分祈意见》《机构人员编制计划》《专业用房和生活用房工程建设预算》《货运联检通道和仓储布局平面示意图》等5份材料及图表,11月20日呈报市政府。12月2日,市政府同意增设九江口岸水运2个陆运装卸点。1999年,制定《“十五”九江口岸建设与发展规划》,计划开放九江口岸水运瑞昌码头装卸点:将昌九线九江西站转移至九江茅山头货站,九江口岸港口装卸点也转到茅山头站。为加速申报九江口岸开放航空一类货运,美国美洲商贸展示中心(ATEC公司)先后四次到九江考察,“十五“规划中,计划美国ATEC公司与美国联邦快递公司共同投资,扩建九江机场跑道及基础设施,开办航空货运快递业务。同年,根据市政府要求,市口岸办组织专门人员对在九江建立保税区进行调查研究,拟定《保税区的规划方案初步意见》,对九江保税区设立和选址等方面的利弊条件进行分析、论证,为市政府领导决策提供依据。
  2004年,围绕《江西省“十一五”口岸发展规划意见》《关于降低进出口贸易运输成本实施意见》《江西省口岸信息工作实施意见》,多次召集口岸相关部门专题会议,征集有利于九江口岸发展的建议、意见。着眼九江口岸长远建设与开展,与九江港务局等部门共同提出在湖口金砂湾工业园以东牛脚圩地段占用长江岸线1400米,陆域纵深1000米,占地面积140公顷,规划建设3个5000吨级海轮泊位的国际集装箱码头的方案,市政府将此列入长远发展规划。同年2月,成立九江国家级出口加工区申报领导小组,小组下设办公室于市口岸办。7月20日,海关总署等7个部门正式复函,表示支持和认可。2005年6月3日,国务院办公厅复函国家海关总署,同意增设包括江西九江出口加工区在内的18个国家级出口加工区。标志市申报国家级出口加工区工作取得成功。2006年,按照国家关于已开放的口岸扩大开放的有关政策规定,编制九江口岸(湖口集装箱码头)扩大开放“十一五”规划,以市政府名义上报省口岸办和国家海关总署口岸规划办。茌国家对扩大开放口岸从严掌握的大环境下,顺利将九江口岸扩大开放列入国家“十一五”口岸发展规划,这是江西省唯一被列入该规划项目,为后续九江口岸扩大开放做基础性工作。同年5月,为充分发挥九江口岸开放优势、结合九江对外贸发展实际需求,启动出口监管仓库规划布局工作。拟定“十一五”期间,规划在口岸外贸码头、214码头、共青开发区和待建的湖口国际集装箱码头逐步建设出口监管仓库,以支持九江出口加工企业的发展。8月,为加速推进九江国际大物流,按照江西电子口岸建设推进小组部署,开展九江电子口岸平台建设调研工作,并将九江口岸查验、江海联运、出口加工区监管、进出口物流作业流程梳理汇总上报。2007年,为合理利用长江岸线,按照国家海关总署、交通部等5部委关于重新测量确定港口开放范围指示,口岸办主持完成国家对九江港开放范围的重新测量界定绘制工作,并在7月份首个一次性通过国家5部委审核。12月10日,为加速城西港区口岸对外开放工作的推进力度,九江市人民政府办公室印发《关于成立城西港区口岸对外开放申报工作领导小组的通知》,由市长王萍任申报小组组长。2008年,城西港区建设伊始,口岸办主动介入,参与《九江沿江开发总体舰划》《九江沿江开发基础设施规划纲要》和《九江港口总体规划》编制。在调研基础上,起草《关于在城西港区构建九江口岸大平台的建议》,并向市委、市政府主要领导进行专题汇报。在城西港区发展规划同时,协助有关部门做好物流园区和保税仓库规划,全力以赴抓好申报工作。
  2010年2月12日,根据市政府《关于成立九江城西保税港区申报工作领导小组的通知》,成立九江城西保税港区申报工作领导小组,由市长任组长,分管副市长任副组长,领导小组办公室设在市口岸办。5月13日,按照省商务厅安排,组织起草《九江保税港区项目可行性研究报告》,并经市政府第四十四次常务会议研究讨论通过,报请省商务厅、南昌海关。

知识出处

九江市志(1991-2010)第一册

《九江市志(1991-2010)第一册》

出版者:方志出版社

本志以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,按照国务院《地方志工作条例》和《山东省地方史志工作条例》要求,力求全面、 系统、客观地记述1991年-2011年济阳县自然、经济、政治、文化和社会发展状况。

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