九江市图书馆

1991年，全市坚持面向基层、面向农村、面向育龄群众，开展面对面思想教育，把宣传教育与农村社会主义思想教育相结合，与科技扶贫相结合，以送戏下乡、诗歌会、知识竞赛等形式，把中共中央、国务院．《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》和《江西省计划生育条例》作为宣传教育重点，共举办各种培训班110余期，培训人员3200多人，出动宣传车辆350多次，办宣传栏3110余期，书写固定标语4.5万条，举办专题广播讲座5000余期，全市育龄人群有95%以上受到教育。促进农民群众认清实行计划生育的迫切性和紧要性，逐渐把生育政策变成自觉行动，转变婚育观。1992年，全市计划生育宣传教育重点放在转变群众生育观念上，各乡（镇、街道）成立婚育学校，近6万对新婚夫妇参加计划生育政策和优生、优育、优教学习。1995~2000年，市成立全省首家人口学会和计划生育职工思想政治工作研究会，完成省、市科研项目9个，参与完成全国有关项目6个，在省、市级刊物发表理论调研文章336篇，在国家级刊物发表近20篇。
  2001年，突出宣传教育首位意识，推行婚育新风进万家活动，使得“晚婚晚育、少生优生”“生男生女一个样”“男到女家落户”等新型生育文化普及千家万户，促进社会主义新农村乡风文明建设。2004年，建设新型生育文化，加大生殖健康、避孕节育、性病防治、婚育新风尚等知识宣传，满足群众日益增长的生活、生产、生育方面知识需求。
  2006年，开展“婚育新风与新农村建设同行活动”，促进乡风文明。全市与新农村建设示范点同步创建647个生育文明村，乡、村两级新建生育文化长廊286个，创建生育文化大院106个，整修乡村人口学校112个，为每个育龄群众家中送去1份以上宣传品。实现全市700-/0乡镇、30%村具有人口计划生育宣传教育电化教学服务能力，自然村有1处融活动、教育、保健于一体的育龄群众综合活动场所。2007年，开展以宣传中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》为主要内容的计划生育“三下乡”活动，市、县、乡层层召开学习宣传贯彻“决定”会议，举办宣传培训班，在交通要道、村落巷舍树立宣传牌，举办知识竞赛等宣传活动600多场次，印发60多万份“决定”宣传资料发放到群众手中。市人口计生委组建宣讲团巡回到县、乡向党政领导和基层干部宣讲中央“决定”，使之家喻户晓、人人皆知。《九江日报》开设专栏，定期刊登县区主要领导理论调研文章。市人口计生网设立“决定”宣传栏，进一步提高全社会对稳定低生育水平、统筹解决人口问题重要性和紧迫性认识，为人口计生丁作营造良好外部环境。
  2010年，在市区10个主干道利用电子显示屏每天不间断进行宣传；在市电视台开辟“九江人口”电视专题栏目，每月1期；送全家福人户3800多张；印制发放宣传画册35万套用于基层宣传人口与计划生育；在全省《流动人口计划生育工作条例》知识竞赛中获得三等奖和组织奖。在全市深入开展“双百”活动评选，全市有12名女孩和13名女孩家庭获碍省“优秀女孩”和“生育文明家庭”称号；有99名女孩和103名女孩家庭获得市“优秀女孩”和“生育文明家庭”称号。9月28日，协同永修县在该县白莲广场进行纪念公开信发表30周年活动大会。“12-4”法制宣传日，在市和中广场进行“条例”宣传。加大宣传力度，全年在省以上各种新闻媒体稿用稿70篇，其中，在《江西日报》头版用稿2篇，在《中国人口报》头版用稿12篇。
  第二节技术服务一、服务队伍市技术服务队伍1991年，市设计划生育宣传技术指导站及市计划生育药具管理站，两块牌子，一套人员。2004年5月，市计划生育宣传技术指导站更名为市人口与计划生育服务中心，6月增挂市生殖保健中心牌子。2007年6月，市人口与计划生育服务中心更名为市人口与计划生育服务站。2008年4月，市计划生育药具管理站更名为市人口与计划生育药具管理站。
  县、乡、村技术服务机构1991年，全市建立10个县级服务站；254个乡服务所，占应建数980-/0，其中71个达省标准；有61%行政村建立服务室。构成计划生育三级服务网络。1993年，全市在三级网络建设上投入200多万元，配备2135人，其中技术人员530人，70%乡所做到人员、房屋、设备三配套，承担起宣传教育、技术服务、药具发放、人员培训等综合服务功能。1998年，全市建立县级计划生育服务站13个：230多个乡镇全部建起服务所，91个获省颁一级所标准；建立村服务室2200多个，占总数91%;各级各类计生技术人员达3500余人。全市形成以“县服务站为龙头、乡中心服务站为骨干、乡服务所为依托、村服务室为基础”，集宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放“四位一体”计生技术服务网络，承担着全市75%以上计划生育手术以及环孕检、孕前管理、病残儿鉴定等工作。
  2001-2005年，全市重建和改造7个县级服务站，配备15辆计划生育流动服务车；改造和新建乡服务所59个，重点建设19个中心服务所，平均每个乡镇配备3名以上计划生育技术服务人员。2005年始，全市1 1个县级人口计生技术服务中心、70个乡级人口计生服务站（所）进行改扩建，873个村级服务阵地进行改造，39个县站乡所国债项目全面建成并投入使用。2007年，全市县级计生服务站，除庐山区外，都取得“医疗机构执业许可证”。全市所有县站、乡所实施标准化、形象化建设，至2010年，全市12个县站和90%乡所达到标准化、形象化要求，其中，国家优质服务示范站（所）7个，省级示范站（所）11个。
  至2010年，全市各级计生服务机构加强技术服务人员综合素质建设，县、乡两级技术服务人员到上级计生服务机构和医疗卫生机构进行培训（进修）人员达3215人次。
  [=此处为表格（2010年全市计划生育技术人员配备一览）=] 二、生殖保健 2002年始，市计划生育委员会实施生殖健康普查工作。2003年，推行生殖健康“绿卡”服务，给每位育龄妇女制订《服务手册》，育龄妇女持《服务手册》可以随时到县站、乡所接受优惠或免费生殖保健服务。当年，全市免费为4000多名残疾育龄妇女做生殖健康检查，并视情减免治疗费用。2004年2月5日，市人口计生委下发《关于做好生殖道感染干预工程试点工作的通知》，选定工作基础较好的3个县共9个乡作为试点，开展生殖道感染干预工作。市、县、乡三级成立生殖道感染干预工程领导小组，设立办公室，具体负责试点工作组织和实施。2005年，全面推广“生殖道感染干预工程”，已婚育龄妇女免费享受妇科常见病普查服务达880-/0以上，避孕方法知情选择推广面达90%以上，接受优生检测服务达l万人以上，全市为180多万名育龄妇女做生殖健康检查，治疗生殖道感染等妇科疾病50余万人次，赠送或减免药费130余万元。2006年，市人口和计划生育委员会与修正药业合作，开展“关爱妇女生殖健康”合作项目，下发《关于认真做好“关爱妇女坐殖健康”合作项目的实施方案》。各县服务站组建服务分队，常年巡回进村人户为育龄妇女免费开展“三查一保健”服务（又称“三查一治”，即开展以计划生育查环、查孕、查病与治病保健为主要内容的技术服务）。2009年，全市各县区把“关爱妇女生殖健康”项目与查环查孕和计生基础信息采集、核对结合起来，寓日常工作于“项目活动”中。至2010年，全市共开展生殖健康普查2336199人次，其中“关爱妇女生殖健康”合作项目普查达到660286人次。
  三、出生缺陷预防、病残儿鉴定和救助一级预防2002年4月9日，市计划生育委员会下发《九江市病残儿医学鉴定管理暂行办法》，开展出生缺陷一级预防工作。2002年，市计划生育委员会《关于进一步做好计划生育“三大工程”的指导性意见》，转发《江西省出生缺陷干预实施方案》，开展出生缺陷一级预防工作。2004年，市计划生育委员会下发《关于做好出生缺陷干预项目——增补斯利安推广应用工作的通知》推广使用“斯利安”片，推进“出生缺陷干扰工程”，2005年全市新增口服“斯利安”片2100人次，湖口、永修、德安、浔阳区等6个县级计生服务站开展优生指导和iH生缺陷监测，全市每年约1万人次接受优生监测服务。2007年，市人口和计划生育委员会下发《实施孕前干预、远离出生缺陷项目实施方案》，全市接受优生检测服务2万人以上，斯利安使用人数6000多人，接受优生知识咨询46万人次以上。2009年，市人口和计划生育委员会对2008年出生缺陷一级预防工作先进单位首次进行表彰，同时下发《2009年九江市出生缺陷一级预防工作方案》。全市共开展出生缺陷一级预防培训班13期，培训5540人次。全市优生检测16163人次，较2008午同期提高192.8%;发放斯利安9360人份，较2008年增加60%。1998-2010年，全市开展优生检测85727人次，大大降低出生缺陷发生概率，有效提升农村出生人口素质。
  病残儿鉴定2002年4月9日，市计划生育委员会出台《九江市病残儿医学鉴定管理暂行办法》，开展病残儿鉴定工作。2002-2010年，全市鉴定病残儿1029人。
  救助2005年，在九江学院附属医院开展“幸福微笑”活动，联合外国医疗专家免费为99例先天性唇腭裂患儿进行修补手术，提高这一人群生命质量和生活质量。2007年，第五次与美国“微笑联盟”合作，开展“幸福微笑”活动，为113名唇腭裂患儿进行免费治疗。
  四、避孕节育 1991年，市计划生育委员会把工作出发点和着力点放在育龄妇女怀孕之前，从单一行政强制措施转入做好计划生育孕前服务。2002年，市计划生育委员会树立群众是计划生育主人观念，把优质服务贯穿计划生育工作全过程，通过优质服务帮助群众提高实行计划生育能力，转变旧的婚育观念，做到凡是计划生育手术必须受术者签字，对育龄群众实行免费技术服务。2005年，转发《江西省已婚育龄妇女环检、孕检实施办法》，环孕检工作得到进一步规范。2007年，药具改革成效明显，已婚育龄妇女药具使用率为5.0%，全市已婚育龄妇女长效避孕措施落实率为94.4%。至2010年，全市共开展环孕检11827439人次。
  [=此处为表格（1991-2010年全市已婚育龄妇女孩次及领证、初婚情况一览）=] [=此处为表格=] 第三节管理与信息化一、综合治理 1992年，成立由市纪委、组织部、检察院、农委、计生委、公安局、卫生局、人事局、司法局、监察局等11家单位组成的市整顿计划生育秩序督查组，10天时间查出1983-1992年间违反计划生育人和事4678人（件），给予各种处理3010人。1993年，全市推行准生证制度，准生证发放率达95%。
  2000年，市委、市政府实施计划生育“滨湖战略”。至2001年，全市78个滨湖乡镇中有20个进入一类乡镇，33个进入二类乡镇，计划达83.2%，比实施滨湖战略前提高4.9个百分点，长期落后的滨湖地区计划生育工作初步得到扭转。2003年，加大社会抚养费征收力度，对拒不缴纳社会抚养费对象申请法院强制执行。全市执行案件200余起，有力震慑计划外生育。至2005年，全市在财政投入、队伍机构、高位推动等方面解决许多实际问题，为人口计划生育工作营造良好外部环境。市人大常委会建立对贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》督查制度。市直相关部门在性别比整治、流动人口计生管理、计划生育合格村建设、帮扶计生户等方面齐抓共管，以党政为主导、相关职能部门履行职责、全社会共同参与的人口计划生育综合治理机制基本形成并初显成效。2006年，市计划生育领导小组出台《关于对全市干部职工违法生育政策进行清查处理的意见》。2007年，市委、市政府站在建设小康社会和构建和谐九江高度，着眼于全市经济社会发展大局，把人口计生工作摆在更加突出战略位置。建立完善依法管理机制，建立党委政府人口计生工作层级报告制度，市委书记过问查处特殊人物违纪超生问题，责成相关单位限期报告处理结果。全市共清查干部职工违规生育案件2316件，查实2299件，党纪处分226人，政纪处分589人。
  2009年，市委、市政府出台《九江市关于落实人口和计划生育“一票否决”制度的规定》和《九江市违法生育案件查处工作责任追究办法》，为做好人口计生工作提供强有力政策保障。3月2日、4月30日，市人口计生领导小组两次召开全体会议，出台《2009年九江市人口和计划生育工作目标管理考评办法》《九江市相关部门履行人口和计划生育职责考评办法》，将人口计生工作列入全市经济社会发展考核体系。市计生工作领导小组全年组织4次对全市15个县（市、区）不打招呼、随机抽样督查调研，由市分管领导代表市人口计生领导小组与3个省三类县主要领导、分管领导进行诫勉谈话，向落后县下派工作组；查处“两非”案件，依法依纪处理“11-03”案件8名涉案人员；市委首次依纪查处市直正处级干部违法生育。3月，全市开展“清理长效避孕节育措施落实、人口出生、违法生育、社会抚养费征收情况，落实重点对象环孕情检查、长效避孕节育措施、补救措施、社会抚养费征收、违法生育查处、人口出生统计”的“四清理六落实”活动，共清理出生漏报6811人、党员干部违法生育135人、社会抚养费未征收到位1392人、应落实未落实长效避孕节育措施4548人，为全年人口和汁划生育各项任务完成摸清底数。
  2010年，中共党员干部、富人违法生育查处取得突破。全年查处党员干部违法生育117起，党纪处理83人。首度开展富人违法生育专项清查，查处富人违法生育案件42起，共计征收社会抚养费604万元，其中个案征收50万元以上2例，占全省一半，武宁县1例个案征收52万元，为全省最高纪录。
  二、群众工作 1994年，全市2494个行政村建立计生中心户35409个，联系着42万多名育龄群众。全市计划生育合格村（居）达872个，占村（居）总数34.7%。基层基础工作增强，自控能力得到进一步提高。2004年，市计划生育委员会协调民政部门成立计划生育村民自治领导小组，指导全市开展T作。全市实行计划生育村民自治村达1842个，自治率达85.59%，群众自我教育、自我管理、自我服务能力增强．，创建计划生育合格村达1802个，占全市行政村总数82.62%，有效提升全市人口与计划生育工作整体水平。2008年，全市各地把“实施新农村新家庭计划、开展生育文明创建活动”纳入新农村建设，同部署、同落实、同检查。开展生育文明创建活动，把人口计生工作纳入新农村理事会、村规民约、村务公开内容．运用村规民约做好计划生育经常性工作，增强计划生育村级自控能力。
  三、奖励扶助 1995年，市委、市政府做出在全市农村开展“三结合”（在推行计划生育过程中，把生产、生活、生育有机结合起来）工作，在城市开展“心连心”（在推行计划生育过程中，通过不同形式，不同层次，履行各自职责，互相支持，互相配合，加强对流动人口管理）活动，形成以导向型、保障型、开发型为主要形态的，与市场经济相适应的计划生育工作格局，促进城乡计划生育工作协调发展。“三结合”和“心连心”依据大人口观，促进广大农民“少生、快富、文明、奔小康”，搞好城市建设。星子县着力推广计划生育“千、百、十”示范工程，即全县抓好1000户，每个乡镇抓好100户，每个村抓好10户计生致富示范户。白鹿乡在鼓励和帮助计生户，特别是一女户、二女户致富方面，推行“三优二帮一减免”做法，即优先申报项目、安排场所、争取贷款：帮助提供技术服务，解决产前、产中、产后的困难，减免乡镇企业管理费。全乡全年出现73户计生致富示范户。5月，市委、市政府在星子县召开现场会，推广白鹿乡经验做法。当年全市共帮扶23472户，其中：82%计生户人均收入高于上年的200-/0以上．18%计生户人均收入高于当地年平均水平10%以上，各地还培育5868个计划生育致富开源节流户。
  2005年，市政府以一号文件出台《九江市计划生育利益导向机制实施办法》，各县区结合实际制定一系列计生奖励优惠政策，形成以办法为主体、县（区）政策为补充、“奖励、优待、扶助、保障”为主要内容的计划生育利益导向体系，在计划生育家庭发展生产、帮扶救助、养老保障、劳动务工、子女上学和就医等方面实行优惠。全年省、市、县、乡四级财政共投入298万元，为农村独生子女办理0-6岁儿童健康平安保险，为农村2女户办理养老保险，为农村纯女户养老保障提供帮助，全市年度2女户养老保险率为100%。实行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点，全市第一批3307名奖扶对象领取每年600元养老金。全市各级教育部门为5816名计生家庭子女上学减免学杂费60余万元，2904名农村计生家庭子女享受中考优惠加分。全市免费施行节育手术近40万例，为180多万名育龄妇女做生殖健康检查，治疗生殖道感染等妇科疾病50余万人次，赠送或减免药费130余万元，各级公立医疗机构为18000多名计生家庭成员减免费用约30万元。为35318人兑现独生子女奖励费186.75万元。建立“三结合”基地和示范户，实行干部与计生户结对子，在生产资金、致富技术、产销信息等方面对计划生育家庭进行帮扶，带动一批计划生育家庭走上致富路。全市共建成计划生育“三结合”基地538个，帮扶群众5000多人，帮扶任务落实率达100%。永修县实施计划生育“个、十、百、千、万”工程，带动一批计划生育家庭走上致富路。修水县实施“养老产业“”绿色养老”和幸福工程等，缓解部分计划生育家庭后顾之忧。利益导向机制织就社会保障网，使广大计划生育户在就医、上学、就业、帮扶、养老诸多方面享受到看得见、摸得着的实惠。随着奖励优惠政策兑现，计划生育利益导向机制“导向性”凸显，全市有45000户家庭领取《计划生育家庭优惠证》，自觉响应计划生育。
  2008年，落实77440名农村独女和二女节育家庭成员参加新型农村合作医疗，享受免交个人出资部分优惠政策。
  2010年，全市有1028人享受计划生育家庭特别扶助，5935人享受农村部分计划生育家庭奖励扶助。办理农村2女、纯女节育户养老保险3680例，爱心保险70275例。启动计划生育“绿色养老”工程，1 1476户农村计划生育纯女家庭受益。在永修县进行的农村计划生育纯女户进社保试点工作取得成功经验，投入215.16万元，为815户农村计划生育纯女户办理城镇社会养老保险，得到国家人口和计划生育委员会主任李斌和省人口和计划生育委员会赞扬。
  [=此处为表格（2005-2010年全市奖扶和特扶情况一览）=] 四、出生人口性别比整治 2003年，全市开展出生人口性别比专项整治活动，基本查清全市B超分布使用情况，对全市近千家个体诊所、388家零售药店和22家药品批发企业经营情况进行有效监控。查处3起非法进行性别鉴定案例，分别做出吊销诊所营业执照、开除公职、移送司法机关等处理。全市出生人口性别比超常值比上年下降10%。2004年，全市贯彻落实省治理出生人口性别比失衡问题会议精神，市、县两级均抽调纪检监察、宣传、妇联、民政、卫生、计生、药监、公安等部门领导和干部，组成出生人口性别比专项整治攻坚战办公室。开展宣传教育，使广大群众认识到性别比失衡社会危害性，以及非法进行胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠所要承担法律责任。倡导男女平等婚育新风尚，引导群众树立科学、文明、进步生育观念。对医疗保健、计生服务机构进行清理整顿，规范医疗技术服务市场，实行长效治理。各地共排查案件线索71个，接收举报线索22个，立案查处23件，办结积案6件，开除公职4人，吊销医疗许可证2个，罚款22.46万元。启动“关爱女孩”行动，建立“关爱女孩”基金，提高女孩社会地位，营造有利于女孩成长、生活、学习良好氛围，逐步消除群众生育观念男孩偏好。2005年，市计生领导小组重新制定出台B超使用管理、终止妊娠审批、婴儿出生死亡通报、孕情监测等7项管理制度，建立完善出生人口性别比治理长效机制。清理整顿医疗市场，严厉查处违纪涉案的人和事。排查案件线索176件，立案查处33起，结案17起，涉案人员53人，开除公职5人，吊销医疗许可证6个，责令17家个体诊所停业，罚款20余万元。开展“关爱女孩行动”，加大对计生女孩户奖励帮扶，营造有利于女孩社会氛围。市、县两级均建立“关爱女孩”基金，累计达146.1万元，共救助贫困女童1847名，帮助12000户女孩家庭解决生产、生活问题。2005年，全市出生人口性别比值下降为115，超常值大幅度下降，从全省最高降至全省平均水平以下，出生人口性别失衡问题得到有效遏制。
  2007年，市计生领导小组下发《九江市实行出生人口性别比整治信息交流责任追究的通知》，给各县区下达查处任务，作为考核“一票否决”指标。全市查处“两非”（非法进行胎儿性别鉴定、非法进行选择性别人工终止妊娠）案件63起。2008年，市委、市政府成立出生人口性别比整治协调小组，市直相关部门包点指导督促县区完成“两非”查处任务，全市查实案件105倒。全市开展关爱女孩阳光助学活动，共筹措资金148.5万元，资助1485名女孩，被省政府表彰为“关爱女孩”综合治理出生人口性别比工作先进单位2009年。全市“关爱女孩·阳光助学”活动共筹措资金233.5万元，资助2335名符合条件女孩。新华社、中国人口报、江西日报、江西电视台、大连电视台对九江市开展这项活动进行专题采访和报道，产生良好社会影响。2010年，对全市77个性别比失衡严重的乡镇予以警示，查处“两非”案件110例，查实涉案人员131人、公立医院13家；罚款110.5万元，吊销证书28个，党纪政纪处分20人，行政拘留19人；取消再生一胎生育证33个。出生人口性别比整治取得明显突破。
  五、流动人口计生管理随着市场经济发展，人口流动日益增加且极不稳定。1994年，全市约有42万外出打工人员，其中育龄妇女约10万人，已婚育龄妇女3万多人。1995年，全市从机制人手，联手把关，对流动人口计划生育工作进行综合治理。由公安部门牵头，工商、税务、城建、劳动、人事、计生等部门组成流动人口领导小组。修水、都昌2县是全市外出人口最多的县，两县与外地实行横向联系，修水县在沿海3省与当地计生部门合作设立5个服务点，全县36个乡镇外出打工人员定期到服务点进行环孕检等计划生育服务。1997年，市对流动人口计划生育管理实行流出地和流入地共同管理，以流入地管理为主，流出地、流入地密切配合，从多方面人手，进行综合管理。市、县两级成立综治、计生、公安、民政、劳动等部门集中办公机构，建立联系、协查、配合、通报制度，将流动人口计生管理服务工作与社会治安综合治理、警务责任区、社区服务、物业小区、出租屋管理等相关工作紧密结合，相互融入，提供劳动就业、租赁房屋、子女入学、生育节育、生殖保健等全方位服务。全市共建立46个流动人口站，28个流出人员跟踪服务队，使截“流”堵“漏”工作得到加强。全市共清理流人人口12万人次。
  2004年，制定《九江市流动人口计划生育管理实施办法》。根据城区和农村不同特点，选择浔阳区和修水县为流人人口和流出人员计划生育工作试点单位。浔阳区建立区、街道两级流动人口管理办公室，对流动人口一个窗口服务、一站式管理，得到管理对象的信任和拥护，主动履行计划生育义务。修水县在流出人口集中地方，利用同乡会或建立流动人口计生协会，实现流出人口计划生育自我教育、自我管理。两试点单位分别取得初步成效。各地以公安、工商、城建、房产、民政等相关部门责任考核为手段，围绕办证、租房、用工等环节，对流动人口进行综合治理；为建筑民工、美容美发、小商小贩、私营企业、大型批发超市等行业流动人口提供优质服务；将流动人口中计划生育重点管理对象纳入常住人口同管理、同服务范围。实现维护流动人口计划生育合法权益和控制流动人口政策外生育相统一。2005年，在市计生委更名过程中增设流动人口管理科，把探索流动人口管理新途径作为2005年全委“十大项目”之一来运作。2007年，启动瑞昌市、浔阳区城市封闭小区计划生育管理服务试点工作，完善浔阳区、修水县流动人口计划生育“十个一”管理服务模式，同年，全省流动人口计划生育工作会在九江市召开，会上推广九江流动人口计划生育管理服务成功经验。
  2009年，按照国家和省的总体部署，加快构建流动人口计划生育管理服务“一盘棋”格局。全市以村（社区）为单位，重点摸清流出人口去向及婚、育、孕情况，利用流动人口信息交换平台，实现对流出人口远程跟踪服务：利用流动人口亲朋相连、流出相对集聚特点，与流入地人口计生部门加强联系，签订双向合作协议，实行计划生育委托管理；明确各部门流动人口管理职责，与公安、工商、建设、房产、劳动社会保障、卫生、教育等部门密切配合，政策配套，信息交流，证照互验，实现流动人口计划生育综合治理。
  六、信息化管理 1991年，全市县（市、区）配备微机15台。1996年，实现省、市、县点对点拨号传输文件。1995年始，乡镇配备微机。至1997年，全市乡镇配备微机135台，其中庐山管理局、浔阳区、德安县、星子县、永修县、瑞昌市全部配齐。市县两级共培训微机操作员200余人。部分县启用育龄妇女信息管理系统，进行录入建档工作，进入正常管理阶段。传真机已配备到县级计生委。至2000年，市计划生育业务管理全部实现电脑化，微机操作，联网运行，数据传输，微机管理运用走在全省前列。
  2001年，利用计算机系统加强县、乡两级已婚育龄群众现代信息管理服务系统建设和开发，以此为依托开展计划生育生殖保健全程服务。2003年，全市育龄妇女信息全面实现微机化管理。市计生委及部分县区计生委机关局域网建成，基本实现政务电子化。2004年，市计生委网站开通，联人市政府网，实现政务电子化。随着育龄妇女信息管理系统的健全和操作人员水平提高，全市计生系统与公安、民政、卫生等部门的人口信息交流制度得到进一步落实，做到信息资源共享。2005年，市、县两级人口计生委均建立局域网，全面接人政务网，市本级和部分县区人口计生委建立各自公共网站，全市人口与计划生育“三网一库”建设基本完成。对全市所有乡镇计生办微机进行更换。按照“全、准、新”要求，对全市人口进行计划生育基础信息核查，重新建立市、县两级育龄妇女信息数据库，实现育龄妇女信息自动查询、网上异地查询和异地交换。通过调查核定，纠正近15年生育、节育信息，清查出漏管育龄人群10万余人。2006年，政务网延伸到部分乡镇。
  2007年，实施“信息化带动工程”，以科技创新推进管理服务水平提升。市、县两级计生委全面建成以公众网、政务网、办公局域网为基本构架的信息化网络，提高育龄妇女数据库信息质量，实现以信息化带动人口计生工作水平提升。5个县区进入全省首批人口计划生育信息化建设合格县行列。2008年，全省计划生育信息化建设会议在永修县召开，市计生T作在会上作先进经验介绍。至2009年，历经3年“人口和计划生育信息化合格县”创建活动，全市12个县（市、区）全部达到省“人口计生信息化合格县”标准。德安县作为全省全员人口管理试点县，初步完成全员人口信息的采集，全员人口数据库开始运行。
  [=此处为表格（信息化建设一览）=]