景德镇市图书馆 内容
第一节慈善机构
漏泽园宋嘉熙元年（1237年）。县令赵汝著将浮梁县城溪东云峰寺侧的官地圈为漏泽园，收埋弃尸遗骨。元代废。明恢复，地址移至溪东的社坛前。清雍正八年（1730年），知县沈嘉徵择地另设漏泽园，以使收容老弱鳏寡死有所葬。
广济院明洪武六年（1373年）。知县周郁在浮梁县城西门外田西关建广济院。收养贫苦孤寡。后迁教场右。明嘉靖二十一年（1542年），知县汪宗伊将广济院迁回旧址。嘉靖三十四年，广济院在风雨中坍塌，知县黄森重建。
广济堂清雍正八年（1730年），知县沈嘉徵尽力投资，首倡官置义助办法，于浮梁县地藏庵设广济堂，购有田产山塘，并置屋仓药室牛具器皿等。以资收养老弱鳏寡。
养济所清道光十二年（1831年），当地绅士商贾捐资，建养济所于徐家街，收养残老孤寡百余人。有所长1人，技士公役各2人，收容警6人，除本所外别无产业。经费由本市各商铺认捐。年支出3500余元。
育婴堂清光绪七年（1881年），由张锦明及各慈善家倡办，设育婴堂在吴家祠堂，收养无人抚养的婴孩。抗战时期，兼收养难民无力抚养的婴孩。有堂长及事务员各1人，工役2人，乳母7人。经费来源除房租岁收300元外，不足部分由市内各商店认捐。年支出2800余元。
救济院民国25年（1936年）7月1日，由县政府创办，设在吴家祠堂。院内分设养济、保育、施医、施棺、掩埋等所。其中保育所收养的弃婴，多系先天有病的女婴，成童者甚少，故无教育设施。正副院长3人是义务司职，事务员2人由商会职员兼任，酌给津贴。该院原无固定资产，经费由县政府在地方救济费项下拨发。每月700—1000余元不等，其余由地方商贾乐捐义助。38年初，收养孤寡老残院民56人。院产计有房屋13幢，田产82亩，柴山1座。县政府不拨经费。每年靠房产田租百余石维持。院民每日食粥二顿，口粮4合（6市两）。
赈济会民国26年12月，成立江西省赈济分会浮梁县赈济支会。有委员23人，由县长担任主任委员。内设收容所、养济所、育婴所及难童学校各1，主要收容救济抗日战争时期省内外逃亡到景德镇的难民。经费来源省县各半，不足部分由地方劝募。至民国32年2月，先后收容救济难民8166人。
人民婴儿院前身系宛陵书院郑昌辉等7人发起组织的养女堂。有工作人员6人，乳母8人。1949年11月7日由市人民政府接收，改名“人民婴儿院”，收养贫苦市民无力抚养的婴儿及弃婴。年底设保育、事务2部，收容婴儿22人。1950年有婴儿164人，招雇家庭乳母90人，增加专职的中医、内、外科医师各一人。当年由市民领养婴儿26人，政府一次性补助大米4至6斤。1951年收养婴儿89人，后由其亲生父母领回34人，市民领养11人。1952年仅收10人，后婴儿亲生父母及市民领养者日多，至年底，在院婴儿仅剩5人。1953年10片，人民婴儿院撤销。工作业务移交生产教养院。该院前后共收养婴儿285人。国家用于抚养婴儿方面的开支5.7万元。
1953—1972年，弃婴收养工作主要由市社会福利院承担。1973—1985年，全市共收养弃婴46人，其主要原因，一是重男轻女，计划外生育，弃婴中女婴比例占78%；二是私生子女被遗弃；三是婴儿先天性残缺，家长丢包袱。对社会弃婴均从社会救济费项下支付现款请奶妈哺养。除先天性残缺者外，一般由久婚未育的夫妇申请领养。
社会福利院1949年6月，市人民政府民政科接管浮梁县救济院有孤寡老残院民56人。10月，浮梁县救济院更名为景德镇市人民救济院。1950年8月，根据市各界人民代表会议决定，扩大收养院民。新增院民的经费，由市瓷联、工商联每年拨付大米800石。实行民主管理。次年5月，遵照“生产自给，劳动自养”方针，鼓励院民参加力所能及的劳动。开设了草绳、草鞋、种植、豆腐、畜牧5个生产小组和1个小型印刷所。
1953年10月，市人民婴儿院并人，改称景德镇市生产教养院。1955年7月，院内设儿童工读学校，适龄孤儿全部入学。
1959年6月，生产教养院经整顿后更名为“景德镇市社会福利院”，院内设敬老部、残老教养部、福利生产部、精神病疗养室、育婴班和儿童教养所，成为一所综合性的社会福利事业单位。
1970年10月，景德镇市社会福利院又易名为生产教养院。1978年2月，该院又改名社会福利院。
1979年，新建院民宿舍200平方米，院民生活费增至每月14元。并添置了电视机、收音机，购置了一批通俗读物。同年在生产上收入稻谷1.16万斤。杂粮5600斤，蔬菜6万余斤，蔬菜及鸡、鸭、鱼等基本达到自给。
1981年4月11日，试行自费收养办法。对象为双职工家庭无力照管的残、病老人和无依无靠或生活不能自理的退休人员。收费标准为每人每月基本生活费14元，水电房租洗衣护理等杂费2元，医药费自理或原单位报销，衣被及日常生活用品自备。
1985年，全院开展创“优良秩序、优美环境、优质服务”活动，完善了以提高服务质量为中心的岗位责任制。院容院貌及院民生活得到改善，院民生活费增至每月22元。表15-61949—1965年景德镇市社会福利院情况统计表
表15-71966—1985年景德镇市社会福利院情况统计表单位：人、元敬老院1958年，在人民公社化的影响下，创办了城市敬老院2所，农村敬老院10所，人院老人166人。1959年底，农村敬老院增加了9所，院民300人。城市院民生活由政府救济，农村由社、队供给。
1960年，因国民经济暂时困难，农村敬老院逐渐缩减，至1961年底，仅保留9所，院民92人。1962年7月，农村部份社、场将敬老院移交大队管理，撤销4所敬老院，保留5所，院民减至62人，老人生活由大队安排。1963年，根据全省第三次民政工作会议精神，昌江、珠山敬老院改称养老院，院民28人，每人每月补助12元，从城市社会救济款中开支。同年，农村敬老院减至4所，院民38人，民政部门发给补助款1264.44元，粮食1.542万斤。
1981年6月，兴田公社集资5万余元，市民政局补助2.8万元，在兴田村兴建800平方米光荣敬老院1所。内有住房36间（每间15平方米），活动室、办公室、储藏室各1间，活动室备有电扇、藤椅、沙发以及电视、棋类、扑克等娱乐用品。另有餐厅、厨房100平方米，配有工作人员5人，收养孤寡院民13人，每人1室，每人每年生活费486元。1984年开始，该院利用空余房间，开办有80个床位的招待所，接待过往旅客。至1985年，共收入3.1万元。
1983年，三龙乡办敬老院1所，面积120平方米，收养孤寡老人7人。1984年9月，竞城乡集资21万元，新建敬老院1所，面积1700平方米。11位孤寡老人迁入新居。院民每人年生活费500元。其中村筹200元，乡政府补助300元。次年10月，乡政府集资6万元，为敬老院创办了“翠云印刷厂”，经营所得的利润用于扶持敬老院事业。
1985年6—10月，各乡政府，对照健全领导班子、落实五保政策、加强思想政治工作、建立规章制度、扩大生产门路、加强生活管理等6个方面进行整顿检查，45个农村敬老院，验收合格的44个，由民政局发给了合格证。年底，召开先进敬老院表彰大会，贯彻“集体举办、民主管理、以养为主，适当劳动，团结互助、欢度晚年”的方针，并有7个敬老院受到表彰。
第二节残疾人事业
残疾人状况1957年5月，全市调查统计，共有盲人549人。其中城区111人，农村438人；聋哑人1084人，其中城区227人，农村857人。
1965年8月，市民政局对城区盲聋哑人进行全面普查。在111名盲人中，有幼儿2人，少年9人、青壮年42人、老年58人；88名聋哑人中，有幼儿2人、少年28人、青壮年47人、老年11人；85名聋人（不哑）中，有少年7人、青壮年28人、老年50人。盲聋哑人合计共有284人。
1979年7月，城区共有盲聋哑人288人，其中盲人98人、聋哑人190人。农村共有盲聋哑人495人，其中盲人94人、聋哑人401人。
1981年7月至9月，市盲人聋哑人协会对城区盲人聋哑人情况进行全面普查，并开始建立盲人聋哑人登记卡。1982年6月至9月，为加强对盲症的治疗和预防工作，对城区50岁以下的盲人聋哑人进行检查。据统计，城区双目失明者151人，占城区人口的0.55%。其中50岁以下盲人66人，占盲人总数的44%。应检盲人54人，其中男性23人，女性31人，失明时间1-10岁者达87%；应检聋哑人188人，其中男性101人，女性87人，致聋原因后天性居多，达60.1%。这说明盲症早时预防与治疗和聋哑症的后天性预防与治疗十分重要。
1984年8月1日至9月30日，对农村盲人聋哑人进行普查。以乡为单位，建立盲人聋哑人登记卡。共有盲人聋哑人2832（含乐平县）人，其中盲人830人、聋哑人2002人，占总人口的0.23%。表15-81984年景德镇市盲人聋哑人分布情况统计表
盲人聋哑人协会1959年10月，景德镇市盲人聋哑人协会筹备委员会成立。石毅兼任主任委员。
1979年3月16日经市革命委员会批准，成立景德镇市盲人聋哑人协会筹备办公室。8月12日至13日“景德镇市第一届盲人聋哑人代表会议”在市革命委员会招待所召开。有71名代表参加。会议选举了景德镇市盲人聋哑人协会第一届委员会委员27人。8月13日下午，市盲人聋哑人协会第一届一次委员会选举孙国庆为协会主席。10月经市革命委员会景革发(1979)103号文件批复，同意市协会定编2人。1980年5月13日，中国盲人聋哑人协会副主席李正一行来市视察协会工作。
1984年4月26日至27日，景德镇市第二届盲人聋哑人代表会议召开。出席代表124人，其中盲人代表30人，聋哑人代表59人。市人大、市政协、市政府和省协会领导出席会议。会议听取工作报告和选举了市协会第二届委员会委员38人。推选出席“江西省第二届盲人聋哑人代表会议”的代表11人。4月27日，市协会二届一次委员会选举王富林为市协会主席。
文化培训1958年2月选派郭国鉴赴北京参加中国盲人训练班，年底结业回市。次年3月19日，市民政局举办景德镇市第一期盲人训练班，训练班设在求子弄口“光荣之家”和太白园敬老院内，招收青壮年盲人学员33人，学期9个月。实行半工半读，开设盲文、时事政策和生产管理知识等课程，并组织学员参加生产技术训练。经过学习，有20余名学员能够摸读一些盲文刊物，部分学员能够写诗作文。1962年和1966年，举办第一期、第二期聋哑手语培训班，先后共有56名聋哑学员入学。1968年10月，已竣工的聋哑学校被改作他用，培训班被迫解散。1979年1月，市民政局开办景德镇市盲人聋哑人业余夜校，设在市第二十小学校内，学期3年，入校学习的盲人24人。1980年先后选送福利工厂职工5人赴南昌参加江西省第一期、第二期聋哑手语培训班学习。1983年9月7日，盲人业余学校夜校举办扫盲文盲班，学期1年。
1982年11月27日，市盲人聋哑人协会开办景德镇市聋哑人业余文化夜校。夜校采取轮训方式。第一期入学学习的青壮年聋哑人共40人，分设两个班，晚上授课，校址设在第二十小学校。通过学习，聋哑学员基本达到能识900个常用字，会通用手语，能看报，会写便条的脱除文盲标准。1983年5月8日，市聋哑人业余文化夜校举办聋哑手语培训班，学期1年，学员37人，多系市福利瓷厂青年聋哑职工。培训班设在第七小学校内。7月选派人参加省在庐山举办的聋哑教师短期培训班。9月，市盲人业余文化夜校举办扫除文盲班，学期1年。1984年3月7日，该校举办的聋哑手语培训班，学员45人，学期1年半，地址在第七小学。1985年3月4日，聋哑人业余文化夜校举办文化补习班，学期半年，学员20人。其中福利瓷厂青年聋哑职工11人，社会聋哑青年9人。10月17日，聋哑人业余文化夜校举办扫除文盲班，学期半年。学员均属在职青壮年聋哑人。
职业培训根据残疾人的特点，对盲聋哑人的职业培训主要为曲艺训练、按摩技术培训和陶瓷工艺美术培训。1952年4月、10月和1953年6月举办了景德镇市第一期、第二期、第三期盲人曲艺训练班，学员先后有80人，发给每人每月6.6-8.8元的生活费。结业后，组织他们参加市盲人宣传队和1954年5月成立的市民间曲艺队。1965年11月至1985年7月，先后5批计19名盲人被推荐或考入江西省办和南昌市办的按摩培训专业班学习。他们后来成为市按摩诊所的主要力量。
1980年5月9日，景德镇市民政局受江西省民政厅、省盲人聋哑人协会委托，在市社会福利工厂开办了“江西省第一期聋哑人陶瓷工艺美术培训班”，共召收学员30人，其中景德镇24人。经过3年的学习，学员们各自掌握了难度较大的绘画技术，其中有些学员的作品还获省级奖。1985年10月29日，“省第二期聋哑人陶瓷工艺美术培训班”开学。培训班共召收学员37人，其中景德镇市27人。
就业安置1954年5月，19名盲艺人由市民政曲艺队吸收就业。1959年11月，市盲人工厂安置第一期盲文训练班盲人学员就业。12月，市烈军属瓷厂安置5名聋哑人学画瓷。至此，城区已就业盲人聋哑人共76人。1961年，城区各福利企业单位安置盲人24人，聋哑人1人就业。
1964年10月，根据市人民委员会《关于检查整顿社会文化、取缔封建迷信职业者活动的会议纪要的通知》要求，对曲艺队伍进行整顿。除市文化局批准留在曲艺队10名盲人外，其他盲人分别由市文化局发给演唱证继续从业的盲艺人15人；由市民政局盲人工厂安置16人；其他基本丧失劳动能力的，由市民政局给予社会救济。
1968年5月，去江西省按摩培训班结业的学员6人，安置在市按摩诊所工作。1977年3月，省民政厅、省劳动局分配本市盲聋哑人及辅助工人招工指标100名。市社会福利工厂第一批招收全民职工53人，其中聋哑人47人。次年5月，市社会福利工厂第二批招收聋哑青年47人。
1979年6月，调查城区有劳动能力的盲人共65人，已安置就业31人；有劳动能力的聋哑人共127人，全部得到安置。有一定劳动能力的其他残疾人529人，民政部门已安置295人。
1980年，市城区安置盲聋哑残人员45人就业，其中12月招收的聋哑青年28人（含省第一期培训班学员24人）。
1982年，普查资料统计，城区共有盲聋哑人537（盲人165人、聋哑人372人）人。其中有劳动能力的盲聋哑人362（盲101人、聋哑人261人）人，已安置就业的309（盲人80，聋哑229人）人，占城区有劳动能力的盲聋哑人的85.36%。以上由民政部门直接安排参加福利生产的119人，占就业人数的38.6%。
1985年12月，城区共有盲聋哑人537（盲165人，聋哑3，72人）人，其中有劳动能力的盲聋哑人362（盲人101人，聋哑人261人）人，已安置就业的盲聋哑人351（盲97人，聋哑254人）人，占城区有劳动能力的盲聋哑人的97%。
第三节福利生产
烈军属企业烈军工属消费合作社于1951年6月25日正式成立，人社社员770人，吸收股金1540元，民政部门投资3500元，当年盈利500元。次年该社移交商业部门，股金退给社员。同年5月20日，成立了烈军属陶瓷加工合作社。由财政拨款3500元，社员49人，吸收股金2450元。6月17日，开办了市烈军属电瓷厂，政府拨给生产扶助资金7200元，共安置112名烈军属，该厂主要生产高压电瓷，纺织瓷、卫生瓷。
1953年8月25日，开办烈军属商场和烈军属粮油代销店，由民政部门拨款并安置烈军属10人就业。11月19日，创办了烈军属针匙瓷厂，由市政府拨款并安置烈军属24人。以后为加强生产管理，解决社员生活困难。陶瓷加工合作社于1953年第二季度移交第二工艺生产合作社；针匙瓷厂和烈军属商场于1954年第一季度并人烈军属电瓷厂；粮油代销店划归粮食部门；第二季度电瓷厂移交建国瓷厂。1955年10月开办烈军属瓷厂。市政府拨给生产基金1200元。12月1日正式投产，安置33人生产针匙为主。次年6月，二区贫民生产加工厂和贫民加工小组先后并人。解决了技术力量和资金不足的问题，生产逐步纳入国家计划。1959年该厂成为省市合办单位。1959年，全厂有职工49人，全年完成产值43.69万元。1960年5月，为统一规划瓷业生产，烈军属瓷厂并入红星瓷厂。至此，由民政部门兴办的烈军属企业已全部移交有关国营企业。
贫民自救性生产社会福利生产单位1956年有6个。1957年政府投资1.07万元兴办街道福利企业4个，安置了149人就业。1958年按照“救济有限，生产无穷”的原则，全市大力兴办贫民自救性社会福利生产。于6月成立南山造纸厂，安置60人。8月，红旗石灰厂建成投产，安置99人。全年扶助发展社会福利生产单位16个，政府共投资12万元。
自1959-1965年，民政部门直属社会福利企业陆续撤并或转交，仅留下盲人社会福利工厂。
市福利瓷厂市福利瓷厂的前身多次易名，初为盲人工厂，创办于1956年11月，由渣饼组吸收市第一期盲人训班全体学员组成，有职工61人。1962年5月，改名盲人社会福利工厂，实有职工33人，大多数是妇女、残老，生产全靠手工操作。第二年该厂由生产自救性福利生产改为全民所有制企业。此后生产规模不断扩大，1966年省民政厅拨款2万元扩建厂房。1974年，省民政厅投资2.5万元，用于扩大生产。1975年，市民政局拨款3.2万元。
同年元月改称市社会福利工厂。省、市民政部门继续拨款扶助福利生产，至1979年，省民政厅下拨款项5.7万元。市民政局拨款43.61万元，福利生产得到迅速发展。1977年招收了第一批全民所有制工人53人；1978年继续完成招工指标47名。是年10月，为解决城市社会残疾人员就业问题，成立了市社会福利工厂二厂（大集体性质），招收留城待业青年220人，其中残疾人员占50%。1979年11月，以大厂带小厂的形式，筹办了社会福利综合厂（小集体性质）。至此，已形成一个拥有职工344人，从事陶瓷加工、电机修理等较大型的社会福利综合性企业。
1981年4月24日更名为市福利瓷厂。为广开生产门路，新办针织车间一个。1982年全年只有5个月生产计划，在非生产人员过剩的情况下，下半年开办了石膏建筑材料厂。1983年，又开辟了两个商业门市部。
民政工业公司为搞好社会福利企业的经济体制改革，1984年7月16日成立市民政工业公司。8月，将原福利瓷厂化大为小，按产品分开，组成5个独立核算的经济实体，即全民所有制的民政工业公司经理部、艺光瓷厂、美艺雕塑瓷厂，大集体性质的陶瓷壁画厂、建筑装璜厂。经过调整、改革，改变了连年亏本的局面，开始扭亏为盈。与改革前的1-7月相比，产值接近翻一番，质量提高18%。1985年，职工每月平均工资比上年增长约15元，全年职工工资总额27.67万元，发放奖金1.12万元。各厂共提取集体福利基金2万余元，比上年增加20%。退休工人每月增加工资17元，丧失劳动能力的残疾职工月发放生活费24元。能参加生产的给予适当补贴。
其他福利企业1980-1985年，兴办了一批区、乡、厂矿、街道福利企业，12个单位共安置残疾人员125人。社会福利事业在市区范围内已普遍发展起来。表15-91979—1985年景德镇市福利工厂情况统计表单位：人万元
注：表中数字系福利工厂、福利工厂二厂两个厂的合计数
表15-101985年景德镇市民政工业公司中所属企业情况统计表单位：人万元表15-10-11985年景德镇市民政工业公司中所属企业情况统计表
表15-111985年景德镇民政部门其他福利企业情况单位：万元
漏泽园宋嘉熙元年（1237年）。县令赵汝著将浮梁县城溪东云峰寺侧的官地圈为漏泽园，收埋弃尸遗骨。元代废。明恢复，地址移至溪东的社坛前。清雍正八年（1730年），知县沈嘉徵择地另设漏泽园，以使收容老弱鳏寡死有所葬。
广济院明洪武六年（1373年）。知县周郁在浮梁县城西门外田西关建广济院。收养贫苦孤寡。后迁教场右。明嘉靖二十一年（1542年），知县汪宗伊将广济院迁回旧址。嘉靖三十四年，广济院在风雨中坍塌，知县黄森重建。
广济堂清雍正八年（1730年），知县沈嘉徵尽力投资，首倡官置义助办法，于浮梁县地藏庵设广济堂，购有田产山塘，并置屋仓药室牛具器皿等。以资收养老弱鳏寡。
养济所清道光十二年（1831年），当地绅士商贾捐资，建养济所于徐家街，收养残老孤寡百余人。有所长1人，技士公役各2人，收容警6人，除本所外别无产业。经费由本市各商铺认捐。年支出3500余元。
育婴堂清光绪七年（1881年），由张锦明及各慈善家倡办，设育婴堂在吴家祠堂，收养无人抚养的婴孩。抗战时期，兼收养难民无力抚养的婴孩。有堂长及事务员各1人，工役2人，乳母7人。经费来源除房租岁收300元外，不足部分由市内各商店认捐。年支出2800余元。
救济院民国25年（1936年）7月1日，由县政府创办，设在吴家祠堂。院内分设养济、保育、施医、施棺、掩埋等所。其中保育所收养的弃婴，多系先天有病的女婴，成童者甚少，故无教育设施。正副院长3人是义务司职，事务员2人由商会职员兼任，酌给津贴。该院原无固定资产，经费由县政府在地方救济费项下拨发。每月700—1000余元不等，其余由地方商贾乐捐义助。38年初，收养孤寡老残院民56人。院产计有房屋13幢，田产82亩，柴山1座。县政府不拨经费。每年靠房产田租百余石维持。院民每日食粥二顿，口粮4合（6市两）。
赈济会民国26年12月，成立江西省赈济分会浮梁县赈济支会。有委员23人，由县长担任主任委员。内设收容所、养济所、育婴所及难童学校各1，主要收容救济抗日战争时期省内外逃亡到景德镇的难民。经费来源省县各半，不足部分由地方劝募。至民国32年2月，先后收容救济难民8166人。
人民婴儿院前身系宛陵书院郑昌辉等7人发起组织的养女堂。有工作人员6人，乳母8人。1949年11月7日由市人民政府接收，改名“人民婴儿院”，收养贫苦市民无力抚养的婴儿及弃婴。年底设保育、事务2部，收容婴儿22人。1950年有婴儿164人，招雇家庭乳母90人，增加专职的中医、内、外科医师各一人。当年由市民领养婴儿26人，政府一次性补助大米4至6斤。1951年收养婴儿89人，后由其亲生父母领回34人，市民领养11人。1952年仅收10人，后婴儿亲生父母及市民领养者日多，至年底，在院婴儿仅剩5人。1953年10片，人民婴儿院撤销。工作业务移交生产教养院。该院前后共收养婴儿285人。国家用于抚养婴儿方面的开支5.7万元。
1953—1972年，弃婴收养工作主要由市社会福利院承担。1973—1985年，全市共收养弃婴46人，其主要原因，一是重男轻女，计划外生育，弃婴中女婴比例占78%；二是私生子女被遗弃；三是婴儿先天性残缺，家长丢包袱。对社会弃婴均从社会救济费项下支付现款请奶妈哺养。除先天性残缺者外，一般由久婚未育的夫妇申请领养。
社会福利院1949年6月，市人民政府民政科接管浮梁县救济院有孤寡老残院民56人。10月，浮梁县救济院更名为景德镇市人民救济院。1950年8月，根据市各界人民代表会议决定，扩大收养院民。新增院民的经费，由市瓷联、工商联每年拨付大米800石。实行民主管理。次年5月，遵照“生产自给，劳动自养”方针，鼓励院民参加力所能及的劳动。开设了草绳、草鞋、种植、豆腐、畜牧5个生产小组和1个小型印刷所。
1953年10月，市人民婴儿院并人，改称景德镇市生产教养院。1955年7月，院内设儿童工读学校，适龄孤儿全部入学。
1959年6月，生产教养院经整顿后更名为“景德镇市社会福利院”，院内设敬老部、残老教养部、福利生产部、精神病疗养室、育婴班和儿童教养所，成为一所综合性的社会福利事业单位。
1970年10月，景德镇市社会福利院又易名为生产教养院。1978年2月，该院又改名社会福利院。
1979年，新建院民宿舍200平方米，院民生活费增至每月14元。并添置了电视机、收音机，购置了一批通俗读物。同年在生产上收入稻谷1.16万斤。杂粮5600斤，蔬菜6万余斤，蔬菜及鸡、鸭、鱼等基本达到自给。
1981年4月11日，试行自费收养办法。对象为双职工家庭无力照管的残、病老人和无依无靠或生活不能自理的退休人员。收费标准为每人每月基本生活费14元，水电房租洗衣护理等杂费2元，医药费自理或原单位报销，衣被及日常生活用品自备。
1985年，全院开展创“优良秩序、优美环境、优质服务”活动，完善了以提高服务质量为中心的岗位责任制。院容院貌及院民生活得到改善，院民生活费增至每月22元。表15-61949—1965年景德镇市社会福利院情况统计表
表15-71966—1985年景德镇市社会福利院情况统计表单位：人、元敬老院1958年，在人民公社化的影响下，创办了城市敬老院2所，农村敬老院10所，人院老人166人。1959年底，农村敬老院增加了9所，院民300人。城市院民生活由政府救济，农村由社、队供给。
1960年，因国民经济暂时困难，农村敬老院逐渐缩减，至1961年底，仅保留9所，院民92人。1962年7月，农村部份社、场将敬老院移交大队管理，撤销4所敬老院，保留5所，院民减至62人，老人生活由大队安排。1963年，根据全省第三次民政工作会议精神，昌江、珠山敬老院改称养老院，院民28人，每人每月补助12元，从城市社会救济款中开支。同年，农村敬老院减至4所，院民38人，民政部门发给补助款1264.44元，粮食1.542万斤。
1981年6月，兴田公社集资5万余元，市民政局补助2.8万元，在兴田村兴建800平方米光荣敬老院1所。内有住房36间（每间15平方米），活动室、办公室、储藏室各1间，活动室备有电扇、藤椅、沙发以及电视、棋类、扑克等娱乐用品。另有餐厅、厨房100平方米，配有工作人员5人，收养孤寡院民13人，每人1室，每人每年生活费486元。1984年开始，该院利用空余房间，开办有80个床位的招待所，接待过往旅客。至1985年，共收入3.1万元。
1983年，三龙乡办敬老院1所，面积120平方米，收养孤寡老人7人。1984年9月，竞城乡集资21万元，新建敬老院1所，面积1700平方米。11位孤寡老人迁入新居。院民每人年生活费500元。其中村筹200元，乡政府补助300元。次年10月，乡政府集资6万元，为敬老院创办了“翠云印刷厂”，经营所得的利润用于扶持敬老院事业。
1985年6—10月，各乡政府，对照健全领导班子、落实五保政策、加强思想政治工作、建立规章制度、扩大生产门路、加强生活管理等6个方面进行整顿检查，45个农村敬老院，验收合格的44个，由民政局发给了合格证。年底，召开先进敬老院表彰大会，贯彻“集体举办、民主管理、以养为主，适当劳动，团结互助、欢度晚年”的方针，并有7个敬老院受到表彰。
第二节残疾人事业
残疾人状况1957年5月，全市调查统计，共有盲人549人。其中城区111人，农村438人；聋哑人1084人，其中城区227人，农村857人。
1965年8月，市民政局对城区盲聋哑人进行全面普查。在111名盲人中，有幼儿2人，少年9人、青壮年42人、老年58人；88名聋哑人中，有幼儿2人、少年28人、青壮年47人、老年11人；85名聋人（不哑）中，有少年7人、青壮年28人、老年50人。盲聋哑人合计共有284人。
1979年7月，城区共有盲聋哑人288人，其中盲人98人、聋哑人190人。农村共有盲聋哑人495人，其中盲人94人、聋哑人401人。
1981年7月至9月，市盲人聋哑人协会对城区盲人聋哑人情况进行全面普查，并开始建立盲人聋哑人登记卡。1982年6月至9月，为加强对盲症的治疗和预防工作，对城区50岁以下的盲人聋哑人进行检查。据统计，城区双目失明者151人，占城区人口的0.55%。其中50岁以下盲人66人，占盲人总数的44%。应检盲人54人，其中男性23人，女性31人，失明时间1-10岁者达87%；应检聋哑人188人，其中男性101人，女性87人，致聋原因后天性居多，达60.1%。这说明盲症早时预防与治疗和聋哑症的后天性预防与治疗十分重要。
1984年8月1日至9月30日，对农村盲人聋哑人进行普查。以乡为单位，建立盲人聋哑人登记卡。共有盲人聋哑人2832（含乐平县）人，其中盲人830人、聋哑人2002人，占总人口的0.23%。表15-81984年景德镇市盲人聋哑人分布情况统计表
盲人聋哑人协会1959年10月，景德镇市盲人聋哑人协会筹备委员会成立。石毅兼任主任委员。
1979年3月16日经市革命委员会批准，成立景德镇市盲人聋哑人协会筹备办公室。8月12日至13日“景德镇市第一届盲人聋哑人代表会议”在市革命委员会招待所召开。有71名代表参加。会议选举了景德镇市盲人聋哑人协会第一届委员会委员27人。8月13日下午，市盲人聋哑人协会第一届一次委员会选举孙国庆为协会主席。10月经市革命委员会景革发(1979)103号文件批复，同意市协会定编2人。1980年5月13日，中国盲人聋哑人协会副主席李正一行来市视察协会工作。
1984年4月26日至27日，景德镇市第二届盲人聋哑人代表会议召开。出席代表124人，其中盲人代表30人，聋哑人代表59人。市人大、市政协、市政府和省协会领导出席会议。会议听取工作报告和选举了市协会第二届委员会委员38人。推选出席“江西省第二届盲人聋哑人代表会议”的代表11人。4月27日，市协会二届一次委员会选举王富林为市协会主席。
文化培训1958年2月选派郭国鉴赴北京参加中国盲人训练班，年底结业回市。次年3月19日，市民政局举办景德镇市第一期盲人训练班，训练班设在求子弄口“光荣之家”和太白园敬老院内，招收青壮年盲人学员33人，学期9个月。实行半工半读，开设盲文、时事政策和生产管理知识等课程，并组织学员参加生产技术训练。经过学习，有20余名学员能够摸读一些盲文刊物，部分学员能够写诗作文。1962年和1966年，举办第一期、第二期聋哑手语培训班，先后共有56名聋哑学员入学。1968年10月，已竣工的聋哑学校被改作他用，培训班被迫解散。1979年1月，市民政局开办景德镇市盲人聋哑人业余夜校，设在市第二十小学校内，学期3年，入校学习的盲人24人。1980年先后选送福利工厂职工5人赴南昌参加江西省第一期、第二期聋哑手语培训班学习。1983年9月7日，盲人业余学校夜校举办扫盲文盲班，学期1年。
1982年11月27日，市盲人聋哑人协会开办景德镇市聋哑人业余文化夜校。夜校采取轮训方式。第一期入学学习的青壮年聋哑人共40人，分设两个班，晚上授课，校址设在第二十小学校。通过学习，聋哑学员基本达到能识900个常用字，会通用手语，能看报，会写便条的脱除文盲标准。1983年5月8日，市聋哑人业余文化夜校举办聋哑手语培训班，学期1年，学员37人，多系市福利瓷厂青年聋哑职工。培训班设在第七小学校内。7月选派人参加省在庐山举办的聋哑教师短期培训班。9月，市盲人业余文化夜校举办扫除文盲班，学期1年。1984年3月7日，该校举办的聋哑手语培训班，学员45人，学期1年半，地址在第七小学。1985年3月4日，聋哑人业余文化夜校举办文化补习班，学期半年，学员20人。其中福利瓷厂青年聋哑职工11人，社会聋哑青年9人。10月17日，聋哑人业余文化夜校举办扫除文盲班，学期半年。学员均属在职青壮年聋哑人。
职业培训根据残疾人的特点，对盲聋哑人的职业培训主要为曲艺训练、按摩技术培训和陶瓷工艺美术培训。1952年4月、10月和1953年6月举办了景德镇市第一期、第二期、第三期盲人曲艺训练班，学员先后有80人，发给每人每月6.6-8.8元的生活费。结业后，组织他们参加市盲人宣传队和1954年5月成立的市民间曲艺队。1965年11月至1985年7月，先后5批计19名盲人被推荐或考入江西省办和南昌市办的按摩培训专业班学习。他们后来成为市按摩诊所的主要力量。
1980年5月9日，景德镇市民政局受江西省民政厅、省盲人聋哑人协会委托，在市社会福利工厂开办了“江西省第一期聋哑人陶瓷工艺美术培训班”，共召收学员30人，其中景德镇24人。经过3年的学习，学员们各自掌握了难度较大的绘画技术，其中有些学员的作品还获省级奖。1985年10月29日，“省第二期聋哑人陶瓷工艺美术培训班”开学。培训班共召收学员37人，其中景德镇市27人。
就业安置1954年5月，19名盲艺人由市民政曲艺队吸收就业。1959年11月，市盲人工厂安置第一期盲文训练班盲人学员就业。12月，市烈军属瓷厂安置5名聋哑人学画瓷。至此，城区已就业盲人聋哑人共76人。1961年，城区各福利企业单位安置盲人24人，聋哑人1人就业。
1964年10月，根据市人民委员会《关于检查整顿社会文化、取缔封建迷信职业者活动的会议纪要的通知》要求，对曲艺队伍进行整顿。除市文化局批准留在曲艺队10名盲人外，其他盲人分别由市文化局发给演唱证继续从业的盲艺人15人；由市民政局盲人工厂安置16人；其他基本丧失劳动能力的，由市民政局给予社会救济。
1968年5月，去江西省按摩培训班结业的学员6人，安置在市按摩诊所工作。1977年3月，省民政厅、省劳动局分配本市盲聋哑人及辅助工人招工指标100名。市社会福利工厂第一批招收全民职工53人，其中聋哑人47人。次年5月，市社会福利工厂第二批招收聋哑青年47人。
1979年6月，调查城区有劳动能力的盲人共65人，已安置就业31人；有劳动能力的聋哑人共127人，全部得到安置。有一定劳动能力的其他残疾人529人，民政部门已安置295人。
1980年，市城区安置盲聋哑残人员45人就业，其中12月招收的聋哑青年28人（含省第一期培训班学员24人）。
1982年，普查资料统计，城区共有盲聋哑人537（盲人165人、聋哑人372人）人。其中有劳动能力的盲聋哑人362（盲101人、聋哑人261人）人，已安置就业的309（盲人80，聋哑229人）人，占城区有劳动能力的盲聋哑人的85.36%。以上由民政部门直接安排参加福利生产的119人，占就业人数的38.6%。
1985年12月，城区共有盲聋哑人537（盲165人，聋哑3，72人）人，其中有劳动能力的盲聋哑人362（盲人101人，聋哑人261人）人，已安置就业的盲聋哑人351（盲97人，聋哑254人）人，占城区有劳动能力的盲聋哑人的97%。
第三节福利生产
烈军属企业烈军工属消费合作社于1951年6月25日正式成立，人社社员770人，吸收股金1540元，民政部门投资3500元，当年盈利500元。次年该社移交商业部门，股金退给社员。同年5月20日，成立了烈军属陶瓷加工合作社。由财政拨款3500元，社员49人，吸收股金2450元。6月17日，开办了市烈军属电瓷厂，政府拨给生产扶助资金7200元，共安置112名烈军属，该厂主要生产高压电瓷，纺织瓷、卫生瓷。
1953年8月25日，开办烈军属商场和烈军属粮油代销店，由民政部门拨款并安置烈军属10人就业。11月19日，创办了烈军属针匙瓷厂，由市政府拨款并安置烈军属24人。以后为加强生产管理，解决社员生活困难。陶瓷加工合作社于1953年第二季度移交第二工艺生产合作社；针匙瓷厂和烈军属商场于1954年第一季度并人烈军属电瓷厂；粮油代销店划归粮食部门；第二季度电瓷厂移交建国瓷厂。1955年10月开办烈军属瓷厂。市政府拨给生产基金1200元。12月1日正式投产，安置33人生产针匙为主。次年6月，二区贫民生产加工厂和贫民加工小组先后并人。解决了技术力量和资金不足的问题，生产逐步纳入国家计划。1959年该厂成为省市合办单位。1959年，全厂有职工49人，全年完成产值43.69万元。1960年5月，为统一规划瓷业生产，烈军属瓷厂并入红星瓷厂。至此，由民政部门兴办的烈军属企业已全部移交有关国营企业。
贫民自救性生产社会福利生产单位1956年有6个。1957年政府投资1.07万元兴办街道福利企业4个，安置了149人就业。1958年按照“救济有限，生产无穷”的原则，全市大力兴办贫民自救性社会福利生产。于6月成立南山造纸厂，安置60人。8月，红旗石灰厂建成投产，安置99人。全年扶助发展社会福利生产单位16个，政府共投资12万元。
自1959-1965年，民政部门直属社会福利企业陆续撤并或转交，仅留下盲人社会福利工厂。
市福利瓷厂市福利瓷厂的前身多次易名，初为盲人工厂，创办于1956年11月，由渣饼组吸收市第一期盲人训班全体学员组成，有职工61人。1962年5月，改名盲人社会福利工厂，实有职工33人，大多数是妇女、残老，生产全靠手工操作。第二年该厂由生产自救性福利生产改为全民所有制企业。此后生产规模不断扩大，1966年省民政厅拨款2万元扩建厂房。1974年，省民政厅投资2.5万元，用于扩大生产。1975年，市民政局拨款3.2万元。
同年元月改称市社会福利工厂。省、市民政部门继续拨款扶助福利生产，至1979年，省民政厅下拨款项5.7万元。市民政局拨款43.61万元，福利生产得到迅速发展。1977年招收了第一批全民所有制工人53人；1978年继续完成招工指标47名。是年10月，为解决城市社会残疾人员就业问题，成立了市社会福利工厂二厂（大集体性质），招收留城待业青年220人，其中残疾人员占50%。1979年11月，以大厂带小厂的形式，筹办了社会福利综合厂（小集体性质）。至此，已形成一个拥有职工344人，从事陶瓷加工、电机修理等较大型的社会福利综合性企业。
1981年4月24日更名为市福利瓷厂。为广开生产门路，新办针织车间一个。1982年全年只有5个月生产计划，在非生产人员过剩的情况下，下半年开办了石膏建筑材料厂。1983年，又开辟了两个商业门市部。
民政工业公司为搞好社会福利企业的经济体制改革，1984年7月16日成立市民政工业公司。8月，将原福利瓷厂化大为小，按产品分开，组成5个独立核算的经济实体，即全民所有制的民政工业公司经理部、艺光瓷厂、美艺雕塑瓷厂，大集体性质的陶瓷壁画厂、建筑装璜厂。经过调整、改革，改变了连年亏本的局面，开始扭亏为盈。与改革前的1-7月相比，产值接近翻一番，质量提高18%。1985年，职工每月平均工资比上年增长约15元，全年职工工资总额27.67万元，发放奖金1.12万元。各厂共提取集体福利基金2万余元，比上年增加20%。退休工人每月增加工资17元，丧失劳动能力的残疾职工月发放生活费24元。能参加生产的给予适当补贴。
其他福利企业1980-1985年，兴办了一批区、乡、厂矿、街道福利企业，12个单位共安置残疾人员125人。社会福利事业在市区范围内已普遍发展起来。表15-91979—1985年景德镇市福利工厂情况统计表单位：人万元
注：表中数字系福利工厂、福利工厂二厂两个厂的合计数
表15-101985年景德镇市民政工业公司中所属企业情况统计表单位：人万元表15-10-11985年景德镇市民政工业公司中所属企业情况统计表
表15-111985年景德镇民政部门其他福利企业情况单位：万元
