3.切实转变政府职能,着力抓好陶瓷业的行业管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《景德镇经济发展战略研究》 图书
唯一号: 140420020230000811
颗粒名称: 3.切实转变政府职能,着力抓好陶瓷业的行业管理
分类号: F127.56
页数: 2
页码: 21-22
摘要: 在转变政府职能方面,应把握三个层次各自的重点,第一个层次是按照社会主义市场经济新体制的一般要求,在管理方式上,逐步由政府直接管理转变为间接管理,主要通过执行国家有关法律法规、经济政策,综合运用各种经济杠杆来引导和调节经济活动,减少对企业过多的行政干预;同时,要按照政企分开和精简、统一、效能的原则,根据中央和省的部署,作好政府机构的调整。
关键词: 地方经济 陶瓷行业 景德镇市

内容

在转变政府职能方面,应把握三个层次各自的重点,第一个层次是按照社会主义市场经济新体制的一般要求,在管理方式上,逐步由政府直接管理转变为间接管理,主要通过执行国家有关法律法规、经济政策,综合运用各种经济杠杆来引导和调节经济活动,减少对企业过多的行政干预;同时,要按照政企分开和精简、统一、效能的原则,根据中央和省的部署,作好政府机构的调整。
  第二个层次是要突出城市政府的特点。城市政府不同于大的省区和中央政府,它的基本职能:一是要搞好城市的规划,制定相关法规,依法治市。景德镇是一个千年古都,要建设成现代化的国际性瓷都,必须按照现代化城市进行功能分区,把老城市改造、古建筑和古文化遗址(如市区的御窑遗址)的保护和新城区建设结合起来,进行统一规划布局,历届政府应按规划传递“接力棒”式的加以实施。二是加强城市的各项基础设施建设,包括邮电通讯、公共交通、供排水、供电供气、垃圾处理、园林绿化、以及学校、医院、文化体育场馆等等,为居民生活提供优美的环境,为企业生产经营创造良好的外部条件。目前这方面还有许多不尽如人意的地方,需要花大力气改善。三是解决好城市就业问题,提高城市就业率是城市政府宏观调控的一项长期的重要目标。针对目前下岗工人的状况,实施好再就业工程,已提出的建设陶瓷再就业一条街、泰景楼再就业市场等措施,应切实做好,并要着眼于长远性的再就业对策。
  第三个层次是根据景德镇市的实际,着力搞好陶瓷业的行业管理。随着“抓大放小”改革和鼓励非公有制经济的发展,景德镇市已形成千家万户搞陶瓷的局面,陶瓷生产和销售市场出现混乱无序、恶性竞争的现象,这样不仅使得从事瓷业的利润微薄,严重损害各个陶瓷生产企业的经济利益,而且由于以次充好、假冒伪劣的产品充斥,严重损害了“景德镇”陶瓷标牌和瓷都的声誉。为此,景德镇市政府已发布了陶瓷产品宏观管理办法,对于保护陶瓷产品的商标权、专利权和著作权,维护正当竞争秩序,促进陶瓷行业健康发展,无疑会产生积极作用。但要使这项法规真正落实,还需要付出巨大的努力,关键是要赋予市陶瓷协会管理陶瓷行业的应有权限,使其具有卡特尔组织的性质,能够实施诸如限产保价之类的措施,而不只限于管理“景德镇”陶瓷标牌。此外,这类行业管理的有效性还需要有足够的监管人力和财力来保证。

知识出处

景德镇经济发展战略研究

《景德镇经济发展战略研究》

景德镇市位于江西省的东北部,是举世闻名的瓷都。1700多年来,景德镇人民在这块富饶的土地上努力探索、刻苦追求,创造了陶瓷史上光辉的篇章。改革开放以来,景德镇在大力发展陶瓷工业的同时,不断开拓新型产业,使古老的瓷都焕发出勃勃生机。与其它老工业基地一样,景德镇在跨世纪的经济发展中既面临着一些有利的机遇,也面临着日益严峻的挑战。

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