2.发展战略的基本指导思想

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内容出处: 《景德镇经济发展战略研究》 图书
唯一号: 140420020230000806
颗粒名称: 2.发展战略的基本指导思想
分类号: F127.56
页数: 2
页码: 13-14
摘要: 景德镇区域经济的发展面临着来自两方面的压力。一方面,经济的总量规模还不是很大,要确立作为赣皖浙边缘区域最大经济中心的地位,无疑需要进一步加快经济总量的扩张;另一方面,经济增长的质量还不高,像陶瓷产业大量低水平的重复,造成整体经济效益的下降。
关键词: 地方经济 经济发展 景德镇市

内容

实现上述跨世纪经济发展的战略目标,我们认为,应当注意处理好以下几方面的关系,以此作为经济发展的战略指导思想。
   (1)总量扩张与结构升级的关系
  目前,景德镇区域经济的发展面临着来自两方面的压力。一方面,经济的总量规模还不是很大,要确立作为赣皖浙边缘区域最大经济中心的地位,无疑需要进一步加快经济总量的扩张;另一方面,经济增长的质量还不高,像陶瓷产业大量低水平的重复,造成整体经济效益的下降。因此,景德镇在加快发展速度的同时,必须重视提升整个产业的素质,更多地发展技术含量高、附加价值大、出口换汇多的产品,这样,不仅增加了经济效益,而且也大量节省了资源,符合经济可持续发展的原则。
   (2)瓷业与非瓷业发展的关系
  景德镇工业“源于瓷而不囿于瓷,兴于瓷而不滞于瓷”。这句话概括了景德镇的陶瓷产业与非瓷产业的关系。然而,在区域投资总量既定的条件下,是多发展一点瓷业,还是多发展一点非瓷业,必然存在权衡和选择。从性质上看,陶瓷产业总体上属于古老的传统产业,陶瓷产品属于需求弹性低的产品。如果发展工业的精力和重点不能适时地向新兴产业及需求弹性高的产品转移,整个区域经济就不可能保持蓬勃兴旺,而可能受到传统的拖累。但是,“景德镇陶瓷”的价值已不仅仅是大量有形的物品,而是举世公认的无形品牌,“瓷都”的牌子决不可以丢掉,有了这张牌,会使更多的人流、物流和资金流汇集于此,捍卫这张牌子,是景德镇经济跨世纪大发展的一个重要保证。但陶瓷产业的发展再也不能只是数量上的膨胀,而应当是产品结构的优化,在陶瓷产品的挡次、质量上下功夫,这是维护景德镇瓷都招牌的根本所在,否则,提出景德镇瓷都面临着“争都”的威胁和“迁都”的可能,将不是耸人听闻。(3)城市的极化效应与扩散效应
  从空间结构看,景德镇区域的中心城市即主城区的功能还比较薄弱,这主要表现在整体经济实力不强、人口规模不大、市政设施落后等。景德镇区域经济的大发展需要依托中心城市的带动和辐射。因此,应当重视强化主城区的增长极作用,一方面通过加快工业化促进城市化,同时可以通过户籍改革,鼓励人口向主城区集中,并且加快主城区的改造,完善市政设施,以优美的城市环境吸引更多的外来人口落户。随着主城区规模的扩大,并与两个县级城区及众多的小城镇形成不同规模的城镇等级体系,就可以通过城市的扩散效应,推动区域城乡一体化和整个经济的崛起。
   (4)省内与省外、国内与国际的全方位联系
  景德镇位于江西的东北边缘区域,在与区外的经济联系中,一方面要充分利用省政府重点发展昌九景“金三角”或环鄱阳湖经济带的有利政策,通过与省会南昌和九江市的经济往来与合作,尽快提升自身的实力;但决不能仅仅局限于省内,应注意更多地加强与毗临的发达省区特别是沿长江经济带的大城市和长江三角洲发达省市的经济联系与合作,注意发展与这些大城市工业的配套产业,并积极吸引那里的人才和资金。同时,还要利用瓷都在国际上的盛誉,吸引外商、海外华人到景德镇投资或旅游;景德镇的陶瓷出口也要从以往以低价、数量型取胜逐渐转向以质量、高附加值取胜。
   (5)国有经济“退”与“进”的战略重组
  在按照“抓大放小”原则,进行国有经济的战略重组中,首先应当明确属于一般竞争性的行业,国有经济应尽可能地实行“退出”策略,原则上除了少数技术装备高的企业,陶瓷行业主要应由民间来经营生产。目前一些国有陶瓷企业中采用的承包租赁的改革只是一种过渡形式,最终可以通过国有产权的转让,而完成“退”的使命。但国有经济并非只是“退”,更重要的是还要“进”,把市场经济下需要政府承担的经济活动,如城市公共服务,市政设施的提供和管理,教育医疗等,由国有部门来进行非盈利性的企业化经营。

知识出处

景德镇经济发展战略研究

《景德镇经济发展战略研究》

景德镇市位于江西省的东北部,是举世闻名的瓷都。1700多年来,景德镇人民在这块富饶的土地上努力探索、刻苦追求,创造了陶瓷史上光辉的篇章。改革开放以来,景德镇在大力发展陶瓷工业的同时,不断开拓新型产业,使古老的瓷都焕发出勃勃生机。与其它老工业基地一样,景德镇在跨世纪的经济发展中既面临着一些有利的机遇,也面临着日益严峻的挑战。

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