景德镇市图书馆

（一）提高科技创新能力
  (1)提高科技发展水平。2010年4月，科技部正式批复景德镇市与南昌同时为国家第二批创新型试点城市，2010年12月5日，国务院批准景德镇高新技术开发区为国家级高新技术开发区，这为景德镇创新型城市建设提供了良好机遇。
  景德镇要继续调整科技发展战略，不断完善景德镇区域创新体系，使科技进步综合水平达到全省前列，到2015年，全社会研究与开发经费占全市生产总值的比重达到1.4%，地方财政科技拨款占地方财政支出的比重达到2%，高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到40%，专利申请量年均增长16%以上，新产品出口销售收入占全部产品销售收入的比重达到19%，陶瓷新材料科技水平进入全国先进行列。
  (2)加强创新企业建设。培育602所、昌河飞机制造集团公司、昌河汽车股份公司、景德镇陶瓷股份公司、江西德宇集团等创新型企业，加强关键技术研发和自主知识产权保护、争取5～8家企业成为省级创新型试点企业，1—2家进入国家级行列。陶瓷股份公司生产的上海APEC会议用瓷
  (3)加强创新平台建设。抓好省部共建景德镇陶瓷科技城和国家火炬计划景德镇陶瓷新型材料及制铝特色产业基础建设，推动国家日用及建筑陶瓷中心进入国家一流研发中心行列。积极推进景德镇省级高级技术产业开发区升格为国家高级技术产业开发区。实施重大高新技术成果产业化项目，争取10项以上获国家支持。
  (4)组建优势科技创新团队。发挥高等院校、创新型企业主体作用，开展陶瓷新材料、航空制造、汽车、机电一体化（胶印机、压缩机）、生物食品等技术领域重点攻关。积极申报“院士后备人才培养计划”、“科技经营型创新人才培养计划”、“学科带头人培养计划”、“青年科学家培养计划”等科技人才培养计划，培养一批科技创新领军人才。
  (5)完善创新机制。加大政府对基础研究的投入，保持财政科技经费投入稳定增长。建立和完善科技创新激励机制，落实促进自主创新的政府采购政策、税收扶持政策、科技成果股权激励政策和用地支持力度。
  (6)加快科技成果转化。完善政府创新服务功能，积极组织开展科技成果推介、农业良种良法推广、科研院所和高等学校对口帮扶、农村科技特派员等活动。鼓励和支持技术经纪、技术转让、技术咨询、技术评估等各类科技中介服务机构的发展，加强面向基层的科技公共服务平台建设，推进技术交易、技术培训和技术普及。2009-2030年景德镇中心城区规划结构示意图2009-2030年景德镇城镇体系规划图2009—2030年景德镇市域旅游规划图昌江广场鸟瞰[=此处为插图＝]景德镇城区远眺 （汪建青摄）[=此处为插图＝]神火城雕（二）加快发展教育事业
  (1)坚持教育优先发展战略。以素质教育为主题，以提高国民整体素质和培养高素质人才为目的，进一步提高教育质量，深化教育体制改革，加快教育结构调整，建立健全以政府投入为主导的多元投入保障机制，促进各级各类教育协调发展。推广普及普通话和规范使用文字工作，通过国家二类语言文字城市评估。建设学习型社会，形成与创新创业要求相适应的教育模式。
  (2)大力促进公平教育。实行义务教育免试就近入学，解决好进城务工农民子女平等接受义务教育的问题，推进区域城乡义务教育高质量地均衡发展。重点提高农村义务教育水平，进一步改善农村办学条件，建立农村中小学校舍维修和改造的长效机制，实施农村中小学寄宿制工程，启动城区标准化中小学建设。到2015年，全市“普九”人口覆盖率达到100%，学前三年毛入园率达到78%，初中生入学率达到98%，初中三年保留率达到97%以上。
  (3)发展职业教育和高中阶段教育。以中等职业教育为重点，扩大职业教育招生规模，“十二五”期间，建设县级中等职业学校3～5所、在校生规模3000人以上的示范性职业学校3～5所、职业教育实验培训基地10个、在校生规模3000人以上的重点技工学校1一2所、高技能人才示范基地2～3个。到2015年，实现全市中等职业教育当年招生与普通高中大体相当的目标。努力提高普通高中办学质量，实施景德镇一中、二中，浮梁中学，乐平中学，昌江一中等优质高中工程，实现全市高中阶段毛入学率达到85%，争取达到88%的目标。
  (4)提高高等教育教学质量。继续推进景德镇陶瓷学院、景德镇学院、江西省陶瓷工艺美术职业技术学院校区建设，扩大办学规模，提高质量，加强重点学科和重点实验室建设，增强高校学生的创新和实践能力。努力将景德镇陶瓷学院建设成为以陶瓷为特色、国内外有影响力的多科性大学，并形成2～4个国内一流的重点学科，申报成为博士授权单位。到2015年，全市高等教育毛入学率由24%提高到36%。
  (5)深化教育管理体制改革。积极推进办学体制改革，大力发展民办教育，放宽非义务教育的准入条件，使民办教育占整个教育的比重明显上升。加强教师队伍建设，实施“511”名师工程，全面推行校长选聘制和校长负责制，实施教师全员聘用合同制。执行教育机构资质认证标准、课程标准和教育质量评估标准，建立教师教育质量标准保障制度，切实提高教师队伍特别是农村教师的教学水平，制定、实施鼓励城市教师和大学生到农村任教的政策。
   （三）切实加强人才工作
  (1)加大人才培养力度。力争到2015年人才总量达到20万人以上，若干重点领域形成人才比较优势。建设一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质党政领导人才队伍，到2015年，市直单位、县（市、区）党政领导班子要形成以45岁左右干部为主体梯次构成的年龄结构。培养有战略眼光、市场驾驭能力强的企业家和熟悉市场竞争规则、善于企业经营管理的职业经理人，到2015年，全市企业经营管理人才总量突破3.5万人。加快培养科技研发人才、工程技术人才、兼备经营和科技的复合型人才，到2015年，专业技术人才达到5.1万人，中高层次人才比重达到52%以上。大力加强职业技能培训，以技师、高级技师为重点，加快培养掌握现代制造技术、技艺精湛的人才，“十二五”期间新增技师1400人，高级技师50人。加强农村企业经营管理人员、农民技术人员、种养能手、能工巧匠的培养，力争全市农村实用人才到“十二五”期末达到5.2万人。
  (2)加强人才引进。实施积极的人才引进政策，进一步完善人才、智力、项目相结合的柔性引进机制，重点引进：国家和省级有突出贡献的中青年专家、博士、具备高级职称以及获得省级以上科学技术奖的高层次人才，在高新技术领域有较高造诣的专业技术人才，包括高级技术工人，在陶瓷工艺制造、陶瓷工程技术等方面的高层次应用人才，熟悉国际经贸规则和经济运作的复合型外贸人才，企业优秀经营管理人才和市场营销、旅游、策划管理人才，金融、保险、法律、外语、教育、卫生、文化艺术和现代管理等方面的优秀人才。
  (3)完善用人机制。坚持党管人才原则，建立主要由市场配置人才资源、单位自主用人、人才自主择业、政府依法监管的人才管理机制。深化党政干部选拔任用制度改革，完善公务员考录制度，深化国有企事业单位人事制度改革。强化人才激励机制，完善各类人才以专利、发明、技术、资金、管理等生产要素参与收入分配办法，建立技术、专利等知识产权入股制度和技术创新人员持股制度。
  (4)人才队伍建设。实施“瓷都英才工程”等11项人才引进工程。“十二五”期间，争取培养4～6名具有国家级水平的学科带头人。继续做好市级拔尖人才的选拔和管理工作，完善选拔和管理规定，进一步改善科研工作条件。加强人才载体建设，鼓励和帮助大型骨干企业建立研发机构，建设好六O-所、华意博士后等科研工作站。
  (5)人才市场建设。加快“瓷都人才市场”建设步伐，定期发布各类人才招聘信息，继续规范和不断完善各级各类人才招聘会，进一步健全全市“人才信息库”建设，办好“景德镇人才网站”。强化对人才市场的有效监管，实行人才中介机构从业人员职业资格制度和注册管理，健全人才中介机构年审制度，建立人才中介机构互联网信息服务管理制度。
   （四）大力推动全民创业
  (1)营造创业文化。在全社会大力倡导“创业有功、合法致富光荣”的价值观念，在大中专院校开设创业课程和开展创业实践活动，在城市社区和农村开设创业宣传阵地，发挥广播、电视、网络、报刊等多种传媒的作用，在全社会形成人人思创业、谋创业、敢创业、善创业、发愤创业的文化氛围。
  (2)培育创业主体。鼓励支持社会各阶层、各类人才自主创业和各种经济体二次创业，重点是：鼓励城镇企事业单位失业人员、大中专毕业生、转业退伍军人利用优惠政策自主创业，鼓励国有企业、民营企业在现有基础上拓展业务，进行二次创业，积极吸引市外人才和归国留学人员来市创业，引进外来投资者投资兴业，鼓励外出务工经商人员回乡投资创业，着力教育激励各级干部立足本职、胸怀大志、精心谋事、专心干事，在组织、领导、服务全民创业的实践中有所作为。
  (3)拓宽创业领域。围绕加快工业化进程，鼓励和引导社会资源和创业者进入工业领域，开发新产品、开辟新产业；围绕发展现代农业，引导农民积极调整农业结构，发展多种经营，开辟农村创业新领域；围绕发展现代服务业，鼓励民间投资和有志者在参与物流、传媒、旅游、社区服务等领域的建设和经营中实现创业。
  (4)优化创业环境。强化各级政府在政策支持、明确导向、提供服务、营造环境等方面的职能作用，逐步建立健全行政审批、市场准入、劳动用工、信用管理等方面的激励机制。加快完善以信息服务、技术服务、市场服务、资金服务、人才服务、政策服务为主要内容的创业支持和服务体系。优化创业融资环境，重点做大市一级中小企业信用担保总量，完善县（市、区）一级信用担保体系。加强政府对创业培训的投入和支持，加快创业基地和公共实训体系建设，促进创业培训与再就业培训、农民转业培训有机结合。切实保护创业者的合法权益，为各类创业者提供公平竞争的市场环境。