二、对接“长珠闽”,实现产业转移

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内容出处: 《当代中国城市发展丛书景德镇》 图书
唯一号: 140420020230000783
颗粒名称: 二、对接“长珠闽”,实现产业转移
分类号: F207
页数: 6
页码: 279—284
摘要: 加快发展是景德镇长期而艰巨的任务,抓住历史机遇,融入“长珠闽”经济圈开发开放的大格局中,不断承接沿海产业大转移,进一步巩固和扩大加快发展的态势,提升对外开放水平,走出一条区域经济跨越发展的创新之路,实现景德镇经济在中部地区崛起。
关键词: 发展丛书 社会发展 产业转移

内容

加快发展是景德镇长期而艰巨的任务,抓住历史机遇,融入“长珠闽”经济圈开发开放的大格局中,不断承接沿海产业大转移,进一步巩固和扩大加快发展的态势,提升对外开放水平,走出一条区域经济跨越发展的创新之路,实现景德镇经济在中部地区崛起。
   (一)战略的提出
  2001年,江西省委、省政府做出了以工业化为核心、以大开放为主战略以及把江西建设成为沿海发达地区的产业梯度转移基地、优质农产品供应基地、劳动力输出基地和旅游休闲的后花园的战略定位。2003年,江西省委、省政府又出台一个重大战略决策,进一步接轨长江三角洲、珠江三角洲和闽东南经济区,即“长珠闽”地区,实现经济一体化,在互动中寻求加快发展的战略空间和全新动力。景德镇市尽管近几年经济实现了快速发展,但与“长珠闽”所在的省市相比,经济发展水平的差距还是较大,景德镇市人积极响应江西省委、省政府提出的“对接长珠闽、融入全球化”的发展战略,主动接轨“长珠闽”,强化“长珠闽”对景德镇市经济发展的带动、引领和辐射作用。
  对接“长珠闽”不仅仅是景德镇市的渴求,也是“长珠闽”的需求。从经济发展的角度来看,“区域”的概念既是历史的,又是相对的、动态的,国际竞争日趋激烈、区域经济一体化已成为必然趋势。区域竞争力的整体提升已越来越成为中国国家战略的重要组成部分,通过与不同地域的重组与合作,可以极大地提升区域的综合竞争力。事实上,区域的竞争就是腹地的竞争,都市群竞争的核心也是在于腹地的竞争,“长珠闽”三个经济三角区的腹地向四周延伸扩展既有现实的需要,也有内在的动力,更是必然趋势,对区内各方都是共赢互利的。
  同时,在进行新一轮的经济合作、产业调整时,“长珠闽”充当的是能够带动其他区域、协助它们共同发展的领头羊的角色。在今后的合作中,“长珠闽”将为其他省区输送庞大的资本、专业服务,同时利用其他省区的内部市场和资源,为“长珠闽”企业拓展生存和发展的空间,这也将是“长珠闽”经济转型的出路所在。而景德镇市由于其区位优势,紧靠长三角,同时也是“长珠闽”三个经济三角区的共同腹地,并且近几年来,景德镇市的软硬环境不断改善,发展思路不断深化,工业化、城市化进程明显加快,全市上下心齐、劲足、人和,在江西崛起的形象正在确立,已经开始具备全面对接“长珠闽”的客观条件。
  以上海为龙头的长江三角洲迅速崛起,成为引领中国经济前行的火车头;曾在中国经济舞台独领风骚20年的珠江三角洲,正在整合区域资源,力图再创辉煌;闽东南经济区也在实施海峡西岸战略,加强区域经济协作。三大经济区强有力的牵引和拉动,带动全国经济快速发展,2007年全国经济继续保持两位数的增速。从景德镇市的形势来看,全省上下正在紧紧围绕江西在中部地区崛起的总目标,大力实施大开放主战略,力求在更高层面上、更广阔的范围内、更长远的目标下,对接“长珠闽”,融入全球化,推动经济全面发展。而作为国家老工业基地的景德镇,加快对接“长珠闽”的步伐,更是实现经济跨越发展的题中之意。
   (二)现实意义
  进入21世纪,长江三角洲、珠江三角洲、闽东南三角区等区域经济一体化的发展势头加快,这些规模最大、活力最强、创新能力最突出的经济核心区,已成为中国经济的最亮点:从总体上看,“长珠闽”已基本完成经济起飞的早期和中期阶段的任务,处于工业化中后期阶段,经济发展已呈国际化势头。这三个经济增长极已经开始向周边扩散。
  而从景德镇的情况来看,经济水平虽然已经取得了较大幅度的增长,但与“长珠闽”所在的设区市相比,经济发展的水平差距并没有缩小,反而有扩大的趋势,主要表现在经济总量偏小,人均水平低;经济结构不合理,仍处在工业化初级阶段。景德镇近几年引进的资金中绝大多数来自“长珠闽”,外销的农副产品大部分销往“长珠闽”,外出打工的劳动力大多流向“长珠闽”,吸纳的外省游客大部分也来自“长珠闽”。当经济全球化和国内区域经济一体化成为一种趋势时,景德镇需要尽快对接“长珠闽”,为快速发展寻找到新的“加速器”。对接“长珠闽”,能给景德镇发展开放型经济带来十大好处:
  一是通过与“长珠闽”在体制、机制、产业、资金、市场、信息、科技、人才等方面的互动对接,可以促使双方优势互补,使景德镇比较优势日益凸显;二是通过承接“长珠闽”产业梯度转移,可以提升景德镇加工制造业的产业集聚度,有利于产业结构调整和升级;三是通过与“长珠闽”在农业上的合作,优化农产品结构,促使景德镇市成为沿海地区农副产品基地;四是通过与“长珠闽”的金融对接,促进港澳台资和国际资本向景德镇转移,推动投资增长;五是通过与“长珠闽”的贸易合作,加大景德镇市的对外开放度,促进对外贸易的发展;六是通过与“长珠闽”的市场对接,加快区域共同市场的形成,促进景德镇市将更多的农副产品和工业品打入“长珠闽”,推向国际市场;七是通过与“长珠闽”城市群的对接,加快景德镇市的城市化进程,重构景德镇城市结构体系;八是通过与“长珠闽”的科技对接,整合景德镇的科研资源,提高科研的效益和水平;九是通过景德镇市与“长珠闽”各省市在现代物流、旅游、商贸、房地产、文化产业等方面的合作,全面提升服务业水平;十是通过与“长珠闽”在劳动力市场上的对接,加速景德镇剩余劳动力转移,创造大量就业机会,增加农民收入。
  景德镇市对接“长珠闽”,参与“长珠闽”地区区域经济合作,是发展开放型经济,融入全球化,提升综合经济实力,实现跨越发展的重要选择。
   (三)景德镇的优势条件
  知己知彼,百战不殆。正确地分析发展过程中的优劣条件,有利于景德镇发挥后发优势,更好地对接“长珠闽”。
  1.区位优势
  从地图上看,景德镇位于“长珠闽”经济区的几何中心,区域内交通便捷,境内水、陆、空立体交通网络已经形成,对外通达能力明显改善。公路方面,网络四通八达,路网密度高于全国、全省,206国道纵贯南北,作为国家高速公路“7918网”中上海至昆明、济南至广州国家重点公路的一段济广高速景德镇——鹰潭段和杭瑞高速九江——景德镇——婺源段开通,景德镇南环、南昌至德兴高速景德镇段即将建成通车。
  铁路方面,皖赣线穿境而过,皖赣铁路复线、九景衢铁路列入国家铁路“十二五”规划,铁路运输能力将大幅提升。航运方面,景德镇机场为4C级标准,是全国100个重点支线机场之一,昌江航道可通行300吨级船舶,可直通鄱阳湖通达长江。如今,景德镇已南过去的“不东不西”变成了承东启西,沟通南北。具备了对接“长珠闽”的区位优势。
  2.成本优势
  景德镇具有承接“长珠闽”劳动密集型产业转移的成本优势,即基础设施费用、劳动力成本和原材料成本较低,投资回报率较高。
  首先基础设施费用低。例如,在景德镇修高速公路,1000米需要3500万元,如果在上海,则超过5000万元,在浙江和广东都超过6000万元。从这方面看,景德镇只有沿海发达地区2/3的成本。其次,原材料成本低。由于矿产资源比较丰富,相对东部沿海来说,建筑材料如黄沙、水泥等价格较低。再次,劳动力成本低。景德镇的人均工资,不到上海的1/3,只有浙江、广东的l/20与沿海发达地区相比,景德镇的劳动力、水电气、土地等生产要素价格相对较低。有利于景德镇与长江三角洲合作建设产业梯度转移承接基地、劳务输出基地,成为“长珠闽”投资兴业的理想热土。
  3.基础优势
  在产业基础方面,景德镇作为老工业基地,具有承接“长珠闽”支柱产业扩散和有重点引进高技术产业的基础。经过多年的发展,景德镇已逐步形成了以机械家电、航空汽车、化工医药、电子信息、电力能源、新型陶瓷和特色食品等支柱产业为主体,先进制造业、基础产业、农产品加工业、高新技术产业和现代服务业联动发展的产业格局。涌现了昌河、华意、黑猫炭黑等一批知名度高、市场前景好、发展后劲足的骨干企业。
  在人力资源方面,景德镇进一步深化教育体制改革,加快中等职业教育发展,扩大高校办学规模,使得教育事业稳步发展,国民素质得到较大提高。仅以景德镇陶瓷学院为例,2007—2008年该校新增校区1600甫,在校生增加9000余人,教育规模和水平都上了一个新台阶。此外,景德镇高等专科学校的在校生也突破1万人。2010年,景德镇市高等教育在校生达4万人,每万人口在校大学生人数210人。4.资源优势
  2007年年末,景德镇市耕地面积55299公顷,林业用地面积355579.4公顷,活木蓄积量12721162立方米。
  景德镇地下矿藏丰富,矿产资源配套程度较高,对国民经济有重大影响的45种主要矿产中景德镇已发现有20种134处矿产地,其中以非金属矿产和能源矿产为主。主要有海泡石黏土、锰、饰面用大理岩、膨润土、砂金、陶瓷土等6种,探明的资源储量景德镇市均居江西省第一。此外,煤炭、水泥用灰岩、岩金资源储量位居江西省第三位。
  5.生态优势
  经过多年的努力,景德镇先后获得全国绿化模范城市、国家园林城市、中国人居环境范例奖、江西省卫生城市称号。2007年,城市空气质量优良天数达365天,饮用水源地水质优于国家Ⅱ类标准,在江西省11个设区市环境综合整治定量考核中实现四连冠。
   (四)融入“长珠闽”经济发展的产业定位
  在加快融入“长珠闽”经济圈的过程中,景德镇要根据世界经济的发展走向、中国经济的发展阶段和区域经济的整合规律,扬长避短,确定自己的战略地位。
  1.在第一产业方面
  要紧紧抓住沿海农业开始向外向型转型的机遇,大力调整农业产业结构,进一步开拓景德镇农产品供应“长珠闽”市场。充分发挥景德镇地形复杂、自然条件差异大带来的生物资源多样性优势,大力发展特色农业、生态农业。精心培育,多元化建设景德镇面向“长珠闽”的农产品的供应基地。通过完善乐平蔬菜、浮梁茶叶等优势农产品区域布局,吸引投资,加快与发达地区建设农产品合作基地的步伐。利用现代媒体加强宣传,建立信息网络,大力实施名牌战略来提高景德镇农产品的知名度。
  2.在第二产业方面
  根据“长珠闽”区域内的资源禀赋特征,建立合理的制造业分工合作体系。进入21世纪,“长珠闽”地区已处于工业化中期向后期转变的过程中,制造业仍是经济增长的基本支撑。景德镇需在总体上避开与“长珠闽”的正面竞争,更多地着眼于错位发展,参与垂直分工,大力发展节能、环保产业。
  3.在第三产业方面
  加快与“长珠闽”经济圈的对接,应瞄准长珠闽地区的中心城市,依托交通干线,构建流通网络,使之成为整个“长珠闽”流通网络的有机组成部分。
  (1)在商品流通方面,积极引进“长珠闽”先进的流通模式和经营模式,主动争取他们连锁经营的辐射,通过合营、合资、合股、控股、参股等形式组建跨地区的、集总经销、总代理和展示、批发、零售为一体的综合商贸集团,推进区域商贸流通的一体化。
  (2)在人员流动方面,要充分利用景德镇交通便利、历史文化旅游资源丰富、对国内游客吸引力大和“长珠闽”地区人口密集、收入水平高、旅游需求旺盛的有利条件,大力发展文化生态旅游。通过与“长珠闽”地区建立旅游资源、网络、信息、市场等共享机制,主动联手打造黄金旅游线路。
  (3)在信息流方面,要大力发展信息服务业,加快“网上景德镇”等一系列政府和企业的信息化建设步伐,通过加强与“长珠闽”等地网站的联系,为发展教育、科研、商贸和各种咨询服务提供信息支持。

知识出处

当代中国城市发展丛书景德镇

《当代中国城市发展丛书景德镇》

出版者:当代中国出版社

《当代中国城市发展丛书·景德镇》的编辑出版,是景德镇地方史志的又一重要资料,景德镇是举世闻名的瓷都,全国首批历史文化名城,一座山水、生态、文化特色鲜明的现代宜居之城。景德镇在西方工业革命之前就把陶瓷做成了世界性的大产业,被英国的李约瑟博士称为“世界上最早的一座工业城市”。《当代中国城市发展》丛书以我国现有各类建制市为单位设卷,既记述每座城市形成与发展的历史,又从城市功能定位、经济发展,以及城市规划、管理、公共设施、建筑、交通、服务、教育、文化、环境、历史遗产保护等角度总结经验教训,展望发展远景。每卷书的内容大致由这座城市的历史尤其是当代历史的回顾、城市建设中的问题研究,以及城市未来发展的展望等三大部分组成。

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