景德镇市图书馆

教育关系千家万户，在某种程度上代表一个城市的软环境，教育还为推进城市化进程提供智力支持和人才保障，只有打造高质量的教育，才能不断适应城市发展需求。在城镇化建设中，必须加快教育、科技、文化、卫生等社会事业的协同发展。近几年，景德镇的教育取得显著进步，如办学的条件改善、办学效益提高等，但是从影响教育发展实力和潜力的因素上，可以看出市、县、区政府对教育方面投入力度不足，高等教育的发展力度不够，对公共文化服务的建设还不够，需要从这些方面加强建设，缩小城市教育水平的差距，提高全市教育发展的整体水平。
   （一）加大城乡教育投入力度
  政府和居民对教育的投入力度对城市的教育发展有着决定性作用，政府要通过投入调节，缩小区域间的教育水平差距。城市周边的农村地区教育水平，决定几年后进入城市的劳动力的素质，影响着城市发展的水平和城市的竞争力。但是农村地区经济发展相对缓慢，要提高居民对教育的投入还很有限，政府要提高统筹层级，加大教育投入的转移支付，提高教育水平。
  景德镇教育经费主要是国家财政性承担，国家支出的教育经费对景德镇的教育总投入占很大比重。教育资源的配置，可以成为促进社会公平的平衡器，也可以成为加剧社会不公的加速器。高校收费对扩大教育资源、加速教育发展产生了巨大作用，但也对教育公平产生了新的威胁。教育公平包括教育的机会公平、过程公平和结果公平，尽管成本分担制度增加了低收入家庭子女接受高等教育的机会，但启动高等教育需求，对学费的弹性设置却导致就学选择受到限制。
  缓解教育投入的不足，政府需要加大财政转移支付，包括一般性转移支付和义务教育专项转移支付。对于一般转移支付而言，由于它照顾了原财政体制下地方利益格局，城市获益较多，农村地区仍处于不利地位。我国现行的国家财政对教育的转移支付项目多是以一些一次性或临时性的项目，固定转移支付的额度不大，对消除地区间教育差距的作用很小，生均经费补助，对学生员额不多的农村学校支持有限。要缩小各县市区教育水平差距，各地区的教育投资力度特别是政府财政性教育经费的投资力度需要跟上发展水平高的城市的步伐。
   （二）积极推进高等教育
  高等教育发展不仅反映了当地教育发展的整体实力，而且是教育水平的直接表现。积极推进高等教育，不断推进教育创新，为社会提供知识和人才基础，是一个全局性战略的重大问题，也是景德镇面临的一项重大任务。在教育规划起点上，坚持能高则高的原则，在教育目的上，坚持能优则优的原则，在教育发展速度上，坚持能快则快的原则。大力推进教育投资体制改革。盘活现有教育资源存量，发挥高教资源集聚优势，提高公共财政使用效益。引入市场融资机制，广泛吸纳社会资金投入，拓宽筹资渠道，建立教育投资滚动发展的良性运行机制，逐步形成政府投入为主，社会各方力量共同参与的多元化社会投资新模式。
  高校规模不是越大越好，重要的是突出办学特色，注重品牌影响，根据学校发展特色定位和人才培养规格定位，要树立强烈的品牌意识和特色意识，对品牌专业和特色专业进行整体规划、精心设计、重点建设。教学型的高校如景德镇高专，规模可以办得大一些；技术性很强的高校如江西工艺美术职业技术学院可以办得少而精、少而特；研究型的高校如陶瓷学院规模要适当控制，以市场需要为依据，调整专业设置。
  努力扭转教育发展相对滞后的局面，着力培养素质人才，扩大普通高中在校生和普通高校在校生规模。加快发展高中阶段教育，努力扩大高中阶段特别是普通高中招生规模。重视职业技术教育和中等专业教育，使之与普通高中教育协调发展。推进中小学布局调整，优化高等教育资源配置，努力扩大培养规模。在加快教育体制改革的同时，积极推进陶瓷学院升博改大，景德镇高专建院升本。支持社会力量办学，发展民办教育，逐步形成投入多元化、办学主体多元化的格局。
   （三）提高师资素养与教育水平
  教师队伍关系到整个景德镇地区的教学质量和办学水平的全面提升，也直接影响景德镇的长远发展。进一步加强和改善各个县（市区）的师资力量，要从城市教育事业发展的大局出发，充分认识师资队伍建设在教育工作中的主体地位，缩小教育师资力量在城乡间的差距。
  景德镇教师队伍由教育行政管理部门统一调配和管理。近年来在市直学校教师中实施聘用合同制改革，全面实行岗位聘任制，公开面向全社会招录新教师。加大对教师的培训力度，推荐中小学各学科骨干教师参加省级培训，开展中小学教师继续教育远程培训，逐步建立起一支数量充足、结构合理、素质优良的教师队伍。坚持把师德师风放在教师队伍建设的首位。每年组织教师开展以师德师风为主题的系列教育活动，召开座谈会、撰写研讨论文，促进青年教师养成高尚的师德情操和良好的意志品格。实施“511”名师工程，逐步实现各学段都有由特级教师、市级学科带头人组成的专家指导组，形成较为完善的骨干队伍。开展全市优秀教师、优秀教育工作者评选和全省特级教师、全市师德标兵及先进个人推选认定工作。每年开展德育论文和优秀班主任评选，召开全市中小学校德育交流会、班主任队伍建设经验交流会，推动广大教师学先进、赶先进。近年来，景德镇一大批教师在全国、全省各项教学比赛中展现出雄厚的实力，取得令人瞩目的成绩。
  加强城市的文化教育设施建设。公共图书馆数量、公共图书馆藏书量这两个指标体现了景德镇教育的发展实力。截至2010年全市中学图书室管理人员共114人，全市小学图书室管理人员共373人。中学建有图书室的学校有82所，拥有率93.2%，小学建有图书室的学校有315所，拥有率85.4%。中小学藏图书266.5万多册，生均12.9册。
  文化教育场馆是繁荣教育事业、发展文化产业的基础设施，建设规划应具有科学性和前瞻性，结合城市发展定位和区域发展特点，在城市现代化建设中体现历史印记。要以科学发展观为指导，进一步做好功能论证、规划设计等工作，将理念、创意、功能结合起来，找准展示与演出、公益性与经营性的结合点。加强城市公共教育服务体系建设，进一步加大面向基层、面向群众的公益性文化设施的建设力度，不仅要增设图书馆类的文化教育场所，其内涵质量也应该有所提高，不断满足人民群众精神文化需求，为构建高水平教育发展目标服务。
   （四）加强陶瓷人才工程建设
  (1)加大人才引进力度。人才是陶瓷产业振兴之本、竞争之本。要把培育、使用、储备、引进人才作为重大战略置于优先地位，建立可持续发展的人才高地。各学校从专业发展需求出发，加快人才引进，增加聘请力度，各级政府部门努力增加教师的福利制度，吸引更多的人才加入到教师的队伍中。
  (2)提高现有科技人员的素质，充分发挥现有人才的作用。要在政策上、分配制度上、科研基础设施条件上，营造发挥现有各类人才作用的软硬件环境。对振兴景德镇陶瓷产业作出突出贡献的企业家、营销人员、科技人员实行重奖、表彰与宣传，形成尊重知识、尊重人才的浓厚氛围。
  (3)通过各种渠道抓好人才培育与开发。充分利用现有实力雄厚的人才培育基础和孕育陶瓷美术创作人才的传统氛围，抓好各种类型、各个层面人才培育。要在继续发挥本市陶瓷美术创作人才和身怀绝技特种人才作用的同时，重点加大对企业家、科技人员、管理人员、营销人员、技术操作人员的培养。
  (4)建立引进各类人才的机制。实施“不求所有、但为我用”的人才政策，面向国内外大力引进各类人才，并在各个方面建立留住人才的机制与条件。同时通过短期引进或柔性引进人才，为重大项目的攻关和建设提供技术、智力保障。要创造条件，聘请国内外陶瓷工程与经济方面的知名专家和学者作为顾问，建立景德镇陶瓷工业决策咨询团队。
  (5)建立兼职教师人才库，完善兼职教师资格审查、聘用管理办法。高校引进人才要有科学规划，要有方向性，要根据学科发展的要求定向引进、定向培养，学校要合理使用人才，把教育资源配置到最能发挥作用的地方。