三、改革开放后城市产业转型

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《当代中国城市发展丛书景德镇》 图书
唯一号: 140420020230000730
颗粒名称: 三、改革开放后城市产业转型
分类号: F269.275.6
页数: 10
页码: 34—43
摘要: 改革开放后城市产业转型主要描述了景德镇城市化和工业化进程加快;产业布局、结构调整;开放型经济快速发展;城市功能日趋完善等相关经济发展的介绍。
关键词: 城市产业转型 景德镇

内容

改革开放以后,景德镇城市化进程彻底摆脱了长期徘徊不前的局面,城市化发展开始步入快车道,1978~2002年,城市人口占总人口的比例从24.3%上升为46%。第四次人口普查资料显示,1990年底全市居住在城镇的人口为44.83万人,城市化水平为33.4%,比1977年上升了9个百分点;2000年第五次人口普查资料测算,景德镇市城市化水平为45.59%,比1990年上升了12.2个百分点,这10年是景德镇市城市化进程发展最快的时期。进入新世纪,城市化水平继续上升,2002年达到46%,景德镇已由工业生产型城市向居住生活型城市转变。
   (一)城市化和工业化进程加快 景德镇市的城市化经过了1949~1957年的起步、1958~1978年的徘徊、1979~1990年的稳定,1991~2000年的快速发展,特别是从2001年开始进入一个加速发展阶段。改革开放以来,景德镇市把城市化作为促进工业化的重要措施,不断扩大城镇规模,大力发展城镇经济,调整优化产业结构,推进非农化进程,一大批农村人口和劳动力进入城镇生活、就业。 工业园区建设加快了工业化和城市化进程。进入21世纪,景德镇市注重把经济结构、人口结构、产业结构的调整与园区建设、城市建设结合起来,企业向工业园区集中,人口向城市集中。通过工业的发展,实现各种生产要素的集聚,为城市发展提供产业支撑和发展动力。又通过城市的发展,优化投资环境,为工业的发展提供载体和依托。各园区在规划和建设过程中积极引导当地工业企业相对集中、连续发展,明确规定老城区企业“退城进园”,培育企业集群,增强企业实力,极大地推动了全市工业化和城镇化进程。2004年,全市乡镇38个,其中建制镇25个,全市总人口152.83万人,城镇人口72.55万人,城市化率已达48.6%,比新中国成立初期提高17.1个百分点。 景德镇市工业园区的快速发展,极大地增强了再就业的“造血”功能。2003年景德镇市工业园区从业人员16651人,比上年新增从业人员6401人,其中市高新技术开发区新增从业人员2148人,占全部新增就业人数的33.6%。乐安江工业园新增就业人员2298人,占全部新增就业人数的35.9%。工业园区的建设和发展在拓宽就业渠道,扩大就业规模,安排城镇失业人员再就业,转移农村剩余劳动力,提高城乡居民收入和维护社会稳定等方面发挥了重要作用。 景德镇是江西省的老工业基地,工业源于瓷而不囿于瓷。在继承和发展陶瓷这一传统产业的同时,大力发展与瓷业配套的基础工业和原材料工业,积极发展飞机、汽车、电冰箱、无氟压缩机等新兴产业。从产业结构调整入手,通过提升传统产业,培育和发展了一批接续产业,初步实现了从单一陶瓷产业向多元产业转变的格局。 重点支柱产品发展势头较好,市场竞争能力有所提高。景德镇市的景德镇陶瓷股份公司红叶牌高档日用瓷荣获中国名牌产品称号,江西省玉风瓷厂、景德镇市鹏飞建陶有限责任公司、江西电化精细有限责任公司、江西电化高科有限责任公司等企业的4个产品进入江西名牌产品榜。继华意无氟压缩机成为中国名牌产品之后,景德镇市已有2个中国名牌产品,在全省9个中国名牌产品中所占比例为22.2%;15个江西名牌产品在全省195个江西名牌产品中所占比例为7.6%0华意电器集团公司成为中国首家成功将高效无氟压缩机打入欧洲市场的企业,居全国同行业首位。德宇集团公司是全国首批农业产业化龙头示范企业,该公司的绿茶生物保鲜技术获得国家科技发明奖,“公司+农户”的产业链带动了江西、安徽、山东10万茶农增收,公司主打产品“得雨活茶”成为北京人民大会堂特供茶,卖到日本的茶叶连续三年达到干元人民币一斤。
   (二)产业布局、结构调整
  1.产业布局调整 景德镇陶瓷工业和传统产业大多集中在城区内,这不仅影响城市环境,污染城市空气,也制约了城市发展。从2002年开始,为配合市区大规模城市改造和“以退为进”的改革思路,景德镇市区工业实施退城进郊、退城进园,为经济的健康发展提供更加广阔的空间。2006年,景德镇提出未来经济和社会的发展方向是:工业向南聚集,城市向西扩展。这是景德镇深入推进新型工业化和新型城镇化的必然趋势与要求。 瓷都之“南”是片工业热土。从区位上看,是昌江下游,南河与昌江在此汇聚,水源充沛,企业聚集不会造成城市污染和影响居民用水安全,还可以保护老城区的文物和环境;从地形上看,有大片未开发的荒山荒地,这就为工业发展和企业落户提供了广阔的空间;从配套条件看,有包括焦化、新都民营陶瓷科技园等在内的一批能源供应和使用的企业;从交通位置上看,景德镇机场、九景高速、206国道和济广(景鹰)、南环高速等将为这里提供便捷的交通。
  2.产业构成变化 (1)支柱产业变化。景德镇是江西老工业基地,20世纪80年代中后期,形成了以陶瓷为“主体”,机械、电子和建材、食品为“两翼”的产业格局。经过多年发展,景德镇逐步形成了机械家电、航空汽车、化工医药、电子信息、新型陶瓷和特色食品六大支柱产业。2006年,景德镇明确指出要构筑第七大支柱产业,即在原有六大支柱产业基础上增加电力能源产业。2008年,景德镇又迎来光伏产业落户,形成了先进制造业、基础工业业、农产品加工业、高新技术产业和现代服务业联动发展的产业格局。 (2)轻工业与重工业比重变化。2000年景德镇轻重工业产值比重为30.2:69.8;2007年为30.84:69.16,重工业比重维持在70070左右,呈现重工业比重大、轻工业比重轻的“重重轻轻”态势。(图2-1) (3)企业规模变化。2000年景德镇大中小型企业数量比重为3%、7%、图2-1轻重工业比重变化90%;2007年为1.65%、9.93%、88.42%(图2-2)。2000年大中小型企业产值比重分别为75.8%、8.5%、15.7%;2007年为41.62%、25.36%、33.02%(图2-3)02003年开始大型企业产值比重下降比较明显(这主要是由于统计口径由“独立核算企业”改为“规模以上企业”造成的),但大型企业数量不到2%而产值所占比重接近50%,中型企业数量、产值所占比重从2003年开始同步上升,显示优势企业支撑作用明显。 (4)三次产业比重变化。从景德镇市地区生产总值构成看,2000年三次产业结构是11.1:51.1:37.8,2007年为9.3:56.2:34.5,二次产业比重
   图2-2大中小型企业数量比重变化
   图2-3大中小型企业产值比重变化呈整体上升态势,结构进一步优化。(图2-4)
   图2-4三次产业比重变化
  3.推进科技创新 进入21世纪以来,景德镇形成了企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,省级以上技术中心达到12户(其中国家级1户),占江西省的18.75%。拥有六O二所、华意电器总公司、国家日用及建筑陶瓷工程技术研究中心和昌飞集团4个博士后科研工作站。 (1)传统产业升级加速。景德镇围绕陶瓷、机械等传统产业的升级改造,重点抓了新产品、新技术、新工艺的开发,强化了以计算机辅助设计与制造(CAD/CAM)等为主的先进技术的推广应用,促进了陶瓷、机械等传统产业产品结构的调整,市场竞争能力增强。 景德镇陶瓷股份有限公司开发的釉中彩瓷生产技术不仅获江西省科技进步三等奖,还第一个取得了制作2008年北京奥运专用瓷的生产权。公司生产的“红叶”牌高档釉中彩日用瓷被选为中南海用瓷和上海APEC会议用瓷,2004年还进入雅典奥运会场,成为享有“国际绿色产品”称号的知名品牌,2005年“红叶”高档日用陶瓷再次被评为中国名牌产品。 景德镇华意电器总公司依托省级企业技术中心和博士后科研工作站,大力推进科技创新。公司自主开发的专用R600a高效压缩机,其技术达到国际领先水平。华意无氟压缩机获联合国环保奖,在全国家用冰箱无氟压缩机市场占有率居第一位。公司先后被列入全国500家“中流砥柱企业”和“中国机械百强企业”。2004年“华意”牌压缩机被认定为中国驰名商标。
  江西中景集团自主研发的P24740和P22660系列四开胶印机屡获江西省优秀新产品一等奖,每年新产品销售收入占企业总额的90%以上,2006年企业获国家火炬计划重点高新技术企业称号;江西电化年产3万吨AC发泡剂装置及3万吨氯化亚砜装置为国内最大的生产装置;江西东风药业试产成功国内第一个拥有自主知识产权的抗艾滋病病毒和乙肝病毒的创新药物“IBE5”。
  (2)组织实施新产品开发。“十五”期间,景德镇组织实施新产品开发和试产项目326项,有48项达到了国际先进水平和国内先进水平,有80项填补了江西省空白,涌现了高档日用瓷、陈设瓷、高性能工业陶瓷、北斗星轿车、炭黑、变频胶印机、高效无氟压缩机、有机食品等名优产品。2007年,景德镇组织实施了新产品开发和项目试产230个,有32个省级新产品计划立项。
  (3)加快新产品推广应用。“纳米技术在陶瓷上的推广应用”项目,被科技部列为2004~2005年重点新技术推广应用项目向全国陶瓷行业推广;“陶瓷窑炉节能技术的推广应用”项目被国家发改委列为2005年国家中小企业发展资金支持项目;“陶瓷行业ASP公共服务平台”项目被列为2005年国家电子信息示范工程项目,上述3项新技术已经在佛山、潮州、德化、宜兴、唐山等产瓷区推广应用。 (4)开展产学研联合。华意电器总公司先后与西安交大、国家软件实验室等单位合作开发压缩机新产品,与日本三洋公司合作研究“冰箱系统产品设计”等项目,德宇集团与上海农科院、南京农大合作开发“有机生物肥”、“野生猕猴桃晶”等新产品,万平电子有限公司与中科院、华中科大合作研制开发“水冷式真空器件”,江西电化公司与江西科学院、南昌大学合作开发“化学法超微细AC发泡剂”新产品,江西化纤化工公司与清华大学合作开发“微晶玻璃”,这些合作项目均取得重要成果。
   (三)开放型经济快速发展
  景德镇及时把握中国经济正由东向西梯次推进,世界性产业转移也由沿海向内地延伸的良好机遇,按照“城市向西扩展、工业向南聚集”的发展布局,把发展开放型经济作为促进经济社会发展的“一号工程”来抓,探索支柱产业聚集联动、客商项目配套跟进、经济总量做大、又好又快发展的新路子,使优势产业得到进一步发展,特色产业得到进一步强化,经济发展的后劲进一步集聚和壮大。
  1.大力建设园区 景德镇围绕基础设施、招商引资、产业聚集、高效服务四个重点,突出园区特色,构建产业配套体系,以园区主导产业选资,提高产业聚集度和园区投入产出比。
  2001年9月18日景德镇高新技术开发区奠基,2002年开始大规模开发和招商引资。为了让工业退城进郊、退城进园,提升产业集约能力,景德镇将昌江区吕蒙乡成建制划给景德镇高新区,赋予其完整职能。在原浮梁县工业园的基础上,组建了景德镇陶瓷工业园区,完成8.12平方公里的总体规划和2.2平方公里的起步区控制性详规,在两年的时间里一跃成为以高新陶瓷为核心的省级工业园区,吸引了海畅、神飞等一批大型陶瓷企业进驻,为部省共建陶瓷科技城提供了产业化基地。同时,把乐安江工业园、童家工业园合并成乐平工业园区,成为以精细化工产品为核心的省级化工产业基地,进入了江西省工业园区18强。
  2002年以后,景德镇三大园区工业总产值从8亿元逐年递增,到2007年达到了90亿元,年均增长65%,规模以上工业增加值达到32亿元,占景德镇规模以上工业增加值的l/30 不仅如此,工业园区还形成了产业集群。嘉和工业投资股份有限公司投资的汽摩配件产业基地,带动了超过100家汽车零配件相关企业;长虹电子科技发展有限公司投资的长虹机电产业基地项目,建成投产后将成为全国最大的无氟压缩机生产基地,并形成年产800万台绿色环保高效冰箱压缩机的生产与配套能力;南京中电公司投资的光伏产业项目也将形成几十亿甚至上百亿的产业规模。 佛山大型建筑陶瓷企业集团投资的陶瓷工业企业产业集群项目,带动了一批优势品牌项目和企业进入陶瓷工业园,园区现有企业60多家,形成了重振瓷都雄风的陶瓷产业基地。 在浙江龙盛投资项目带动下,乐平工业园精细化工产业不断集聚,仅2007年下半年,园区就引进29家精细化工企业,签约资金30.5亿元,超亿元的项目5家,其中投资5亿元年产6.2万吨草甘膦项目和投资3亿元年产2万吨H酸的玛德化工项目等已开工建设,这些带动力强的项目使园区经济集聚效应不断扩大。2007年乐平工业园拥有精细化工企业102家,完成工业产值54亿元,成为了名副其实的省级精细化工产业基地和重点工业园区。这些大项目落户景德镇,将使园区产业更加聚集,支柱作用更加突出。
  2.高位推动招商引资 景德镇党政主要领导亲力亲为,高位推动,重要客商亲自接见,重大项目亲自洽谈,重大问题亲自协调解决,招商工作形成了领导带头招、基层踊跃招、全民服务招的新格局。 (1)以项目为龙头推进招商。景德镇积极承接沿海产业梯度转移,主动出击,以项目论成败,市主要领导定期对项目进行调度分析,全力推进招商引资工作的“3199工程”。截至2007年底,景德镇“3199工程”已累计完成投资50.9亿元,其中经济重镇类项目完成投资38.9亿元,旅游都市类项目完成投资3.02亿元,特色瓷都类项目完成投资8.96亿元。49个项目均已开工建设,44个项目完成情况良好,28个项目完成投资和超额完成投资计划,其中景鹰高速、紫晶宾馆等11个项目已经建成,实现了项目建设又好又快发展,为景德镇经济发展注入了新的活力。 (2)创新招商方式。围绕机械、电子、陶瓷、汽车、医药化工等主导产业,景德镇有选择地引进了一批配套项目、上下游项目、追随型项目,“引大带小”、“配强促全”,使引进项目、产业迅速集聚,达到了引进一个产业,带动一批企业的效应。如:景德镇嘉和工业投资股份有限公司投资的机械工业城项目,原计划3年时间引进100家企业,由于产业招商的优势,短短3个月就有50多家企业签约,26家企业入驻。 以商招商是利用已经投资的商人网络渠道来吸引新的投资商投资的方式,是巩固老项目、开辟新领域、延伸产业链的最有效途径,是实现集群化、链式化、低成本招商的最有效形式。起初,景德镇嘉和工业城项目是从浙江省玉环县引进的一个小项目,投资商实地考察后对景德镇发展前景信心越来越足,盘子越做越大,投资商越聚越多,最后形成了景德镇招商引资最大的工业项目。3.外贸出口增长 景德镇加强海关建设,改善通关条件,推行退税账户托管贷款。推进国有外贸企业改革改制,形成外贸企业、生产企业和外资企业“三路大军并进”的大经贸格局。开拓出口市场,发展会展经济,组织企业参加各类区域交易会和博览会,培植出口创汇新的增长点,不断改善出口创汇软硬环境。外贸出口额由2000年的3642万美元提升到2009年的48133万美元,机电、陶瓷和医药化工三大类产品出口均创历史新高,占出口总额比重的97.6%(表2-1)。
   表2—1外贸出口情况
   单位:万美元
   (四)城市功能日趋完善 新中国建立以后,尤其是改革开放以后,新瓷都不仅制瓷,而且发展成为一座具有工业产销、内外贸易、交通运输、度假旅游等多种功能的综合性中等城市,经济发展速度加快。 (1)赣东北的重要工业基地。经过50年的建设,景德镇已建立了一个包括陶瓷、机械、电子、化工、建材、煤炭等35个大类的工业体系。陶瓷工业已实现了产供销一条龙,产前、产中、产后服务全面配套,成为全国最大、最完整的陶瓷产业中心和多种陶瓷产品的生产与出口基地。机械、电子工业拥有12个大、中型部省属企业及市属企业,设备、技术力量雄厚,产品中的汽车、无氟压缩机、空调器、电子元器件、电动机等在全国、全省均具一定优势,是全国电子元器件生产基地之一,江西省重要机械工业基地。 (2)沿鄱阳湖经济带的商贸重镇。经济的发展,交通的便捷带动了市场的繁荣,景德镇已成为沿鄱阳湖经济带的商贸重镇。瓷都各类市场不断发育成长,建立了以国贸市场、中国陶瓷城为代表的陶瓷大市场,以赣东北大市场为代表的蔬菜批发市场和工业品贸易中心,豪德建材交易市场等各类专项及综合性市场,农村集贸市场更是如雨后春笋,发展迅速。景德镇已经成为沿鄱阳湖经济带尤其是鄱阳、都昌、祁门、婺源等县的货物集散地和物资中转站,并向全省全国辐射。 (3)通向皖、浙、闽的重要交通枢纽。景德镇地处赣、浙、皖三省交界处,古时水运便利,有“昌江通衢”之称。新中国成立以后,景德镇积极改善交通运输环境,加大交通基础设施建设力度。“六五”期间纵贯南北的运输大动脉——皖赣铁路正式通车,使景德镇成为闽、赣两省与广大北方地区铁路运输的途经之地。公路网络基本形成,206国道纵贯南北,瑶里国防战备公路的建成开辟了一条新的对外通道,九景高速公路的建成结束景德镇无高速公路的历史。昌江渠化工程全面竣工后水运条件明显改善,客货轮可常年经鄱阳湖直抵长江。投资1亿元的4C级景德镇罗家机场的建成通航,缩短了瓷都与北京、上海、深圳的距离。 (4)旅游业发展迅速。景德镇拥有得天独厚的旅游资源,拥有居五山(黄山、九华山、庐山、龙虎山、三清山)、两湖(鄱阳湖、干岛湖)中心的优越地理位置,使南昌一庐山一景德镇三角游成为全国十四条重点旅游路线之一。20世纪80年代中期,景德镇旅游被国家旅游局列为国线产品。1997年的中国旅游年,“瓷都景德镇”是国家旅游局对外推销的王牌景点之一。

知识出处

当代中国城市发展丛书景德镇

《当代中国城市发展丛书景德镇》

出版者:当代中国出版社

《当代中国城市发展丛书·景德镇》的编辑出版,是景德镇地方史志的又一重要资料,景德镇是举世闻名的瓷都,全国首批历史文化名城,一座山水、生态、文化特色鲜明的现代宜居之城。景德镇在西方工业革命之前就把陶瓷做成了世界性的大产业,被英国的李约瑟博士称为“世界上最早的一座工业城市”。《当代中国城市发展》丛书以我国现有各类建制市为单位设卷,既记述每座城市形成与发展的历史,又从城市功能定位、经济发展,以及城市规划、管理、公共设施、建筑、交通、服务、教育、文化、环境、历史遗产保护等角度总结经验教训,展望发展远景。每卷书的内容大致由这座城市的历史尤其是当代历史的回顾、城市建设中的问题研究,以及城市未来发展的展望等三大部分组成。

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