景德镇市图书馆

（一）景德镇市人口发展的简单回顾
   解放以来，景德镇市人口的发展有两个显著的特点：
  一是人口增长速度快。1949年，全市（按现在的行政区划统计）仅有人口49.1万余人，到1988年底，已增加到127万人，为1949年的259倍，39年间净增人口近80万人。平均每年净增近2万人，年平均递增率为24.66%。大大高于全国同期的人口发展速度。在增加的人口中，除自然增长外，人口迁入造成机械增长。以一县两区（浮梁县、珠山区和昌江区）为例，39年间共迁入474424人，迁出407192人，净迁入为67232人，占一县两区人口增长总量的17.31%。
  二是人口增长速度变化较大。39年中，由于多种原因，我市人口增长速度的变化经历了几次大的起落。从一县两区来看，人口的增长出现了两个高峰和两个低谷（详见景德镇市人口自然变动曲线图）。
  解放后，随着人民生活的安定和水平的提高，医疗条件的改善，人口出生率迅速上升，1957年就达到了46.08‰，加上死亡率的下降，自然增长率上升到29.42‰，形成了第一个高峰；三年困难时期，由于众所周知的原因，出生率下降到1961年的26.38‰，死亡率没有大的变化(当年为13.40‰)，造成该年的自然增长率只有12.98‰，形成了第一个低谷；嗣后，随着大量的补偿性生育，1963年出生率急剧回升到47.05‰，自然增长率也高达35.48‰，形成了第二个高峰，也是解放至今的最高水平。70年代以后，随着计划生育的开展，人口增长速度逐渐下降，出生人数逐渐减少，到1980年，人口出生率和自然增长率分别降到了10.84‰和5.13‰，形成了第二个低谷，这也是解放至今的最低水平。这种人口增长的大起大落状况，受人口再生产具有周期性特点的影响，对今后我市人口的发展将带来一些不良影响。图一：1949-1987年景德镇市人口自然变动曲线图
   （二）计划生育工作的实施
   我市的计划生育工作，从1957年起开始试行，至今已有三十多年的历史了。这三十多年大体可以划分为四个阶段。
  第一阶段：计划生育酝酿试行阶段（1957年~1965年）。我市于1957年成立了节育技术指导委员会，开始蕴酿计划生育工作，并在一定范围内试行。’1963年7月，市卫生局设立了“计划生育办公室”；1964年成立了市计划生育委员会。
  第二阶段：人口自然发展阶段（1966～1971年）。“文化大革命一时期，我市人口的增长速度很快，年平均递增率为30.2‰，到1972年一县两区的总人口已达41.46万人，且此期随着许多外地工厂的迁入，人口的机械增长速度也比较快。
  第三阶段：计划生育全面开展阶段（1972～1978年）。这一阶段又恢复了计划生育领导机构和办事机构。计划生育工作也全面的开展起来。工作重点由推广避孕药具为主逐步转移到以开展节育手术为主。由于领导重视，机构健全，措施得力，在1971~1978年的七年间，我市人口增长速度有了比较显著的下降。一县两区的自然增长率由1970年的21.37‰下降到1978年的14.34‰，降低了7‰以上。此期人口年平均递增率为28.3‰，初步遏止住了人口迅猛发展的势头，为今后平稳渡过因人口再生产周期所造成的生育高峰奠定了基础。
   第四阶段：计划生育深入发展阶段（1979~1988年）。党的十二大把实行计．划生育列入了我国的一项基本国策，并提出了到本世纪末把我国人口控制在12亿的目标。在党和政府的重视下，我市各级计划生育机构进一步健全，计划生育干部队伍不断扩大，目前全市共有计划生育专职人员近二百余名（含招聘人数），形成了市、县（区）、乡三级抓计划生育工作网络，全市计划生育工作做到层层有人抓，事事有人管。
   （三）计划生育取得重大成就
  (1)人口再生产类型正在发生转变，人口增长得到有力控制。1979年到1988年的十年间，我市人口平均每年仅递增12.97‰，比前30年要低16.32‰。人口出生率多数年份控制在15‰以下，自然增长率控制在10‰以下；1968～1977,.年与1978~1987年的两个十年相比较，后十年比前十年全市累计少生133900余人，如果以1957年的出生率和自然增长率计算，全市大约少生近30万人。
  随着计划生育的大力推行，我市人口增长速度逐渐下降。以一县两区为例，1949～1956年间，我市人口的发展速度最快，人口总量每年增加4‰，年平均递增率为36‰；1956～1965年间，尽管人口总量每年仍增加4‰，但由于人口基数不断增加，因此人口增长的速度已经有所下降，年平均递增35‰；而到1979~1988年间，人．口爱展速度显著下降，每年平均递增率由1972~1978年间的28.3%。下降到12.97‰，下降幅度为54.17%；比1949～1956年间下降了63.97%。
  人口年龄结构日益趋向合理。1987年5%人口抽样调查与1982年人口普查相比较，少年系数(0～14岁人口占总人口的比重)由36.45070下降到31.56%；老年系数（60岁，及以上人口占总人口的比重）由6.55%上升到6.7%；劳动力系数（15～59岁人口占总人口的比重’）由57%上升到61.74%；老少比（老年人口与少年人口之比）由17.96%上升到21.24%；少年抚养系数（每百名劳动力人口抚养的孩子数）由63.95下降到51.12;老年抚养系数（每百名劳动力人口抚养的老人数）由11.49下降到10.86。这里要说明的是，尽管老年人口占总人口的比例有所上升，但因劳动力人口也在上升，所以老年抚养系数下降；抚养总系数（每百名劳动力人口抚养的少年和老人数）由75.43下降到61.98，充分说明人们的负担正在不断减轻；人口的年龄．中位数（这一年龄数将总人口分为两半，一半人口大于这一年龄，另一半人口小于这一年龄）由21.2岁上升到22.12岁。从国际规定的人口发展模式来看，根据桑德巴模式，我市人口发展类型正由传统型（高出生、低死亡、高增长）向现代型（低出生、低死亡、低增长）过渡的阶段。这种转变在西方国家大都经历了上百年甚至更长的时间，而我们在不到30年的时间里就开始转向现代型，这充分反映了计划生育工作所取得的重大成绩。
  (2)落实了节育避孕措施，人们的生育观念发生了很大变化，由于长期不懈的努力，我市已婚育龄妇女大部分都落实了各种节育措施。1988年全市共有已婚育龄妇女199502人，已经落实各种节育措施的为167109人j节育率由1976年的55.37%上升到83.76%；在全市已婚育龄妇女中，已经结扎的有90843人（不含虽已结扎但已退出育龄期的妇女），上环的有63409人，服避孕药的有6048人，采取其他避孕措施的有6247人；在近10年间，全市累计共做人流引产术近10万人次。
  另外，在已落实各种节育措施的育龄妇女中，各种节育方法的比例也发生了很大变化，采取长效节育措施的人越来越多。1977年落实长效节育措施（结扎、上环）的只占各种措施总数的49.64%，1988年上升到了92.31%。
  人们的生育观念也发生了很大变化，生育率也逐渐下降。以1981年与1987年相比，总和生育率一县两区由1.79下降到1.3，而乐平县由3.1下降到2.05，减少了1.05;生育水平的下降还可以从生育孩次上看出其变化：70年代末期，一孩率仅有30%左右，1987年上升到58.95%，浮梁县与珠山、昌江两区上升到近70%，多胎率也明显下降。
  (3)社会经济效益显著。近30余年来，全市少生30万人，这对于发展我市经济，加快社会主义现代化建设，提高人民生活水平起了巨大作用。按培养一个孩子到十六周岁，需投资6000元计算（城乡平均，不包括为解决这些人就业的技术设备投资），少生30万人可节约人民币18亿元，相当于我市1987年工农业总产值的1.06倍！不但如此，由于少生30万人，还大大减轻了我市就业、教育、住房、交通、医疗等方面的压力。
  (4)人口素质得到提高。由于计划生育、优生优育工作的发展，加上人口增长的速度逐渐与生产发展相适应，在人口数量得到控制的同时，人口素质也有了相应的提高。现在我市人口平均寿命已由解放前的37岁上升到1987年的’66岁，死亡率由1958年的16.66‰下降到1987年的6.12‰。
   戴启玲