二十一、金融业

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《江西40年·景德镇市卷》 图书
唯一号: 140420020230000689
颗粒名称: 二十一、金融业
分类号: F830.3
页数: 8
页码: 122-129
摘要: 景德镇金融活动始于清朝光绪年间。然而,随着时间的推移和历史的变迁,曾经活跃一时的典当、票号、钱庄等因故歇业,或自行关闭,只有为数极少的几家银行苟延残喘,勉强维持生计。到了解放前夕,金融业处于极度混乱的境地,物价飞涨、黑市猖獗、金元券崩溃、国民党政府的货币政策宣告彻底失败。
关键词: 景德镇 金融业

内容

景德镇金融活动始于清朝光绪年间。然而,随着时间的推移和历史的变迁,曾经活跃一时的典当、票号、钱庄等因故歇业,或自行关闭,只有为数极少的几家银行苟延残喘,勉强维持生计。到了解放前夕,金融业处于极度混乱的境地,物价飞涨、黑市猖獗、金元券崩溃、国民党政府的货币政策宣告彻底失败。
  “一唱雄鸡天下白,百业待举盼新生乃。1949年6月20日,景德镇人民政府接管了仅存的几家旧银行,成立了中国人民银行景德镇支行并正式对外营业。从此,景德镇金融业获得了新生。从1949年到1952年,人民银行通过肃清兑换旧币、加强金融市场管理、改造私营银行和组建新机构等有力措施,不仅根治了国民党统治时遗留下来的恶性通货膨胀和金融混乱局面,而且新开了自身业务,支持了景德镇经济的恢复。在此期间,人民银行设立了县支行,发行库、营业部,保险公司支公司、储蓄所等分支机构,金融从业人员由接管时的96人发展到472人;仅1950年就吸收存款100多万元;开办了口粮、种子和私营工商企业的贷款业务;开办了存款结算和私营工商业及个人汇兑结算,且在汇兑结算上办理了县辖汇兑,进而拓展为与省内80多个市(县)的省辖汇兑并通汇全国;开办了火险、运输险和简易人身险等各类的保险业务。
  几经变动,景德镇金融业在1953年到1965年的社会主义革命和建设中前进和发展。人民银行的分支机构遍及城乡;1955年,建设银行和交通银行分别成立代理处和办事处;1964年6月1日,农业银行景德镇市支行成立并在经公桥等12个社场设营业所(1965年人、农两行合并)。为了支持景德镇的建设事业,到1965年底止,建设银行经办的固定资产投资支出‘合计为1284.50万元;1958年到1965年,以陶瓷、电力为重点的工业贷款额达7800万元。与此同时,各项存款迅速增长。1965年,各项存款的年末余额达2494.5万元,其中城镇储蓄存款年末余额达323.8万元,分别比1954年增加10.36倍和4.21倍。
  然而,“文革”十年动乱,打乱了景德镇市银行工作指挥系统,破坏了正常的业务秩序,使已经恢复发展的景德镇金融业遭到严重摧残。粉碎“四人帮”后,国家进入新的历史发展时期,随着拨乱反正的开展和1977年11月国务院《关于整顿和加强银行工作的几项规定》的贯彻,银行的各项工作逐步走上正轨。据统计,1978年,全市各项存款余额达6761.9万元,其中:城镇储蓄存款余额1714.3万元,农村存款余额171.6万元;各项贷款余额16079.9万元,其中:工业贷款余额3426.1万元,商业贷款余额为4213.5万元。
   党的十一届三中全会揭开了经济、金融体制改革的序幕,从而使景德镇的金融业发生了巨大的变化。
   一、金融体系的重构和壮大
  十年来,景德镇市商品经济空前活跃,从客观上要求金融体系冲破单一信用形式和“大一统一银行模式的束缚。通过改革,我市金融体系在组织结构和职能转换、队伍建设等方面得到了重构和壮大。
  1979年9月到1980年1月,农业归口管理的一切银行业务基层组织,陆续从人民银行中分设出来,正式恢复成立了中国农业银行景德镇市支行;1979年6月1日,中国银行景德镇办事处正式对外开业,承办国际金融业务,1980年7月,该办事处升格为中国银行景德镇支行,独立对外;在农村,农村信用合作社迅速发展,到1985年全市建立信用社代理机构一一信用站788个;1984年,保险公司与人民银行分设,正式成立了中国人民保险公司景德镇市支公司,同年11月,人民银行分设出工商银行后,专门行使中央银行分支机构职能。从此,宣告了瓷都新的金融体系的诞生。紧接着,1985年信贷资金实行“实存实贷刀改革,建设银行信贷资金纳入综合信贷计划且使建设银行重构人金融体系;1986年7月1日,我省第一家由人民银行扶植的城市信用社、我市第一家集体城市金融组织——兴华城市信用社开业;到1988年,劳动城市信用社、金声城市信用社亦相继营业;1985年,市工商银行建立了我市第一家信托投资公司,开办委托存、贷款、金融租赁等业务,农行和建行的信托投资公司紧紧跟上,摆出了相互竞争之势,更值得一提的是:与我们阔别近40年的典当业又在瓷都重新出现——欣荣和信誉两家典当商行亮出了斗大的“当一字。
  到1988年12月底止,一个基本适应商品经济现状,以市人民银行为领导,以工商银行、农业银行、中国银行、建设银行的分支机构为主体的,和市保险公司、城乡信用社等非银行金融机构共存的,既分工又协作的金融体系已在我市初步形成。据不完全统计,全市(含乐平)到储蓄所一级的金融机构已达302个,较1985年增长94.10%,从事金融业务的员工已达1988人,较1978年增长266%。这个体系的形成以及在人民银行和专业银行之间信贷关系的建立,打破了建国30多年来信贷资金“统收统支”吃“大锅饭”的局面,突破了只有一家银行办信用的僵化格局,使新型金融运行机制开始有效运转。二、金融业务的拓展和扩大
  十年来,随着金融体系的重构和壮大,金融业务得到迅速拓展和扩大。开始时,从人民银行分设出农行、中行、工行,各自划定了业务范围,但改革的深入很快就打破了固定的业务分工,呈现出交叉和竞争的态势,从而使各项业务量大幅度增长,有力地促进了景德镇市经济的发展。
  1、存款。党的十一届三中全会以后,我市各金融机构始终把抓存款作为首要任务,不断推出新的业务种类,积极改善服务态度,尤其是在抓储蓄存款上采取了许多有效措施。城镇储蓄方面,我市在原有整存整取、零存整取、活期储蓄种类的基础上,1985年以后相继开办了三年、五年、八年期的零整储蓄,一年期的定期定额有奖储蓄,定期定额住房有奖、实物有奖储蓄,大额定期存单,定期定额纯金首饰有奖,贴水储蓄,华侨人民币储蓄和保值储蓄等多种门类的储蓄业务。农村储蓄方面,我市则在增开业务种类的同时,重视在各农村营业所普遍设立储蓄专柜,节假日轮流上班,给市(县)以下集镇的职工居民、农村社员和国营农场职工以极大的方便。
  在重点抓储蓄存款的同时,我市还十分注意抓好企业存款、机关团体存款和财政存款,使信贷资金来源逐年扩大。同十年前相比,我市各项存款都有了数倍、十几倍的增长,反映了我市广大金融职工以辛勤的工作筹集资金,为支持瓷都经济发展而作出的重大贡献。
   我市1988年与1978年各项存款年末余额对照表
   单位:万元
   (注:表中数字均未含乐平县)
  2、信贷。1978年以来,随着银行信用杠杆功能的增强,信贷业务范围逐步拓展到各个经济领域,尤其是银行统管企业流动资金和基本建设投资信用化、贷款进入固定资产领域以及乡镇企业、个体工商户贷款发放,使得金融与经济的结合在瓷都这个中心城市呈现了崭新的格局。在固定资产贷款方面:我市重点支持了陶瓷生产企业的技术改造;在解决烧炼烤花、节约,能源、提高质量、治理污染和降低含铅量等问题的资金投入上,银行贷款发挥了重大作用,仅建设银行一家在1983~1985年三年的陶瓷系统技改投资2803.61万元中就放款1102.73万元,占完成投资的39.33%;而自1979年我市技术改造贷款首次开办以来,余额逐年上升,1988年已达21259万元;另外,我市1985年就开始了住宅商品房贷款的发放,以后逐年增加了发放的数量,有力地配合了住房制度的改革。
   在流动资金贷款方面:
   (1)工业。对各行业的贷款适应和促进了我市产业结构的优化调整,信贷资金的投向与经济发展战略的新布局——-壮大陶瓷行业,发展机械、电子、建材、‘化工医药的技术密集型行业的互补互促布局是基本同步的;1987年,我市工业流动资金贷款余额30379.8万元,其中:机械占33.98%,电子占22.41%,建材(预算内数据)占4.79%,化工医药占16.13%;同时,流动资金贷款支持主要行业名优、出口创汇产品比重上升,1987年,流动资金贷款在主要行业的名优创汇产品投向上分别比上年增长:机械17.19%,电子21.6%,建材13.8%,化工医药30.54%。由于信贷资金的支持,我市1987年工业总产值达121684万元,较上年增长18.08%,销·售收入达128741万元,较上年增长24.74%,税利总额达26110万元,较上年增长39.46%;产值资金率、百元资金利税率、销售资金率分别较上年提高7.83%、9.56%和2.06%。
  (2)商业。1978年以后,商业信贷得到全面恢复和发展,商业信贷干部得到充实和提高。1983年,对商业企业进行了全面的流动资金“两清一,对多年的老欠、呆滞物资分别进行了处理;自1985年起及时发放了商业网点设施贷款,改造了80多家店面,增加了近百家新网点;到1987年,我市商业流动资金贷款余额37530万元,占全部流动资金贷款余额的48.03%;1988年又上升为42528万元,较上年末增加5092万元,结构比也上升为49.25%。由于商业信贷的支持,使景德镇的商品流通日益活跃,成为江西的出口创汇基地之
  (3)农业。1982~1985年,我市农村改革深化,承包户、重点户、专业户以及个体工商户更多地涌现出来,他们为催育我市农村商品经济充当了生力军,于是也成为农业一般贷款支持的对象;1985年,农业一般贷款3000多万元,是1979年的6倍;1985年,信用社发放社员(农户)个人贷款累计1585万元,比1981年增加了30倍,大力支持了农业的投入。到1987年底止,各项农贷合计为7281万元,比1978年增加14倍;到1988年末,仅国营农业、信用社和乡镇企业三部份贷款合计就达9421万元,较上年又增长29.39%,其中乡镇企业贷款在1987年3379万元上增加1163万元,上升了34.41%。
  (4)外汇信贷。中国银行景德镇市支行成立以来,先后开办了外贸贷款、短期外汇贷款、中短期设备贷款的配套人民币贷款、外事贷款和特种外汇贷款等业务。1979~1985年的七年中,累计供应外贸部门资金达59606万元,其中:陶瓷收购资金46177万元,收购出口瓷达63893万件,外贸局所属各公司收购资金13429万元,支持出口瓷61090万件,创汇15788万美元。1986年以来,在金融体制的深化改革中,市中国银行积极参与业务交叉和竞争,也使本身信贷业务得到扩大,到1988年末,该行各项贷款余额达13212万元,为我市出口创汇作出了积极贡献。
   我市1988年与1978年各项贷款年末余额对照表
   单位:万元
   (注:1978年贷款均为流动资金贷款;表中数字均未含乐平县)
  3、结算和现金管理。十年来,随着经济交往和货币流通范围的扩大,我市的现金结算和转帐结算管理发生了重大变化。1980年10月,首次增办了电邮异地委托收款,此后数次改变了异地托收承付结算的内容;1983~1984年,经过努力恢复了省辖汇兑并通汇全国;尤其是1986~1987年,为了加速资金周转,由市人民银行牵头组建了同城票据清算中心,使票据交换从三天一次改为每天两次;1987年4月1日市人民银行营业部成立后,又把清算时间改为每天中午和晚饭后,实现了当日票据当日清算;这些改革措施,对减少结算资金在途占压起了积极韵推动作用。然而,目前的结算体制仍未冲破计划经济旧模式的束缚,同商品经济发展很不适应,且业务种类繁杂互相不配套,广大金融干部职工正努力探索推行“三票一卡”业务,力图对结算制度作大面积改革,以使资金流动的“血脉”得到润滑畅通。在现金管理方面,针对现金流通量大幅度上升的实际,各金融机构认真进行现金管理制度执行情况的检查,1985年12月,对490个单位的规定收支情况作了摸底,调整和重新核定了409个单位的库存现金限额,压缩不合理库存现金占用265416元;1988年,我市在抽紧银根、稳定货币的紧张工作中,认真贯彻国务院批准的《现金管理暂行条例》,由人民银行牵头、各专业银行参加,组织了对违章坐支、超库存限额等情况的全面检查,促进了现金管理工作的加强,对调节货币流通起了积极作用。
  4、保险事业方兴未艾。党的十一届三中全会以来,我市保险事业在经历了很短的恢复期之后就显示出蓬勃发展的势头。仅以财产保险一项为例,1984年承保保险金额为796.6万元,而1988年1~10月就达23亿元;保险种类拓展为现在的包括人身险、企业财产险、运输和农业等国内险种在内的35个;保险服务的种类由城市扩大到农村,由国营企业扩大到集体和城乡个人,由退休职工扩大到学生幼儿,形成了母女安康、子女备用金、学生幼儿平安、各种人身意外、职工养老金统筹等保险服务“一条龙”。到1988年10月底止,全市已有587户工商企业参加了企业财产险,60499户城乡居民参加了家庭财产险,7989辆汽车、拖拉机参加了车辆损失及第三者责任保险,102955人参加了各种人身保险,按全市城乡人口计算人均年交保险费额是1979年的10倍多。十年来,市保险公司对保险责任范围内的10920起自然和意外事故所造成的损失,赔付1001万元,发挥了‘社会互助、经济补偿的重要职能,对灾后生产恢复、生活援助和社会安定起了不容低估的重大积极作用。
   三、金融市场的建立和发展
   金融体制改革的大潮从1984年党的十二届三中全会以后显得气势磅礴,而作为突破性改革的一举——突破产品经济桎梏促进资金横向融通的金融市场的建立和发育,在此之后迈出了破除封闭、走向开放的坚实步伐。
  1984年11月,市人民银行分设出工商银行后,使“统一计划,划分资金,实存实贷,相互融通斗的方针有了实施的基础,使以筹集、融通资金为宗旨的金融市场机制起步运转。
  1986年12月,由市人民银行组织的、本市各金融机构参加的同业拆借市场第一次开盘,标志着我市金融市场进入一个新的发展阶段。
  1987年,本省省内九江、抚州、上饶、鹰潭、景德镇毗邻五地市并以我市为牵头的短期资金融资网络建立;同年,本市、跨地市、跨省的多层次、多方位的,组合的和分头的,射向全国各地的横向资金融通网络初步形成;这一年,融资网络利用“时间差、空间差、地区差一融通资金4.8亿元,其中向我市净拆人资金达8800万元。
  1987年,我市债券发行市场拓展了新的内容。国营胜利器材厂经市人民银行批准,在全省首次规范化发行企业债券475.5万元,且采取复利制实行分年计息的全国首创方式,走出了国有企业直接融资和引导企业进入金融市场的重要一步。
  进入1988年,我市同业拆借市场和债券市场随着银行松紧而起伏波动,尤其是九月份以后处于收缩状态,储蓄增长缓慢,压缩贷款规模任务繁重。尽管如此,各金融机构加强相互调剂,克服了一度相互占压的倾向。这一年,仍融通短期资金8亿元,较上年增长80.00%;为解决企业短期流动资金不足,经市人民银行批准,在全省第一个发行短期融资票900多万元,缓解了我市资金紧缺状况。
  在此期间,票据贴现市场作为金融市场的重要一翼也起步发育。1987‘年,商业汇票承兑贴现发生22笔,金额476.7万元,再贴现2笔,金额334.5万元;1988年,商业汇票承兑贴现发生45笔,较上年翻了一番,金额1437万元,较上年翻了近两番,再贴现10笔,金额1165万元;使用汇票结算工具的大中型企业达38户。银行又在票据交换中尽力扩大票据清算范围,使票据抵用率逐步提高。
   同时,随着出口创汇企业的增多和外贸体制改革的展开,我市外汇调剂市场趋见活跃;1988年3月,在外汇管理局景德镇市分局的组织管理下外汇调剂交易第一次正式挂牌交易。这一年,留成外汇调剂交易额达1008万美元,对提高我市外汇资金使用效益起了积极的促进作用。
  金融市场的发育,对加强我市资金相互融通起了催化功能作用,也推动了我市金融机构企业化改革的进程。1987年以来,各专业银行在市场机制的驱使下,积极参与业务交叉竞争,同时又采取各种办法提高竞争能力;市农业银行在大力改善内部经营机制的基础上,较大面积地推行储蓄所承包经营责任制;市工商银行在斗富弄办事处引入竞争机制,公开招聘主任,搬掉“铁交椅一以增强基层行处的经营活力;市兴华城市信用社坚持面向“两小”经济,实行“股份经营,自担风险,责任约束,利益激励”的企业化管理,在竞争中越战越强。
   四、金融科研初见成效
  金融体制改革的深入,迫切要求金融科研为之服务。十年来尤其是1982年以来,我市金融科研工作正是在服务于改革和推动金融业务的发展之中,取得了令人注目的成就。
  1982年3月,景德镇市金融学会成立,制订了金融科研发展规划,标志着瓷都金融科研队伍的集结和有目标有步骤地展开各项科研活动。从此以后,在各金融机构领导的重视关怀和这个群众性学术组织的推动下,形成了一个既有微观经济又有宏观经济为研究对象,既有银行工作研究又有社会研究为研究范围、既有专业性研究又有群众性研究为研究方法的金融科研体系;骨干研究人员达到300多人,专职研究机构4个,并建立了科研联系网络,联结了金融系统内外的几十个单位。
  七年来,这个科研体系把主攻方向放在“软科学”转化为现实生产力,抓住经济建设和改革中的新情况新变化深入调查研究,80多项专题调查提出了许多可行性建议被各级领导和相关部门肯定、采纳和推广。其中:市人民银行历年组织的企业流动资金、全市技改贷款、全市信贷结构和金融体制改革调查,所形成的对策、建议和方案,被人民银行总行、省分行和市政府及相关部门采用、批转和采纳实施,对调挖我市金融活动、搞活社会资金、促进经济发展起了现实的推动作用;市建设银行集体撰写的《全国八个产瓷区日用出口陶瓷的调查报告》,受到国务院经济研究中心的关注,并被转报总理参阅等。据不完全统计,我市金融科研体系组织的各项课题研究产生的论文、调查报告等成果性文章近800篇,发表在《人民日报》、《经济日报》、《中国金融》、《金融研究》、《中国陶瓷》等全国性报刊上的达22篇;发表在省一级报刊上的达155篇;发表在地市一级报刊和被各种指导性刊物转发的有500余篇,显示了我市金融科研中的应用理论研究获得了丰硕成果。七年来,这个金融科研体系用独立主持、联合举办和配合参与三种方式组织了经济金融学术交流活动达59次之多,荟萃论文419篇,形成了“立足金融,溶合金融,学科交叉,相映生辉?的可喜局面。随着现代科学技术的进步,我市银行电子化在80年代中期开始得到较快发展。到1988年,在各家银行的计划、信贷、金研、统计、信息、会计、储蓄等业务部门普遍使用了电子计算器、电子计息器、电脑记帐机和点钞机的基础上,微型电子计算机又进入了金融业务领域,微机的软件开发和应用,大大减轻了业务人员的劳动强度,提高了工作效率。
   方梁生汪建喜

知识出处

江西40年·景德镇市卷

《江西40年·景德镇市卷》

出版者:江西人民出版社

《江西40年·景德镇市卷》讲述了40年的发展,使景德镇发生了巨大的变化。但是,景德镇人民并不满足现状,而是决心以更大的成就来实现振兴瓷都、繁荣瓷都的理想,决心用不太长的时间,达到三个目标:一是振兴景瓷,恢复和提高景德镇在国内外应有的地位;二是扩大出口,把景德镇建成为江西的主要出口创汇基地;三是全面发展,使景德镇成为赣、浙、皖三省毗邻地区的经济文化中心。围绕这三个目标,全市上下在“治理经济环境,整顿经济秩序,全面深化改革一的方针指引下,抓住调整经济结构这一关键,力求强化农业基础,突出陶瓷工业主体,壮大机械、电子、建材、轻化、房地产五大行业,形成经济发展的新格局。

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