景德镇市图书馆

四十年来，特别是党的十一届三中全会以来，我市的房地产业发展较快，取得了巨大的成就。全市的房屋面积，已由解放时的64.4万平方米，增加至1987年的787.45万平方米（含自管房、私房和其它房产），增长11倍，人均居住面积，也由解放时的3.3平方米，达到1987年的6.69平方米。住房的建筑标准、周围环境和住房设备也都有了较大的提高和改善。
   （一）行业体系初具规模
  城市人民的居住水平，居住环境及各项设施的配套水平，是衡量城市现代化程度的重要标志之一。解放后，景德镇市于1952年2月组建了房地产管理机构——“景德镇市会社祠公有财产管理委员会一，进行公有财产登记、清理和接管工作。1956年9月，成立“景德镇市房地产管理局一。此后的几十年内，房管局几经撤并反复，最后于1986年11月正式恢复。
  几十年来，景德镇房地产业由一个专业单一，缺乏专业建筑队伍，生产能力微弱的行业发展成为今天的管理机构健全，设计和施工能力较强，设备较为先进，生产能力较强，专业门类较为齐全配套的行业部门。过去仅仅对直管公房进行一般的管理和简单的维修，现在发展有住宅设计、大型建筑施工、古建筑施工、商品房开发：建材经销、白蚁防治、房屋交易、房屋拆迁、地基处理、窑炉建筑、汽车维修、直管公房的管理与维修等多种行业。无论是从职能、行业构成，还是职工人数、素质都发生了很大的变化。1988年，房管局系统有职工1599人（其中集体单位职工794人）。下属有住宅建设公司、房屋修建公司、窑炉工程公司、房屋开发公司、劳动服务公司、房屋管理交易所、私房维修材料供应服务站、房屋建筑管理处、石狮埠房管所、珠山房管所、昌江房管所、太白园房管所、东郊房管所、企业用房管理所、白蚁防治所、‘市政府拆迁办公室（代管）等16个单位或部门。现有直管公房99.1949万平方米。（二）房屋建设不断发展
  建国初期和经济恢复时期(1949～1952年)，房管部门共接管、代管的会、社祠及无主房屋2038栋、地基376块、田地2683.3亩。至“一五一时期（1953～1957年），城市住宅建设投资共完成135.85万元，占基本建设总投资的12.5%；建成住宅4.46万平方米，其中居住面积3.568万平方米。从1956年开始，市政府拨款在工人新村住宅区建起了面积2400平方米的四排工人住宅，一批工人搬进新居。“二五”时期(1958～1962年)，城市住宅建设投资共完成312.11万元，建成住宅7.76万平方米，其中居住面积6.208万平方米。这一时期，还开展了“民建公助”的建房活动，至1959年，共建成砖木结构平房5.3万平方米。国民经济调整时期(1963~1965年)，城市住宅建设投资共完成271.05万元，新建住宅建筑面积4.97万平方米，其中居住面积4万平方米。一批居民改善了居住条件。
  “文革一时期，城市住宅建设投资共完成1552.28万元，建成住宅建筑面积28.04万平方米，其中居住面积22,443万平方米。但在此期间，房屋基本上没有维修保养，全市共有危房7.1万平方米。不但如此，而且在城市中乱拆乱建成风，全市共拆除民房9.596万平方米，改变房屋用途共7.07万平方米，迫使3000多户居民搬迁，加上人口日增，使人均居住面积下降。
  党的十一届三中全会以来，党和政府十分重视解决城市居民的住房问题，1979~1987年间我市住宅竣工面积达120.34万平方米，大大缓解了城市居民居住的紧张状况。到1987年止，我市城镇居民人均居住面积达6.69平方米，与1949年相比，人均增加3.39平方米。这时期的住宅竣工面积为前29年57.62万平方米的2.09倍。住房结构质量也从以砖木结构的二、三层楼房为主，转向以砖混结构的多层楼房。在住房设备方面，也由最初建造的只有公用水、电、厨：厕的住宅，逐步发展为单元式住宅，楼房内厨房、阳台、卫生间等均配套，人民群众的居住条件和环境得到了较大的改善。
   （三）科研成果效益显著
  近年来，房管部门依靠科技进步，使建筑队伍的生产施工能力、市场应变能力和竞争能力不断提高，并取得显著效益。如用强夯法，换土碾压法、振动水冲碎石桩法等加固处理软弱地基。使用无声爆破技术拆除（钢筋）混凝土基础或构（建）筑物、锚杆静压桩纠正倾斜房屋，新型防水材料解决屋面漏水等。他们在南昌微机应用研究所的合作下，成功地研制出具有四种管理功能的“APPLE-Ⅱ微机房产管理系统一的应用项目，1986年通过省级鉴定，使房产管理跨人全国先进行列。设计室在工程设计中成功地应用微机结构计算软件成果，摆脱了繁琐易误的人工计算，加速了工程设计进度，取得显著经济效益。
  市白蚁防治所重视科研工作，灭蚁技术和科研水平不断提高。到1985年止，他们已成功地进行了15个科研项目，大小实验100多次，写出了一批试验报告、调查材料和科普材料，曾四次出席全国性的白蚁防治经验交流会。该所每年接到蚁情报告达360～400份。从1971年到1988年，共检查和防治有蚁害的房屋39525栋次，挖取各种蚁巢11037只，由于他们的努力，我市白蚁危害得到了有效地控制。
   （四）房管改革稳步前进
  在发展有计划的商品经济的新形势下，要振兴房地产业，必须改革旧的管理体制和方式，应由单纯的行政管理型转向经营管理型。近年来，他们坚持以改革总揽全局，在改革、搞活房产经营方面迈出了可喜的步伐。他们在昌江房管所，石狮埠房管所进行承包经营责任制的试点，在所内实行层层聘任，优化组合，已有初步成效。目前，全市直管公房中作住宅用房共26万平方米，年租金130万元，平均每平方米月租仅为0.416元。这种低租金弊端甚多，严重影响了房地产业的发展。他们在调查测算的基础上于1988年3月起实行新租房标准，比原租增收2.02倍，有利于房地产业走出困境，搞活经营。实践证明，在解决城市人民住房问题上，必须彻底改变“国家包、单．化，低房租、福利制一的旧观念：大力推行住宅商品化和私有化。为了推进这一改革，他们于1987年设立了“房屋开发公司一，着手进行商品房的开发和经营。一年多来，房屋开发公司已在勤俭上岭、新村中路、戴家弄、茶叶坞等处开发了适合多种对象、多种用途的商品房，共有施工面积2.6万平方米。
  为进一步搞好住房制度改革，1988年6月，景德镇市住房制度改革领导小组办公室成立，并就调查测算、制定方案及十二个配套政策做了大量的工作，已制定出我市住房制度改革的《设想方案》。其基本设想为：在全市统一租金，、统一公房补贴系数的前提下，实行。提租补贴、建立基金、实转起步、一步到位一。住房制度的改革工作正在稳步前进。
   余常达