景德镇市图书馆

第一节 编前会或编务会
  我市各报的编务管理，最重要的是报社的最高权力机构主要负责人，按时主持召开编前会或编务会。这是研究、商量报纸稿件内容，统一报道思想，确立宣传重点的关键所在。
  报纸发什么稿，不发什么稿，怎样安排版面等内容，都是在这个会上作出决定。此会均由编采各部（科）室负责人参加。
  会上，各部（科）室负责人汇报自己负责的版面或专版专栏将要刊出的重要内容，说明稿件的长短，必要时还要说明选用这篇稿件的理由。有时稿件太多，需要提交仲裁，决定先发哪篇，后发哪篇。相反，如果发生稿件不足，又要决定补充稿件。通过编前会，大致可将报纸的基本轮廓确定，现出眉目。
  与此同时，编前会又对已出版的报纸进行总结评论，指出存在和需要引起注意的问题。
  编前会一般是在报纸出版的头一天召开。也有一周召开一次的，决定一周报纸的宣传要点，然后由各业务部门分头实施。
  编前会是报纸出版前的最重要的业务指导会议，它既是集思广益，发挥集体智慧，确保报纸的正确政治方向的办报会议，又是谋篇布局，协调版面，避免差错，提高宣传效益的调度会议。是各报编务管理不可缺少的重要一环。
  第二节 编务上的纽带
  各报编辑部或总编室，是联系其它部（科）室的连接纽带。它的职责大多是综合、监控、平衡、协调等方面的环节疏通，保证报纸按时按质出版。
  以创刊于五十年代的《景德镇日报》为例，其前身——《景德镇报》，在设置总编室之前，均为编辑部统管。后来成立总编室，编辑部成了虚设机构。
  总编室的职能，就版面而言，最早是统筹版面，后实行分版负责制，只划一版——要闻版。其它版面按行业分工，由有关部（室）自行划版。稿件来源，除组稿、自采、自编之外，负责其它各版的部（室），包括时事在内，都有责任向一版发稿。如一版不予采用，一般都及时退回有关部（室）自行处理，版与版之间的编务矛盾，一般都是由总编室加以协调解决。必要时通过总编辑或有关副总编辑协调解决，以杜绝重稿。
  不论是解放前，还是解放后，我市的报业各家的编务管理，都是为了发挥各自向社会发布新闻和传播信息的功能，都是需要经过许多技术环节才能实现的，都是按照一定的程序进行的。就像其他系统工程一样，有其自身运行的规律。
  首先是办报宗旨，决定了报纸的性质、宣传内容、读者对象和发行范围。例如创始于二十世纪五十年代的《景德镇日报》，至今一直为中共景德镇市委机关报，每天要向市内外传播党和政府的方针、政策和主张，报道瓷都发生的重要新闻和人民的声音，以及党的建设、工、青、妇等群众团体的活动，交流经济、科技、文化、教育、卫生、体育等诸多方面的工作经验和建设成就。介绍新鲜事物，刊登读者来信和广告，推出副刊等等。这都是与党中央的政治路线相一致的，又符合人民群众的根本利益。
  编辑方针，是办报宗旨在编务管理中的具体体现，是编务管理的具体规范。它告诉编辑人员这张报纸的宣传报道范围，该刊载什么，该突出什么，消息、通讯、评论文章等各类稿件以及“本报讯”和电讯稿的比重安排等。
  其次，它告诉编务人员有关这张报纸的宣传报道水准，面向谁作宣传，确定读者对象及其层次；
  第三，它告诉编务人员有关这张报纸具体选用稿件的质量标准，即达到什么质量标准的稿件可用；
  第四，它告诉编务人员有关这张报纸的版面形式和风格，包括直排、横排、行高、栏宽、基本字体、字号、图版大小尺寸、版面的形式规格；
  第五，它告诉编务人员有关这张报纸的特色，以什么为见长。
  凡在我市先后创办的报纸，尤其是党报，几乎都是这样规定了报纸的编辑方针。它从根本上保证了报纸的方向、风貌和质量，使编务人员在选编稿件和组版工作中有章可循，而又目标明确。
  第三节 时事收讯
  我市报业编务管理上的时事收讯，最早为各个报社的编辑部或总编室统管，后来，《景德镇日报》率先成立时事编辑部，也还有一个总领问题，属重大时事新闻，时事编辑部还要及时地向总编室发稿。四版为时事编辑部统筹，含广告在内。
  时事收讯先后出现过这样两种形式：一是由总编室统辖领导；二是设有时事编辑部。不管哪种形式，都置有收讯设备，用于接收新华社的电讯稿。
  新华社电讯，是报纸国内外重大新闻的主要来源，及时、准确、迅速地接收好电讯，是编好报纸的一项重要内容。解放初期，接收新华社电讯的方式，是用中央人民广播电台第二套节目的频率，抄收中央人民广播电台的口语广播新闻，每句都播送三次，有些字还解释播出，如播“水浒传”的“浒”字时，播音员就解释说：“三点水，右边再加许多的许字。”这才准确无误地抄收下来。
  接收口语广播新闻的缺点是，消息少，消息短，传递慢，很难满足日刊的需求。到了1958年7月，《景德镇日报》改收新华社对国内的明码电报新闻，这与邮电部的民用电报是一样的，报务员将电讯电报号码抄就后，再译成文字，成为文字新闻，方可付排付印，这比口语广播国内外消息内容较详尽，且传递快，特别是消息多，每晚要抄收15000多字，有时多达20000字，完全可以满足日刊要求。不过，它也有缺点，难以克服无线电波在传送过程中发生的讯号衰弱及干扰而造成抄错或漏抄电码，以致无法采用，影响时事宣传报道。
  六十年代初，为了适应新华社技术改造的需要，《景德镇日报》又改为接收新华社的地方模字新闻，这是一种简单的电子机械传真新闻，新华社只要将文字稿作出必要的处理，就可以直接传送过来，不需要再翻译，可直接编排付印。它的最大优点是，电讯传递快，消息容量大，错漏字少，对提高时事宣传的时效性发挥了很大的作用，对收讯人员来讲，也大大降低了劳动强度。进入八十年代，《景德镇日报》通过计算机网络通讯方式接收电讯，收储传报速度由原来每秒钟2个字提高到30个字，增长了15倍。且字迹清晰，操作简便，大大提高了新闻传播的效率。
  时事收讯一般都在晚上，为了保证搞好收讯的接收工作，总编室或时事编辑部，对收讯人员都制定有岗位责任制，要求收讯人员按时到位收抄新华社电讯稿，电讯稿目录要及时交送时事编辑，不得积压、延误，所收电讯稿，要求清楚，个别字、句、段不清楚的，要及时问清、填清。
  由于数量大、变化大，处理电讯稿具有很强的技术性。多年来积累了一定的处理电讯稿的经验。
  一是对重点稿件，除了标题处理突出，位置放得突出外，还采取配提要的办法，使读者首先了解其精神实质，并引之细读全文，加强宣传效果；
  二是时效性强的稿子多，在不伤筋动骨的情况下，尽量压缩处理，有的能用一句话表达清楚，就放在新闻要目专栏里刊出；
  三是时效性不强的稿子就分类处理，例如知识性、趣味性的稿子，就放在“天南地北”等专栏里发表；
  四是配合中心，集纳处理，特别是每逢遇到全国性的重大节日和会议，新华社总会发大量内容相似的稿件，除对份量重的单独成篇处理外，一般的都可以集纳成适合群众口味的“良菜佳肴”。
  五是经验性的稿子，画龙点睛处理，配上编者按或编后，结合本地实际加以议论提高，既活跃版面，又可增强宣传效果。
  在版面占有上，四版为时事版，含时事副刊版，但又常被广告占用一部分版面。重大时事新闻，则多为一版发表。
  第四节 校对和送审制度
  解放后，我市各报的校对工作，市、县两级报社不是由编辑部或总编室统管，一般列入时事编辑部兼管，实行分版校对负责制。强调校对人员认真负责地完成确定的报纸校对任务及其与校对相关的任务。
  为了保证校对工作的质量，从初校到清样，一般都不少于四次校样，并普遍要求校对人员自觉做“第一读者”。
  对发排稿件中的疑问，包括电讯稿在内，校对有提出的责任。
  对有关部、室返回的大样和文字检查员的阅样，要照样核对，遇到疑问，随时提出，以便及时处理。
  每期报纸清样后，清理和装订好报纸版样和稿件，包括文稿、画稿、照片等归档。
  各报均建有一套严格的送审制度，规定什么样的稿件、文章送哪一级领导审查。
  送审一般有下列三种情况：
  一是送审报道计划。它包括一个时期或阶段性的报道计划，尤其是深层性的报道计划和战役性的报道计划。涉及版面安排、新设栏目等都要送审，经有关领导审阅同意后，再付诸实施。这既保证了宣传报道的政治方向，又提高了报道的权威性。
  二是送审报纸大样。主要是送一版大样，一般是送同级党委书记、秘书长、宣传部长审查。但不是期期都送，而是报社感到难以把握的便送审，以便根据有关领导意见加以及时修改。
  三是送审重要稿件。如报社所发的社论、重要言论、涉及全局性的会议、报道上级党委领导同志的重要活动等稿件，都送同级党委有关领导同志审查，一些带有普遍性、倾向性的问题报道，为慎重起见，也主动送有关领导部门审查。
  通过送审，避免出现政治性的差错和各种可能出现的失误，又争取了党委领导的重视，使报纸更好地宣传了党的路线、方针、政策，当好党和政府的喉舌。
  第五节 评报制度
  评报制度，是坚持正确舆论导向，提高办报质量的一项重要制度。这大致有两种情况：
  一是报社内部领导与编采人员相结合；
  二是社内与社外相结合。此项工作，一般是由总编室牵头实施，也有由通联或群工部门牵头负责实施。
  有的报社建立了四级评报网：
  一是建立内部各部门或各科室评报员制度。推荐一位评报员，每天带头认真读报，向评报小组或主管评报的部室或科、室，反映评报意见，或直接将评报意见写在评报栏上。
  二是由值班编委或主持值班期间评报工作的总编，对每天报纸的稿件内容、标题、版面及美化等等进行评议，并写出较系统的评报意见，在评报栏上公布。
  三是建立专门的评报机构——评报小组，由有关部、室或科、室主管。
  四是建立社会评报活动点，或邀请社会各界代表来报社座谈评报。
  评报是对报纸质量的一种监控手段，也是改进报纸工作，实行编务管理民主化的一个好办法。
  为了有利于开展群众性的评报活动，巩固发展评报成果，各报均建有评报制度，讲明评报的目的、方式和实施办法。有的报社设有《评报》专刊，在专刊上发表评报争鸣文章，或评报综述，评议新闻作品的专文等。开展评报活动的实践证明，好处显而易见。
  首先活跃了民主办报空气。从记者、通讯员写稿，到组版见报，中间有十几个环节，稿件处理是否得当，文章编排是否恰当，过去只有报社领导关心，通过评报，人人都自觉关心自己所承担的环节工作的好坏、稿件的优劣，进一步把精力投入到办报业务中去。
  第二，提高了报纸质量。不评报，大家对报纸办得不如意，虽然也焦急，但没有表扬、批评，没有压力，似乎心安理得。通过评报，有了压力，也有了动力，自觉意识到工作不能马马虎虎，促进了版面的改进和报纸质量的提高。
  第三，促进了新闻改革。在评报中，往往产生出许多好的建议、思想火花和创造性的工作意见。有利于领导借鉴，受到启发，使报纸更好地适应新形势的要求，加快新闻改革的步伐。
  第六节 好新闻评选的标准及其方法
  好新闻评选的目的，一般都是为了推动新闻改革，改进新闻报道，鼓励多编、多写好新闻，多编多写短新闻。
  评选的标准，是由解放后的“新闻五要素”，发展到后来以习仲勋同志在纪念新华社成立五十周年庆祝大会上讲话中提出的“真、短、快、活、强”五个字为依据。
  “真”是指事实真实，不虚构，又杜绝片面性，保证全面、正确；
  “短”是指文字短小精悍，长短适当；
  “快”是指时效性强，力争多发“昨日新闻”，尤其是“今日新闻”；
  “活”是指内容活泼，情节生动，文字朴实生动，寓知识性和趣味性于事实之中；
  “强”是指思想性、指导性、战斗性强，尤其是针对性，能够回答现实生活中的问题，给人以启示和教育。
  评选好新闻，还特别强调新闻的新颖性和社会效益。要求主题新、内容新、表现手法新，并要求对工作有指导性，对群众有教育性，对生活有引导性。近几年来，提出评好新闻标准增加了一个“深”字，这是“深度报道”的大量出现和社会对深度报道的关注所然，也成了评判新闻价值大小的一条重要标准。
  各报社结合实际都制定有自己的好新闻评选的具体标准和细则，并逐级上报评选，评选设有评委会，实行初评、复评、定评制度。凡入选作品均发给获奖证书和奖金，以资鼓励，并汇编成册。
  至于新闻分类的评选标准，有如下几类：
  一是消息。题材新鲜，时效性强，用事实说话，文字简短明了，语言朴实生动，主题鲜明，有明显的社会效果。
  二是通讯。题材新颖，引人入胜，语言生动，情节感人，文字精湛，结构严谨，实事求是，社会反响好。
  三是评论。问题抓得准，针对性强，摆事实，讲道理，以理服人，讲求实效，不尚空谈，文字精炼，逻辑性强。
  四是照片。新人新事，角度新颖，人物典型，事实准确，现场气氛浓郁，用光构图得当，形象真实、自然、生动，既是客观记实，又有艺术感染力。
  五是标题。中心突出，思想鲜明，语言形象，简短生动，文题一致，不落俗套。
  六是版面。表现形式与报道内容相适应，编排的技术性和艺术性与新闻主题体现的政治性统一。具体讲来，就是重点突出，醒目大方，布局合理，匀称协调，力求变化，不落俗套，编排有序，图文并茂。
  有些报社还确定了自己的报纸好版面量化标准：
  1、十篇以上的稿件；
  2、三种以上的文体；
  3、两种以上的字体；
  4、二至三幅照片和插图；
  5、一至二条内容扎实的新闻；
  6、一至二条较好的标题；
  7、二个以上的小栏目；
  8、整个版面，图文并茂，清秀大方，布局合理，疏密有致，和谐统一。