景德镇市图书馆 内容
一、计划统计
解放初期，浮梁邮政、电信两局计划统计工作由会计兼任，未设专职统计员。
1956年，市局配备专职经济员1人，各班组、邮电支局（所）配有兼职统计员。为加强计划统计工作，制定计划统计制度，使计划统计工作走上规范化轨道。1962年9月，经省局批准，成立计划财务科。1963年6月，市局为了加强原始登记统计工作，健全登记统计制度，针对过去各项登记统计不健全、资料不齐、不准、给企业管理带来困难的状况，并根据生产实际对制度进行修订补充，组织统计人员重新学习各项登记统计有关规定，认真做好各项登记、统计工作，定期上报，克服了一不准、二不全、三不及时的现象。
1970年，市邮电局分设邮局、电信局后、计划管理体制改变为由地方管理为主的体制。邮局、电信局的生产财务收入、劳动工资、物资供应、基本建设及大修理等计划分别纳入地方革命委员会计划。自1973年1月起邮电各项计划统一由省局管理。邮电通信纳入中央国民经济计划，农村电话纳入地方国民经济计划。市局编制的邮电通信生产（业务量）、财务收支、劳动工资、物资供应、基本建设及大修理等计划上报省局，经省局批准后进行综合平衡下达到科室，科室再分解下达到班组、邮电支局（所）。1985年11月，根据省局文件通知，按照邮电部统一部署，市局成立邮电企业普查领导小组和普查办公室，在全局开展企业普查。1989年，市局对部分原始记录指标进行了增删、分解或合并、使指标的设置尽可能与生产实际相一致，与业务手续制度相吻合，减少了基层班组的加工层次。1990年1月，为使各项计划纳入规范化，制定了“通信设备、改造大修计划管理程序”，并从1990年1月1日起实行。到1995年底止，市局有助理统计师1人，（综合统计员），兼职统计员12人。
二、财务管理
制度变革
解放初期，浮梁邮、电两局在财务管理上采用金库制，沿用原中华邮政、电政办法，采用凭单据按开支标准报账制度，由省局统一管理核算。
1951年4月，浮梁邮电合一，配备了专职会计员，建立一套“借”、“贷”式账簿的记帐方法，使用单式的“收、付”簿籍。实行统收统支的收支两条线，业务收入逐日送存银行，月终集中上划省局、支出预先计划，经省局批准下拨。邮电部门在当地银行设立经费户、解款户、代理户、汇兑户和报刊户，严格按照规定专款专用。
1955年，实行预算拨款制。邮电企业在当地人民银行办事处的帐户改为营收户和营支户，费用开支按月根据上级核准的预算计划，将当月费用从营收户转入营支户，营收户余额按月上划。
1958年至1968年，邮电财务收支随着邮电管理体制变更，实行统一领导、分级管理的管理体制。邮电财务制度改为以收抵支、差额拨补的收支差额制。原在银行的营收、营支户合并为结算户，用预收预订报刊款作为流动资金来源之一。1969年12月至1973年11月，在邮电分设期间、邮、电两局仍实行以收抵支、差额上缴。邮局上缴省交通邮政局，电信局缴纳地方财政。
1984年，为认真搞好经济核算制工作，市局成立经济核算工作领导小组，下设办公室，从7月起按月计算局“自有收入”，并试编“企业利润”表，从四季度起，以邮政科为试点单位，进行二、三级经济核算试点。从1985年起，全面推行经济核算制。建立以通信总量为中心的经济核算指标体系，计算“通信总量”、“自有收入”、“企业利润”指标，独立计算盈亏，进行利润分配，全面落实企业的经济责任。推行经济核算制以后，改变收支差额管理为利润管理，财务分配实行“邮电通信企业利润分配办法”。
业务收入
解放后，市局对各项邮电业务收入实行集中管理，由会计按业务项目分设科目，建立业务收入日记帐。邮电业务收入分为邮政、电信两大部分，邮政部分有：邮资票证、函件、包件、机要、汇兑、报刊发行、邮政储蓄等，电信部分有：电报、长话、市话、出租代维等。
1978年，邮电业务量增大，业务收入增加，市局成立财务供应科，并在邮政和电信两片，各配备了专职收款员，按缴纳营收款的制度规定，由收款员将营收款、业务款分别集中送存银行，建立营收和专款日记帐，缴款凭证由收款员集中交财供科业务会计入帐。1984年5月，邮票公司成立后，从1986年1月起，市局对公司作为二级独立核算单位，配备会计、出纳人员，单独在银行设立户头，1988年11月，市局对农村邮电科作为二级独立核算单位，配备会计、出纳人员，单独在银行设立户头，1989年3月，市局对发行投递科作为二级独立核算单位，配备会计、出纳人员，在银行设立户头。
业务支出
解放以来，市局各项业务费用支出管理一直由局长主管，会计、人保、总务员共同把关，严格按照各项费用开支标准计划开支，确保计划年终不突破。1978年财供科成立后，各项业务支出集中由财务部门控制和管理。省局逐年下达的业务收入、业务支出计划，由财务部门提出方案，经局长审定后，年初将业务支出计划分解下达各科室，其实施结果，年终进行考核。计划外的支出费用，科室须事先报计划，经局长办公会议审查批准后，方可实施。1973年以后，全局劳保用品费用由劳资部门进行管理，并完善了建卡、建档。1983年至1985年期间，对全局业务支出费用，采取发放“代金券”的形式进行管理，财供科根据各科全年计划，按月发放“代金券”，科室凭“代金券”报销费用。从1994年开始，业务宣传费用划归政治处掌握安排使用和管理。
专项资金
六十年代以前，邮电属公益服务行业，通信建设发展缓慢，经济效益甚微，各项专用资金由省局下拨，对计划基建资金和设备大修基金，设备更新改造等由省局统一购置配发。
党的十一届三中全会以后，邮电通信建设的发展步伐加快，新设备、新技术不断引进，用于邮电通信建设的专项资金逐年在加大增长。为保证各项专用资金合理使用，充分发挥资金作用，提高资金使用效益，市局加强了各项专用资金管理，专用资金统一归口管理。财务部门每年对省局批准的专项资金，实行集中管理，先后建立基建、程控电话、农村电话等专项资金会计帐目，按基建、设备更新、技术改造等专用范围，严格按照计划完成进度和规定，合理安排使用。1993年7月，随着财务制度改革，市局不再建立专用资金分项会计帐目。
现金票证
解放前，中华邮政时期，由省邮政管理局对市局核发一定数额的基金，以利业务周转。
解放后，市局对各营业网点及农村邮电支局（所），也视业务量大小核发一定数额流动基金，一般视营业额定为50元～200元不等，营业员根据销售情况及时汇款（带现金）向出纳员请领同等价值的票证，以此循环周转。对电信业务电报、长（市）话、和邮政业务收寄函件，包果、汇兑及报刊预订收取的现金或支票，按照现金管理条例和邮电业务规定，营业员做到天天报帐，出纳、汇检员天天稽核、会计员天天记帐。同时，财务、业务部门经常进行不定期盘点核查。全局每天使用业务支出备用金，严格按照银行规定的数额提取，对支票和印鉴实行分管，建立支票使用登记制度，以利备查。职工报销费用时，向出纳员领取现金超过30元（后改为100元）以上，应使用现金或转帐支票。各部门使用支票需各先经局长批准，填写日期、收（付）款单位名称、开户银行、帐号、用途、金额等，财供科开具支票时应登记支票号码及用途，支票使用后，由使用人立即送回联单到财供科销号或报帐。
固定资产
1953年，邮电固定资产分房屋、车辆（包括自行车）、长途电话、电报、无线、市话、机械、长途线路及农话机械等项。规定重置完成价值在人民币200元以上，使用年限为1年以上，才属于固定资产，按月计提折旧费，原值提完，修旧利废。报废时，需呈报省局批准，方可报废。自1957年起，改自行车、电话机为低值易耗品，视同固定资产建卡使用和管理。1954年2月1日，市局在珠山中路19号新建一幢三层楼局房，建筑面积1549.44平方米。1966年，改固定资产个别折旧率为综合折旧率。其综合折旧率：中央国营基本折旧率年2.84％，大修理折旧率年2.43％；地方国营农村电话基本折旧率年5.61％，大修理折旧率年4.3%。1974年，根据省局统一部署，市局开展清产核资工作，对全局通信设备、自建房屋等进行摸底登记，对固定资产逐项建立卡片，做到帐物相符，进一步加强了固定资产管理。1978年，随着城乡社会主义商品经济的迅速发展，国民经济各部门以及人民群众对通信的需求量越来越大，质量要求越来越高，现有通信设备日趋不足。为改变景德镇市通信设备的简陋陈旧状况，邮电部门认真贯彻中共中央和国务院关于加快发展“国家、地方、集体、个人一起上”的方针，大力引进新设备，全市邮电基础设施有了明显改观。同年，市局在珠山西路1号兴建邮电综合大楼，建筑面积达6096.25平方米。
1990年2月，市局成立总工程师办公室，对全局通信设备、线路固定资产负有部分管理职能，掌握其技术状况和需用量。各生产科室负责所管固定资产的清查盘点和使用、保管、维护，做到卡物相符，保证设备处于良好状态，行政科负责全局房屋、建筑物及附属设备和非生产用固定资产的管理。财供科负责全局固定资产的综合管理，做好固定资产分类登记、计价、折旧核算、报损处理，保管固定资产卡片，编制年度固定资产清册，会同专业部门每年组织对全局固定资产的清查核对，做到帐、物相符。各专业科室配有兼职人员，按照“谁使用、谁管理、谁维护”的原则，负责日常固定资产管理工作。同时，建立局、科二级固定资产管理机构，健全管理制度，进一步管好、用好固定资产。1994年，为正确反映企业资产及收益，加强企业财产、收入管理，省局印发了若干财务管理办法，即：《固定资产管理办法》、《对外投资管理办法》、《在建工程和代办工程管理办法》、《低值易耗品管理办法》、《收入和多种经营财务管理办法》等，要求各局遵照执行。
解放初期，浮梁邮政、电信两局计划统计工作由会计兼任，未设专职统计员。
1956年，市局配备专职经济员1人，各班组、邮电支局（所）配有兼职统计员。为加强计划统计工作，制定计划统计制度，使计划统计工作走上规范化轨道。1962年9月，经省局批准，成立计划财务科。1963年6月，市局为了加强原始登记统计工作，健全登记统计制度，针对过去各项登记统计不健全、资料不齐、不准、给企业管理带来困难的状况，并根据生产实际对制度进行修订补充，组织统计人员重新学习各项登记统计有关规定，认真做好各项登记、统计工作，定期上报，克服了一不准、二不全、三不及时的现象。
1970年，市邮电局分设邮局、电信局后、计划管理体制改变为由地方管理为主的体制。邮局、电信局的生产财务收入、劳动工资、物资供应、基本建设及大修理等计划分别纳入地方革命委员会计划。自1973年1月起邮电各项计划统一由省局管理。邮电通信纳入中央国民经济计划，农村电话纳入地方国民经济计划。市局编制的邮电通信生产（业务量）、财务收支、劳动工资、物资供应、基本建设及大修理等计划上报省局，经省局批准后进行综合平衡下达到科室，科室再分解下达到班组、邮电支局（所）。1985年11月，根据省局文件通知，按照邮电部统一部署，市局成立邮电企业普查领导小组和普查办公室，在全局开展企业普查。1989年，市局对部分原始记录指标进行了增删、分解或合并、使指标的设置尽可能与生产实际相一致，与业务手续制度相吻合，减少了基层班组的加工层次。1990年1月，为使各项计划纳入规范化，制定了“通信设备、改造大修计划管理程序”，并从1990年1月1日起实行。到1995年底止，市局有助理统计师1人，（综合统计员），兼职统计员12人。
二、财务管理
制度变革
解放初期，浮梁邮、电两局在财务管理上采用金库制，沿用原中华邮政、电政办法，采用凭单据按开支标准报账制度，由省局统一管理核算。
1951年4月，浮梁邮电合一，配备了专职会计员，建立一套“借”、“贷”式账簿的记帐方法，使用单式的“收、付”簿籍。实行统收统支的收支两条线，业务收入逐日送存银行，月终集中上划省局、支出预先计划，经省局批准下拨。邮电部门在当地银行设立经费户、解款户、代理户、汇兑户和报刊户，严格按照规定专款专用。
1955年，实行预算拨款制。邮电企业在当地人民银行办事处的帐户改为营收户和营支户，费用开支按月根据上级核准的预算计划，将当月费用从营收户转入营支户，营收户余额按月上划。
1958年至1968年，邮电财务收支随着邮电管理体制变更，实行统一领导、分级管理的管理体制。邮电财务制度改为以收抵支、差额拨补的收支差额制。原在银行的营收、营支户合并为结算户，用预收预订报刊款作为流动资金来源之一。1969年12月至1973年11月，在邮电分设期间、邮、电两局仍实行以收抵支、差额上缴。邮局上缴省交通邮政局，电信局缴纳地方财政。
1984年，为认真搞好经济核算制工作，市局成立经济核算工作领导小组，下设办公室，从7月起按月计算局“自有收入”，并试编“企业利润”表，从四季度起，以邮政科为试点单位，进行二、三级经济核算试点。从1985年起，全面推行经济核算制。建立以通信总量为中心的经济核算指标体系，计算“通信总量”、“自有收入”、“企业利润”指标，独立计算盈亏，进行利润分配，全面落实企业的经济责任。推行经济核算制以后，改变收支差额管理为利润管理，财务分配实行“邮电通信企业利润分配办法”。
业务收入
解放后，市局对各项邮电业务收入实行集中管理，由会计按业务项目分设科目，建立业务收入日记帐。邮电业务收入分为邮政、电信两大部分，邮政部分有：邮资票证、函件、包件、机要、汇兑、报刊发行、邮政储蓄等，电信部分有：电报、长话、市话、出租代维等。
1978年，邮电业务量增大，业务收入增加，市局成立财务供应科，并在邮政和电信两片，各配备了专职收款员，按缴纳营收款的制度规定，由收款员将营收款、业务款分别集中送存银行，建立营收和专款日记帐，缴款凭证由收款员集中交财供科业务会计入帐。1984年5月，邮票公司成立后，从1986年1月起，市局对公司作为二级独立核算单位，配备会计、出纳人员，单独在银行设立户头，1988年11月，市局对农村邮电科作为二级独立核算单位，配备会计、出纳人员，单独在银行设立户头，1989年3月，市局对发行投递科作为二级独立核算单位，配备会计、出纳人员，在银行设立户头。
业务支出
解放以来，市局各项业务费用支出管理一直由局长主管，会计、人保、总务员共同把关，严格按照各项费用开支标准计划开支，确保计划年终不突破。1978年财供科成立后，各项业务支出集中由财务部门控制和管理。省局逐年下达的业务收入、业务支出计划，由财务部门提出方案，经局长审定后，年初将业务支出计划分解下达各科室，其实施结果，年终进行考核。计划外的支出费用，科室须事先报计划，经局长办公会议审查批准后，方可实施。1973年以后，全局劳保用品费用由劳资部门进行管理，并完善了建卡、建档。1983年至1985年期间，对全局业务支出费用，采取发放“代金券”的形式进行管理，财供科根据各科全年计划，按月发放“代金券”，科室凭“代金券”报销费用。从1994年开始，业务宣传费用划归政治处掌握安排使用和管理。
专项资金
六十年代以前，邮电属公益服务行业，通信建设发展缓慢，经济效益甚微，各项专用资金由省局下拨，对计划基建资金和设备大修基金，设备更新改造等由省局统一购置配发。
党的十一届三中全会以后，邮电通信建设的发展步伐加快，新设备、新技术不断引进，用于邮电通信建设的专项资金逐年在加大增长。为保证各项专用资金合理使用，充分发挥资金作用，提高资金使用效益，市局加强了各项专用资金管理，专用资金统一归口管理。财务部门每年对省局批准的专项资金，实行集中管理，先后建立基建、程控电话、农村电话等专项资金会计帐目，按基建、设备更新、技术改造等专用范围，严格按照计划完成进度和规定，合理安排使用。1993年7月，随着财务制度改革，市局不再建立专用资金分项会计帐目。
现金票证
解放前，中华邮政时期，由省邮政管理局对市局核发一定数额的基金，以利业务周转。
解放后，市局对各营业网点及农村邮电支局（所），也视业务量大小核发一定数额流动基金，一般视营业额定为50元～200元不等，营业员根据销售情况及时汇款（带现金）向出纳员请领同等价值的票证，以此循环周转。对电信业务电报、长（市）话、和邮政业务收寄函件，包果、汇兑及报刊预订收取的现金或支票，按照现金管理条例和邮电业务规定，营业员做到天天报帐，出纳、汇检员天天稽核、会计员天天记帐。同时，财务、业务部门经常进行不定期盘点核查。全局每天使用业务支出备用金，严格按照银行规定的数额提取，对支票和印鉴实行分管，建立支票使用登记制度，以利备查。职工报销费用时，向出纳员领取现金超过30元（后改为100元）以上，应使用现金或转帐支票。各部门使用支票需各先经局长批准，填写日期、收（付）款单位名称、开户银行、帐号、用途、金额等，财供科开具支票时应登记支票号码及用途，支票使用后，由使用人立即送回联单到财供科销号或报帐。
固定资产
1953年，邮电固定资产分房屋、车辆（包括自行车）、长途电话、电报、无线、市话、机械、长途线路及农话机械等项。规定重置完成价值在人民币200元以上，使用年限为1年以上，才属于固定资产，按月计提折旧费，原值提完，修旧利废。报废时，需呈报省局批准，方可报废。自1957年起，改自行车、电话机为低值易耗品，视同固定资产建卡使用和管理。1954年2月1日，市局在珠山中路19号新建一幢三层楼局房，建筑面积1549.44平方米。1966年，改固定资产个别折旧率为综合折旧率。其综合折旧率：中央国营基本折旧率年2.84％，大修理折旧率年2.43％；地方国营农村电话基本折旧率年5.61％，大修理折旧率年4.3%。1974年，根据省局统一部署，市局开展清产核资工作，对全局通信设备、自建房屋等进行摸底登记，对固定资产逐项建立卡片，做到帐物相符，进一步加强了固定资产管理。1978年，随着城乡社会主义商品经济的迅速发展，国民经济各部门以及人民群众对通信的需求量越来越大，质量要求越来越高，现有通信设备日趋不足。为改变景德镇市通信设备的简陋陈旧状况，邮电部门认真贯彻中共中央和国务院关于加快发展“国家、地方、集体、个人一起上”的方针，大力引进新设备，全市邮电基础设施有了明显改观。同年，市局在珠山西路1号兴建邮电综合大楼，建筑面积达6096.25平方米。
1990年2月，市局成立总工程师办公室，对全局通信设备、线路固定资产负有部分管理职能，掌握其技术状况和需用量。各生产科室负责所管固定资产的清查盘点和使用、保管、维护，做到卡物相符，保证设备处于良好状态，行政科负责全局房屋、建筑物及附属设备和非生产用固定资产的管理。财供科负责全局固定资产的综合管理，做好固定资产分类登记、计价、折旧核算、报损处理，保管固定资产卡片，编制年度固定资产清册，会同专业部门每年组织对全局固定资产的清查核对，做到帐、物相符。各专业科室配有兼职人员，按照“谁使用、谁管理、谁维护”的原则，负责日常固定资产管理工作。同时，建立局、科二级固定资产管理机构，健全管理制度，进一步管好、用好固定资产。1994年，为正确反映企业资产及收益，加强企业财产、收入管理，省局印发了若干财务管理办法，即：《固定资产管理办法》、《对外投资管理办法》、《在建工程和代办工程管理办法》、《低值易耗品管理办法》、《收入和多种经营财务管理办法》等，要求各局遵照执行。
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景德镇市
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