景德镇市图书馆

民政
  【农村社会养老保险全面铺开】 农村社会养老保险工作在上年试点的基础上，1994年在崌山、鸬鹚、洪岩、乐平镇、塔前、众埠、高家等乡镇全面铺开，有1.12万人积极投保，共缴交社会养老保险金32万元。
  【民政福利经济稳步发展】 社会有奖募捐有新的发展，全年共销售社会福利奖券80万元。城乡福利生产形势喜人，全年完成产值768万元，销售收入683.5万元，利润达52万元。乡村敬老院院办经济也保持了持续增长的势头，崌山、梅岩、涌山、高家、鸬鹚等24个敬老院庭院经济收入达到人均300元。
  【救灾救济】 ．为帮助部分特重灾区灾民和特困户渡过难关，先后发放救灾大米51万公斤，救灾款27.5万元，救济棉被243床（包括被套），棉袄403件，棉裤175件。
  【优抚与退伍安置】 一如既往保持“拥军优属，人人有责”光荣传统，逢年过节，广大干部、人民群众在幸福生活中，不忘子弟兵。乐河镇、乐平镇等干部群众自发组织到军营慰问子弟兵，与他们联欢。市六套班子成员在“八一”、元旦、春节期间分组对驻乐部队、革命老区、部分优抚对象进行走访慰问，征求部队对地方工作意见和要求，并拿出3万元经费解决他们存在的实际困难，融洽了军民鱼水之情，把党和政府的关怀、温暖送到军营和其他优抚对象家中。
  为帮助服现役的义务兵家属解决生活困难，全市实行优待金统筹。全年发放优待金38.6万元。同时还发放临时补助和医疗减免2.6万元，为老复员军人解决了“三难”（生产、住房、疾病治疗）。
  在退伍军人安置工作方面，严格执行上级安置政策，212名符合安置条件的城镇退伍军人得到妥善安置，使他们愉快走上新的工作岗位。108名回农村的退伍军人同样得到认真安排，使他们安心在农村，为“三高”农业大显身手。
  【《婚姻法》宣传及贯彻执行】 为加强《婚姻法》和《婚姻登记办法》的宣传和贯彻执行，年初开办乡镇婚姻登记员培训班，配合法制宣传年活动，出动宣传车，在城镇及周围乡镇巡回进行为期一周的《婚姻法》等法制宣传。与此同时，组织人员利用两个月时间，对各乡镇违法婚姻进行清理和整顿乱收费等。据统计，全年共办理结婚登记5246对，离婚登记198对。
  【社会团体年检】 依法对市内41个社会团体进行年检，合格率达100％。同时为3个新申请的社团办理登记、发证工作，对1个社团办理了注销手续。
  【殡葬管理】 已建成乐平市“翥山仙栖园”公墓，于12月启用。殡仪馆全年火化尸体569具。同时，在改革土葬、推行火葬、移风易俗、丧事新办等方面做了大量的宣传、教育工作。
  （以上由汪汉鉴供稿）
  【地名补查资料更新内业工作开始】 根据民政部、中国地名委员会《关于开展地名补查和资料更新工作的通知》及省政府办公厅赣府厅发［1991]57号文《关于开展全省地名补查和资料更新工作的通知》精神，经市政府批准，从现在起，将在全市开展地名补查和资料更新工作。这项工作要分内业——外业——内业三步进行，市地名办已组织人员进行第一步内业工作，在这一步工作中，将对第一次地名普查成果——档案资料进行全面整理和审核，确定需要补查和更新的资料内容，对原已普查的地名普查的成果中的错、漏部分进行更新，对新生地名，如观峰乡、乐河镇等进行补查，并建立新的档案。（张克刚）
  【市地名办被评为全省地名工作先进单位】 省地名委员会对全省地名工作进行了全面总结、评比，乐平市地名办被评为全省地名工作先进单位，丁兆祖同志被评为全省地名工作先进工作者。（张克刚）
  【撤销村公所组建村委会】 根据中共中央十四届四中全会关于加强农村基层组织建设和中共中央［1993]7号文件“为减少管理层次，乡（镇）不再设置派出机构村公所”的精神，9月在后港乡进行撤销村公所、组建村委会试点，11月20日至12月20日在全市农村全面开展撤销村公所、组建村委会工作。为切实加强“撤建”工作的领导，市成立“撤建”领导小组，市委书记胡应良任组长，市六套班子主要领导均担任领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室工作人员分别从组织部、民政局、团委、妇联、人武部、农委等单位抽调，在民政局集中办公。各乡（镇）也成立了相应的领导机构，落实了专人抓这项工作。还从市直机关抽调400名干部驻村协助，指导开展工作。撤建工作遵照《村民委员会组织法》进行，撤销了原设置的337个村公所、1251个村委会，组建了348个村委会，2787个村民小组，重新组建了村党支部及其配套组织。由于村干部配备采取了交叉兼职的办法，全市共选举产生村党支部、村委会及其配套组织干部2082名，为依法行政提供了可靠的组织保证。（李用和）
  老区建设
  【概况】 在全面实施《国家八七扶贫攻坚计划》的第一年里，市老建办紧紧扣住年初制定的“实现双百双千，加快扶贫开发”的目标，开展一系列卓有成效的工作，取得了可喜的成绩。
  ——特贫困户增收：特贫困户人均年纯收入达到760元，较上年增加210元。特贫困户中有2100户、8300人解决了温饱问题，温饱解决率达24％。
  ——扶贫项目增效：58个援建项目大部分当年发挥效益。如观峰乡轧花厂，当年建成，当年投产，当年见效，年创利税15万元。
  ——服务功能增强：市老建办直接抓的比利时花边来料加工，从业人员较上年增加300多人，达到1300多人。贫困户所得加工工资共40余万元，比上年翻了一番多。
  【贫困状况调查】 为摸清贫困状况，明确扶持对象，3月5日至4月5日，市老建办组织近500人对全市村级集体经济状况和有生产能力但上年人平纯收入仍在450元以下的农户进行了挨村逐户的调查。据调查统计，全市尚有占农户总数7％的8854户人平纯收入还在450元以下，占44％的161个村公所集体经济年纯收入尚在2万元以下。
  【省老建办张副主任来乐指导工作】 5月16日，省老建办副主任张正尧、秘书处长饶耀明及副处级科员魏一抱等一行4人来乐指导老建扶贫工作。在乐期间，市委领导胡应良、黄辉富、刘祖荣专程赴住地看望，市老建委副主任朱长仁、吴益新作了详细的汇报，并陪同张副主任一行深入到接渡镇的淇头村，浯口乡的桃园、杨溪村，洺口乡的小磨麻油厂等地考察。张副主任等对市老建扶贫开发工作给予充分的肯定，并指出今后工作的努力方向。
  【省定特困乡进行调整】 省政府按照“分级负责，分类指导”的原则，对从1985年起给予扶持的老区特困乡进行调整。观峰、镇桥、接渡、洺口4个原特困乡被划出省扶持范围，并停止专项资金援助。
  【援建老区的重点项目】 老建办全年向市内老区乡镇投入老建专项发展资金42万元，其中省安排资金9万元（含基金7万元）、景德镇市和乐平市分别安排3万元和30万元。共援建种植业、养殖业、加工业、电力、水利、交通、乡企、教育等58个项目。重点项目是蔬菜工程和观峰轧花厂等。
  【进一步抓好来料加工】 一年来的实践证明：来料加工确是帮助贫困户解决就业门路增加收入的好项目。为此，市老建办在总结经验教训的基础上，着重帮助各加工点落实承包人员，抓好质量和进度，增强企业对外信誉，拓宽来料加工面。基于此，浙江省萧山市振房工艺绣品厂慕名上门联系为其加工产品。
  【花边加工受到全省老建主任会议赞扬】 全省老建办主任会议12月20日至22日在南昌召开。会议将乐平市老建办的情况汇报《转变职能抓服务，立足基地促增收》作为典型材料印发给与会人员。省老建办主任刘生梁在会上赞扬说：“我省老建项目中，能直接帮助贫困户增收的项目为数不多，乐平市老建办抓的花边加工是其中一个突出的好项目。”
  （以上均由市老建办供稿）
  社会保险
  【概况】 随着社会保险制度改革的深入发展，全市全年各项基金的收缴取得了较好的成效，总额首次突破一千万元大关，达1063万元，较上年730.7万元增长45.5％，收缴率为98.43％。
  【全民职工退休费用省级统筹】 由于目前正处于市场经济转轨时期，市场机制不够健全，企业效益不尽人意，加上某些企业领导社保意识淡薄，给基金收缴带来很大影响。但市社保局面临困难，不等待，不观望，迎难而上，在总结去年基金征缴存在差距的基础上，采取加强基金征缴政策宣传，密切同银行等有关部门的联系，沟通同企业的感情，健全基金运营管理制度等各项措施，强化基金收缴，使基金的收缴率较去年有了显著的提高。到年底，全市有81个全民统筹单位，较上年增加了1个，在职职工12584人，较上年增加124人，离退休职工2769人，比上年增加37人，全年共收缴统筹基金688.1万元（其中个人缴费48.6万元），比上年征收486.2万元增加了41.5％，基金收缴率达到98.5％，比上年的85.3％提高了13.2个百分点，支付离退休费用588.9万元（其中按国发［1994]9号文件精神和赣府发［1994]16号文件增发离退休金124.8万元），较上年实付481.8万元增长22.2％；提前一个月完成省级统筹调剂金上缴任务；为22户受益单位调剂拨付离退休费359.8万元，净受益106.1万元。
  【县以上大集体职工退休费用统筹】 县以上大集体职工退休费用统筹是乐平市社会保险工作的重要组成部分。全市共有45个单位参加了大集体退休费用统筹，较上年增加了4个单位；在职人员5749人，退休人员达1033人，比上年增加17人；全年共收缴大集体统筹基金156.8万元（其中个人缴纳19.5万元），比上年实收115.6万元增长35.7％，基金收缴率达到98.06％；支付退休费133.4万元，较上年实付100.1万元增长33.2％；为14户受益单位调剂拨付退休费86.4万元，净受益11.96万元。
  【全民合同制职工养老保险事业稳步发展】 全市现有168个单位5588名全民合同制工人参加了养老保险，比上年增加10个单位和1552名合同制工人。全年征收养老基金146.4万元（其中个人缴纳10.7万元），比上年93.57万元增长56.5％，收缴率达98.25％。
  【非全民职工养老保险稳步上升】 全市有72个单位参加了1988年后新招大集体职工的养老保险，比上年增加6个，在职职工2573人，比上年增加139人，全年征缴养老基金46万元，较上年实收35.3万元增长36.9％，基金收缴率为92.5％；两家中外合资企业580名中方职工全部实行了养老保险，全年缴纳养老保险基金25.6万元，比上年增长13.4倍。
  （以上由社保局供稿）
  计划生育
  【概况】 一年来，全市乡、镇计划生育工作继续坚持党政一把手总负责、亲自抓，坚持计划生育“一票否决权”制度。年初，市政府、计划生育部门与各乡（镇）签订了“双向”计划生育目标责任书，并层层进行了分解。市六套班子领导与14个重点管理乡（镇）挂钩联系，实行各级领导齐抓共管。2月初从机关选派干部组成“千人工作团”下到基层协助开展“两种生产”（春耕生产、计划生育）一起抓活动。市委、市政府全年共召开6次专题计划生育工作会议，下发了《关于基本实现计划生育孕前型管理的意见》等6个文件。市人大组织2次计生工作视察。
  在具体工作中，孕前服务力度进一步加强。按照《江西省计划生育条例》和省计生委《关于加强准生证发放管理办法》等有关规定，严格执行准生证发放管理制度，重点把好“婚前检查、结婚证、准生证”三大关。不失时机地组织好春、夏、秋三次集中服务活动，以查环、查孕为主，做到一发现计划外怀孕及时补救，应落实避孕节育措施的对象及时落实避孕节育措施。严格把好流动人口计划生育管理关，认真开展“五清理”活动，做好流出、流入人员的发证、查验证、登记造册和跟踪服务工作。遵循求是务实的原则指导工作，采取有力措施治假、治漏，使人口出生漏报率下降到15％以下。广泛开展了计划生育“创先争优”活动，全市有13个乡（镇）被市委、市政府评为“优胜单位”、61个村委会被评为“六好合格村”、63个村委会被评为“合格村”。全市计划生育率达到80.02％，人口出生率11.44‰，自然增长率实现6.1‰，被景德镇市人民政府评为“计划生育优胜单位”。
  计划生育网络建设进一步加强。为加强基层“计划生育工作队伍、技术服务队伍、计生协会队伍”建设，通过考试、考核，全年新增410名村级计生专干，配备了村级计生服务员和中心户长。从应届大中专毕业生中选配了14名助产士充实乡（镇）服务所技术力量。村级计生专干、村服务员、中心户长工资待遇得到妥善解决，基本上做到“人员、职责、报酬”三落实，“人员、基础设施、管理、工作”四到位。市、乡、村三级服务网络建成率均达到100％。
  宣传教育进一步深化。计生宣传工作坚持“三为主”工作方针，把宣传教育放在首位，采取办培训班、印发宣传材料、婚育学校等形式广泛开展计生政策、人口与计划生育基础知识教育，使宣传工作做到了“四进村”、“四入户”，宣传教育面达95％以上。
  【“人类与性”展览在乐展出】 5月17日，由省计生委主办、市计生委协办的“人类与性”展览开始在全市城、乡进行为期一星期的展出。这次展出主要通过录像、图片、讲解等形式，科学、全面地介绍了人类与性的知识，教育人们正确对待性与婚姻、家庭及与之相关的社会生活。
  【省计生委主任陈梅芳来乐调查研究】 6月6日至7日，省计生委主任陈梅芳一行4人不打招呼径直深入洺口乡戴村进行调查。
  调查结束后，陈梅芳指出：乐平市计生工作这几年步子迈得很快，认识有深度，宣传有声势，领导有决心，措施有力度，工作有进步。同时，她要求乐平市在取得成绩的基础上，进一步强化孕前服务意识和网络服务建设，促进计生工作迈入科学化管理轨道。
  【举行村级计生专干考试】 5月9日，市计生委本着“面向基层，公开招聘，择优录用”的原则，举行了村级计生专干文化和业务知识考试，全市有500余人应试。通过考试、考核，试用合格，由市委常委研究决定择优聘用410名年纪轻、素质较好、懂业务、会管理、热爱计生事业的村级计生专干充实基层网络建设。市财政每年定期拨给人均500元补贴，这在全省尚属首创之举。
  【举办第二期计生干部岗位专业培训班】 11月27日至12月2日，举办第二期乡级计生专干岗位培训班，有80余人参训。培训班系统学习了计划生育管理、人口理论、人口统计、计划生育政策法规等知识。通过学习、考试，全部合格，持证上岗。
  （以上由徐海枝、徐晓红供稿）