景德镇市图书馆

【综述】 2001～2003年，县建设与环境保护局紧紧围绕“与时俱进、突出重点、市场经营、依法管理”的工作重心，进一步拓宽城镇建设融资渠道，拉开县城建设框架，打通县城干道，配套完善市政公用设施，发挥县城载体功能，城乡面貌有较大改观。
  在县城建设上，强调规划，巩固规划的“龙头”地位，在规划上始终坚持“高起点、高标准、高品位”的原则。2001～2003年，完成、完善、调整了《浮梁县2000～2020县城总体规划》编制和修编工作。规划新征用土地2217.8亩，调整规划用地28.4亩；完成了县城40平方公里四等控制网，景浮路中西两线8.2平方公里、私人建房45户、龙湖、朝阳西大道和滨江路等红线规划测绘任务；完成了自来水网延伸宝石段7公里、景樟段2.5公里、旧城段4.5公里渠管线段1：1000地形规划测绘工作。对县域城镇体系规划编制工作进行指导和协调，并将小城镇建设规则管理纳入县规划委员会统一管理和审批。此外，加快了县城绿地系统景观规划、龙湖风景旅游区、旧城千年古城旅游开发区、瑶里历史文化名镇和城市道路及区域控制性详规编制，逐步形成规划建设体系网；共完成城镇总体规划面积35.5平方公里，区域控制详规面积5平方公里。
  2001～2003年大力加强县城基础设施建设和市政公用设施的配套完善工程建设。完成了民福南路（工人文化宫～一中段）路面改扩建工程；高岭南路建设工程；茶厂路完善工程；朝阳中大道、民福北路，开源中路等两纵两横道路拓宽改造硬化工程；高岭北路、新昌南路二期延伸和道路硬化工程；浮梁大桥西端立交路、桥东景樟线部分路段，学府路、浮红路、消防路建设和改造工程以及中心花坛改造等。2003年开始实施金岭大道、滨江东路、景蛟线，三大公路4项重点区间主干道建设工程，总长21公里。完善市政公用配套设施工程工作与道路新建、改扩建工程同步进行。埋设下水涵管8000余米，埋设自来水管4200余米，铺设彩色人行道板1万平方米，安装路缘石1100余米。同时，在县城建成区内重点抓了绿化、美化、亮化工程的实施。新增绿地面近3万平米，新栽补栽行道树1千余株；栽隔离带苗木500余株，完善绿篱450余米；分别在3纵4横的县城主干道上安装了风格各异，新颖别致的高压钠灯，县城的亮化率达到了98％。全县各乡镇小城镇建设已完成总投资8725.85万元；建设用地总面积达60.6公顷，竣工房屋总面积9万平方米，改造道路总长88.6公里，硬化道路总面积50万平方米，增加自来水管网总长347公里，受益村庄225个，新植绿化树25.6万株，新增绿地面积6.8万平方米，铺设人行道板1.7万平方米，埋设下水道涵管3200米，安装路灯共计279盏，城镇化率提高了1.5个百分点。
  在大力加强县城建设的同时，致力于县城的管理。2001年，县人民政府发布了《浮梁县城规划、建设和管理暂行规定》、《浮梁县城市容市貌整治方案》和《门前“三包”责任制实施意见》以及《县城市容市貌环境卫生长效管理规定》，3年来，依据以上法规对县城的市容市貌依法管理、将城市管理纳入法制化轨道。对县城建成区内12万平方米路面的清扫和保洁工作实行社会公开招标承包。做到定岗定人，责任到人，县城路面保洁效果良好；2003年，对县城37万平方米保洁道路进行新一轮承包，与每位承包人签订了1年的合同，同时，有效地维护县城道路的整洁。加大清理整治力度，共组织县城内各单位进行卫生大扫除5次，加强了占道摆摊设点、乱停乱放，在行道树上乱挂乱贴，乱倒乱堆垃圾破坏市容市貌等行为进行了多次整改；平时城管人员加强巡逻管理，有效地维护了市容市貌的整洁。
  认真贯彻《建筑法》、《安全生产法》、《招投标管理法》。2002年开展整顿和规范建筑市场秩序行动，大力推行招标投标制，强化建筑工程质量监管制。以招投标工作为重点，所有建筑招投标工程全部进入县建筑工程交易中心，全面实行招投标告知制度，招投标告知率100％。2003年，招投标工程35个，招投标率98％，工程合同造价4181万元，对建筑工程质量加强了监理。2002～2003年，受监面积256533平方米，受监面98％，工程验收合格率100％。同时，为贯彻《建筑法》、《安全生产法》，2002年对县内的建筑安装企业开展了资格质量年检和78名项目经理资质复查工作，其中有6名不合格人员下岗。加强了安全生产检查力量，2003年进行专项安全检查8次，下发停工通知单42份，整改通知单20份。
  环保方面，严格履行“三查二调一收费”的职责，全面加强污染企业的查处力度。2003年共对43家排污企业进行全面清查，其中九龙化工厂被县人民政府依法关停取缔；景德镇啤酒厂列为限期整治对象；并对洪源先锋瓷厂等3家煤烧圆窑进行淘汰，防止生态环境的恶化；共受理群众反映的问题9起，其中三龙原料车间水体污染、九龙化工厂、活性炭厂恶臭废气污染、木材厂粉尘污染等热点问题，通过现场调查，都得到妥善的处理；坚持做到合法合理、应征应缴、责任到人、奖惩结合，加大排污费征收力度，共完成年度排污费用征收28万元；筹建了县第一个环境监测分析室，添置了必需的监测仪器设备，并与市环保局开展了专业技术人员交流培训工作，定时对县域水质进行监测分析，已提供有用基础数据达100个以上，尤其2003年昌江河水质PH值出现异常，及时进行了实地监测和取样监测，迅速查找出污染源，并进行专项治理，保障两岸群众生命安全。
  2001～2003年，县市政公司、城建开发公司、自来水公司、建筑建材企业和勘测、设计等单位都按照市场规律开展自主经营，在注重经济效益的同时，更注重社会效益，把两个效益有机地结合起来，围绕全县城乡建设开展工作。同时也以此不断自我发展，自我提高，自我完善，自我壮大。
  【江西省昌南建筑集团公司组建成立】 为适应社会主义市场经济发展要求，做大做强浮梁县建筑企业，实施走出去发展战略，创建省内外知名建筑安装企业品牌，提升浮梁形象。经县政府批准同意，在原县第一建筑公司、县第二建筑公司、浮梁建筑公司、县寿安建筑公司、景德镇市农林垦殖场建筑公司、县城市建设综合开发公司等6家建安企业基础上，实行强强联合。通过以资本为纽带、以市场为依托，组建江西省昌南建筑集团公司，注册资金达2500万元，成功申报房屋施工总承包二级资质，成为浮梁县首家市场化运作的建安企业，2003年以集团公司为龙头，全年累计签订工程项目合同32项，合同总金额1.158亿元。已完成工程项目11项，竣工工程合格率100％，优良率72.1％，其中上报市级以上优良工程8项。全年完成产值8870万元，上缴国家税收292万元，与上年同比翻了一番。2003年10月28日经国家质量认证机关批准，获得GB1T1900－2000－ISO9001质量体系标准。
  【县设计院实行集体承包，扭亏增盈】 为适应市场生存，提高市场竞争力。2001年，县建设局对建筑设计院进行体制改革，实行集体承包，采取企业化管理和市场化运作。通过承包，设计院原有设计人员都积极入股参与，并对原有人员的月固定工资变为设底不设上线的活工资，要求设计人员不但要抓好设计关，而且要积极主动找市场，把建筑设计这块“蛋糕”做大做强，提高经济效益，当年实现了扭丑增盈的目标。
  【自来水公司逐步实行抄表到户】 为提高服务水平，方便县城居民，2001年县自来水公司在承诺办理单宗报装和每件收费业务时间都不超过20分钟的基础上，自筹资金10余万元对县城拍卖区居民住宅小区、商贸街、县计委宿舍及郭家洲示范村的居民户进行自来水管道全面改造，实行一户一表，抄表到户，由原来被动收费变为主动服务。取得良好的社会效益和经济效益。
  【加大县城市容市貌整治力度见成效】 2001年，为创建一个环境优美、秩序良好、整洁卫生的县城，县建设局上报县政府批准，制订出台了《整治县城市容市貌工作实施意见》，联合公安、交警、工商等部门对城市进行为期1个月时间的专项整治大行动，共清理违规违章出店经营物品及广告牌130余件，整治车辆停乱放和不按时倾倒垃圾的行为。通过整治，“门前三包”制度得以落实，县城“脏、乱、差”现状有明显改观。
  【五项建设工程荣获市级优良工程】 2001年，是浮梁县质量安全活动年。为贯彻落实省、市、县有关安全生产工作会议精神，县建设局质监站人员从源头严把安全施工关，确保各项工程做到安全施工、文明建设，各个环节落实好安全质量责任追究制。当年建筑工程共有5项工程喜获市优工程。其中由县一建公司承建的“县公安局警察培训中心大楼”；县农垦建筑公司承建的“县自来水公司综合化验楼”；省第一建筑公司承建的“县邮政大楼”；南昌县第二建筑公司承建的“景德镇市监获1＃、2＃楼”；县朝阳建筑公司承建的“县交警大队驾驶员培训中心大楼”等5项工程同时获得市级优良工程称号。总建筑面积1.75万平方米，是浮梁县建筑工程首次荣获市级优良工程称号。
  【县城建档案馆正式对外挂牌】 长期以来，全县城市建设工程竣工资料分散，管理措施不当，造成大量工程竣工档案流失，既不利于今后工程的维修与保护，也不利于一旦工程出现重大责任事故的责任追究处理。因此，2001年县建设局在原有的人员中，抽调2名专业人员，组建浮梁县城建档案馆对外挂牌。主要负责全县复县以来有关建设工程项目档案和资料的收集、疏理管理和参与工程竣工验收工作，解决工程竣工后工程资料散乱、流失的问题，用于集中存放，为今后的各项工作开展夯实基础，使工程竣工档案管理走上规范化轨道。截至2003年底，共整理出城建档案600余卷。
  【自来水2.5万吨／日水厂技改工程争取到国债二期补助】 县自来水2.5万吨／日水厂技改工程，属国债建设项目，国债首期投入资金达800万元，各项工程进展顺利。为完善2.5万吨／日水厂的配套设施，解决旧城旅游区、工业园区及洋湖居民区等工业和民用水“难”的问题，县自来水公司利用水厂技改工程后续国债项目争取资金，得到600万元的水厂技改后续国债项目专项补助，根本上解决了工业及民用区居民管道建设经费，为实现浮梁县城居民用水普及率达100％的目标夯实基础。
  【县建设局规划、测绘、设计、城管实行联动工作机制】 鉴于在城乡建设中规划、设计、测绘和城管工作中出现相互脱节、互相推诿的现象，为严肃工作纪律，转变机关工作作风，提高服务水平，2001年县建设局出台了《浮梁县建设局联动工作制度》，要求规划、设计、测绘、城管加强工作上联合联动，做到便民、快捷、高效，切实为大众服好务。
  【“一控双达标”工作通过市环保局验收】 为创造良好生态环境，保护好绿色家园，根据国家环保总局有关工作部署，县环保部门对全县工业企业进行全面普查，列为“十五小”整治企业为73家。经过有效的治理和整治，2001年浮梁县工业污染源治理“一控双达标”工作除8家需进一步整改的企业外，全部通过市环保局检查验收，主要污染源治理达标率达91％以上。
  【自来水化验综合大楼通过竣工验收】 自来水化验综合大楼是县自来水日产2.5万吨水技改工程的配套附属项目，2000年动工建设，总建筑面积3000余平方米，造价100余万元。2002年12月落成并通过竣工验收投入使用。同时购买了十余万元的化验设备，周围建设了1000余平方米绿地，成为集科研、美化一体的现代化综合实验楼。
  【加大建筑行业安全生产检查力度】 为切实抓好建筑行业施工安全，2002年县建设局加大安全生产检查力度，对建筑工程质量和安全工作多次进行动员部署，分别对县辖8个在建工程项目进行拉网式检查。重点围绕“五防”（即防冻、防滑、防火、防电、防煤气中毒），有针对性进行“六查”：一查工程建设各方主体的质量与安全行为；二查各项工程质量管理制度的建立、完善和执行情况；三查施工用电、施工机具、安全防护、临街全封闭作业和自制品吊栏、脚手架；四查“三违”现象（指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）；五查企业安全体系动作资料收集整理情况；六查现场安全达标、创文明工地计划和完成计划的措施执行情况等。全年无一起安全责任事故发生。
  【加大村镇规划建设管理宣传力度】 为提高乡镇规划建设管理理水平，提升全民规划建设的思想意识。2002年，县建设局利用各种形式，开展江西省《村镇规划建设管理条例》系列宣传活动。一是出动宣传车，先后到县辖各乡镇进行了为期两天的巡回宣传，并散发传单500份；二是在各乡镇所在地及规模较大的村庄刷写宣传标语和横幅200条，并认真组织学习，切实贯彻落实《条例》。
  【浮梁县建设系统安全生产13年无事故】 县建设局切实做到警钟长鸣，截止2002年，实现了安全生产13年无事故。每年都要对系统涉及安全领域在岗人员进行安全技能知识培训，制定一整套严格的事故责任追究制度。全系统每个单位和部门都配备配齐安全生产监督检查员，实现安全生产网络化管理。
  【县城中心主干道朝阳中大道桥头段通过竣工验收】 朝阳中大道是县城中心主干道，也是县城与市区及浮东相连的主干道，由于历史原因，从浮梁大桥至县委大门东侧约500余米，仍是简易沥青路面，路况较差。为改善交通和提升全县招商引资环境和对外形象，2002年县建设局按照以地置换的形式进行改造，投入资金达190余万元，于2002年10底通过竣工验收并投入使用，大大改善县城的交通状况，提升基础设施品位，为加快县城建设步伐起到极大的推动作用。
  【县路灯管理所挂牌成立】 2002年8月浮梁县城安装路灯420余盏，县城亮化率达98％。为加强路灯日常管理，确保路灯正常运行和维护，2002年经县编委批准，成立浮梁县路灯管理所，履行日常路灯的养护与维修工作。
  【浮梁大桥西部立交工程完工】 根据县委、县政府“旅游兴县”的发展战略，近年来县旅游相关产业及配套政策建设加速，基础设施投入加大。为进一步改善旧城千年古城旅游交通环境，促进旧城千年古城旅游发展，2003年，县城建综合开发公司承担县城至旧城道路立交工程新建工程项目。通过招商引资和以地置换的形式，吸引民间资本和社会闲散资金投资建设，铺筑水泥路面5993.2平方米，并于同年8月竣工验收。该路建成，改善了县城至旧城千年古城旅游区的交通状况。
  【县城道路设施逐步配套完善】 为进一步配套完善城市市政基础设施，2003年，县建设与环保局对已建城区道路高岭北路、御旧中路、浮红路、新昌南路、学府路、消防路等6条道路进行全面改扩建，对原有简易的沥青路全面铺筑水泥路面，浇筑面积达39万余平方米，从根本上改变了县城的环境。
  【县建筑设计院软硬环境得到较大改善】 按照“内强素质，外树形象”的要求，进一步拓宽市场，树立良好风貌。2003年县建筑设计院在抓人才培养的同时，加大部门工作条件的改造，率先在系统内建立起首个内部局域网，规范设计图纸管理，提高工作效益。全年实现产值45万元、利税5万余元，创下建筑设计院成立以来最高纪录。
  【大型铜雕采茶女神像在县城中心花坛落成】 2003年，县建设与环保局在对县城中心花坛进行全面改造时，在花坛中心立了一尊大型铜雕采茶女神像。该铜雕由江西省高级工艺美术师龚循明、景德镇陶瓷学院副教授张锦辉联合设计，南昌裕丰金属构件厂铸造，雕塑底高3.98米、像高6米，造价30余万元。它集中反映浮茶悠久的历史展示茶乡人民新时期风貌，成为浮梁县标志性建筑。
  【县城建立市容环境长效管理机制】 为创建省级园林城市，创新城市管理体制，2003年县建设与环保局上报县委、县政府批准，出台了《浮梁县关于城市市容环境卫生长效管理实施意见》，改变原有市容环境卫生由城建部门1家独揽的局面，按照“属地管理，条块结合”的原则，全城推行“政府监督，部门参与，多位一体，齐抓共管”的新的城市管理机制，落实各单位“门前三包”责任制，促使县城市容环境进一步美化、靓化，为县城经济和社会协调发展进一步起到推波助澜的作用。
  领导名录
  局行政
  局长：张文生（至2003年4月）
  江民干（2003年4月任）
  副局长：刘长沙（至2002年10月）
  俞寿发（至2003年4月）
  黄世保
  陈窑保
  徐胜阳（2003年4月任）
  李兴爱（2003年4月任）
  局党委
  书记：张文生（至2003年4月）
  徐胜阳（2003年4月任）
  副书记：刘长沙（至2002年10月）
  江民干（2003年4月任）
  李兴爱（2003年4月任）
  委员：俞寿发（至2003年4月）
  黄世保
  陈窑保
  江锦兴
  郑宜民
  范国保（至2002年10月）
  局纪委
  书记：郑宜民
  局工会
  主席：范国保（至2002年10月）
  方建化（2002年10月至2003年4月）
  赵学奇（2003年4月任）