景德镇市图书馆

【综述】 浮梁县工商局内设机构有办公室、监察室、综合业务股3个股室和企业注册监督管理局、公平交易局2个直属分局；下设7个基层工商分局：城关工商分局、新平工商分局、湘湖工商分局、鹅湖工商分局、洪源工商分局、蛟潭工商分局、经公桥工商分局；直属事业单位有个体私营经济协会办公室、消费者协会办公室、机关后勤服务中心。在职干部职工73名。
  2001-2003年，县工商局按照“忠于职守，勇于负责，清正廉洁，执法如山”的要求，围绕地方经济建设，优化政务环境、投资环境，创新监管机制、强化服务职能，为全县经济发展服务。
  一、整治农资市场。2001年5月县工商局会同有关部门对107户农资经营户进行检查，抽查农资产品61件，当场没收无生产日期和有效期农资产品790瓶（袋），立案查处34家无照经营行为。
  二、整治校园周边环境经营秩序。2001年8-10月对全县各中小学校周边经营秩序进行2次集中整治。重点检查网吧、音像书刊、饮食摊点、小卖部等260户经营户，收缴黄色影碟300盘，查处过期变质食品500公斤，取缔无照经营41户，其中非法经营网吧4个，非法音像书刊类2个，净化了校园周边环境。
  三、加强粮食收购市场监管。为从源头上管好粮食市场，2002年与粮食部门协调，加强对全县农业订单的监督管理，共鉴证优质稻订单2万余份，合同总额280余万元。加大巡查力度，打击私商粮贩，促进了农民增产增收。
  四、推行行政执法责任制和评议考核制。2001年，县局制定具体实施方案，实行行政执法责任制和评议考核制上墙，与各执法机构签订行政执法责任书，开展《每月一法》、《每日一题》学习活动，举办《每月一题》知识竞赛。加强案件核审工作力度，案件核审率为100％。五加强工作督查。2002年，在全县企业、个体工商户以及人大、政协聘请了8名义务监督员。为认真贯彻省瑞金会议精神，县局开展督查规费收取和行政执法情况，督查廉政建设落实情况，督查机关作风转变情况，督查整顿规范市场秩序执法行为情况，督查有无公路“三乱”、收费“三乱”情况。
  六、抓好监管制度，监管方式的改革。2002年，县工商局以抓首办负责制为突破口，推进作风建设。规范“经济户口”，建立企业信用体系，改革收费体制，在各工商所所在地建立了上门缴费制；推进市场巡查制，实现职能到位，新平工商所推行的“市场交叉巡查制”，城关工商所推选的“四定一挂”管理制度，推进联审机制，工作效率得到明显提高。
  七、深化机构改革。2002年根据省、市工商局机构改革精神，县工商局成立了公平交易局、企业注册局、全县工商所改为工商分局，并严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部任免程序，对公平交易局，企业注册局，工商分局局长实行竞争上岗，一般干部职工实行“双向选择。”
  八、做好“非典”防治工作。2003年3月，县工商局对全县17个乡镇辖区的农贸市场及与防“非典”相关商品进行检查，督促市场主办单位认真落实卫生责任制，搞好农贸市场清洁工作，依法查处哄抬物价，销售假冒伪劣商品等扰乱市场经营秩序行为，收缴了不合格口罩420余只，查处了个体医生王某违反政府规定无照销售退热药品，擅自接诊发热病人案，成为全市十大非典案件之一。有力打击了扰乱市场经营秩序的行为，全力维护社会的稳定。
  为进一步强化市场监管，推行监管创新，在平时监管执法工作中，县工商局注意做好日常市场巡查登记工作，建立市场巡查机制，有专人值班，解决群众投诉和一般纠纷。2003年在景德镇市“文明市场”评比验收活动中，县新昌集贸市场和鹅湖集贸市场通过验收。县新昌集贸市场获得市级“文明市场”称号。
  【加强安全生产监管】 开展全县安全生产工作大排查，县局成立了安全监管领导小组，建立了监管责任制，与相关单位签订安全生产责任状9份。派出3个督查组进行巡查。对安全行业逐一排查登记。通过对全县范围内的煤矿、烟花爆竹、加油站、片石矿、液化气站等安全行业全面彻底的拉网式排查，共清理安全主体92户，出动执法人员1230余人次，下达整改通知书265余份。加强安全生产宣传工作，出动宣传车7辆次，发送宣传资料2500余份，张贴宣传标语150余条，增强了个体、企业的安全生产意识，营造了安全生产氛围。
  【开展“双评”活动，优化执法服务环境】 根据省、市工商局优化政务环境和投资环境工作要求。2003年县局及时制定了《浮梁县工商局开展政务环境评议评价工作实施方案》和《关于在全县工商系统内开展“创优质服务，促经济发展”评议评价活动的实施方案》，成立了评议评价领导小组，对评议评价工作进行了布置，如开了义务监督员、管理服务对象、个体、企业代表座谈会，上门走访当地党委、人大、政府、政协等部门，发放征求意见表300余份，共收集整理意见和建议26条。针对这些意见和建议，采取有效措施进行整改，及时解决了群众反映强烈的问题。
  为优化服务环境，县局推行警示教育制度，对首次发生“未经主管机关依法核准登记并领取营业执照，擅自从事经营活动”等违法行为的，下达《工商行政管理建议书》，予以警告，而未给予罚款等相应处罚，受到外来投资者和企业、个体工商户的赞许，该项经验被省局《江西工商管理信息》录用。
  按照包村工作三年规划的要求，2001～2003年，县工商局围绕扶贫挂点单位（蛟潭镇光明村）的实际困难，一方面筹集资金8万余元，帮助该村解决小学危房改造、村级公路、水利建设等问题；另一方面，扶持和指导村办企业经营管理，引导村民从事种植、养殖业，促进村民人均收入年增收百元以上。2003年，光明村党支部获县级先进党支部称号；县工商局也连续三年荣获县级包村扶贫先进单位。
  【加强旅游市场监管】 县工商局不断加强旅游市场的监管，严把市场准入关。近几年来，“五一”、“十一”黄金旅游周期间，县工商局在瑶里、古县衙、田园山庄、金竹山寨、锦云山庄等景区设立了工商“12315”假日临时投诉台和流动“12315”投诉组，现场受理投诉、调解旅游纠纷。2001年“五一”期间，受理并成功调解了金竹山寨游客摔伤手臂这起全市首例旅游消费纠纷，确保了旅游市场经营秩序忙而不乱。
  【加强注册登记管理】 县局进一步规范了注册登记工作，加大了年检换照工作力度，重点加强对公司出资方需要前置审批企业的审查，取缔无照经营，严肃查处“三无”企业，认真清理“五小”企业，严厉打击违法经营。在严把市场准入关的同时，开辟绿色通道，积极引导、扶持个体企业的发展。
  【打击假冒伪劣商品】 县工商局把关系老百姓切身利益的商品作为整治重点，开展了一系列专项整治行动。先后查获了假冒伪劣食品6700公斤，销毁病死猪9头，未经检疫的肉类产品3000公斤，饮料7800瓶，酒1435瓶，化肥193吨，“黑心棉”152床，“黑心棉枕”360个，总价值达28万余元。并收缴了不合格计量器具56把，立案查处了各类案件95起，罚没款金额36万元。
  【商标广告合同监管】 开展新《商标法》宣传活动和商标印制单位执法检查，帮助企业实施名牌战略。在县局的不懈努力下，“崖玉”、“浮瑶仙芝”、“乌金”三件商标荣获江西省著名商标。与此同时，对各类广告进行专项整治。开展“重合同、守信用”企业评选活动，共评出“重守”企业13家。
  【全面启动再就业工程】 一如既往做好国有企业改制、债转股、产权改革方面的注册登记服务工作。采取有效措施，举全局之力为下岗失业人员再就业服务。设立再就业服务窗口、免费进行技术培训、为再就业牵线搭桥。落实“1+1”领导挂点帮扶责任，实行了“阳光作业”，开通了“绿色通道”，为200余名下岗失业人员办理了营业执照，免收其登记费、个体管理费、集贸市场管理费等，帮助他们重新走上了就业之路，受到群众一致好评。
  【优化投资环境措施到位】 2001～2003年，县工商局不断加强投资环境管理，促进优化投资环境措施落实到位。在上门服务、节假日预约服务的基础上，全面建立了“首问负责制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“承诺服务制”；同时，对招商引资项目实行事前、事中、事后跟踪服务。每年超额完成招商引资工作任务，连续三年被县委、县政府评为优化投资环境先进单位。
  【基层建设不断加强】2001～2003年，县工商局根据“小局大所、小机构大服务”的监管服务模式，不断加强基层的建设。先后投资新建了城关、洪源工商分局办公楼；改造了注册服务大厅；部分基层单位配备了电脑、传真机等设施，实行企业信息化管理；同时，全局8个党支部50名党员全部实行党员示范岗工作制度。
  领导名录
  局长：钱立义
  副局长：张春树
  宁有泉
  李新兴
  纪检：余新平
  组长
  各分局领导
  城关分局局长：黄光（2003年1月任）
  新平分局局长：钱江宏（2003年1月任）
  湘湖分局局长：邓江宾（2003年1月任）
  鹅湖分局局长：徐爱国（2003年1月任）
  蛟潭分局局长：杨志（2003年1月任）
  经公桥分局局长：黎建华（2003年1月任）
  企业注册监督局局长：王海峰（2003年1月任）
  公平交易局局长：汪立志（2003年1月任）