景德镇市图书馆

【综述】 2001～2003年，县政法委、县综治委，按照中央、省、市工作部署，在各级党政高度重视和大力支持下，开展了各项“争创”活动，成效显著，社会治安持续稳定，人民安居乐业，群众安全感大大增强。三年连续荣获全省、全市综治工作先进县。
  机构改革综治力量得到加强，乡、镇机构改革和部分乡镇撤并后，各乡镇均明确一名党委副书记专抓综治工作。综治办人员从过去的1～2人增加到3～5人，工作人员通过每年业务培训，整体素质不断提高。综治经费基本得到保障，并落实了综治领导和专干60元岗位津贴。
  制度建设基本完善。综治工作被列为全县工作重点，并确立了党政一把手为综治第一责任人，负全责，分管领导为主要责任人的综治领导机制。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则层层签订责任状是各级党政历年来开展综治工作的一贯做法。同时，在完善综治工作例会制度、通报制度、五部委联席会议制度、要情报告制度，大案责任追究制度和错案责任追究制度的基础上，逐级建立党政主要领导、分管领导综治政绩档案，实行领导干部综治工作述职制度和综治成员履行职责情况报告制度，把保一方平安的实绩与领导干部的政绩考核、奖惩和任用挂起钩来，列入领导干部考核的主要内容。
  组建“六支队伍”建立“六道防线”。按照《江西省群防群治队伍规范化建设规划》的要求，组建了社会治安综合治理“六支队伍”。组建初期保安公司共有保安人员34人，治安巡逻队伍18支计151人，治安信息队伍28支计548人，综治特派员队伍18支计59人，治安志愿者队伍22支计362人，看楼护院队伍82支计462人。此外，为进一步提高对现行违法犯罪的制控能力和驾驭局势的能力，建立和巩固了“六道防线”。一是在周边地区广泛建立调委会，调解边际地区纠纷（简称“封住边”）。二是对贯穿全县的景瑶线、206国道、皖赣铁路，由沿线乡镇实行综治工作分段承包，划定综治责任区，明确责任单位、责任领导，责任人（简称“控住线”）。三是由公安派出所带领社区保安队伍、治安巡防队伍及治安志愿者对全县党政机关、金融网点、安全生产场所等实行重点管理（简称“守住点”）。四是对各种经济组织、特种行业、公共娱乐场所、城乡结合部的治安，实行了防范管理（简称“管住块”）。五是对单位宿舍群周围建起围墙或铁栏栅，设立值班室，配备门卫、聘请保安或居民轮流义务值班，实行值班巡逻制度（简称“护住院”）。六是发动和依靠群众，开展邻里守望、看楼护院、联户联防、街巷联防活动，提高自防能力，守好自己的门（简称“看住门”）。由于实施了群防群治的做法，可防性案件几年来大幅下降，群众安全感得到了增强。
  调整“国安领导小组”成员。成立“防范处理邪教问题领导小组”。防止敌对势力插手人民内部矛盾，伺机制造事端，始终保持高度的政治警觉，密切注视境内外敌对势力的动向。对重点人员进行监控，对企图“挑头扛旗”的敌对分子，坚持露头就打。2003年10月国家安全领导小组调整成员，组长由县委副书记、政法委书记郑小平同志兼任，县委常委，县公安局长，县政法委副书记任副组长。财政支付国安专项经费每年2万元。与此同时，又成立了“防范和处理邪教问题领导小组办公室（简称610办）”。由于措施得力，确保了一方平安。
  【维稳信息网络覆盖全县】 为贯彻“兴国会议”精神，推广“兴国经验”，按照省、市委要求，2003年7月，县建立维稳信息督查网络。通过考核，从全县科级后备干部中选拔了21名信息督查员，其中18人为乡镇信息督查员，3名县直信息督查员。一年来，这支队伍共整理报送信息367条，化解矛盾纠纷148起，预防民转刑案件26起，发展维稳信息联络员360名，形成了覆盖全县的维稳信息督查网络。由于工作出色，善于创新，同年10月，全市维稳信息会在浮梁县召开，工作得到上级部门肯定。
  【铁路护路联防队成立】 为全面贯彻落实全省铁路护路联防工作会议精神，2003年，县成立了铁路护路联防领导小组，办公室设在县综治办。县境内铁路沿线4个乡镇也成立了相应的组织机构。并为市护路办选送了10名优秀青年参加铁路护路联防队伍。为此，市政法委，市铁路护路联防领导小组办公室将浮梁县列为全市铁路护路工作试点县。
  【“严打”整治斗争成效显著】 2001年4月，县开展了一场声势浩大，深入持久的“严打”整治斗争。这次活动确定了17项重点整治工作，着力整治了人民群众反映强烈的治安问题。破获了一批重特大案件。捣毁了一批恶势力和流氓团伙，捕获了一批在册逃犯。从2001年11月至2002年10月，全县共捕获各类犯罪嫌疑人234人。其中刑拘141人，报捕150人，批捕127人，逮捕122人，劳教4人；查处治安案件147起，破获各类刑事案件235起。其中爆炸、强奸、抢劫、伤害、盗窃案件180起，移送起诉案111起计174人，摧毁各类犯罪团伙11个计34人。其中恶势力团伙2个计10人，抓获网上逃犯159人。检察机关依法批捕168人，起诉125人，县法院判决128人。2002～2003年又相继开展了以“打黑除恶”等为重点的严打整治斗争，有力地维护了全县社会稳定。
  【强素质、树形象、开展创优活动】 着力加强政法队伍自身建设，干警素质普遍提高。政法各部门按照中央6号文件精神，大力加强队伍自身建设，2001～2003年，各部门先后召开群众代表会54次，群众座谈会71次，主动接受群众监督，改进政法工作。2001年全县政法部门有89名领导和干警进村入户，走访群众5800人次，共收到意见230条（其中有关部门205条，个人25条，干警业务培训率达90％。近年来通过自学，函授获得大专以上文凭的有150人，占干警总数43％，其中获本科学历36人。2002年按照省委政法委要求开展“星级创优”活动，成立县“星级创优”活动领导小组。
  【国道改造出事端，领导现场解纠纷】 2001年11月8日九景支线改造工程中蛟潭勤坑部分村民与A4标段工程队发生纠纷，县长伍枝勤、分管政法的副县长江木发闻讯立即赶到现场，妥善处置和解决了这起纠纷，保证了工程的顺利施工。
  【两起命案震惊全省，杀人恶魔落法网】 2000年12月25日，县内发生一起特大杀人、抢劫强奸案，蛟潭村民管红平一家三口被杀，2001年1月11日，三龙枫树排村民朱金明一家三口被杀。2001年5月，组织干警、民兵对“12·25”、“1·11”两起凶杀案嫌疑人吕秋顺，罗日民（均为福港乡村民）进行搜捕，并在10平方公里的大山内进行长达半个月的围捕。后罗日民在安徽芜湖被当地群众举报而抓获。另一凶手吕秋顺也在当年11月10日在县内落网。
  【组建全县第一支巡防队伍】 2002年9月，县政法委从下岗工人，退伍军人中挑逃10名人员组建一支县城治安巡防队，经费由县财政预算外资金中给予解决。
  【花爆作坊酿事故，综治工作亮黄牌】 2003年3月9日，三龙烟花爆竹私人作坊发生爆炸，造成一起严重安全事故。事件发生后，县委、县政府作出决定，乡分管领导予以免职，主要领导行政处分，当年市综治委直接对其实施黄牌警告，限期整改。
  【积极开展“星级创优”活动】 2002年12月中旬，按省委政法委意见，全县政法系统开展“星级创优”活动。活动范围和标准分别为“五星级政法干警”即忠诚星、廉洁星、能绩星、公正星、爱民星。“五星级政法单位”即团结星、素质星、管理星、执法星、服务星。
  【赴上海、杭州进行综治考察】 2002年7月，县委副书记周景伟、潘永俭，人武部政委罗晓云，政法委副书记王顺玲，县公安局局长刘明华、副局长汪新明等一行10人前往上海、杭州进行为期7天的社会治安综合治理工作考察。
  【安全生产专项整治成效显著】 2003年，县政法系统大力开展煤矿安全生产秩序整顿和烟花爆竹生产专项整治活动。3月12日县委政法委、法院、公安局、安监局、工商局、国土局、供电局及所在乡镇组织110余人出动执法车9辆、挖掘机1部，投用炸药5箱，摧毁非法小煤窑36个。18日开始对未获得重新核发。“四证”的原保留煤矿11座实施永久性的关闭，全部拆除了设备，封闭了井口。7月14日，县社会治安综合治理整治领导小组再次组织有关部门50余人，出动执法车9辆，投放炸药81.5公斤，炸毁“扁担井”、“板车井”26处。9月10日县重点整治领导小组针对非法采煤有所抬头趋势，再次组织人员对寿安21处非法采煤点进行了炸毁。
  领导名录
  书记：周景伟（至2002年12月）
  郑小平（2002年12月任）
  副书记：陈成员（至2001年1月）
  操兴元（至2003年3月）
  王顺玲（2001年2月任）
  刘军（2002年4月任）
  综合治理办公室
  主任：王顺玲（2001年2月任）
  副主任：王德元（2002年10月任）
  防范和处理邪教问题领导小组办公室
  主任：汪新明（2002年10月任）
  副主任：何华（2002年10月任）