景德镇市图书馆

计划生育
  【综述】 2004～2005年，全县人口与计划生育工作围绕省、市下达的各项工作目标和任务，以创建计划生育优质服务先进县为核心，以稳定低生育水平为重点，抢抓机遇，扎实工作，努力探索依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的计划生育工作新路子，促进了全县人口与计划生育工作的顺利开展，圆满完成了省、市下达的工作任务，计划生育整体水平有了新的提高。
  人口计划顺利完成。2004、2005年全县分别出生3948人、3253人，出生率为13.93‰、11.40‰，其中计划内出生3822人、2995人，计划生育率为96.81％、92.07％，全县新生儿性别比为107:100、117:100，全县一孩率分别为73.4％、61.48％，二孩率为26.4％、37.72％，多孩率为0.15％、0.8％，顺利地通过了省市检查验收。
  领导重视、各项措施不断加强。硬件设施建设方面，2004年在县计生委召开县长办公会，行政划拔建设用地913平方米用于新建计划生育服务大楼，现已建成投入使用，并为县服务站增加2名事业编制。2005年寿安、西湖、经公桥、峙滩、兴田、洪源等乡镇对不达标服务所进行了重建或改建，现均已达到省规定的合格服务所要求。财政投入方面，2004年在原财政预算的基础上新增加县本级经费40万元，2005年县本级追加计生经费80万元，各乡镇也不同程度追加了经费。制度管理方面。2005年，全县人口与计划生育工作，在总结以往工作经验的基础上，结合本地实际，找出差距，制定措施，确立了“四基一创”总方针，即基础设施、基础工作、基本队伍、基本保障、创建计划生育优质服务先进县；继续实行了2004年提出的“四制管理”，即谈话制、点评制、督导制、测试制。
  计划生育宣传教育不断深化。按照“大宣传、大联合、出精品”的工作思路，以婚育新风进万家活动为载体，下大力气开展了省级计划生育优质服务先进县创建工作，着力实施了生育文化品牌战略，面向群众广泛开展了“零距离”个性化宣传服务和“创优月”活动。计生委专门成立了计生动态日报编辑组，及时收集基层的好做法、好经验、好典型，并编写上报，真正做到了每日一期，内容广、数量多；各乡镇除加大了计生所、室的室内工作制度、板画等规范化宣传外，还在每个自然村、街面、道旁刷写了永久性图文并茂的宣传标语和制作了多幅喷绘式宣传板画。寿安镇组建了婚育新风娃娃宣传队，利用节假日进村入户开展以“我为妈妈讲国策、女儿也是传后人”等为主题的宣传活动，并每季度组织新婚夫妇开展一次计划生育宣誓，向社会发出“爱国守法、少生优生”的倡议活动。同时，县妇联启动了以关爱女孩为主题的“春蕾计划”行动，发放1.2万余元，资助112名家庭困难女童上学，使宣传教育工作扎实有效，产生了很好的社会效果。
  计划生育技术服务水平明显提高。两年来，在扎实开展“优质服务先进县”创建活动中，初步形成了婚、孕、育、健“一条龙”优质服务机制。大力实施了以计划生育优质服务、避孕节育、知情选择、妇科病普查诊治为重点的生殖健康推进计划，为广大群众提供了及时、有效、优质、便利的计生技术服务，据统计，两年间全县共完成四项手术5244例，其中上环3465例、结扎1247例（二女户315例）；补救措施532例，其中人流423例、引产109例；开展生殖健康服务18000人次。
  计划生育利益导向政策初步得到落实。全县各乡镇以创建计划生育优质服务先进县为契机，陆续将历年来已扎二女户落实了纯女户养老保险；2005年在推进了农村部分计划生育家庭奖励扶助制度工作上，各乡镇均能按照省市的统一部署，对照目标人群，个个上户，人人见面，在调查奖励扶助对象上严格执行“四个公开”（政策、对象、程序、举报电话）、九道程序，全县共确认了1 73名对象，做到了一个不漏，一个不错；在农村0～6岁独生子女健康平安保险工作上，为保证计划生育保险工作的顺利实行，县本级提高了保险金分担比例，把平安保险县乡分担比例由4:25调整为15:14，到目前为止，全县已将3536份健康平安保险单送到独生子女家庭。
  【行政执法、综合治理水平有新的提高】 全县各级认真贯彻落实了计划生育“一法三规一条例”，推行了行政执法责任制和“过错”追究制，在全县组织开展了打击“两非”（非法进行胎儿性别鉴定、非法进行选择性人工流产）活动；坚持了计划生育政务公开和执法人员培训，有力提高了计划生育依法行政水平。全县近两年无一例违法施政案件，实现了执法主体合法化、行政管理法律化、行政审批制度化、行政处罚规范化、执法队伍专业化。
  【实行“四制”管理，开展创优活动】 为确保创建全省优质服务先进县活动的扎实有效开展，县委、县政府提出在全县实行“四制”管理。谈话制，要求活动中进展慢、效果差的乡（镇）党政一把手和县委、县政府主要领导面对面谈话，说明原因，明确任务、制定措施、限期改进。点评制，在每季度对各乡镇调查摸底的基础上，由分管的副县长就各乡镇创建活动的优劣逐个点评，对照点评找差距，及时解决存在的问题。督导制，由县委办、政府办、财政局、监察局、审计局、计生委等有关部门成立创建全省优质服务先进县活动督查小组，每二个月一次对各乡（镇）开展创建活动情况进行检查和督查。测试制，活动期间对各乡（镇）分管计划生育工作的领导，县、乡、村计划生育干部、技术人员和育龄群众分别进行计生政策法规、业务知识测试，对在测试中成绩优秀的给予奖励与表彰，并将测试成绩进行通报。
  【整治性别比，健全跟踪服务】 加强对育龄妇女孕期服务，一是加强《计划生育证》发放管理，对符合政策，要求生育第二胎的育龄妇女，在其申领《再生一胎计划生育证》时，必须做到先妇检，后发证，坚决杜绝先怀孕后申领的现象，防止其在办理《再生一胎计划生育证》之前进行胎儿性别鉴定；二是严格执行计划生育合同制管理，已婚育龄妇女在申报领取计划生育证时，应与乡（镇）计生办签订严禁非医学需要的鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠合同。对于领取了《再生一胎计划生育证》，擅自进行了胎儿性别鉴定或选择性别终止妊娠的，计划生育部门有权收回其《再生一胎计划生育证》；三是做好孕期跟踪服务工作，乡、村干部采取分片包干形式，对已领取了计划生育证的育龄妇女进行跟踪服务；四是对历年来已领取了计划生育证而未生育的，由乡（镇）计生办进行重点摸排，搞清是否有怀孕史，是否有非医学需要的胎儿性别终止妊娠行为，从中排查非法胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠案件的线索。
  【计划生育服务大楼竣工】 计划生育服务大楼2004年11月18日开工，2005年7月10日竣工。该工程总面积为984.7平方米，总投资119万元。资金来源有国债项目款60万元，地方财政配套资金26万元，单位自筹资金33万元。大楼的建成解决了全县计划生育四项手术用房紧张、设备简陋、卫生条件差的困难，床位由原来18张增加到50张。对改善全县计划生育服务条件和保障育龄妇女的身心健康起到了重要作用，为今后开展计划生育优质服务提供了有利的基础条件。
  【加强计生干部队伍建设，不断提高政治、生活待遇】 两年中，浮梁县把加强基层计生队伍建设放在重要位置，在配齐配强村级计生专干上不断下功夫、做文章、出新招。县委、县政府专门下发了《关于加强全县计划生育干部队伍建设的意见》，两年来，有8名乡镇计生办主任提拔或享受了副科级待遇，乡镇分管领导和计生干部（包括技术人员）每月享受津贴60元，村专干享受村级或副村级待遇。在村级计生专干选拔配备上，采取民主推荐与自我推荐相结合的办法，通过统一考试，依法选举，竞争上岗，择优录用的程序，将一批年龄在35岁左右，初中以上文化程度，热爱计生工作，思想素质较高的女性，调整充实到村级计生队伍中来，同时利用培训班、人口学校和以会代训等形式，对村组基层干部进行业务知识轮训。
  【隆重纪念7·11世界人口日】 为隆重纪念7·11第16个世界人口日，浮梁县作了周密布署，以乡镇为单位，以计划生育优质服务为主题，开展了丰富多彩的纪念活动，如：寿安镇组织娃娃宣传队，身披彩带，敲锣打鼓，进村入户，开展以“我为妈妈讲国策、女儿也是传后人”为主题的宣传活动。与市计生委联合为寿安镇27对新婚夫妇举行了一场别开生面的计划生育宣誓仪式。勒功乡党委、政府组织机关干部下村宣传落实计划生育优惠政策，设立咨询点2个，现场办理《独生子女父母光荣证》38本，群众自愿放弃生育二胎指标7对。瑶里镇组织宣传车下村巡回进行宣传，发放宣传单、宣传画万余册。全县共设立咨询点16个，取得了很好的效果。
  【朱菊芳副主任到县调研】 2005年8月26日省人口计生委副主任朱菊芳一行4人，在市人口计生委主任程和容的陪同下，专程来浮梁县调研人口计生工作。县领导任文政陪同调研。
  【计划生育“三下乡”】 2005年10月6日，由文化部杨晓智处长带领的国家机关计划生育“三下乡”活动第一协作组一行9人，来到浮梁县瑶里镇，对30户计划生育贫困户家庭进行了慰问。
  【计划生育奖励扶助政策进一步落实】 2005年，全县为已结扎二女户投保281人，为0～6岁的独生子女投保健康平安保险3536人，各乡（镇）还将历年来应保未保的计生户进行清理补保。为只生一孩或两个女孩，或者子女亡故而无子女且年满60周岁的农民，每人每年发给扶助款600元，今年共计173人受助。
  领导名录
  主任：童冬平
  副主任：程春红（至2004年12月）
  姜正国 周新凤
  汪丽萍（2005年8月任）
  纪检组长：王彦玲（至2005年2月）
  张志良（2005年8月任）
  计生服务站站长：张业云
  工会主席：张桂菊
  卫生
  【综述】 2004～2005年，县卫生局认真贯彻执行党的卫生工作方针政策，不断促进依法行政，勤政廉政，切实履行工作职责，全面完成各项工作目标和任务。
  公共卫生及农村卫生 根据县委、县政府《关于贯彻落实市委、市政府关于加强公共卫生工作意见的意见》，县卫生局组织制定并印发了突发公共卫生事件应急预案等指导性文件，加强了基础设施建设。县妇幼保健所投入20万元对住院部进行了改造和装修；争取到上级对县人民医院的设备添置项目84.8万元；完成了县疾控中心130万元的国债建设项目和县中医院传染病区50万元的国债建设项目；争取到省卫生厅第一批卫生监督能力建设项目（30万元）；争取到农村卫生院设备添置项目75万元；争取到农村卫生院房屋新建改造项目70万元，使鹅湖、西湖、黄坛、瑶里、勒功、经公桥等卫生院得到改造和建设。县、乡两级医疗卫生单位开展了疫情网络直报，全县所有行政村都可以进行电话（手机）报疫，落实了报疫责任人，从2004年开始，落实了每个行政村从事公共卫生工作的乡村医生每年400元的补贴。
  疾病预防与控制 结核病防治初见成效。在县卫生局积极争取下，从2005年开始实施现代结核病控制策略，争取到日援结核病控制项目。该策略的实施主要是为初治涂阳、重症涂阴、复治涂阳肺结核病患者提供免费药物、免费拍摄胸片、免费进行痰检。2005年，全县发现并管理初治涂阳病人140例、复治涂阳病人30例、重症涂阴病人13例，治愈率达到85％。
  艾滋病防治工作扎实开展。2004～2005年，主要是加大健康教育和防治知识宣传力度，共发放宣传画8000余份，宣传单10万余份，树立了一块大型宣传牌等；开展了三级培训：娱乐场所高危人群干预工作队培训、娱乐场所业主培训、娱乐场所同伴教育培训；争取到“两个项目”：艾滋病高危人群干预（娱乐场所干预）和一般人群健康教育项目。2005年进行外展工作4次，覆盖全县娱乐场所70％以上。
  肠道传染病疫情处置及时。对全县医疗机构肠道门诊建设及肠道传染病防治情况进行了专项督导，对景德镇陶瓷学院新区和蛟潭镇地区发生的两起规模较大的甲型副伤寒疫情采取了及时有力的处置措施，疫情得到有效控制，没有进一步扩散和蔓延。
  此外，人禽流感等其它传染病防治工作和规划免疫工作都很扎实。2004～2005年，年平均发病数为840例，发病率为380／十万（国家控制标准为500／十万），其中甲类传染病为零。
  妇幼保健 妇幼保健工作有了新的进展，2005年的住院分娩率提高到77％，五岁以下儿童死亡率下降到28.70‰，无新生儿破伤风发生，2005年无孕产妇死亡。从2005年开始，实施“降消”项目，共争取到项目设备、经费计22.7万元，其中救助了贫困孕产妇42人，发放救助资金21140元。推进“母婴安全乡卫生院”建设活动，鹅湖、蛟潭人民医院积极向市卫生局申报“母婴安全乡卫生院”。
  卫生执法监督 2003年3月1日成立了卫生监督所，定编7人，负责承担县城内食品卫生监督、学校卫生、职业卫生、公共场所及医疗机构的综合监督。在卫生执法工作中，坚持部门执法责任制，根据《行政许可法》及相关法律法规的规定，加强卫生行政许可制度建设，开展了打击非法行医专项整治和餐饮业、学校周边环境整治等活动，对大中型餐饮单位实施了量化分级管理。每年“五一”和“十一”黄金周期间及中、高考期间都开展了食品卫生专项检查，对检查不合格的下达监督意见书，对过期食品予以销毁。
  医政管理 以“群众满意医院”创建活动为载体，全面推进医院管理，规范医院诊疗及操作规程。采取简化就医流程，实行限时服务，缩短平均住院日，规范临床合理用药，积极推行单病种质量和费用控制，建立医疗服务及药品价格公示制度，对“五保户、特困户、计划生育户”实行医疗费减免。有效提高了医院管理及技术水平，逐步缓解群众看病难、看病贵的问题。加强各级医技人员在岗培训。县中医院先后选派12人到省级医院进修学习，县卫生局与市第三人民医院签订了人员培训合作备忘录，先后有20名业务骨干到该院进修学习。按照《乡村医生从业管理条例》要求，从2004年开始，连续两年对全县在岗乡村医生进行培训848人次。
  卫生行风建设 开展了医疗卫生行业不正之风专项整治工作，努力解决乱收费问题，下发了工作方案，层层签订了目标责任状，向社会公开了一次性投诉待岗制，聘请了卫生行风义务监督员35人，每年召开一次义务监督员座谈会。在全面开展医疗行风专项整治和优化投资环境评议评价中，认真归纳梳理行风建设中存在的问题，集中时间、集中精力进行了整改。在全系统广泛开展了“创建群众满意医院”、“机关作风集中教育”以及“警示教育”等活动，取得明显成效。同时，在县级医疗机构开展了药品集中招标采购工作，招标采购药品总金额44万元，为患者减负6.4万元。
  乡（镇）卫生院管理体制改革 2005年全县实施了乡（镇）卫生院管理体制改革。一是全县卫生工作形成一个整体，改革确定了每个乡（镇）都有一所由政府举办的卫生院，全县17所乡（镇）卫生院的人员、业务、经费由县卫生局统一管理；二是县政府加大了卫生经费投入；三是卫生院的管理和建设得到加强，寿安、兴田、勒功、王港等4所卫生院重新组建并已正常运转；四是理顺人事关系。因单位解体及各种因素离岗人员在卫生院上划县管过程中有42人回原单位上岗，有14人主动将人事关系转入县人才交流服务中心；五是相关遗留问题妥善解决，中止了蛟潭人民医院和洪源镇、寿安镇、峙滩乡卫生院的合作办院和承包合同，共筹资20万元用于补偿对方损失。
  红十字会、爱卫会工作 2004年以来，县红十字会接受上级红十字会捐赠救灾大米等物资折合人民币20万元；组织开展“一方有难、八方支援”捐款活动，向印度洋海啸、九江地震灾区和县内特困、受灾人群累计捐款3.2万元；组织开展无偿献血活动，累计献血103人次，献血量达24000毫升。县爱卫会共争取到省、市农村改水改厕经费13.2万元；每年的3月和9月都开展了公共卫生周活动；全县有2个乡镇、8个行政村被评为江西省卫生镇、村，18个县直部门被评为省级卫生庭院。
  【做好新型农村合作医疗试点启动准备工作】
  经积极争取，浮梁县被确定为2006年新型农村合作医疗试点县。县政府成立了“浮梁县新型农村合作医疗管理委员会”和“监督管理委员会”；成立了“浮梁县新型农村合作医疗管理局”；各乡（镇）均相应成立了“合管会”及“农医所”。在印发《浮梁县新型农村合作医疗实施方案（暂行）》和《浮梁县新型农村合作医疗试点工作实施意见》的基础上，于2005年12月12日召开了“全县新型农村合作医疗试点工作动员大会”，市政府副市长谢茹莅临会议并作重要讲话，县四套班子领导，县直各部门、各单位，各乡（镇）、村负责人参加了会议。新型合作医疗是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。浮梁县农业人口均以户为单位参加合作医疗，筹资标准为：1、农民自筹，按参加对象每人每年缴费10元，其中5元用于门诊，5元进入大病统筹基金，2、政府补助，中央财政每人每年补助20元，省、市、县三级财政每人每年补助20元，全部列入大病统筹基金。
  领导名录
  党组书记、局长：郑坤辉
  党组成员、副局长：张赛英
  副局长：张秀玉
  党组成员、纪检组长：郑双红
  党组成员、副局长：胡淑钱
  党组成员：王建新（2005年8月任）
  党组成员、工会主席：吴海莱（2005年8月任）
  党组成员、武装部长：章卫旭（2005年8月任）
  医院
  县中医院
  【综述】 浮梁县中医院占地面积38.08亩，设有内科、外科、儿科、妇产科、中医科、五官科、检验科、放射科、B超心电图室。在职员工40人，专业技术人员37人，其中具有中级以上职称技术人员15人，拥有300MA、500MAX光机各1台，百胜B超、阿洛卡B超、汕头B超各1台，拥有半自动生化分析仪、血液分析仪、血气分析仪、血凝仪、酶标仪、快速血糖仪、12导心电图机、单导心电图机、除颤起博器、心电监护仪、急救呼吸机、全自动洗胃机等医疗设备，以及救护车、医疗巡回车各1辆。医院设有30张病床，2004年完成门诊诊疗5714人次，住院256人次；2005年完成门诊诊疗人次11896人次，住院300人次。2005年80万国债投资项目浮梁县传染病区主体竣工。
  领导名录
  院长：顾冯明
  县妇幼保健所
  【综述】浮梁县妇幼保健所现有医务人员30人，其中副高职称1人，中级职称8人，初级职称19人。建筑面积2160平方米，病床20张。主要设备有200毫安X光机、B超机、心电图机、呼吸麻醉机、母婴监护仪、胎心监护仪、微波治疗仪、全自动尿液分析仪、新生儿暖箱、新生儿抢救台及手术室设备和各种教学培训设备等。能开展剖宫产及子宫次全切等手术。开设有妇产科、内儿科、保健科、检验室、B超室、放射科、心电图室。2004年全年业务收入81万元，门诊量9890人次，产科分娩人数600人，出院人次630余人。2005年业务收入112万元，门诊人次10800人次，出院人次936人，产科分娩人数856人。
  【对幼托机构开展检查】 2004年11月至12月由县卫生局、县妇幼保健所联合县教育主管部门，对全县58家幼托机构进行卫生保健大检查，对不符合卫生要求的地方提出了整改意见，对全县幼托机构96名教师进行健康检查，3名体检不合格的教师被劝退。给46家幼托机构发放了“景德镇市幼托机构卫生保健合格证”，3家经整改合格后发证。同时县妇幼保健所对县城幼托机构的505名儿童进行了体检和健康评估，并实行跟踪管理。
  【建立产科急救绿色通道】 2005年4月27日，浮梁县人民政府转发县卫生局、财政局制定的《浮梁县2005年降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目实施方案》，县妇幼保健所被定为全县产科危急孕产妇急救中心，并建立了产科急救绿色通道。
  【改善就医环境】 2005年6月，县保健所自筹资金12万元，改造病房14间，建造了独立卫生间，添置了空调、新床，为就医对象提供了一个舒适、安全、便利的环境。
  领导名录
  所长：王建新
  县正骨医院
  【综述】 浮梁县正骨医院是由原金氏正骨医院发展起来的民营专科医院，治疗创伤骨折、颈肩腰腿痛、股骨头坏死等骨伤科疾病。现有医护人员30余人，其中高级职称6人，中级职称2人，医院面积3000多平方米，拥有C型臂电视透视机、全自动椎间盘摘除器、中药熏蒸机、B超机、X光机、心电图机、多参数心电监护仪、变频电刀、多功能手术床、全套AO内固定器具、带锁髓内钉器具、全髋置换器具、救护车等设备。开设了骨伤科、检验科、放射科、麻醉科、手术室、理疗科，住院床位30余张，年门诊1万多人次。
  医院连续两年被评为市“青年文明号”，2005年获得浮梁县职业道德建设“十佳单位”称号，金建民被评为首届“江西省优秀创业青年”、第五届“瓷都十大杰出青年”。2005年浮梁县正骨医院成立了党支部。
  领导名录
  院长、党支部书记：金建民
  鹅湖医院
  【综述】 鹅湖医院位于鹅湖镇，属浮东片最大一所综合性医院，承担着鹅湖镇及瑶里镇、王港乡、庄湾乡、兴田乡等周边地区6万余群众的医疗、预防及保健工作。医院占地6404平方米，2003年投资80余万元建成综合门诊楼，现拥有300mAX光机、日本进口阿洛卡B超、奥林巴斯胃镜、呼吸机、多参数监护仪、全电脑联体牙科治疗机、半自动生化仪、妇科光谱治疗仪等设备。现有职工45人，其中中级职称8人，初级职称25人。医院设有内、外、儿、妇、五官等科室，病床28张，可开展外科（胆囊切除、肾取石、阑尾、疝气、甲状腺等）、妇产科（剖腹产、子宫肌瘤、卵巢囊肿、宫外孕、无痛人流等）、骨伤科（骨折内外固定、关节脱臼复位）等手术，年接待病人18000余人次。医院在这两年中大力加强医院建设，改善医疗服务硬件设施，提高医疗服务水平，2005年5月，医院实行了微机化管理。2005年1 2月，与景德镇市第一人民医院合作，成为景德镇市第一人民医院协作医院。
  领导名录
  院长：汪志华
  蛟潭医院
  【综述】 蛟潭医院始建于1950年，座落在蛟潭镇蛟潭街，占地面积15亩，院内环境优雅，设有内、儿、外、妇产、五官、牙科和临床、检验、放射、B超、心电图等科室，拥有300MAX光机、B超机、呼吸机、心电监控仪、半自动生化分析仪、尿液分析仪等医疗设备。全院各类医技人员共39人，其中副高职称1人，主治医生3人，医（护）师21人，初级职称12人，开设病床40张，年门诊量达万人次以上，能单独开展下腹部各类外科、妇科手术，并与市级医院联合开展上腹部手术。
  2000～2005年，经县政府批准，由程文斌租赁经营，任法人代表。2005年9月恢复由政府管理，委派吴健辉任医院法人代表。
  领导名录副院长（主持工作）：吴继辉（2005年9月任）